📑 本文覆盖时段:2026年10月10日午后 — 10月11日清晨(隔夜与清晨新增资讯)。
目录
- 开场|一个矛盾:平台一个接一个落地,考核却在门外排队
- 一、今日行业政策动态
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- 山东印发两份细则:虚拟电厂写进考核,却只肯"模拟运行"
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- 河北南网首次填谷:一个省第一次开口喊"多用电"
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- 从市级到县级:四天里,三个虚拟电厂"中心"挂牌
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- 深圳四项团标 10 月 1 日已实施:规则比项目先到
- 🔧 慧知视角(政策)
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- 二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻
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- 甘肃那份 188 万元标书:平台软件开始单独立价
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- 云铝的 AI 交易系统:把"凭经验"换成"看数据"
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- 景文高速隧道储能:一条高速公路的资产开始"发电"
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- 安全:六个漏洞里两个满分,一个连补丁都没有
- 🔧 慧知视角(软件与平台)
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- 三、市场与竞品最新动态
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- 禅城 11.75 亿元:全国首个"虚拟电厂+能源托管"标杆
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- 山西 400MW 储能 EPC:7.26 亿元,一天开工两年建成
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- 海外:Oracle 与 Cargill 的 VPPA,买的是"电的属性"
- 🔧 慧知视角(市场与竞品)
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- 四、简短小结
- 五、行业观察:先立规则、后上考场,是这轮虚拟电厂的节奏
开场|一个矛盾:平台一个接一个落地,考核却在门外排队
先看一组日期。
10 月 8 日到 10 月 10 日,三天里,至少三个虚拟电厂"中心"宣布进入新阶段。眉山的市级虚拟电厂进入试运行,长兴县的虚拟电厂运营中心举行启动仪式,四川、浙江两地各自把"县域/市级综合能源运营商"写进了政府工作口径。
同一时间,山东印发了两份细则,把虚拟电厂正式写进并网运行与辅助服务的管理框架。
但有意思的是,山东在文件里留了一句话:虚拟电厂运行管理相关条款,结合全省电力市场运行情况开展模拟运行,正式运行时间另行通知。
一边是平台建得很快,挂牌、调试、接入资源,动作密集。
另一边是最关键的"考核"两个字,被轻轻往后放了一格。
这就是今天要讲的矛盾:不是没人建平台,而是建好的平台,还没被真正"考"过。
为什么这件事值得停下来看?
因为对虚拟电厂来说,"考核"决定了它到底是不是一门生意。一个能调资源的平台,只有被写进考核规则、按响应效果结算,它的可调节能力才有价格。规则定得越细、越早生效,平台的投资回收就越确定。
而这个窗口里的信息,恰好把这道题的两面都摆了出来。一面是规则在往前赶,深圳四项团体标准 10 月 1 日已经正式实施;另一面是考核在往后拖,山东明确要"模拟运行"。中间那段距离,就是今天全场故事发生的地方。
先把这一窗口里最核心的几条线索列出来,方便后面对照。
| 线索 | 主体 | 动作 | 日期 |
|---|---|---|---|
| 考核缓行 | 山东能监办 | 虚拟电厂写入并网考核,仅"模拟运行" | 10 月 10 日印发 |
| 市场开跑 | 河北南网 | 首次启动填谷,虚拟电厂首次参与 | 国庆期间 |
| 平台挂牌 | 眉山/长兴 | 市级试运行、县级运营中心启动 | 10 月 10 日 |
| 规则先行 | 深圳 | 四项虚拟电厂团体标准正式实施 | 10 月 1 日 |
| 软件立价 | 中节能甘肃 | "方案+平台"单独招标 | 10 月 9 日公示 |
| 模式成型 | 南网能源 | 11.75 亿元"虚拟电厂+能源托管" | 10 月披露 |
六条线索,方向各不相同,但都指向同一件事:这一轮虚拟电厂的推进,靠的不是一个统一的时间表,而是一条条各自为战的路径。
先把这一窗口的事实摊开。
一、今日行业政策动态
1. 山东印发两份细则:虚拟电厂写进考核,却只肯"模拟运行"
2026 年 10 月 10 日,国家能源局山东监管办公室印发《山东省电力并网运行管理实施细则》《山东省电力辅助服务管理实施细则》(2026 年修订版),文号鲁监能市场规〔2026〕52 号。
