2026年10月10日智慧停车行业早报：平湖把首小时停车费砍到 2 元，临汾把 16325 个泊位挂上 6.92 亿元的牌——同一张价目表，一头在让利，一头在变现

📑 本文覆盖时段：2026年10月9日午后 — 10月10日清晨（隔夜与清晨新增资讯）。

目录

• 开场｜一个矛盾：一头在降价，一头在挂牌
• 一、今日行业政策动态
  • 1. 平湖把首小时停车费砍了一半：被点名的却是一串设备故障
  • 2. 义乌桥下停车场立了新规矩：路侧欠费不清完，出不了场
  • 3. 牡丹江 296 个泊位公示收费：标准用的是 2015 年的文件
  • 4. 汕头 875 个泊位接入市级平台：难点不在平台，在"两级"
  • 🔧 慧知视角（政策）
• 二、智慧停车软件/平台系统相关新闻
  • 1. 许昌 3247 个泊位打包招标：中标价是限价的三次打折
  • 2. 长白山立体停车楼：94% 的利用率，考题在"取车 80 秒"
  • 3. 安全：这一批公告里，先倒下的是交换机和串口服务器
  • 4. 新乡立体停车楼：12 家投标，报价挤在 1.2% 的区间
  • 🔧 慧知视角（软件与平台）
• 三、市场与竞品最新动态
  • 1. 临汾把 16325 个泊位的 25 年挂上牌：起拍 6.92 亿元
  • 2. 第三方口径：行业的矛盾不是硬件不够，是"重建设、轻运营"
  • 3. 海外参照：欧洲在买运营，中东在铺设备
  • 🔧 慧知视角（市场与竞品）
• 四、简短小结
• 五、行业观察：停车的账，正在被拆成三本
• 信息来源
• 免责声明

开场｜一个矛盾：一头在降价，一头在挂牌

先看两件事，发生在同一周。

第一件在浙江平湖。当地把公共停车场的价目表重排了一遍：道路泊位免费停放时长由 30 分钟延长到 45 分钟，首小时停车费从 4 元下调到 2 元，降幅一半；单日封顶从 24 元降到 20 元。

第二件在山西临汾。当地把 16325 个停车位、25 年的有偿使用权，挂上了公共资源交易平台，起拍价 69175.197 万元，也就是约 6.92 亿元。拍卖定在 10 月 16 日上午。

一边在把车主的账单往下压，一边在把这批位子的使用权往上卖。同一张价目表，一头是民生，一头是资产。

这两件事并不矛盾，它们只是站在这门生意的两端。

对车主来说，车位的价格是一个数字：停一小时几块钱。对财政来说，车位的价格是另一个数字：这些位子未来 25 年，能折成多少现金。

两个数字之间隔着一件事：这个位子一年能被用多少次。

平湖把首小时降到 2 元，是想让它被更多地用起来，而不是让车一停一整天。临汾把 25 年一次性卖掉，买方要收回 6.92 亿元，也只能靠"用起来"。

所以本期的主线是一句话：停车的价值，正在从"这个位值多少钱"，换成"这个位一年能服务多少辆车"。

今天这份早报讲三件事：政策端，价格与规则同时在动——一头降费、一头把欠费接进抬杆开关；平台端，招标的价签与技术路线正在同时定型；市场端，泊位开始以"年"为单位被定价，而行业自己说了一句实话——重建设、轻运营。

一、今日行业政策动态

1. 平湖把首小时停车费砍了一半：被点名的却是一串设备故障

这条消息的落点，不在价格，在价格是怎么被推着改的。

据平湖市纪委监委官网公开信息，今年平湖市委第二巡察组对市交投集团党委开展巡察。巡察前期，组里从"基层政务一件事平台"梳理群众诉求，发现与停车收费相关的意见比较集中。

反映最多的是四类：停车收费贵、夜间车牌识别失灵、ETC 扣费反馈延迟、车位显示数据不准确。

巡察组把公共停车服务列为重点监督事项。核查发现，平湖市区公共停车场自 2023 年由市交投集团运营以来，虽然已启用智慧停车管理平台，但受软硬件条件制约，部分停车场仍不时出现技术故障。

随后是整改。市民看得见的那部分，是价目表：

市民看不见的那部分，是设备。集团健全常态化巡检维护制度，对车流量较大的停车场做模拟进出场测试；对识别不准的场子调整摄像头安装角度；对老化落后的设备分批更换；一线人员用手持终端现场校验车位数据。

把这两半放在一起看，一件事就清楚了：价格投诉的背后，一半是"贵"，一半是"不准"。

降费解决的是第一半。第二半只能靠设备、巡检和数据核对。

而第二半更麻烦。因为"车位显示不准"这件事，车主是当场就能发现的——App 上显示有 3 个空位，开过去一个都没有。这种失望，比多收 2 块钱更容易让人放弃这个平台。

（口径说明：本节内容依据平湖市纪委监委官网公开信息整理，属地方政府公开口径；收费标准的具体执行范围与生效时间以当地主管部门正式公告为准。）

2. 义乌桥下停车场立了新规矩：路侧欠费不清完，出不了场

第二条政策信号来自义乌，讲的是"欠费"这件事的处置方式变了。

据义乌市政府门户网站通告，城投集团城建资源公司计划自 2026 年 10 月 23 日 9 时起，对铁西路国贸桥下停车场开展停车收费管理，增设收费泊位约 100 个，收费时段为 0:00 至 24:00。

技术配置写得很细：两个出入口，一进一出与同进同出；采用无人值守智慧停车系统，自动识别车牌入场；支持 ETC 自动抬杆与自助扫码两种方式缴费离场，出入场全程不停车。

