2026年10月11日充电桩行业招投标早报：9684万的大标与40万的小标，比的都不是价格

2026年10月11日（周日） ｜ 本报只收前一日午后 12:00 至当日清晨新增公开招投标条目；仍在报名期或公示期的条目逐条标注公告日期

📑 本文目录

• 开场｜9684 万和 40 万，差的不是 242 倍
• 一、今日重点招标项目速递
  • 1. 新建类充电桩招标（设备+场站总包）
  • 2. 改造升级类充电桩招标（旧场站改造、扩容）
  • 3. 软件平台专项招标（充电桩管理系统、运营平台、EMS、调度、OCPP相关软件分包）
  • 4. 更正公告&延期公告（招标变更、截标延期、参数修改）
• 二、今日中标&成交公示
  • 1. 场站总包中标情况
  • 2. 软件平台分包中标情况
• 三、招投标细节观察｜行业信号
  • 1. 9684 万的大标，门槛写在资质栏
  • 2. 报价的计量单位，从元换成了百分比
  • 3. 同一个标段，差价可以小到千分之四
  • 4. 三年滚动发包，正在成为县域标配
  • 5. 招标计划与资格预审，两头都在往前挪
  • 6. 一个 400kW 桩标段，走了五周
• 四、简短小结：五句话收束今天
• 五、行业观察：钱之外的评分表

开场｜9684 万和 40 万，差的不是 242 倍

先看两个数字。

10 月 10 日，江苏盐城挂出一份招标：盐城零碳公路运输通道（一期）工程，造价约 9684 万元。

内容是在亭湖、响水、滨海、射阳、东台五个县区的国道沿线，新建 9 座重卡充电站，配套光伏、储能和预制舱配电。工期 120 个日历天。

同一天，贵州六盘水一份中标结果公示：六盘水群联实业购买纯电动重卡等设备采购，标段三"400kW 直流充电桩"，中标人是青岛特来电，中标价 40 万元。

两个数字差 242 倍。

但把两份文件摊开，最费笔墨的地方，都不是价格那一栏。

盐城那份，写得最细的是资质：电力工程施工总承包三级以上，还要承装（修、试）电力设施许可证三级以上，而且注明"承装、承修、承试三项资质齐全"。九个站点散在五个县区，120 天交完。

六盘水那份，最有信息量的是时间线：9 月 3 日采购公告，9 月 28 日异常公告，10 月 10 日才是结果公示。一个标段的充电桩，来回挂了五周。

三件事放在一起，今天的主线就出来了。

招标书里的"钱"越来越不像主角：金额大的标在看资质，金额小的标在看流程。

先看规模。今天窗口内挂出的充电桩相关项目，从 40 万元的一段 400kW 直流桩，到 9684 万元的零碳通道；从乡镇社区的几十台两轮车充电桩，到跨五个县区的 9 座重卡站。

再看条款。这些公告里最长的那几段，写的是"谁能来""什么时候交""按什么验收"。

一头是金额在拉开，一头是规矩在收拢。

一、今日重点招标项目速递

1. 新建类充电桩招标（设备+场站总包）

今天新建类最值得盯的，是江苏、湖北、青海三条。

三条抬头就能看出来的信号：

• 大标的门槛写在资质栏。 盐城这份要求"承装、承修、承试三项资质齐全"，工期只给 120 天，站点铺到五个县区。这不是在买桩，是在买一支能同时铺开多个工点的队伍。
• 县域项目开始按年排班。 石首把 41 台、75 台、92 台拆到三年，最后一年还要配一座换电站。报总价容易，承诺逐年交付、逐年满功率，难。
• 县城的"平台"进了建设内容。 玉树这份合同估算价不到 1000 万，却把"搭建 1 套智慧管理平台"和充电站、停车场升级并列写进招标范围。平台不是补充项，是交付项。

2. 改造升级类充电桩招标（旧场站改造、扩容）

改造与非标入口这条线，今天出现了三位新面孔。

值得说的是三点：

第一，乡镇一级开始自己招施工队。 甘河镇这份公告不谈技术规范，通篇谈安全和秩序：整治飞线充电、施工人员持证上岗、不接受联合体、禁止转包分包。它的采购逻辑不是"选最优"，是"别出事"。

