2026年10月10日（周六）
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开场｜同一门生意，两种热闹
先看两条公告，都在昨天。
一条在江苏常州。市第一人民医院要租一个院外停车场，给职工停车用。预算390万元，服务期三年。
这条公告不是第一次挂了。6月26日挂过一次，7月21日又挂过一次，8月20日再挂一次。
三次下来，来投标的供应商加起来，只有一家。
另一条在安徽广德。市里配套公共停车场建设工程二期开标，一个2400万元量级的施工标。
开标那天，唱标名单排了23行。
同一天，同一个行业。一边三顾茅庐请不来第二家，一边一次开标挤进23家。把这两条公告放在一起，其实在说同一件事。
停车场这门生意，正在被拆成两半：一半是"工程"，按图施工、按进度拿钱，有人抢；另一半是"运营"，要收钱、要管秩序、要担投诉，没人接。招标文件怎么切，投标人就怎么选。
一、今日重点招标项目速递
1. 凤阳：850万的配套停车场，10月29日交标
新建类这一轮，先看安徽滁州凤阳县。
「凤阳县新老城区配套停车场项目」10月9日17点33分挂网，招标人是凤阳县交通投资有限公司，资金全部自有。合同估算价850万元，工期180日历天，其中停车场部分只给60天。
建设内容写得很宽：停车位、公厕、绿化景观都在里面。投标截止时间是10月29日9点10分，投标保证金13万元。
再看一个体量更大的，在宁夏银川。
金凤区城市停车场建设项目里的自治区人民医院停车场，分施工、监理两个标段招标。资金来源是2025年第四批城市停车场建设项目地方政府专项债券。
要建的是一座立体停车楼：占地6900平方米，总建筑面积22315平方米，规划725个泊位。配套73台充电桩，其中7kW慢充13台、120kW快充30台、60kW快充30台，工期365天。公告发布在10月8日傍晚，目前仍在报名期。
这个停车楼值得多看两眼。725个车位配73台充电桩，比例大约10%。而别的项目里，这个比例有写58.5%的，也有直接写100%的。同样是"配充电桩"，10%和100%之间的差距，最后都落在电力增容和土建承重的设计里，写进标书的不同章节。
2. 相山：停车楼改了名，投资从2000万砍到980万
改造类这一轮，最值得记的是安徽淮北的一条"计划澄清"。
项目原来叫「淮北市相山区建行巷立体停车场项目」，9月15日发布过招标计划，当时写的是总投资约2000万元，建设立体停车场及附属工程。
10月9日澄清后的说法变了。名字改成「相山区钢结构自走式停车设施项目」，位置定在淮海中路与孟山北路交口，建设用地约2378.73平方米，建一栋地上三层停车楼，123个车位，建筑高度9米。施工范围从场地基础、三层主体钢结构，一直到消防、车位标线。
投资金额，也从2000万元改成了980万元。少了1020万元，砍掉一半还多。
| 项 | 澄清前 | 澄清后 |
|---|---|---|
| 项目名称 | 淮北市相山区建行巷立体停车场项目 | 相山区钢结构自走式停车设施项目 |
| 投资金额 | 约2000万元 | 980万元 |
| 建设内容 | 立体停车场及附属工程，占地约2400平方米 | 地上三层停车楼，用地2378.73平方米，建筑面积3597.28平方米，123个车位，高9米 |
一个停车楼的预算，两个月内砍掉一半，车位数量却没变。这类调整通常不是"省钱"，而是把范围重新划了一遍——原来打包进去的那些内容，被单独摘了出去。至于摘出去之后由谁来买，公告里没写。
同一批改造类里，还有一条"第二次"的：贵阳市乌当区新庄路停车场及配套设施建设项目，外接电引入工程专业分包第二次询比采购，10月9日起获取文件。这个停车场的车位按100%预留充电桩建设安装条件，其中20%先行安装，也就是62个充电车位；项目设计施工总承包合同价5058.13万元。