但这份通告里真正要紧的，是另外两句话。

第一句：该停车场已纳入义乌城区停车一体化缴费管理系统，实行道路、场库缴费一体化管理。

第二句：进入封闭停车场的车辆，如果存在道路停车欠费，需补缴完历史欠费后方可出场；长期欠费行为将被纳入城市停车黑名单，影响车主今后的正常停车。

补缴渠道也给了：扫"义乌道路停车凭证"，或进"义卡通"App，也可致电咨询缴费。

这两句话合起来，等于把"路侧欠费"和"场库抬杆"接成了同一个开关。

过去路侧停车欠费的处置方式，多半是"记着"——记录一直保存，下次停车弹窗提醒。它能让人不痛快，但拦不住人。

现在不一样了。欠费决定你能不能出这个场。而且名单是跨场通用的。

对平台的直接含义是：一笔路侧欠费的证据链，从"提醒用的"变成了"拦车用的"。 什么时候进场、停了多久、按什么规则算的、有没有减免、凭证在哪——这些平时看起来啰嗦的记录，在需要"拦"的场合，就是全部的依据。

顺便记一句：通告里明确了免收停放费的对象，包括军车、执行公务的行政执法车、警车、消防车、救护车、工程抢险车、市政服务车。收费的边界，也在同一份文件里被写清楚。

（口径说明：本节内容依据义乌市政府门户网站公开通告整理，收费标准按义发改价格〔2024〕1 号文件执行，属城市公共停车泊位二类区域；具体执行范围以当地主管部门正式公告为准。）

3. 牡丹江 296 个泊位公示收费：标准用的是 2015 年的文件

第三条信号是"从免费到收费"的那一页，这一窗口有两地同时翻过去。

先说牡丹江。据牡丹江市政府门户网站公告，按照"牡丹江市区停车设施建改优化项目特许经营协议"约定，牡丹江城市资源开发投资有限公司已完成 4 个停车场的建改优化，建改后已符合智慧停车要求。现拟对这批停车场发布收费公告。

公告期自 2026 年 10 月 8 日起满七日，公告期满次日起施行收费管理。收费标准按《牡丹江市区停车服务收费管理办法》和牡价经字〔2015〕50 号文件执行。

再看德化。据德化县智慧停车服务有限公司通知，自 10 月 11 日起，举人路旁与丁墘街两处道边停车位启动收费运营管理。收费时段 7:30—21:30；半小时内免费；停放 1 小时内每辆次 5 元；超过 1 小时后每 30 分钟加收 2 元；同一车辆连续停放 24 小时累计不高于 30 元，超过 24 小时重新循环计算。

两件事放在一起，有两个细节值得记。

第一个细节：牡丹江的依据，是一份 2015 年的价格文件。 同一周，德化给出的封顶是 30 元。价格这件事，各地用的是自己的时间刻度。

第二个细节更关键：牡丹江是先完成"建改优化"、确认"已符合智慧停车要求"，再启动收费。智慧化正在成为收费的前置条件。 先有系统，再有价签——这个顺序，正在被越来越多的地方写成流程。

（口径说明：牡丹江相关表述依据牡丹江市政府门户网站公告整理，公告发布主体为牡丹江市综合行政执法管理局与牡丹江城市资源开发投资有限公司；德化相关表述依据德化县智慧停车服务有限公司通知整理。两地收费范围与执行时间以当地主管部门正式公告为准。）

4. 汕头 875 个泊位接入市级平台：难点不在平台，在"两级"

第四条是城市级平台落地的一条，落点在"打通"这两个字上。

据"今日濠江"（濠江区委宣传部）发布，10 月 1 日，汕头市濠江区智慧停车首批泊位正式投运，全功能面向市民开放。首批上线泊位共 875 个，覆盖达濠老城区、商业街区、居民聚居区、文旅周边重点路段。路侧泊位与配套公共停车场，统一接入市级"汕头智行"智慧停车平台。

市民端的入口是"汕头智行"小程序：泊位实时查询、车位一键导航、多样便捷缴费、订单统一管理。

而这条消息里最该记的，是它对平台形态的描述。据发布方介绍，"汕头智行"上线以来一直在推进"全市一个停车场"建设：不仅覆盖中心城区九大片区的路侧泊位与多处封闭式公共停车场，还在稳步推进各区县的泊位统筹接入。

濠江这次接入，被表述为"打通市、区两级停车数据通道"的关键一步。

这句话把一个常被忽视的难点说清楚了：城市级停车平台的工程量，不在市级那一侧，在区县这一侧。

市级平台是集中式的：一套数据库、一套规则、一个入口。但泊位的产权、经营权、收费标准、执法权，很多在区县甚至街道。平台建好了，"全市一个停车场"其实只完成了一半。

剩下的一半，是把区县的泊位、数据、账，一条条接进来。这件事没有捷径，只能一个一个谈、一处一处接——濠江的 875 个泊位，就是这"一次一次"里的其中一次。

（口径说明：本节内容依据濠江区委宣传部"今日濠江"发布的信息整理，属地方宣传部门发布口径；泊位数量、接入范围与平台功能以汕头市主管部门正式信息为准。）

🔧 慧知视角（政策）：本窗口的政策线，四件事指向同一个动作——把"规则"落到"开关"上。平湖降费的前提，是先承认"贵"与"不准"是同一批投诉；义乌把路侧欠费接进封闭场库的抬杆逻辑，等于给"欠费"装上了一个物理后果；牡丹江先确认"符合智慧停车要求"再启动收费，把智慧化写成了收费的前置条件；汕头在做的是"两级打通"，把市级平台和区县泊位接成一张网。四条线落在一处：政策不再只问"你有没有车位"，而是问"这个位怎么定价、欠费怎么处置、数据怎么汇、谁有权拦车"。对平台而言，这意味着三件事——收费规则要能按场按段配置，欠费与减免要能跨场核销，每一次放行或拦截都要能倒查。

二、智慧停车软件/平台系统相关新闻

1. 许昌 3247 个泊位打包招标：中标价是限价的三次打折

先看一份中标结果，它能说明今天一个城市级停车项目"由什么组成"。

据全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）2026 年 10 月 9 日发布的中标结果公告，许昌经济技术开发区智慧停车场建设项目工程总承包（EPC）一标段完成定标，招标人为许昌市经发控股集团有限公司，本项目总投资 11034.96 万元。