这两份文件是山东电力系统的管理底座,修订版自 2026 年 10 月 1 日起正式施行。这一版最值得注意的,是它第一次把虚拟电厂和风电场、光伏电站、10 千伏及以上并网分布式光伏电站并列,一起写进了并网主体的名单。
但并列之后,待遇并不一样。
| 并网主体 | 考核条款安排 | 过渡期处理 |
|---|---|---|
| 风电场、光伏电站 | 发电计划曲线、预测偏差考核 | 自印发之日起 3 个月过渡期,考核比例系数暂按 0.8 执行 |
| 10 千伏及以上分布式光伏 | 发电计划曲线考核 | 3 个月模拟运行;2027 年 1 月起系数 0.5,4 月 1 日起按规则执行 |
| 虚拟电厂 | 运行管理相关条款 | 结合全省电力市场运行情况开展模拟运行,正式运行时间另行通知 |
读这张表要读最后一行的措辞。风电、光伏都给了明确的时间表——三个月过渡、2027 年 4 月起按规则执行。只有虚拟电厂,写的是"另行通知"。
这句话不轻。它的意思是:虚拟电厂已经进了考场的大门,但监考老师还没说什么时候开考。
为什么会这样安排?文件里其实给了线索。通知第四条要求:模拟运行、试运行期间,电力调度机构要逐月组织评估,会同电力交易机构持续完善相关技术支持系统和管理流程,并及时提交分析报告。
"逐月评估"四个字,说明主管部门自己也清楚,虚拟电厂的运行管理模式还在摸索。
原因不难理解。风电、光伏的考核对象是发电曲线,边界清楚,预测偏差好算。虚拟电厂考核的是"一群分散资源的聚合响应",它要对齐的不只是一条曲线,还包括用户的意愿、设备的在线率、通信的时延。这些参数今天还没有全行业统一的测法。
所以山东的选择是:先让它进场,但暂时不计分。等评估跑顺了,再定考卷。
对平台方来说,这既是窗口期,也是压力测试期。窗口期在于,现在还没有硬考核,先把能力练出来不吃亏。压力测试在于,一旦正式运行时间公布,之前"能调"的东西,要经得起逐条对表。
那么,将来可能被考什么?参照同批被写进细则的风电、光伏,考核的落点无非两类。一类是计划曲线的执行度,也就是实际出力与上报曲线之间的偏差;一类是预测的准确性,也就是提前报的数和真实发生的数差多少。
这两类考核,对虚拟电厂来说都不轻松。
风电、光伏的出力曲线,虽然随机,但它是"自然发生"的——天气决定它,预测者只是旁观。虚拟电厂的响应曲线是"人为实现"的——它要达到的目标,靠的是几百上千个分散设备同时动作。任何一台设备掉线、任何一个用户临时变卦,都会让实际值偏离计划值。
所以山东把虚拟电厂的考核放进模拟运行,其实是务实的选择。在设备的在线率、响应的时延、用户的履约率这些参数还没有可靠统计口径之前,贸然考核只会把成本转嫁给平台。
这也给了平台方一个明确的施工方向。与其急着报高可调能力,不如先把三件事做扎实:设备的在线率能不能稳住、指令下达的端到端时延能不能压住、用户侧的响应承诺能不能落到合同里。这三件事做到位,考核来了才不慌。
2. 河北南网首次填谷:一个省第一次开口喊"多用电"
山东的"缓",在河北找到了一个正面的对照。
2026 年 10 月 10 日,河北建投虚拟电厂披露:国庆期间,其作为首批具备资格的虚拟电厂,参与河北南网填谷需求响应市场,连续响应 7 天,所有响应任务按时、按量、按质完成。
这条消息里有三个"首次",值得逐个拆开。
第一个首次,是河北第一次启动填谷市场。过去需求响应多讲"削峰",也就是让用户少用电;填谷是反过来的动作——在新能源出力高峰、用电低谷的时段,请用户多用一点电,就地消纳富余绿电。这是一套全新的市场机制。
第二个首次,是虚拟电厂第一次参与这个市场。也就是说,河北不是在给单个大用户发指令,而是通过一个聚合主体来组织响应。
第三个背景,是河北建投虚拟电厂自己的履历。它自 2025 年启动建设,逐步完成平台监测、资源管理、指令下发、数据统计等核心功能开发,2026 年 5 月被列为河北第一批虚拟电厂试点项目。
这三个首次连起来看,河北的路径和山东正好相反。山东是"规则先行、考核缓行";河北是"项目先跑、市场同步开"。一个省把虚拟电厂放进等待区,另一个省已经让它下场打了一场正式比赛。
两种节奏没有对错,但它们共同说明:这一轮虚拟电厂的落地,各走各的步点,还没到全国统一节拍的时候。
为什么河北能先跑起来?有一个背景值得补充。河北南网今年 6 月印发过《河北省2026年电力负荷管理工作方案》,提出的原则是"节约用电引导、需求响应优先、有序用电保底",并构建了日前、日内、快速、实时四类负荷资源库。
"需求响应优先"这五个字,是河北愿意开填谷市场的政策前提。 当需求响应被排在有序用电之前,虚拟电厂这类聚合主体就有了用武之地——它是组织需求响应最顺手的工具。
顺带一个细节。河北建投在响应期间实行 7×24 小时值班,靠智慧管控平台对资源进行实时监控和动态优化。这句话背后是一个常被忽略的成本——虚拟电厂要"应调尽调",人得盯着。平台的自动化程度越高,盯盘的人力成本才能越低。
再看规模。这一轮河北的填谷响应没有公布具体的调节总量,只说了"连续 7 天、按时按量按质"。对比浙江同期的 359.52 万千瓦,河北这次更像一次实战检验,而不是一次规模展示。
这个差异本身也有信息量。浙江用填谷解决"新能源消纳"这个物理问题,河北用填谷完成"市场机制首次跑通"这个制度问题。 一个在拼能力上限,一个在补制度空白。
3. 从市级到县级:四天里,三个虚拟电厂"中心"挂牌
平台侧的动作,密度比政策侧更高。
同一窗口里,至少三个层级的虚拟电厂运营机构宣布了新进展。
先是眉山。2026 年 10 月 10 日,四川省国资委披露:眉山市级虚拟电厂正式进入试运行阶段。项目已完成智慧运营中心装修改造、设备调试及平台整体功能调试,并完成首批储能资源及可调负荷接入。眉山把它概括为构建"1+N"市级虚拟电厂管理体系。