第二，招标计划被单独公开了。 南阳这份把充电堆功率、枪数、光伏容量、储能容量全写了出来，正式公告却要等到 11 月。先把盘子亮给潜在投标人看，等于把准备期提前了一个月。

第三，学校的桩走的是采购意向。 兰州石化职业技术大学三个校区 90 台 7kW 桩，申报 71.53 万元，先发意向、再走正式采购。慢充、小功率、自用为主——这和重卡站完全是两个市场。

3. 软件平台专项招标（充电桩管理系统、运营平台、EMS、调度、OCPP相关软件分包）

先说结论：今天仍然没有一条"充电桩运营平台"类的独立招标标段。

但今天出现了一个值得记的位置："平台系统搭建"被当成一项技术服务，单独计价、单独评标。

把三条放在一起，"平台"的活法又多了一种：

• 它可以是一项技术服务——单独报价、单独评标，三家报价能拉开 15.6%；
• 它可以是建设内容的一行——跟着 EPC 一起验收；
• 它还可以是招标文件的前置环节——连资格预审的标准都先拿出来公示。

三条路都绕开了同一个位置：附件。

4. 更正公告&延期公告（招标变更、截标延期、参数修改）

窗口内公开渠道新增的充电桩类更正/澄清公告为 0 条。

但今天有两条"程序性"动作，位置比更正公告更靠前：

一个往后挪（把计划提前亮出来），一个往前挪（把资格预审也公示）。招标程序的两头，都在被拉开。

顺带把节后的开标日历更新一遍（截至发稿）：

10 月 22 日和 10 月 30 日，各挤着一个上午。

公告什么时候挂出来不重要，截止时间撞在同一小时才重要——同一批方案的准备期，是共享的。

二、今日中标&成交公示

1. 场站总包中标情况

今天公示的场站类结果，最扎眼的还是价格。

三个值得圈出来的细节：

其一，报价只剩小数点后两位的差别。 蚌埠这条极差 0.37%，甘肃那条前两家差 1141 元，约 0.044%。价格挤到这个程度，评标实际在比"分"，不在比"价"。

其二，报价的计量单位换成系数了。 铜陵 99.70%，来安 13.18%（下浮率），亳州拆成设计 67.5% 加施工 83.5%。同一个标里，设计和施工的报价能差 16 个百分点。

其三，一个 400kW 桩标段走了五周。 六盘水这条 9 月 3 日公告、9 月 28 日异常、10 月 10 日结果。小标段的时间成本，不比大标低。

2. 软件平台分包中标情况

结论同样干脆：今天未出现"充电桩运营平台 / 软件分包"类中标结果。

唯一一条"平台"类结果在能源侧：

这条的价值在于，它证明"平台系统搭建"是可以单独招标、单独定价、单独比服务的。三家报价差 15.6%，比设备采购的 0.37% 敞亮得多。软件的价格弹性，和硬件不是一个量级——前提是它被单独立项。

把今天的中标公告读完，真正在筛人的往往不是价格，是"你有没有资格、能不能按期、按考核交出来"。

三、招投标细节观察｜行业信号

1. 9684 万的大标，门槛写在资质栏

盐城这份零碳公路运输通道，最大的看点不是 9684 万，是它要求投标人同时具备两样东西：电力工程施工总承包三级以上，和承装（修、试）电力设施许可证三级以上，而且承装、承修、承试三项必须齐全。

翻译一下：光有施工资质不够，还得有电力设施的安装、维修、试验资格；光有其中一项也不够，三项都得齐。

这背后是个很现实的问题。9 座重卡站要分散在亭湖、响水、滨海、射阳、东台五地，工期只有 120 天。它需要的不是一家能装桩的公司，是一家能在五个县区同时开工作面、并且自己扛得住配电这摊事的公司。

当一个项目的难度写在"同时"两个字上，资质门槛自然就抬起来了。

2. 报价的计量单位，从元换成了百分比

今天的四份结果里，有三份的中标价不是金额，是比例。

铜陵绿景的分布式光储充"资源开发+EPC"，中标价 99.70%。来安县的零碳综合能源建设项目，第一候选人报 13.18%——这是一个下浮率。亳州的光储充 EPC 二次招标，第一候选人把设计和施工分开报：设计 67.5%，施工 83.5%。