项目内容值得完整看一遍：

再看价格。这份公告里的价签有三层。

最高投标限价，是经财政评审部门评审价的 85%。中标金额，是经财政评审部门评审价的 85% 的 93.5%。两层折下来，大约是评审价的 79.5%。

中标人是联合体：许昌龙创建设工程有限公司牵头，河南埃菲尔建筑设计有限公司参与。开标 9 月 22 日，定标 9 月 29 日，中标结果 10 月 9 日公告。

这份公告最该被记住的不是 3247，是那 240 块屏和 1 个平台。

3247 个泊位是"能看到的部分"。而 40 块一级屏、80 块二级屏、120 块三级屏，加上一个管理平台，是"看不到但决定体验的部分"——车主在路口看到"某处还有 37 个空位"的那一刻，靠的正是这套东西。

还有一个技术细节：同一个项目里，地磁用了 1866 个、高位视频用了 800 个。两种路线并存，不是犹豫，是分工——地磁便宜但只能感知"有没有车"，高位视频能同时知道"是哪辆车"，但成本更高。在地下管道、树荫遮挡、施工范围这些具体条件面前，"用哪种"从来不是技术优劣题，是算账题。

（口径说明：本节内容依据全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）中标结果公告整理；项目规模、限价与中标金额以该公告原文为准，"约 79.5%"为按公告两层折扣比例的算术推算，非公告直接给出的数字。）

2. 长白山立体停车楼：94% 的利用率，考题在"取车 80 秒"

第二条是国内立体停车的一次实战检验，数字很好看，但有一个数更值得盯。

据吉林省长白山保护开发区管理委员会发布的信息，10 月 1 日，由省旅游发展集团投资建设的长白山北坡停车区智能停车楼正式投用。项目从施工到投用，只用了 50 天。

技术参数如下：

效率数据：存取车采用自动回转盘，车辆可自动调头、正进正出；取车时间平均约 80 秒；系统支持车位自动分配、线上预约存取、空余车位与车流量实时监测、设备远程故障诊断；另配全封闭防护门，以及车辆超长、超高、超宽、超重的智能检测与生命体感应预警。

然后是最漂亮的一组数：国庆假期期间，该停车楼累计停放车辆 3617 台次，日均停放 516 台次，累计服务接待游客 1.2 万余人。对照 552 个泊位，日均占用率接近 94%。

94% 确实高。但立体库的关键指标，从来不是"有没有位"，是"取一辆车要多久"。

原因很简单：立体库是机械动作。一辆车取不出来，后面的车就进不去。所以它的真实产能，是"泊位数 ÷ 存取一个循环的时间"，而不是泊位数本身。

80 秒这个数，意味着一条通道一小时理论上能走约 45 辆车。入口开了 12 个，但真正的瓶颈往往在"高峰时段大家同时来取车"的那 20 分钟里。

这也解释了一个细节：这套系统把"线上预约存取"和"车位自动分配"做进了功能表。预约不是给车主省事，是给机械排班。 提前知道 10 分钟后有 30 辆车要出来，才有机会把它们排开。

顺带记一句背景：这个国庆，长白山全域接待 83.6 万人次，同比增长 38.46%（第三方媒体口径）。项目的定位，是分流景区自驾车流的核心枢纽。而"车停外围、人走流程、大巴进山"这套动线，也说明了同一件事——停车楼的价值不在停车，在它能不能让游客顺利进入景区。

（口径说明：本节数据与参数依据长白山保护开发区管理委员会发布的信息整理；长白山全域接待量、同比增长等数据属第三方媒体报道口径；配套地面车位数量等细节来自第三方媒体报道，未在官方发布中逐项对应。）

3. 安全：这一批公告里，先倒下的是交换机和串口服务器

安全侧的窗口，这一期换了一个落点：不在停车软件，而在停车场机柜里那些"不叫停车"的设备。

据 CISA（美国网络安全和基础设施安全局）2026 年 10 月 8 日发布的六则 ICS 工控安全公告，本窗口经第三方安全媒体汇总扩散（第三方安全媒体整理口径），清单包括：

其中第一则与道路侧设备的关系最直接。

Red Lion Controls 的 N-Tron 700 系列工业以太网交换机存在硬编码默认凭据问题，编号 CVE-2026-32645；据第三方安全信息汇总，厂商给出的修复路径是升级到固件 3.11.1 或更高版本。

其余五则的 CVE 编号与 CVSS 分值，本文未逐条取证，按口径从严原则不作转述，以 CISA 公告原文为准。

为什么这批公告要写进停车行业的早报？

因为停车场的信息化，是从"机柜"开始的。路侧泊位的采集网关、诱导屏的通信模块、道闸控制器的串口网关、场内的环境与消防传感器，很多都要先经过一台工业交换机或串口服务器，再回到管理平台。

换句话说，停车场的"网"，不是由停车软件扛的，是由工业交换机和串口服务器扛的。

这批公告里没有一条写着"停车"。但每一条涉及的设备型号，都可能出现在某个停车场的弱电间里。

对采购与运维而言，这件事的操作性也很强：先盘一份清单——场内用了几台工业交换机、几台串口服务器、分别是什么型号、固件是多少。这份清单比漏洞分值更好用，因为它直接告诉你哪些设备该去问厂商。

（口径说明：本节依据 CISA ICS 公告清单（2026 年 10 月 8 日发布）与第三方安全媒体的汇总信息整理。本文仅对 N-Tron 700 系列的 CVE-2026-32645 与修复版本作了转述，其余条目的 CVE 编号、CVSS 分值、受影响与修复版本均未逐条取证，故不转述；具体以 CISA 公告原文与厂商 PSIRT 公告为准。）

4. 新乡立体停车楼：12 家投标，报价挤在 1.2% 的区间

第四条是一份开标记录。它不长，但信息量很大。

据河南省公共资源交易中心公示，新乡市市区智慧停车场项目胖东来区域立体停车楼建设项目施工（标段编号 新交 GCZB-2026-0112）于 2026 年 10 月 8 日开标、评标，10 月 9 日公示中标候选人。