再是长兴。同一天下午,长兴县虚拟电厂运营中心举行启动仪式。这个项目的履历写得很清楚:2025 年 8 月启动,12 月完成平台初步搭建,2026 年 2 月获批浙江省电力交易中心认证的虚拟电厂运营商及售电双资质。它的核心定位是"县域综合能源运营商",政府端做可量化、可追溯、可考核的节能与能碳管理,企业端提供降本增效服务。
把这两个放在一起看,层次就出来了。眉山是市级,长兴是县级;一个是"1+N"体系,一个是"县域综合能源运营商"。
再加上此前已经落地的省级动作——安徽在 9 月授牌省级虚拟电厂运营管理中心,海南在管理办法里设省级虚拟电厂管理中心——虚拟电厂的运营主体,正在长成省、市、县三层结构。
这三层的分工其实越来越清楚。省级管规则与市场准入,市级管区域资源统筹,县级管具体的企业对接和服务落地。这跟过去"一个平台管一片"的思路已经不太一样了。
对技术方案商来说,这个变化有一个直接的后果:客户不再是单一的电网或发电集团,而是三层不同的运营主体,每一层的诉求都不一样。 省级关心接入标准和市场接口,市级关心资源池的规模和调度能力,县级关心企业能不能真的省下钱。一套平台想通吃三层,难度比想象中大。
4. 深圳四项团标 10 月 1 日已实施:规则比项目先到
政策侧最后一条,回到"规则"本身。
深圳在 2026 年 9 月 14 日发布了四项虚拟电厂团体标准,10 月 1 日正式实施。这一窗口里,相关评审背景进一步公开:这四项标准由深圳供电局提出,深圳市物联网产业协会归口,起草单位涵盖深圳供电局、南方电网科学研究院、电力规划设计总院、深圳市标准技术研究院等近 30 家单位,其中还包括港澳的企事业单位和协会组织。
四份标准的覆盖面值得列出来看:
- 《虚拟电厂并网接入技术规范》
- 《虚拟电厂量测装置技术规范》
- 《虚拟电厂可调节性能指标设计与计算方法》
- 《虚拟电厂运营商技术支持系统通用技术要求》
这四份文件的排列很有讲究。从设备终端(量测装置)到并网准入(并网接入),到性能评价(可调节性能指标),再到平台运营(运营商系统),它把虚拟电厂的技术链条基本串了一遍,形成的是一个"全链条闭环"。
深圳把这套标准定义为"全国虚拟电厂国家级标准化试点的重要阶段性成果",实现虚拟电厂由"经验驱动"转向"规则驱动"。
把它和山东放在一起看,会发现一个有意思的错位。深圳的团标在 10 月 1 日已经生效,覆盖从量测到运营的四个环节;而山东的省级细则,同一天施行,却把虚拟电厂的考核放进了"模拟运行"。
规则在往前跑,考核在原地等。这个"时间差",是本窗口里最值得记住的一件事。
理论上,一套完整的可调节性能指标设计与计算方法,正是"考核"所需要的技术前提。也就是说,将来山东要考的那张卷子,深圳这套团标里可能已经有了一半的答案。问题只在于,谁来把标准翻译成考核条款,又什么时候翻译。
🔧 慧知视角(政策):政策这一层,本窗口最大的信号是"标准与考核不同步"。深圳的团标已经把可调节性能的算法定下来了,山东的省级细则却还在说"另行通知"。对平台方来说,这意味着技术选型要有前瞻性——先按已实施的标准把数据口径对齐,等考核条款下来时,才不会因为接口不匹配而返工。
二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻
1. 甘肃那份 188 万元标书:平台软件开始单独立价
先看一笔招标,因为它的价格结构很说明问题。
中节能(甘肃)风力发电有限公司发布"虚拟电厂建设方案编制及平台系统搭建技术服务"公开招标中标候选人公示。
三家中标候选人的报价是这样的:
| 投标人 | 投标报价(含税) | 服务期限 |
|---|---|---|
| 南京南瑞信息通信科技有限公司 | 1,888,600 元 | 60 日历天 |
| 东方电子股份有限公司 | 2,090,000 元 | 90 日历天 |
| 深圳华工能源技术有限公司 | 2,182,900 元 | 108 日历天 |
三家的报价集中在 188 万到 218 万元之间,价差不到 30 万,而工期从 60 天到 108 天不等。
把三家的报价和工期并排看,能读出一个隐含的性价比排序。
| 排名 | 报价 | 工期 | 每万元对应的工期(天) |
|---|---|---|---|
| 第 1 名 | 188.86 万元 | 60 天 | 0.32 |
| 第 2 名 | 209.00 万元 | 90 天 | 0.43 |
| 第 3 名 | 218.29 万元 | 108 天 | 0.49 |
第 1 名报价最低、工期最短,第 3 名报价最高、工期最长。这说明评标并不只看价格——如果只看价格,第 3 名的工期不该排到最后。合理的解释是,评标把"交付确定性"也算进了权重:能更快把平台搭出来、更快拿到注册文件的方案,排得更前。
这笔标最值得看的地方,是它的名称——"建设方案编制及平台系统搭建技术服务"。也就是说,中标的乙方要交付两样东西:一份建设方案,一套平台系统。
这跟过去不太一样。以前虚拟电厂的项目采购,多是把平台嵌在一整套硬件或能源站里,软件价格藏在大合同里看不出来。现在出现"方案+系统"单独招标,且金额明确落在两百万以内,说明虚拟电厂软件正在从"配件"变成"独立标的"。
再看第三名的工期描述:自合同生效之日起,至取得虚拟电厂交易注册公示文件止,总工期不超过 3.5 个月,其中平台建设与测试阶段不超过 2 个月。
这句描述透露了一个关键节点:平台搭完不算完,拿到"交易注册公示文件"才算完。 换句话说,客户付钱买的不是一个软件,而是"把软件接进市场"这个结果。