3. 平台与运维：96万的监管平台，和一笔单独的充电桩运维
单独立项的停车软件平台标，这一轮只出现一条，金额不大，但口径很典型。
湖北荆门的「停车场服务监管暨管理车辆智慧化升级项目」，竞争性磋商，预算96.28万元。10月9日开始获取采购文件，10月20日9点30分截止并开启。不接受联合体，也不分包。
它买的不是"停车收费系统"，而是"服务监管"——考核的是管得怎么样，不是收得怎么样。这两种平台，在甲方的表格里是两栏。
充电桩那边，也开始有单独的运维标了。深圳市儿童医院龙华院区地下停车场充电桩运维项目，10月10日起公开征集方案和报价，先把方案收上来，再看要不要立项。
还有一条更隐蔽的。湖南岳阳市中医医院挂出保安服务项目，预算248.02万元，服务一年。需求里除了治安消防巡逻、交通疏导，还写着停车场的收费运营与管理、智能停车收费系统的运营管理。岗位和系统，被打进同一份合同、同一个预算科目。
平台的钱，又藏进了人力的钱里。
4. 经营权出让：4000个车位、10年、起拍3231.9万
这一轮真正的大标，在新疆伊犁。
受委托的拍卖公司挂出「伊犁州特克斯县生态停车场建设项目经营权」，10月17日12点至14点整体拍卖。标的是4000个停车位、1000个充电桩，以及智慧收费等配套设施。经营期限10年，起拍价3231.9万元，折合每年323.19万元。
保证金要分两笔交，线上一千元，线下六百四十六万多。
同期还有两家医院的停车场在找经营方。
| 标的 | 车位／设施 | 经营期限 | 起拍价 | 节点 |
|---|---|---|---|---|
| 特克斯县生态停车场项目经营权 | 4000个车位＋1000个充电桩＋智慧收费配套 | 10年 | 3231.9万元（323.19万元/年） | 10月17日12:00—14:00拍卖 |
| 德宏州人民医院老院区停车场整体经营权 | 281个车位 | 2年 | 24万元/年 | 报名至10月22日，10月23日10:00竞价 |
| 荆州市第三人民医院停车场经营权租赁（第二次） | 190个汽车车位 | 3年（1＋1＋1） | 最低限价12.37万元/年 | 文件获取至10月12日，10月19日9:30开标 |
三条放在一起，经营权价格差得很远。特克斯折下来一个车位一年808元，德宏854元，荆州651元。云南洱源是801元，四川眉山主城区是1744元。
县城的车位，价格像是被摁在800元这条线上。
二、今日中标&成交公示
1. 工程类：广德23家、新乡12家、济南8家
昨天开标和定标的工程标，数量比平日明显多了起来。
安徽广德市城市配套公共停车场建设工程二期，10月9日9点开标，23家投标。报价从2403.20万元排到2495.97万元，工期都是300日历天。
山东济南历下区停车场项目（盛福片区轻风路停车场）EPC，10月9日9点开标，8家投标，报价从7616.95万元排到8001.32万元，工期350天，没有一家被否决。评标委员会选出3家中标候选人。
河南新乡市市区智慧停车场项目胖东来区域立体停车楼施工，10月8日开标、10月9日公示，12家投标，报价从2987.60万元到3023.51万元，工期90天。
| 项目 | 开标／定标 | 投标家数 | 报价区间 | 结果 |
|---|---|---|---|---|
| 广德市城市配套公共停车场建设工程二期 | 10月9日9:00开标 | 23家 | 2403.20万—2495.97万元 | 待评标 |
| 历下区停车场项目（盛福片区轻风路停车场）EPC | 10月9日9:00开标 | 8家 | 7616.95万—8001.32万元 | 3家中标候选人：山东三箭、济南一建联合体、中建四局联合体 |