开标记录里一共 12 家投标人。把报价从低到高排一遍：

最低与最高之间，相差约 35.9 万元。放到 3000 万元的盘子上，极差大约 1.2%。

而且 12 家的工期全部写着 90 天，质量要求全部写着"合格"。

最终进入中标候选人名单的是 10 家，定标办法是"核查随机法"。

一场报价挤在 1.2% 之内的招标，实际上已经不是"方案比拼"，而是"资格比拼加运气比拼"。 当价格和工期都被压到同一条线上，评审能分出高下的地方就只剩资质、信用和履约历史——而这几项，多数投标人都能过。

这件事对甲方有一个含义，对乙方有两个。对甲方：当价格不再是筛选器，技术方案的差异化就必须在招标文件里被"写成可打分的条款"，否则最后还是抽签。对乙方：在这种盘子里，赢的办法不在报价，在资格。

（口径说明：本节数据依据河南省公共资源交易中心开标记录与中标候选人公示整理；"极差约 1.2%"为按公示报价的算术计算，非公告直接给出的数字。）

🔧 慧知视角（软件与平台）：本窗口软件侧的四条线，讲的都是"钱和活怎么分"。许昌的 3247 个泊位里，最贵的部分是 240 块诱导屏和 1 个平台，价签是"评审价 × 85% × 93.5%"；长白山用 552 个位做到 94% 的占用率，但真正的产能约束是 80 秒的取车节拍；CISA 这一批公告提醒，决定停车场能不能联网的，往往是工业交换机和串口服务器这类"不归停车管"的部件；新乡 12 家投标压进 1.2% 的报价区间，说明竞争已经转移到资格而非方案。四条线指向同一层能力：能不能按场、按段、按设备把规则配置下去，并且把每一次放行、每一笔账、每一个设备状态都留成可倒查的记录。配置能力越强，每新增一批车场时的成本才是"配一下"，而不是"再做一遍"。

三、市场与竞品最新动态

1. 临汾把 16325 个泊位的 25 年挂上牌：起拍 6.92 亿元

市场侧最硬的一条，是停车资源第一次以"年"为单位被公开定价。

据山西省公共资源交易平台公告，临汾市区停车公共资源 25 年期有偿使用项目（共计 16325 个停车位）于 2026 年 10 月 8 日挂牌，转让方为临汾市城市管理局，交易机构为山西东瑞拍卖有限公司，挂牌价格 69175.197 万元，挂牌期 8 个工作日。

拍卖定于 2026 年 10 月 16 日上午 10 时，在临汾市公共资源交易中心举行。竞买保证金 500 万元，报名及保证金到账截止时间为 10 月 15 日 12:00。公告同时列了资质门槛：须为中国境内依法注册的企业法人、未被列入失信被执行人名单、近三年无重大违法记录、具有履行合同所必需的资金和相关行业运营经验等。

把这份公告里的数字算一遍，会得到一个很有趣的结果：

25 年还是 30 年，市场给出的单价几乎一样：一个泊位，一年大约 1700 元。

这是个很有分量的数字。它意味着"泊位经营权"正在变成一个可以被横向比价的资产类别——只要泊位数、年限、区位写得清楚，两个不同省份的项目就能放进同一张表里比较。

但有一条必须说清楚：临汾目前是"挂牌价"，不是"成交价"。 起拍价能不能出手、有没有人加价，要等 10 月 16 日才有答案。以起始价成交和流拍，是两个完全不同的信号。

如果要给这个单价找个解释，它其实回答了一个具体问题：一个路侧泊位，如果一年只能赚 1700 元，那么它每天要进账多少？ 答案是不到 5 元——这意味着它必须是"周转的"，而不是"包月的"。

（口径说明：临汾数据依据山西省公共资源交易平台挂牌公告整理，为起拍价/挂牌价，非成交价；眉山东坡城区数据依据中新网四川 2026 年 10 月 6 日报道，为已公示成交金额。折算单价为按公告金额、泊位数与年限的算术计算，非公告直接给出的数字，两条口径并列陈述、不合并。）

2. 第三方口径：行业的矛盾不是硬件不够，是"重建设、轻运营"

第二条不是一条新闻，是一份行业判断。它出现在 2026 年 10 月 9 日，值得单独记。

据同花顺财经刊发的行业解析（第三方研究机构整理口径），中研普华产业研究院在《2025—2030 年中国智慧停车行业市场全景调研及投资价值评估研究报告》中给出了一个判断：

行业当前的核心矛盾，不是硬件供给不足，而是车位产权分散、多方主体利益难以协调、重建设轻运营、项目回款周期长，大量智慧停车项目建成之后，运营效果不及预期。

报告还点出了 2026 年市场结构的变化：硬件设备市场增速放缓，平台运营、泊位托管、停车资产运营服务的增速显著高于硬件销售。

其余几条也值得对照着看：

• 技术路线：AI 视频识别逐步替代传统地磁，单摄像头实现"车位检测 + 车牌识别 + 违停抓拍"多合一，降低单点硬件部署数量；
• 平台形态：城市级停车云平台、车位一张图、数字孪生静态交通可视化平台，成为大型项目标配；
• 需求下沉：市县一级的停车整治集中启动，县域市场成为新增量；
• 资金模式：政府财政采购之外，PPP、特许经营、泊位资产 REITs、停车资源租赁运营逐步落地，社会资本参与比例提升。

"重建设、轻运营"这六个字，本窗口几乎每一件事都在给它做注脚。

许昌把 3247 个泊位和 1 个平台打包招标——建设是显性的，运营是合同签完之后的事。长白山把占用率做到 94%，但取一次车要 80 秒——这正是运营问题，不是建设问题。临汾把 25 年运营权一次性卖掉——买的是未来的运营现金流，卖的是当下的资金缺口。