对平台方来说,这是好事也是考验。好事在于,能被单独立价、单独验收,说明这个环节的价值被承认了。考验在于,如果平台建好却迟迟拿不到市场准入,工期和验收都会卡壳——这又回到了"考核还没到"这件事上。
2. 云铝的 AI 交易系统:把"凭经验"换成"看数据"
第二条是平台能力的实例,来自一家用电大户的自建系统。
2026 年 10 月 10 日,中国铝业披露:旗下云铝股份的"碳索绿电 鑫云聚能"项目,在 2026 届全国精益数智化创新大赛中获五星作品奖,是中铝集团在 AI 赛道唯一的五星作品。
这个项目的实质,是一套虚拟电厂运营管理与电力现货交易辅助决策一体化 AI 应用系统。
背景交代得很实在。云铝股份年用电量超过 400 亿千瓦时,有多个生产基地。传统模式下,可调负荷分散,生产、能源、交易三个环节的数据不通;电价研判靠人工经验,交易结算也较多靠人工核算。
系统的做法是两条。一是"本部统管、多基地协同",把分布式能源、可控负荷统一接入、集中监测。二是在决策环节引入双算法融合预测,对电价、负荷做智能预测,并打通资源监测、交易执行和收益结算,实现全过程数字化。
运行数据是这样做披露的:负荷预测准确率达到 95% 以上,日前电价预测准确率达到 80% 以上,交易收益率提升 2.67% 以上,人工操作量缩减 60% 以上;预计每年可创造直接经济效益 1100 万元。
这几个数字需要标注口径:它们来自企业自身的项目披露,属于企业测算口径。但把它们和同类的公开数据放在一起,能看出这套系统处在什么位置。
| 指标 | 披露值 | 口径 |
|---|---|---|
| 负荷预测准确率 | 95% 以上 | 企业测算 |
| 日前电价预测准确率 | 80% 以上 | 企业测算 |
| 交易收益率提升 | 2.67% 以上 | 企业测算 |
| 人工操作量缩减 | 60% 以上 | 企业测算 |
| 预计年直接经济效益 | 1100 万元 | 企业测算 |
这几个数字里,最值得注意的是电价预测的 80%。负荷预测做到 95% 不难,负荷曲线有很强的规律性;但日前电价预测做到 80% 以上,难度高一个量级——电价受供需、机组报价、新能源出力多重因素影响,波动更剧烈。
这组数字真正说明的是:在一个电价频繁波动的市场里,预测能力本身就是一种生产力。 谁能把电价猜得更准,谁就能把同样的负荷卖出更高的价格。
但即便只看趋势,这套系统的方向也很清楚。它解决的不是"能不能调",而是"调得准不准、算得对不对"。当电价一天变几十次,靠人盯盘是盯不过来的,算法必须接手工。
这里也能看出虚拟电厂和大用户之间正在形成的新关系。过去,企业是用电的一方,虚拟电厂是替它去市场上"做事"的一方。现在,像云铝这样的企业开始自建系统,把交易决策和负荷调控握在自己手里。
虚拟电厂的能力正在往用户侧下沉。 这对平台方是提醒:未来的接口对象,可能不是同行,而是客户自己的系统和算法。
3. 景文高速隧道储能:一条高速公路的资产开始"发电"
第三条是资源侧的新样本,来自一个不太常见的地方。
2026 年 10 月 10 日,浙江在线披露:景文高速隧道分布式储能项目完成虚拟电厂聚合签约,接入电网虚拟电厂资源池。这是文成供电辖区内交通基础设施储能首次参与电网需求侧响应。
景文高速地处浙南山区,隧道占比高,隧道照明、通风、消防、监控等机电设备需要全天候运行,是路段主要的能源消耗单元。2025 年,景文高速建成隧道分布式储能项目并投运。
这套储能原本的角色比较单一——应急后备电源,加上利用峰谷电价差省钱。接入虚拟电厂之后,它的角色变了。
报道给出的收益结构是:在原有峰谷电价差稳定收益的基础上,参与市场化需求响应的增量电量,可申领每千瓦时 0.3 至 0.4 元的专项补贴。
紧接着是收益结构。报道给出的三条收益来源,可以并排看清楚它究竟在赚什么钱。
| 收益来源 | 依赖的能力 | 结算依据 |
|---|---|---|
| 峰谷电价差 | 储能充放电的时序安排 | 低谷充、高峰放的价差 |
| 市场化需求响应补贴 | 响应指令的执行 | 增量电量申领每千瓦时 0.3 至 0.4 元 |
| 隧道核心负荷保供 | 应急后备电源 | 保障供电不中断(安全价值,非直接收益) |
前三类是"能算的钱",最后一类不是钱,但它决定了前两类能不能做——如果储能的容量被安全保供占住,可用于市场调节的空间就会缩水。 这正是交通资产做虚拟电厂最需要平衡的地方。
这套系统还保留了一道安全阀。它配备并离网切换机制,一旦外部电网故障,可快速切换至离网模式,持续保障隧道核心负荷供电;遇到设备异常或路段用电紧张,系统可第一时间终止外部调度指令,自主判断是否继续参与响应。
最后这点很关键。一条高速公路的隧道,首要任务是保证通行安全,参与电网调度必须让位于这个前提。
所以景文高速这个案例的价值,不在于"多了一个储能",而在于它演示了一种"可参与、可退出"的资源接入方式。这种资源平时在备用状态,只在安全边界内对外输出可调节能力。
交通资产的能源属性正在被重新认识。隧道、服务区、收费站的分布式储能和充电设施,过去是纯成本项,现在有机会变成本支线。前提是,接入方式要足够灵活,让安全优先这件事在技术上被写死。
4. 安全:六个漏洞里两个满分,一个连补丁都没有
回到软件本身,这一窗口的安全信息量不小。
CISA 发布工控安全公告 ICSA-26-281-02,涉及 Grid Protection Alliance 的 openPDC(相量数据集中器)与 openHistorian(历史数据归档系统)。两者都是电力系统里被广泛使用的开源工具,openPDC 负责从同步相量测量装置接收数据并按 GPS 时标对齐,openHistorian 负责归档亚秒级的过程数据。这套组合通常架在 OT 网络与分析系统之间。