比例报价和金额报价，风险分布完全不同。报一个总价，超支了自己扛；报一个费率，工程量变了，钱跟着工程量走。投标人选择用什么单位报价，本身就是在选"我承担多少不确定"。

更细的一层在亳州：设计和施工拆开报，设计 67.5%、施工 83.5%，中间差 16 个百分点。同一家投标人，对设计和施工的让利意愿，可以完全不同。

3. 同一个标段，差价可以小到千分之四

蚌埠黄疃窑码头重卡充电站一标段，三家报价是：

安徽国锦电力 380.56 万、安徽省铁人电力 381.50 万、安徽前程电力科技 381.96 万。

最高和最低相差 0.37%。

甘肃那条更极端。公航旅服务区充电桩设备采购，绿能慧充 258.00 万，万帮数字能源 258.11 万，两家只差 1141 元，约 0.044%。

这种差法，说明价格已经很难用来排序了。当报价挤到千分之几，资格、业绩、方案就成了唯一能拉开分的地方。

对做设备、做系统的一方，这句话可以再直白一点：在一个报价趋同的市场里，能被单独核验的履历，比报价单更值钱。

4. 三年滚动发包，正在成为县域标配

石首这份补短板工程，把总量拆成了三年：2026 年 41 台，2027 年 75 台，2028 年 92 台再加一座换电站，最后折合 120kW 标准桩 220 桩。

这是本期第二次看到这种结构。上一期是安徽含山的 4496 万项目，同样是三年，每年有功率和标准桩的硬指标，当年验收。

三年期发包对业主的意义是把风险切碎：资金不用一次到位，进度按年考核，做不好可以按年停。对投标人的意义是把压力拉长：报一个总价容易，承诺连续三年、每年交出一批合格的桩，难。

分期发包不是优惠条件，是把"你能不能持续干"写进了合同。

5. 招标计划与资格预审，两头都在往前挪

今天有两份公告，处理的是同一件事的两端。

南阳能源集团把重卡充电站项目的"招标计划"先挂了出来：两个站、48 把枪、光伏、储能、约 1978 万，正式招标放到 11 月。这是把信息公开的时间点，从"发公告"提前到"发计划"。

宣恩县则把"资格预审文件"提前公示：10 月 10 日到 12 日先征求意见，采纳与否都要注明理由，公示和采纳情况作为招标投标活动资料的组成部分。这是把纠错的时间点，从"发公告后"提前到"发公告前"。

一个提前公开内容，一个提前接受质询。招标程序正在从"挂公告"这一个动作，变成"计划—预审—公告"三步走。

对投标人来说，好处是准备期变长了；代价是，留给你判断"要不要投"的时间，其实被摊薄在了这三步里。

6. 一个 400kW 桩标段，走了五周

六盘水这条中标公示很短：标段三，400kW 直流充电桩，中标人青岛特来电，中标价 40 万元。

但把它的时间线拉出来看，就不短了：9 月 3 日发采购公告，9 月 28 日发异常公告，10 月 10 日才出结果公示。

"异常公告"这三个字，通常意味着一轮没能正常走完。 一个 400kW 的充电桩标段，从发标到落地用了五周多。

把这条和前面那些"第二次""第三次"放在一起看，逻辑是一致的：当一个标的门槛和供给没对齐，它就会一次一次地重来。 质疑、澄清、重挂，消耗的都是项目的时间。

四、简短小结：五句话收束今天

① 大标的门槛，写在资质栏。 盐城 9684 万要求"承装、承修、承试三项齐全"，工期只给 120 天。买的是能同时开工的队伍。

② 报价的计量单位变了。 铜陵 99.70%、来安 13.18%、亳州设计 67.5% 加施工 83.5%。比例报价正在替代金额报价。

③ 差价小到千分之四。 蚌埠 0.37%，甘肃设备采购前两家差 1141 元。价格挤到这个程度，比的是资格和方案。

④ 县域项目按年发包。 石首 41 台、75 台、92 台拆三年，末段配一座换电站。含山上一期就是这样。

⑤ 平台还是没等到独立标段，但等到了新的计价方式。 中节能甘肃虚拟电厂把"平台系统搭建"做成一项技术服务，三家报价拉开 15.6%。

五、行业观察：钱之外的评分表

把今天这些公告放在一起，能看出一件正在发生的事：招标文件里，价格那一栏的权重在肉眼可见地下降。

不是价格不重要，是价格不区分了。当三家报价差 0.37%，当两家设备商差 1141 元，评标委员会手里的价格分已经没有腾挪空间。能拉开差距的，只剩两样：一页一页能核验的资格，和一套能不能落地的方案。