也有一个反例式的提醒：报告说"AI 视频识别逐步替代地磁"，而许昌同一个项目里，地磁和高位视频是各 1866 个与 800 个并存。技术替代是趋势，落地是分工。

（口径说明：本节内容属第三方研究机构口径（中研普华产业研究院，经同花顺财经 2026 年 10 月 9 日刊发的行业解析整理），非官方统计；报告中未披露统计口径、样本范围与统计时点，本文仅转述其判断，不作为行业事实认定。）

3. 海外参照：欧洲在买运营，中东在铺设备

最后看一眼海外。这个窗口的海外消息，正好指向两个相反的方向。

先看欧洲，方向是"买运营"。

据 APCOA 官网 2026 年 10 月 9 日发布的消息，APCOA 宣布收购德国的 Parken & Management。后者近 10 年来为德国零售园区、机场、商业物业与其他私营设施提供专业的停车管理与监控解决方案，聚焦数字化，与 APCOA 的技术能力（包括车牌自动识别 ANPR）方向一致。交易条款未披露。Parken & Management 的总经理 Werner Nuoffer 将在过渡期内继续协助两家业务衔接。

这不是孤立的一笔。同一周内，第三方行业媒体还报道了 APCOA 对英国 UK Parking Patrol 的收购。一周两笔，欧洲停车运营商在做同一件事：把分散的运营公司收进来。

再看中东，方向是"铺设备"。

据第三方咨询信息，2026 年 10 月 8 日，伟鸿集团控股（03321.HK）间接全资附属公司伟鸿行建筑工程有限公司，与科威特 IPGT（Investment Projects General Trading Company）订立合作协议。双方拟在中东国家建立及开发人工智能车库系统，合作有效期 5 年，期内双方不得与任何第三方在中东提供同类系统。

协议覆盖海湾合作委员会六国（沙特、卡塔尔、科威特、巴林、阿曼、阿联酋）以及埃及、伊拉克、约旦，共 9 个国家；长期目标为建设约 100 万个智能停车位。

但有两点必须说清楚。

第一，这是一份框架性合作协议，不是采购订单，也不是建设合同。 100 万个泊位是长期目标，不是已签的工程量。

第二，这个市场的规模，第三方口径给的是：海湾地区智能停车系统市场 2025 年约 2.6 亿美元，2026 年约 2.69 亿美元，2032 年约 3.71 亿美元，复合增长率 5.5%；该口径侧重智能软硬件系统，不含立体车库钢结构、升降机械等重型土建设备。其中硬件部分约占 32%，商业场景（购物中心、机场、酒店）约占 47%。

同一个行业，两个方向。 欧洲的整合是在买"已经跑起来的运营"，中东的协议是在卖"还没装上去的设备"。前者买的是现金流，后者卖的是产能。

而这两种生意，对我们的启发其实是一句话：停车的价值实现方式，正在从"卖设备"分成两条路——一条是长期运营收租，一条是短周期工程供货。选哪条，决定了你需要什么样的团队。

（口径说明：APCOA 收购信息依据 APCOA 官网 2026 年 10 月 9 日发布内容整理，交易条款未披露；UK Parking Patrol 收购依据第三方行业媒体报道；伟鸿集团与 IPGT 协议依据第三方咨询信息整理，属框架性合作协议；海湾市场规模、结构与增速属第三方研究机构口径，非官方统计，且不含立体车库重型土建设备。）

🔧 慧知视角（市场与竞品）：本窗口三条市场信息，指向的是同一个判断——泊位正在被当成一种"有年化收益的资产"来定价。临汾把 16325 个泊位、25 年挂上 6.92 亿元的牌，其算术结果约 1695 元/泊位·年，与眉山已成交项目折算出的约 1745 元/泊位·年几乎一致，说明这个资产类别已经可以被横向比价；中研普华（第三方口径）判断硬件增速放缓、平台运营与泊位托管增速更高，等于承认"运营能力"才是毛利率所在；APCOA 一周连买两家运营公司，与中国企业在中东卖车库系统的框架协议，恰好是一个"买运营"和一个"卖产能"的对照。三条线对做平台的一方意味着一个明确落点：当泊位被按年定价，买方最终只能靠"周转率 × 单次收入"回本，而这两项，都写在系统的账里。

四、简短小结

1. 降价与变现，是同一张价目表的两面。 平湖把道路泊位免费时长从 30 分钟延到 45 分钟、首小时从 4 元降到 2 元、单日封顶从 24 元降到 20 元；临汾把 16325 个泊位、25 年挂上 69175.197 万元的牌。使用者的账单在往下走，资产的账面在往上走。

2. 欠费正在从"记着"变成"拦着"。 义乌把路侧停车欠费接进封闭场库的抬杆逻辑：历史欠费不清完，出不了场；长期欠费纳入城市停车黑名单。一笔欠费的证据链，因此从"提醒用的"变成了"拦车用的"。

3. 智慧化正在成为收费的前置条件。 牡丹江 4 个停车场 296 个泊位，是"建改优化后符合智慧停车要求"才公示收费；德化两条路段 10 月 11 日起收费，24 小时封顶 30 元。先有系统，再有价签。

4. 招标的价签，比标书更能说明问题。 许昌 3247 个泊位加 240 块诱导屏加 1 个平台，总投资 11034.96 万元，中标价约为评审价的 79.5%；新乡 12 家投标，报价极差约 1.2%，工期一律 90 天，定标用"核查随机法"。竞争已经从方案转向资格。

5. 立体车库的产能不在泊位，在节拍。 长白山 552 个泊位、日均 516 台次、占用率近 94%，取一次车平均 80 秒。当机械动作成为瓶颈，"预约存取"就不再是给车主省事，而是给机械排班。

一个泊位，一年值多少钱？临汾给的数是 1695 元，眉山给的数是 1745 元。当"泊位经营权"可以被横向比价，停车的价值就不再由地价决定，而由"这个位一年能被用多少次"决定——而这件事，只能记在系统的账上。