公告覆盖六个 CVE,分数拉得很开——这正是需要逐条核对的地方。
| CVE | 类型 | CVSS v3.1 | 影响 |
|---|---|---|---|
| CVE-2026-100730 | 不可信数据反序列化 | 9.8 | 服务控制台反序列化客户端数据,无需登录即可远程执行代码 |
| CVE-2026-105278 | 硬编码凭据 | 9.8 | Docker 镜像内置固定管理员凭据,首次使用不强制修改 |
| CVE-2026-104629 | 不安全反射 | 8.8 | 组件加载器可运行指定类型,能上传文件者即可执行代码 |
| CVE-2026-105281 | 缺少身份认证 | 7.5 | 内部数据发布器默认接受无认证连接,可读取完整设备与测点拓扑 |
| CVE-2026-85479 | 缺少身份认证 | 5.3 | STTP 数据发布器接受无认证连接并交换数据 |
| CVE-2026-101022 | 服务端请求伪造 | 4.3 | Modbus 功能可连接任意地址,可用于探测内网 |
修复版本是 openPDC 2.9.482、openHistorian 2.8.585。但公告留了两个尾巴:一是升级后的安装会保留旧的网络绑定,两个未认证的数据发布器会一直开着,需要人工改;二是 Docker 镜像支路不再提供修复,厂商明确不建议在生产环境使用该镜像。
六个漏洞里有两个满分,两个没有代码层面的补丁,唯一的处置办法是改配置、加隔离。 CISA 同时说明,目前没有已知的在野利用。
把安全这条和前面的平台条放在一起,能得到一个提醒。虚拟电厂越依赖软件,软件的攻击面就越重要。相量数据集中器这类设备位置特殊,往上是调度,往下是分析,一旦被拿下,暴露的不只是数据,还有整张网络的拓扑图。平台建得快的时候,安全往往是被放进"以后再补"那一栏的。
🔧 慧知视角(软件与平台):这一窗口的软件侧,看到的是"能力细化"。招标开始把"方案+平台"单独立价,验收标准锚定到"取得注册文件";大用户自建系统把预测准确率当成核心指标;连高速公路隧道储能也要保留"可退出"的安全阀。三件事指向同一种平台能力:不仅要能调,还要调得可验证、可结算、可退出。
三、市场与竞品最新动态
1. 禅城 11.75 亿元:全国首个"虚拟电厂+能源托管"标杆
市场侧的重头戏,是一笔大单。
南方电网综合能源股份有限公司的子公司——南方电网综合数字服务有限公司,与广东汇石新能源科技有限公司联合,中标佛山市禅城区公共机构综合能源服务项目,中标总金额 11.75 亿元。
这个项目被定义为:全国首个区域级公共机构"虚拟电厂+能源托管"一体化运营标杆项目。
这里面有两个词需要拆开。"公共机构"指的是政府机关、学校、医院这一类主体。"能源托管"是一种合同能源管理形态——用能方把能源系统的建设、运维甚至采购交给服务方,服务方从节能收益里分成。
把这套模式套到虚拟电厂上,路径就清楚了。服务方聚合这些公共机构的可调负荷,去电力市场里参与业务,收益来自三块:电力市场协同收益、辅助服务分成收益、综合能源服务收益。
这个组合的意义在于,它把虚拟电厂从"卖系统"往前推了一步,推到了"卖运营"。平台只是工具,真正交付的是持续的能源服务和收益分成。
11.75 亿元这个体量也值得注意。它不是一个项目的建设费,而是一份长期运营合同的总金额。这标志着虚拟电厂的商业模式,开始从"一次性的工程"走向"按年结算的服务"。
需要标注口径:这个金额与项目归属来自企业公开披露与媒体转述,属于企业口径。
2. 山西 400MW 储能 EPC:7.26 亿元,一天开工两年建成
第二笔是硬件侧的对照,说明"资源"这一环还在快速扩张。
山西阳泉百顺联郊区 400MW/800MWh 独立储能项目 EPC 总承包公示中标候选人。第一中标候选人为中国电建集团河北省电力勘测设计研究院有限公司(联合体成员:国综绿能工程技术有限公司),投标报价 726,014,475.81 元。
项目细节交代得很清楚:建设地点在阳泉市郊区荫营镇,新建独立电化学储能电站,占地 86.97 亩;储能系统采用 80 套 5MW/10MWh 液冷储能单元;新建 220kV 升压站一座;计划工期 274 日历天,计划 2026 年 10 月 20 日开工,2027 年 7 月 20 日竣工。项目功能定位是电网调峰、调频,参与电力市场。
把这个项目和禅城那个放在一起,正好构成一幅完整的图。一边是 400MW 的储能电站在建,硬件规模在扩张;另一边是 11.75 亿元的运营合同在签,商业模式在成型。
两者的对比可以用一张表说清。
| 维度 | 禅城公共机构项目 | 阳泉独立储能项目 |
|---|---|---|
| 采购方视角 | 买"运营服务" | 买"建设工程" |
| 合同性质 | 长期运营合同 | EPC 总承包 |
| 金额 | 11.75 亿元 | 7.26 亿元 |
| 交付物 | 能源托管的持续收益 | 一座 400MW/800MWh 电站 |
| 收益来源 | 市场协同+辅助服务分成+节能服务 | 调峰调频+电力市场参与 |
| 时间结构 | 按运营周期持续结算 | 274 天一次性建成 |
左边买的是"能力",右边买的是"资产"。上游在造电池,下游在卖服务,中间夹着的正是那一层平台。 硬件建得越多,就越需要有人把它们聚合起来、调度起来、结算清楚——这一层能力的需求,是硬的。
一个值得留意的推演:当硬件规模扩张到一定程度,储能电站之间的竞争会从"谁建得多"转向"谁被调得多"。到那时,能不能接到一个调度效率高的平台,就决定了这座电站的收益率。