| 新乡市市区智慧停车场（胖东来区域立体停车楼）施工 | 10月8日开标、10月9日公示 | 12家 | 2987.60万—3023.51万元 | 10家中标候选人 |
| 汝南县湖滨大道绿荫停车场项目 | 9月24日开标、10月9日定标 | — | 招标控制价2894.84万元 | 核查随机法定标 |
| 无为经开区智慧停车一体化施工 | 9月29日开标、10月9日公告 | — | 中标价2433.83万元 | 中标人：河南江仁建设工程 |
工程标正在回到"热闹"的状态。23家、12家、8家——这样的家数说明，施工企业手里的活不多了，见到一个算一个。
2. 服务类：一个地坪漆标8.54万，一份390万的租赁三次没招到人
服务和小额这一类，两条公告摆在一起看，比金额有意思得多。
沈阳海关地下停车场地坪漆修复项目，预算11万元，中标金额85354.38元，中标人是沈阳金马踏燕防水防腐装饰工程有限公司。这个地下车库2016年启用，146个车位，用了十年。同期还出过一条地下立体停车设备钢结构防腐除锈的结果，中标89974.89元。
另一条在常州。市第一人民医院停车场租赁项目，预算390万元、服务期三年，公示期内拟以单一来源方式，与常州市福福物业管理有限公司谈判。公示期10月9日至10月15日。
公告把原因写得很直白：第一次招标只有一家报名，第二次没有供应商报名，第三次又只有一家。三次都没收到质疑和投诉，程序合规，只能转单一来源。
一个11万元的活儿，有人抢着干；一个390万元的活儿，挂三次没人接。差的不是钱多钱少，是这活儿要不要搭人、搭时间、担责任。
三、招投标细节观察｜行业信号
1. 三次挂网只来一家，一次开标来了23家
把两组数字并排。
常州那份390万元的停车场租赁，三次挂网，累计应标企业一家。广德那个2400万元的停车场施工，一次开标，唱出23家。
两份公告的金额在同一量级，投标人的反应却是两个极端。
为什么？看合同就明白了。施工标是一次性的：按图施工，竣工验收，结款走人，风险能算清。租赁标是长期的：要收停车费，要管车辆秩序，要处理投诉，一年一考核。遇上医院这种场景，还要配合就诊高峰的车流，收费政策还不能自己定。
投标人不投运营标，不是不想要这笔钱，是算不出这笔钱的成本。
2. 23家的报价，最高和最低只差3.9%
广德这23家的报价，密集到有点反常。
最低2403.20万元，最高2495.97万元。极差92.77万元，只占最低报价的3.86%。中间各家，全挤在这不到4%的区间里。
新乡那个立体停车楼的12家也一样。最低2987.60万元，最高3023.51万元，极差35.91万元，占比1.20%。
在河南、安徽这类采用"信价量化法"（信用＋价格量化）的评标办法里，报价分是被公式压平的。谁都不敢乱报，报低了怕被认定异常，报高了直接出局。最后大家贴着一个算出来的点，上下浮动一两个百分点。
报价越来越像一场算术题，而不是一场判断。这种标里，能拉开差距的通常不是价格那一栏，而是业绩和信用那一栏。
3. 报价最低的两家，连中标候选都没进
济南盛福片区这个EPC标，有个细节值得停一下。
8家投标，报价最低的是中建五局，7616.95万元；第二低的是中建八局发展，7648.90万元。
评标委员会选出的3家中标候选人，报价分别是7969.04万元、7993.30万元、7997.30万元。报价最低的两家，都不在这三家里。
EPC标评的是总承包能力：设计资质、施工资质、类似业绩、项目经理配置，价格只是其中一项。在这个标里，价格那部分的权重，压不过前面几项。对于一个7600万元级别的停车场工程，甲方更怕的不是贵，是半路干不下去。
在综合评估里，"报价低"从来不是优势，它只是入场券。