五、行业观察：停车的账，正在被拆成三本

把本窗口的政策、平台与市场信息放在一起，可以抽出三条对甲方有实际含义的判断。这一节只做客观观察，不涉及任何具体产品。

第一本是定价账：这个位一小时收多少钱，由谁定。

这一窗口出现的价签，方向并不一致。平湖往下调：首小时 2 元、单日封顶 20 元、免费时长 45 分钟。德化往上立：1 小时 5 元、每 30 分钟加 2 元、24 小时封顶 30 元。牡丹江沿用 2015 年出台的收费文件。

三条放在一起，能看出定价这件事的两个特征：一是地方自主，二是锚点陈旧。一个 2015 年的价格文件用到 2026 年，说明涨价这件事在多数城市是政治成本最高的动作之一。 这也解释了为什么越来越多城市选择从"盘活存量"而不是"调整价格"入手。

第二本是应收账：这笔钱收不收得回来，靠什么保证。

义乌给出了这一窗口最直接的一张答卷：把路侧欠费接进封闭场库的抬杆逻辑。它的分量在于，把一个原本只有"提醒"功能的记录，变成了一个决定通行的开关。

而对系统的要求也随之升级。一笔能让车出不去的欠费，必须经得起质疑：什么时候进的场、停了多久、按什么规则算的、有没有减免、凭证在哪。"拦"得越硬，记录就得越准。

第三本是资产账：这批位子作为一项资产，值多少钱。

临汾把 16325 个泊位、25 年的有偿使用权挂上 6.92 亿元；眉山东坡城区 11481 个泊位、30 年成交约 6.0 亿元。两个项目折算下来，单价都在 1700 元上下一档。中研普华（第三方口径）则从行业结构上给出了同一个方向的判断：硬件增速放缓，平台运营、泊位托管、停车资产运营服务的增速显著高于硬件销售。

三本账最后会在同一张表上碰面。

定价越低，这张表上留给买方的空间就越窄；空间越窄，资产的估值就越依赖"用起来多少次"；而"用起来多少次"这件事，既不在价目表上，也不在合同里，只写在系统的账上。

顺带说一句风险。本期出现了几组"看起来很确定"的数字——临汾 6.92 亿元、折算单价约 1695 元、长白山 94% 的占用率、许昌约 79.5% 的成交比例。它们分属不同口径：临汾是挂牌价/起拍价，不是成交价；折算单价是本文的算术结果，不是公告给出的数字；长白山的接待量与同比增速来自第三方媒体；许昌的比例是按两层折扣推算的。采购与汇报时，凡是这类数字，都值得回到来源问一句：这是谁统计的、在哪个时点、按什么口径。 尤其"单价"这类由总量除出来的数字，换个分母就是另一个结论。