这个项目的数据来自行业媒体转载,属于第三方口径。
3. 海外:Oracle 与 Cargill 的 VPPA,买的是"电的属性"
海外这一窗口有两条,都跟数据中心和用电大户有关,而且都是 VPPA。
先说 Oracle。Scout Clean Energy 宣布与 Oracle 签署虚拟电力购买协议,覆盖其位于得克萨斯州 Crockett 县的 Ranchero 风电场 300 兆瓦装机的大部分出力。该风电场自 2019 年投运,是 Scout 旗下最大的可再生能源项目。
这笔协议是 Oracle 在得州投资超过 1.7 吉瓦可再生能源项目计划的一部分,目标是到 2035 年,让其定制 AI 数据中心 100% 的用电与无碳电力匹配。
再说 Cargill。这家农业巨头签了两份可再生能源协议,合计 172 兆瓦:南达科他州 Sweetland 风电项目 87 兆瓦,协议期 12.6 年,预计年发电约 39.2 万兆瓦时;俄克拉荷马州 Choctaw Fields 光伏项目 85 兆瓦,2026 年 8 月已进入商业运营。
两笔都是 VPPA。需要说清楚这个概念,因为很容易和虚拟电厂混淆。VPPA 是"虚拟电力购买协议",是一种金融合同——电力实际送入区域电网,买方拿的是环境属性和结算差价,并不直接用电。 它跟"虚拟电厂"(把分散资源聚合起来参与调度)是两回事,只是缩写撞了车。
但这两笔协议指向同一个趋势:大企业正在把用电,从"成本项"变成"供应链议题"。 Cargill 的表态很直白——它的客户在想办法降低从它这里采购产品所产生的排放,所以它必须把自己的用电和产品的碳足迹连起来。
对虚拟电厂行业的启示在于,海外这一轮的驱动力,很大一部分来自企业的碳中和承诺,而不是电网的调峰需求。也就是说,虚拟电厂的价值,可以挂在"调度"上,也可以挂在"账本"上。 后者的付费意愿,往往更稳定。
🔧 慧知视角(市场与竞品):市场这一层的信号,是"买卖的对象在变化"。禅城花 11.75 亿元买的不是一套系统,而是一段持续运营;阳泉花 7.26 亿元买的是一座电站,还要自己去市场上找收益;海外的 Oracle 和 Cargill 买的则是电的"属性"。三种买法背后是三种需求:有人要服务,有人要资产,有人要账本。平台的价值,就藏在这三种需求的交汇处。
四、简短小结
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山东把虚拟电厂写进了并网考核细则,却只安排"模拟运行",正式时间另行通知——进了考场,还没开考。
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河北南网首次启动填谷响应,虚拟电厂首次参与,连续响应 7 天——有的省已经让平台下场打正式比赛。
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眉山试运行、长兴运营中心启动,加上既有的省级动作,虚拟电厂运营主体正长成省、市、县三层结构。
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深圳四项虚拟电厂团体标准 10 月 1 日已实施,覆盖量测、接入、性能、系统四环节——规则比考核跑得快。
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甘肃 188 万元招标把"方案+平台"单独立价,禅城 11.75 亿元买下长期运营——软件从配件变成标的,商业模式从工程转向服务。
把这一窗口的"建设"与"考核"两条线并排,能看清今天的分野。
| 观察维度 | 本窗口的信号 | 说明什么 |
|---|---|---|
| 建设速度 | 三个运营机构挂牌/试运行 | 平台供给不缺 |
| 考核进度 | 山东明确"另行通知" | 验收标准待定 |
| 规则落地 | 深圳团标已实施 | 技术前提已具备 |
| 价格信号 | 平台招标 188 万元级 | 软件价值被承认 |
| 模式演进 | 11.75 亿元买运营 | 从工程转向服务 |
五、行业观察:先立规则、后上考场,是这轮虚拟电厂的节奏
把这一窗口的六条线索摆在一起,能看到一个清晰的节奏。
规则在往前赶。 深圳的四项团体标准 10 月 1 日已经实施,从量测装置到运营商系统,四个环节全覆盖。中电联的五年标准计划也已印发,把虚拟电厂、负荷聚合商、可中断负荷写进同一句话。规则这一层,动作是快的。
考核在往后放。 山东明确虚拟电厂要"模拟运行、正式时间另行通知",还要求调度机构逐月评估。考核这一层,节奏是慢的。
这两者之间的落差,不是谁做错了。它反映的是同一个现实:虚拟电厂的规则可以写出来,但"考得好不好"需要真实的运行数据来支撑。规则定义的是"应该怎样",考核检验的是"实际怎样",后者必须等前者跑起来才有意义。
于是,这一轮虚拟电厂的落地节奏就定了型:先把平台建起来,把资源接进来,把规则立起来,考核留到后面补。
这个节奏不是第一次出现。回看这一窗口里的其他几个领域,几乎是同一个模式在重复。
| 领域 | 规则/工程先行 | 考核/结算缓行 |
|---|---|---|
| 并网管理 | 虚拟电厂写入山东并网主体名单 | 运行管理条款仅"模拟运行" |
| 标准体系 | 深圳四项团标 10 月 1 日实施 | 与省级考核条款尚未对接 |
| 平台建设 | 眉山试运行、长兴中心启动 | 运营效果待考核验证 |
| 软件采购 | "方案+平台"单独立价招标 | 验收止于"取得注册文件" |
四行并排看,模式很清楚:规则和建设都在往前赶,唯独"按效果算账"这一环,统一放在了后面。 这不是哪一方的怠慢,而是行业从"能建"走向"能考"必然要经历的一段过渡。