4. 停车楼改了名字，投资额砍掉一半
相山那条澄清，值得单独记一笔。
一个停车楼项目，名字从"立体停车场"改成"钢结构自走式停车设施"，投资额从2000万元降到980万元，车位还是123个。
改名的背后是定型的动作。"立体停车"这个词，既可以指自动化的机械车库，也可以指多层停车楼。机械车库要设备、要厂家、要长期维保；钢结构自走式停车楼，本质是一栋楼，施工企业自己能干。名字一改，能来投标的企业名单就换了一批。
造价也从16.26万元一个车位，降到7.97万元一个车位。省下来的钱，大概率不是省在钢结构和消防上，而是省在"设备"这一块。
停车项目的投资额，很多时候不是工程变便宜了，是买了不同的东西。看这类澄清公告，先看删掉了什么，再看价格降了多少。
5. 一县4000个车位，一个车位一年808元
特克斯这单，把经营权价格这条线又拉长了一段。
4000个车位、1000个充电桩，10年经营权，起拍价3231.9万元。摊到4000个车位上，一个车位8079.75元，一年808元。加上1000个充电桩，按5000个"位"来平摊，一个位一年646元。
把这个数和其它地方的放在一起，一条线就出来了。
| 标的 | 车位 | 年期 | 一个车位一年的经营权价 |
|---|---|---|---|
| 特克斯县生态停车场（含1000个充电桩） | 4000 | 10年 | 808元 |
| 德宏州人民医院老院区 | 281 | 2年 | 854元 |
| 云南洱源县城 | 5596 | 20年 | 801元 |
| 荆州市第三人民医院 | 190 | 3年 | 651元 |
| 四川眉山东坡城区（主城区，对照） | 11481 | 30年 | 1744元 |
规律很清楚：县城的车位，一年800元上下；主城区的好位置，一年1700元上下。一个车位的经营权价格，和城市的车流量几乎是同一根曲线。区别不在车位本身，在它每天能翻几次台。
6. 停车场这门生意，为什么总在"单一来源"里收场
今天出现"投不成"的项目，一共有三条。
常州那个390万元的停车场租赁，三次挂网，最后转单一来源。荆州市第三人民医院190个车位的经营权租赁，这是第二次遴选。厦门集美一个车棚项目（二次），到截止时间递交文件的供应商不足，直接流标。
三条公告，分布在江苏、湖北、福建，说的却是同一件事：运营类、服务类的停车标，找不到足够的投标人。
原因不难拆。这类标的采购文件里，通常会写三条硬条件：要有停车服务经营范围，要有同类业绩，要在本地有办公场所。三条叠加，本地符合条件的企业就那么几家。再加上服务期一年一签、一年一考核，谁也不愿意为一份随时可能不续的合同，垫设备、垫人力。
想让这类标有人来投，办法不是压价，是把合同写长、把边界写清、把考核写细。文件写不好，再挂三次也一样。
四、简短小结：四句话收束今天
① 工程活有人抢，运营活没人接。
广德一次开标来23家，常州一个390万元的停车场租赁挂三次只来一家。同一门生意，两条完全不同的曲线。
② 报价越来越密集，价差越来越小。
广德23家报价极差3.9%，新乡12家极差1.2%。价格被公式压平后，能拉开差距的是业绩和信用。
③ 报价最低，未必进得了候选。
济南这个7600万元级的EPC标，报价最低的两家都没进中标候选。综合评估里，价格只是入场券。
④ 县城车位经营权，稳在800元上下。
特克斯808元、德宏854元、洱源801元、荆州651元，四个数都在同一条线上；主城区是1744元，正好翻倍。
五、行业观察：今天的标讯，在给"运营"重新定价
把今天这几条公告连起来看，有一个变化正在发生：甲方开始意识到"运营"是要花钱的，但还没想清楚这笔钱该付给谁。
三个信号指向同一件事。