信息来源

• 平湖市纪委监委官网（巡察监督推动停车服务提质增效）——2026 年，平湖市委第二巡察组对平湖市交投集团党委开展巡察，通过"基层政务一件事平台"梳理群众诉求，发现停车收费贵、夜间车牌识别失灵、ETC 扣费反馈延迟、车位显示数据不准确等问题反映较多；将公共停车服务列为重点监督事项；核查发现该市市区公共停车场自 2023 年由市交投集团运营以来虽已启用智慧停车管理平台，但受软硬件条件制约部分停车场仍不时出现技术故障；整改措施包括道路泊位免费停放时长由 30 分钟延长至 45 分钟、首小时停车费由 4 元下调至 2 元（降幅 50%）、单日封顶费用由 24 元降至 20 元、停车场（楼）实施三类差异化收费；设备侧健全常态化巡检维护制度、开展模拟进出场测试、调整摄像头安装角度、分批更换老化设备、利用手持终端现场校验车位数据（地方政府公开口径）
• 义乌市政府门户网站《关于铁西路国贸桥下停车场开展停车收费管理的通告》——城投集团城建资源公司自 2026 年 10 月 23 日 9 时起对铁西路国贸桥下停车场开展停车收费管理，共增设收费泊位约 100 个，收费时段 0:00 至 24:00；设置 2 个出入口分别为"一进一出"及"同进同出"；采用无人值守智慧停车系统，自动识别车牌入场，支持 ETC 自动抬杆及自助扫码两种方式缴费离场；收费标准按义发改价格〔2024〕1 号文件执行，属城市公共停车泊位二类区域；该停车场已纳入义乌城区停车一体化缴费管理系统，实行道路、场库缴费一体化管理，进入封闭停车场的车辆如存在道路停车欠费需补缴完历史欠费后方可出场，长期欠费行为将被纳入城市停车黑名单；可通过扫描"义乌道路停车凭证"或"义卡通"App 补缴；对军车、执行公务的行政执法车、警车、消防车、救护车、工程抢险车、市政服务车等实行免费停放（地方政府门户网站发布口径）
• 牡丹江市政府门户网站《关于停车场收费发布公告的函（日照街、平安街、宁北路、新安街）》——按照"牡丹江市区停车设施建改优化项目特许经营协议"约定，牡丹江城市资源开发投资有限公司已对东一条路日照街（44 个）、东七条路平安街（48 个）、东七条路新安街（90 个）、西七条路宁北街（114 个）共计 4 个停车场 296 个停车泊位实施建改优化，建改后已符合智慧停车要求；公告期自 2026 年 10 月 8 日（公告当日）至 10 月 15 日（公告当日起满七日），公告期满次日施行收费管理；收费标准按《牡丹江市区停车服务收费管理办法》和《牡丹江市区停车服务收费标准》（牡价经字〔2015〕50 号）执行；发布主体为牡丹江市综合行政执法管理局、牡丹江城市资源开发投资有限公司，2026 年 10 月 8 日（地方政府门户网站发布口径）
• 德化县智慧停车服务有限公司通知（经腾讯新闻 2026 年 10 月 9 日报道）——自 10 月 11 日起对举人路旁（靠华骏阳光里侧）、丁墘街（靠儒林小区侧至环宇厂）的道边停车位启动停车收费运营管理；收费时间 7:30—21:30；半小时免费，停放 1 小时内（含 1 小时）每辆次 5 元，超过 1 小时后每 30 分钟加收 2 元（不足 30 分钟按 30 分钟计）；同一车辆连续停放 24 小时累计收费不高于 30 元，停车时间超过 24 小时重新按停放时间循环计算（运营企业通知，经第三方媒体报道口径）
• 濠江区委宣传部"今日濠江"《濠江区智慧停车泊位 10 月 1 日正式运营》（经网易广东 2026 年 10 月 8 日刊发）——汕头市濠江区智慧停车首批泊位 10 月 1 日投运，首批上线泊位共计 875 个，覆盖达濠老城区、商业街区、居民聚居区、文旅周边重点路段；路侧泊位与配套公共停车场统一接入市级"汕头智行"智慧停车平台；市民可通过"汕头智行"小程序使用泊位实时查询、车位一键导航、多样便捷缴费、订单统一管理等服务；"汕头智行"平台推进"全市一个停车场"建设，覆盖中心城区九大片区路侧泊位与多处封闭式公共停车场，并稳步推进各区县泊位统筹接入；濠江区泊位接入被表述为打通市、区两级停车数据通道的关键一步（地方宣传部门发布口径）
• 全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）XCGC-FS2026030 号中标结果公告（2026 年 10 月 9 日）——许昌经济技术开发区智慧停车场建设项目工程总承包（EPC）一标段，招标人许昌市经发控股集团有限公司，公开招标；建设规模为改造智慧停车位 3247 个（其中路内泊位 2666 个：地磁泊位 1866 个、高位视频泊位 800 个；路外停车位 581 个；含充电桩停车位 650 个），新建城市停车诱导系统 1 项（含一级全彩诱导屏 40 块、二级全彩诱导屏 80 块、三级全彩诱导屏 120 块）、城市智慧停车管理平台 1 项；项目总投资 11034.96 万元；最高投标限价为经财政评审部门评审价的 85%，中标金额为经财政评审部门评审价的 85% 的 93.5%；中标人为许昌龙创建设工程有限公司（联合体牵头人）与河南埃菲尔建筑设计有限公司（联合体成员）；开标时间 2026 年 9 月 22 日、定标时间 2026 年 9 月 29 日（官方招投标平台公告口径）
• 吉林省长白山保护开发区管理委员会《"吉林速度"赋能文旅 智能停车楼纾解长白山北景区停车难题》（2026 年 10 月 9 日）——10 月 1 日，由省旅游发展集团投资建设的长白山北坡停车区智能停车楼正式投用，仅用 50 天完成项目建设；采用八层轿厢垂直升降立体停车设备，共配置 6 套机组，规划停车位 552 个，其中 SUV 专用车位 336 个（占比超 60%），设备最大载重 2.8 吨；项目占地面积 1698.7 平方米；整套系统搭载升降平台、横移台车、智能搬运器、自动回转盘及 12 个独立进出口，采用高速电梯同源曳引提升技术，单车存取平均耗电量 0.8 至 0.9 度，取车时间平均约 80 秒；配置全封闭防护门、车辆超长/超高/超宽/超重智能检测及生命体感应预警系统；支持车位自动分配、线上预约存取、空余车位及车流量实时监测、设备远程故障诊断；假期期间累计停放车辆 3617 台次、日均停放 516 台次，累计服务接待游客 1.2 万余人（地方管委会发布口径）
• 中国吉林网·吉刻新闻《3617 台次车辆！长白山北坡智能立体停车场"国庆大考"交卷》（2026 年 10 月 9 日）——长白山全域接待 83.6 万人次、同比增长 38.46%；该停车场总车位 697 个，其中立体停车库 552 个、配套地面车位 145 个；另据安图县交通运输局消息，长白山北坡停车区智能停车场项目总投资 5000 万元、占地 7500 平方米（第三方媒体报道口径；本节正文仅采用与官方发布一致的参数，接待量、同比增速与配套地面车位数属第三方口径）
• CISA ICS 工控安全公告（2026 年 10 月 8 日发布，经第三方安全媒体汇总扩散）——ICSA-26-281-01 Red Lion Controls N-Tron 700 系列（硬编码默认凭据 CVE-2026-32645，据第三方安全信息汇总修复路径为固件 3.11.1 或更高）；ICSA-26-281-02 Grid Protection Alliance openPDC / openHistorian；ICSA-26-281-03 Satel Netco Design；ICSA-26-069-02（更新 B）Lantronix EDS3000PS 与 EDS5000；ICSMA-26-223-02（更新 A）Pulsetto；ICSA-25-259-02（更新 A）Hitachi Energy RTU500 系列（官方公告与第三方安全媒体整理口径；本文仅对 N-Tron 700 系列的 CVE-2026-32645 与修复版本作转述，其余条目的 CVE 编号、CVSS 分值、受影响与修复版本均未逐条取证，故不转述）
• 河南省公共资源交易中心《新乡市市区智慧停车场项目胖东来区域立体停车楼建设项目施工中标候选人公示》（2026 年 10 月 9 日公示，标段编号 新交 GCZB-2026-0112）——该项目于 2026 年 10 月 8 日开标、评标；开标记录共 12 家投标人，投标总报价自 29,876,013.76 元（洛阳旭阳建设集团有限公司）至 30,235,140.77 元（山西一建集团有限公司），工期均为 90 日历天，质量均为"合格"；进入中标候选人名单共 10 家（官方招投标平台公示口径）
• 山西省公共资源交易平台《临汾市区停车公共资源 25 年期有偿使用项目（共计 16325 个停车位）》挂牌公告（2026 年 10 月 8 日，项目编号 DR2026100801）——转让方为临汾市城市管理局，交易机构为山西东瑞拍卖有限公司，挂牌价格 69175.197 万元（起拍价 691,751,970 元），挂牌期 8 个工作日；拍卖定于 2026 年 10 月 16 日上午 10 时在临汾市公共资源交易中心举行；竞买保证金 500 万元，报名及保证金到账截止时间为 2026 年 10 月 15 日 12:00；竞买人须为中国境内依法注册的企业法人、未被列入失信被执行人名单、近三年无重大违法记录、具有履行合同所必需的资金和相关行业运营经验等（官方招投标平台挂牌公告口径；69175.197 万元为起拍价/挂牌价，非成交价）
• 中国新闻网·四川新闻《四川眉山：11481 个路侧停车泊位 30 年经营权拍出逾 6 亿元》（2026 年 10 月 6 日）——眉山市东坡城区 11481 个市政道路路侧停车泊位完成 30 年经营权拍卖，成交金额 60084.03 万元；处置方为眉山市住房和城乡建设局；竞得企业将对这批停车资源做智慧化升级、标准化运营，计划建设不少于 200 根路侧电动汽车充电桩，搭建"一城一网一平台"智慧管理体系（本文仅作为单价对照口径引用；该事件本系列已于 2026 年 10 月 6—7 日报道过，本期不重复展开）
• 同花顺财经《2026 年智慧停车行业现状/格局/痛点 + 发展趋势 + 调研解析》（2026 年 10 月 9 日）——援引中研普华产业研究院《2025—2030 年中国智慧停车行业市场全景调研及投资价值评估研究报告》调研结论：行业当前核心矛盾不是硬件供给不足，而是车位产权分散、多方主体利益难以协调、重建设轻运营、项目回款周期长，大量智慧停车项目建成之后运营效果不及预期；2026 年市场结构变化为硬件设备市场增速放缓，平台运营、泊位托管、停车资产运营服务增速显著高于硬件销售；AI 视频识别逐步替代传统地磁，单摄像头实现车位检测、车牌识别、违停抓拍多合一；城市级停车云平台、车位一张图、数字孪生静态交通可视化平台成为大型项目标配；需求由一二线城市下沉至地级市与县城；资金模式在政府财政采购之外，PPP、特许经营、泊位资产 REITs、停车资源租赁运营逐步落地（第三方研究机构口径，非官方统计；报告未披露统计口径、样本范围与统计时点）
• APCOA 官网《APCOA acquires Parken & Management in Germany》（2026 年 10 月 9 日）——APCOA 宣布收购德国 Parken & Management，后者近 10 年为德国零售园区、机场、商业物业及其他私营设施提供专业停车管理与监控解决方案，聚焦数字化，与 APCOA 的技术能力（包括车牌自动识别 ANPR）方向一致；交易条款未披露；Parken & Management 总经理 Werner Nuoffer 将在过渡期内协助两家业务衔接（企业官网发布口径，另据第三方行业媒体报道 APCOA 于同一周完成对英国 UK Parking Patrol 的收购）
• 国复咨询《伟鸿集团与科威特 IPGT 签五年独家协议：中东九国百万智能停车位的设备供应链机会》（2026 年 10 月 8 日）——2026 年 10 月 8 日，伟鸿集团控股（03321.HK）间接全资附属公司伟鸿行建筑工程有限公司与科威特 IPGT（Investment Projects General Trading Company）订立合作协议，拟在中东国家建立及开发人工智能车库系统，合作有效期 5 年，期内双方不得与任何第三方在中东提供同类系统；覆盖海湾合作委员会六国（沙特、卡塔尔、科威特、巴林、阿曼、阿联酋）及埃及、伊拉克、约旦共 9 个中东国家，长期目标为建设约 100 万个智能停车位；该协议为框架性合作协议，非采购订单或建设合同；海湾地区智能停车系统市场 2025 年规模约 2.6 亿美元、预计 2026 年达 2.69 亿美元、2032 年增至 3.71 亿美元，复合增长率 5.5%（该统计口径侧重智能软硬件系统，不含立体车库钢结构、升降机械等重型土建设备），其中硬件部分约占 32%，商业场景约占 47%（第三方咨询与研究机构口径，非官方统计）
• 国内公开报道与第三方行业资料（已在正文中逐项标注为地方政府公开口径、地方政府门户网站发布口径、运营企业通知经第三方媒体报道口径、地方宣传部门发布口径、官方招投标平台公告/公示/挂牌口径、地方管委会发布口径、企业官网发布口径、第三方媒体报道口径、第三方安全媒体整理口径、第三方研究机构口径）