这个节奏对各方的含义不一样。
对政策方,这意味着"模拟运行"期的评估质量很关键。逐月评估的结论,直接决定正式考核什么时候来、考什么。
对平台方,这是一段窗口期。现在还没有硬考核,把能力、接口、数据质量练扎实,等到考核落地时不至于手忙脚乱。窗口期的价值,就在于它给了准备的时间。
对市场主体,则意味着得学会分辨"建成"和"考过"是两回事。一个平台上线、一个中心挂牌,是建设成果;能不能被写进考核、按效果结算,才是经营成果。
把这一窗口的观察收拢成一句话:虚拟电厂正在从"能不能建"的阶段,过渡到"经不经得起考"的阶段。而在这场考试正式开始之前,谁把平时的数据攒得更厚,谁就更有底气。
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信息来源
- 国家能源局山东监管办公室《关于印发〈山东省电力并网运行管理实施细则〉〈山东省电力辅助服务管理实施细则〉(2026年修订版)的通知》(鲁监能市场规〔2026〕52号,2026年10月10日印发,自2026年10月1日起施行)——新版细则对风电场、光伏电站、10千伏及以上并网分布式光伏电站、虚拟电厂等并网主体部分考核条款设置过渡期;风电场、光伏电站发电计划曲线与预测偏差考核自印发之日起3个月过渡期,考核比例系数暂按0.8执行;10千伏及以上并网分布式光伏电站相关条款3个月模拟运行,2027年1月1日至3月31日发电计划曲线考核比例系数暂按0.5执行,2027年4月1日起按规则执行;虚拟电厂运行管理相关条款结合全省电力市场运行情况开展模拟运行,正式运行时间另行通知;模拟运行、试运行期间电力调度机构逐月组织评估并会同电力交易机构完善技术支持系统和管理流程(以官方原文为准)
- 同花顺财经《河北建投虚拟电厂助力全省首次填谷需求响应落地》(2026年10月10日,据河北建投虚拟电厂)——国庆期间河北建投虚拟电厂作为首批具备资格的虚拟电厂参与河北南网填谷需求响应市场,连续响应7天,所有响应任务按时按量按质完成,未发生安全事故和用户投诉;此次填谷需求响应系河北省首次启动填谷市场,同时是虚拟电厂首次参与;虚拟电厂通过数字化聚合手段整合用户侧分散资源,风光大发时段增加柔性负荷用电、调用储能充电,风光出力不足时削减可中断负荷、储能放电;运营团队国庆期间实行7×24小时值班,依托智慧管控平台对调节资源实时监控、精准预测和动态优化;河北建投虚拟电厂自2025年启动建设,逐步完成平台监测、资源管理、指令下发、数据统计等核心功能开发,2026年5月被列为河北第一批虚拟电厂试点项目(企业披露与第三方媒体口径)
- 四川省人民政府国有资产监督管理委员会《四川国资·早报》(2026年10月10日,据眉山投资控股集团)——眉山市级虚拟电厂正式进入试运行阶段,项目已完成智慧运营中心装修改造、设备调试及平台整体功能调试,并完成首批储能资源及可调负荷接入,标志眉山在构建"1+N"市级虚拟电厂管理体系、推进源网荷储协同发展方面迈出关键一步(官方口径)
- 新浪财经《长兴县虚拟电厂运营中心启动》(2026年10月10日)——长兴县虚拟电厂运营中心启动仪式举行;虚拟电厂项目于2025年8月启动,12月完成平台初步搭建,2026年2月获批浙江省电力交易中心认证的虚拟电厂运营商及售电双资质;核心定位是打造县域综合能源运营商,为政府端构建可量化、可追溯、可考核的节能与能碳管理体系,为企业端提供降本增效、绿色转型的全链条能源服务(第三方媒体转载口径)
- 深圳市物联网产业协会《深圳市物联网产业协会发布大湾区首个虚拟电厂系列团体标准》(2026年9月14日发布,10月1日正式实施;相关评审背景于本窗口公开)——四项团体标准为《虚拟电厂并网接入技术规范》《虚拟电厂量测装置技术规范》《虚拟电厂可调节性能指标设计与计算方法》《虚拟电厂运营商技术支持系统通用技术要求》,均由深圳供电局有限公司提出、深圳市物联网产业协会归口,起草单位涵盖深圳供电局、南方电网科学研究院、电力规划设计总院、深圳市标准技术研究院等近30家内地企事业单位和港澳企业、协会组织;该系列标准属全国虚拟电厂国家级标准化试点重要阶段性成果,覆盖并网接入、量测装置、调节性能评价、运营商系统四大环节,与现有国家虚拟电厂国标互补(协会公开信息,第三方口径)
- 中国节能慧采云平台《中节能(甘肃)风力发电有限公司虚拟电厂建设方案编制及平台系统搭建技术服务公开招标中标候选人公示》(项目编号 20260318000098002,公示期2026年10月9日至10月11日)——中标候选人第1名南京南瑞信息通信科技有限公司,投标报价(含税)1,888,600.00元,服务期限60日历天;第2名东方电子股份有限公司,投标报价(含税)2,090,000.00元,服务期限90日历天;第3名深圳华工能源技术有限公司,投标报价(含税)2,182,900.00元,服务期限108日历天(自合同生效之日起至取得虚拟电厂交易注册公示文件止,总工期不超过3.5个月,其中平台建设与测试阶段不超过2个月)(官方招标平台口径)
- 中国铝业《数据创造绿色价值 AI赋能电力交易》(2026年10月10日)——云铝股份"碳索绿电 鑫云聚能"项目获2026届全国精益数智化创新大赛五星作品奖,为中铝集团AI赛道唯一五星作品;项目为虚拟电厂运营管理与电力现货交易辅助决策一体化AI应用系统;云铝股份年用电量超400亿千瓦时;系统构建"本部统管、多基地协同"体系,引入双算法融合预测机制,打通资源监测、交易执行和收益结算;运行数据显示负荷预测准确率达95%以上、日前电价预测准确率达80%以上、交易收益率提升2.67%以上、人工操作量缩减60%以上,预计每年可创造直接经济效益1100万元(企业披露与官方媒体口径,数据为企业测算)