第一，平台开始单独成标。荆门96.28万元的"停车场服务监管"标，买的是监管能力，不是收费工具。这说明甲方已经把一个平台拆成了两层：一层给收费，一层给监管。
第二，运维开始单独定价。深圳儿童医院把充电桩运维拿出来单独征集方案，说明"建"和"养"开始分家。设备是一次性收入，运维是长期现金流——现在甲方也在用两份文件，把这两笔钱分开。
第三，运营标的招人越来越难。常州三次挂网只来一家、荆州两次遴选、厦门二次流标。这不是市场没人，是采购文件把能投的人筛得太少。合同期短、考核严、责任重，三条加起来，愿意进场的企业自然少。
另一头，一些城市已经走到更前面。广东汕头的濠江区，10月1日起把首批875个智慧停车泊位投运，路侧泊位和配套公共停车场统一接入市级"汕头智行"平台，按"全市一个停车场"的口径统起来。这种由市级平台统筹、区县泊位分批接入的路径，正在取代一个区一套系统、一套人马的老做法。
对采购人来说，今天这几条公告提了个醒：你把停车场写成什么，就会得到什么。写成一个工程，你得到一家施工队；写成一份长期运营合同，你才会得到一家运营公司——但前提是，你得先把合同期、收费权、考核口径写清楚，让人算得出这笔账。
停车行业真正的分水岭，不在"谁的车位多"，而在"谁能把运营这笔账算明白"。硬件招标的竞争，是价格竞争；运营招标的竞争，是模式竞争。今天23家抢一个施工标、和三次挂网只来一家的那个租赁标，就是这两种竞争的第一次照面。
慧知开源停车平台：一套装在自己服务器上的开源停车平台，能改能扩。
特点：开源能改、多协议接入、站点订单统一管。
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信息来源：滁州市公共资源交易中心（凤阳县新老城区配套停车场项目招标公告）；宁夏回族自治区公共资源交易网（银川市金凤区城市停车场建设项目－自治区人民医院停车场施工、监理招标公告）；淮北市公共资源交易中心（相山区钢结构自走式停车设施项目招标项目计划澄清）；贵州省公共资源交易云（贵阳市乌当区新庄路停车场及配套设施建设项目外接电引入工程专业分包二次询比采购公告）；湖北省政府采购网、荆门公共资源交易网（荆门市停车场服务监管暨管理车辆智慧化升级项目竞争性磋商公告）；深圳市儿童医院（龙华院区地下停车场充电桩运维项目市场调研公告）；岳阳市人民政府（岳阳市中医医院2026年10月—2027年10月保安服务项目）；伊犁州公共资源交易网（伊犁州特克斯县生态停车场建设项目经营权交易公告）；全国公共资源交易平台（云南省·德宏州）（德宏州人民医院老院区停车场经营权电子竞拍公告）；湖北省政府采购协会、荆州市第三人民医院（停车场经营权租赁项目第二次遴选公告）；宣城市公共资源交易中心（广德市城市配套公共停车场建设工程二期项目开标记录）；济南公共资源交易中心（历下区停车场项目盛福片区轻风路停车场EPC开标记录）；河南省公共资源交易中心（新乡市市区智慧停车场项目胖东来区域立体停车楼建设项目施工中标候选人公示）；驻马店市政府采购网（汝南县湖滨大道绿荫停车场项目中标结果公示）；芜湖市公共资源交易监督管理局（无为经开区智慧停车一体化施工中标结果公告）；中华人民共和国沈阳海关（地下停车场地坪漆修复项目采购结果公告）；常州市政府采购网（常州市第一人民医院停车场租赁项目单一来源采购公示）；厦门市集美区人民政府（2号院新建电动车车棚二次流标公告）；今日濠江（濠江区智慧停车泊位正式运营）。据公开渠道公告整理。
免责声明：本文所引招投标信息均整理自公开渠道公告与公示原文，仅做事实归纳，不构成任何投标建议或投资建议；文中涉及的单位车位价格等对比数据为编辑依据公告金额推算，仅供参考；项目预算、资格条件、公告节点等关键信息可能因更正公告发生变化，请以招标人（采购人、出让方）发布的官方公告原文为准。