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本文所涉资讯均来自公开渠道，仅供行业参考，不构成任何投资建议。文中标注为"地方政府公开口径""地方政府门户网站发布口径""官方招投标平台公告/公示/挂牌口径""地方管委会发布口径""地方宣传部门发布口径""企业官网发布口径""第三方媒体报道口径""第三方安全媒体整理口径""第三方研究机构口径""第三方咨询口径"的内容，均为政府公开发布、企业公开披露、机构调查或第三方媒体报道，非官方统计的部分请以官方发布为准。临汾市区停车公共资源 25 年期有偿使用项目的 69175.197 万元为挂牌价/起拍价，非成交价，最终成交结果以公共资源交易平台正式成交公告为准；本文中"约 1695 元/泊位·年""约 1745 元/泊位·年""约 79.5%""极差约 1.2%"均为按公开公告数字所作的算术计算，非公告直接给出的数字。牡丹江、德化、平湖、义乌、汕头各项目的收费标准、生效时间与执行范围，分别以当地人大、政府及主管部门正式公告为准。许昌、新乡、临汾项目信息以公共资源交易平台正式公告文本为准。CISA ICS 公告的 CVE 编号、CVSS 分值、受影响与修复版本以 CISA 公告原文及厂商 PSIRT 公告为准——本文仅对 N-Tron 700 系列的 CVE-2026-32645 与修复版本作了转述，其余条目未逐条取证，故不转述，不作统一取值。中研普华相关判断与海湾地区市场规模数据属第三方研究机构口径，其统计口径、样本范围与统计时点未披露，本文仅作转述。产品能力描述依据官方项目文档整理，具体以实际交付版本为准。

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