- 浙江在线《景文高速储能接入虚拟电厂 助力交能融合发展》(2026年10月10日)——景文高速隧道分布式储能项目完成虚拟电厂聚合签约,接入电网虚拟电厂资源池,系文成供电辖区内交通基础设施储能首次参与电网需求侧响应;景文高速2025年建成隧道分布式储能项目并投运;接入虚拟电厂后,在原有峰谷电价差收益基础上,参与市场化需求响应的增量电量可申领每千瓦时0.3至0.4元的专项补贴;系统配备并离网切换机制,外部电网故障时可快速切换至离网运行保障隧道核心负荷,遇设备异常或路段用电紧张可第一时间终止外部调度指令(第三方媒体口径)
- CISA 工控安全公告 ICSA-26-281-02(Grid Protection Alliance openPDC / openPDC Docker 镜像 / openHistorian,2026年10月8日发布)——CVE-2026-100730(CVSS v3.1 9.8,服务控制台反序列化客户端提交的数据结构,在未启用 Windows 身份认证的系统上可被未认证网络攻击者远程利用,导致远程代码执行);CVE-2026-105278(CVSS v3.1 9.8,openPDC Docker 镜像内置固定管理员凭据且首次使用不强制修改,可获完整管理员控制权,该支路无修复);CVE-2026-104629(CVSS v3.1 8.8,不安全反射,组件加载器可运行指定类型);CVE-2026-105281(CVSS v3.1 7.5,内部数据发布器默认接受无认证连接,可读取完整设备与测点拓扑);CVE-2026-85479(CVSS v3.1 5.3,STTP 数据发布器接受无认证连接并交换数据);CVE-2026-101022(CVSS v3.1 4.3,服务端请求伪造);修复版本为 openPDC 2.9.482 与 openHistorian 2.8.585;升级后安装会保留旧网络绑定,需人工修改;Docker 镜像支路不再提供修复,厂商不建议用于生产;受影响行业为能源业、全球范围部署;由 Causal Security 的 Shubham Raj(Cipher)报告;CISA 报告无已知在野利用(以 CISA 公告与厂商公告为准)
- 南方电网综合能源股份有限公司投资者关系活动披露(2026年9月)及新浪财经《南网能源:2026年半年度报告摘要》——公司子公司南方电网综合数字服务有限公司与广东汇石新能源科技有限公司联合中标佛山市禅城区公共机构综合能源服务项目,中标总金额11.75亿元;该项目为全国首个区域级公共机构"虚拟电厂+能源托管"一体化运营标杆项目;盈利来源包括电力市场协同收益、辅助服务分成收益和综合能源服务收益,分别来自聚合可调负荷参与市场业务、按约定比例分享需求响应补贴、合同能源管理下的节能与运营服务收益;截至2026年6月底公司虚拟电厂聚合规模已超50万千瓦,取得广东、广西、广州首批虚拟电厂运营商资质(企业披露与第三方媒体口径)
- 今日头条(CREC 相关账号)《阳泉百顺联郊区400MW/800MWh储能项目EPC总承包中标候选人》(2026年10月9日)——第一中标候选人为中国电建集团河北省电力勘测设计研究院有限公司(联合体成员:国综绿能工程技术有限公司),投标报价726,014,475.81元;项目位于山西省阳泉市郊区荫营镇,新建400MW/800MWh独立电化学储能电站,总占地86.97亩;储能系统为80套5MW/10MWh液冷储能单元;新建220kV升压站一座;计划工期274日历天,计划2026年10月20日开工、2027年7月20日竣工;项目功能为电网调峰、调频,参与电力市场(第三方行业媒体口径,非官方统计)
- Quantli 及 Scout Clean Energy 公告相关报道(2026年10月)——Scout Clean Energy 宣布与 Oracle 签署虚拟电力购买协议(VPPA),覆盖其位于得克萨斯州 Crockett 县 Ranchero 风电场(300兆瓦装机,2019年投运)的大部分出力;该协议为 Oracle 在得州投资超1.7吉瓦可再生能源项目计划的一部分,目标到2035年使其定制 AI 数据中心用电100%与无碳电力匹配(企业披露与第三方媒体口径)
- Energy Digital、OneStopESG 等对 Cargill 可再生能源协议的报道(2026年10月)——Cargill 签署两份可再生能源协议,合计172兆瓦:南达科他州 Sweetland 风电项目87兆瓦(协议期12.6年,预计年发电约392,000兆瓦时),俄克拉荷马州 Choctaw Fields 光伏项目85兆瓦(2026年8月进入商业运营);两者均位于 Southwest Power Pool 区域,均采用虚拟电力购买协议(VPPA)形式;Cargill 称其可再生能源组合现包含北美洲6份 VPPA、30个国家超100个项目;目标是到2035年将绝对范围一与范围二排放较2020年基线减少25%(企业披露与第三方媒体口径,未披露价格条款)
- 补充背景(超出本窗口,仅作对照,不占小节)——深圳市物联网产业协会2026年9月4日召开四项虚拟电厂团体标准专家评审会;GB/T 47241—2026《虚拟电厂技术导则》于2026年9月1日正式实施,硬指标为总聚合容量≥10MW、总调节容量≥5MW、单单元≥1MW、调节速率≥3%/min、持续调节≥1h(第三方行业媒体口径,以官方原文为准)
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