这也解释了另外几个现象。

为什么资质要求越写越细？因为价格不问能力，只能靠资格问。为什么费率报价越来越多？因为业主也没法确定工程量，索性把不确定性一起分给投标人。为什么要把招标计划和资格预审提前公示？因为一旦价格失去筛选功能，业主就必须在更早的阶段，把"谁能来"这件事想清楚。

对甲方，这是把功课提前做了；对供给方，这是把竞争从报价前移到了履历。以前是拿着报价单去比价，现在是拿着合同、验收单和职称证书去比资格。

还有一条不该被忽略：今天公告里的重卡充电站，密度明显上来了。盐城 9 座铺在国道沿线，蚌埠黄疃窑码头一座，南阳潦河、独树两座还是利用公路超限检测站和道班改造的。这些站单站功率高，充电堆动辄 2500kW，配套还常带光伏车棚和储能。

乘用车充电拼覆盖密度，重卡充电拼单点吞吐。 两种生意对软件的要求也不一样：前者要聚合和导流，后者要排班、功率分配和峰谷调度。

至于平台和软件，今天的公告给了一个更实用的判断：它大概率不会以"独立标段"的形式大规模出现，但它会以技术服务、建设内容、资格预审条款这三种方式，被反复写进文本。

能不能被写成可考核的一行，比能不能被写进标书，重要得多。

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信息来源：江苏省公共资源交易网（盐城零碳公路运输通道（一期）工程招标公告，E3209010002000432001001，2026-10-10；东海县全域充电桩建设项目二期施工招标公告，2026-10-10）；湖北省公共资源交易电子服务系统（石首市县域停车场充换电设施补短板工程（EPC）招标公告，JZSS-202610QT-005001001，2026-10-10；宣恩县县域充换电设施补短板建设项目 EPC 资格预审文件提前公示，2026-10-10）；青海省公共资源交易平台（2026 年玉树市停车场（新能源与智慧化）环境改造提升项目设计施工总承包招标公告，E6301000076064241001001，2026-10-10）；鄂伦春自治旗人民政府（甘河镇蓝莓社区、大白山社区充电桩建设项目施工单位公开招聘公告，2026-10-10）；南阳市公共资源交易平台（南阳能源集团重卡充电站（潦河站、独树站）建设项目招标计划，2026-10-10）；兰州石化职业技术大学（近期立项项目采购意向公告，2026-10-10）；中国节能环保集团慧采云平台（中节能（甘肃）风力发电有限公司虚拟电厂建设方案编制及平台系统搭建技术服务中标候选人公示，20260318000098002，2026-10-09）；中国石化建设工程电子招标投标交易平台（2026 年蚌埠黄疃窑码头重卡充电站项目一标段中标候选人公示，2026-10-10）；亳州市公共资源交易中心（光储充智慧能源停车场（EPC）项目（一标段）（二次）中标候选人公示，BZQC2026GC517，2026-10-10）；铜陵市公共资源交易中心（铜陵绿景能源发展有限公司 2026 年第二批分布式光储充"资源开发+EPC"项目中标结果公示，TSZB2026111，2026-10-10）；滁州市公共资源交易中心（来安县零碳综合能源建设项目中标候选人公示，czlagc202609-010，2026-10-10）；贵州省公共资源交易云（六盘水群联实业有限公司购买纯电动重卡等设备采购 标段三：400kW 直流充电桩中标结果公示，GQQY-ZB2026090024-003，2026-10-10）；甘肃经济信息网（甘肃公航旅运营高速公路服务区提质升级改造工程项目充电桩设备采购中标候选人公示，ZKGS-2609049，2026-10-09）；新乡市公共资源交易中心（中原农谷创投凤栖苑保障性租赁住房项目配套工程结果公示，新交GCZB-2026-0104，2026-10-10）；山西省公共资源交易平台（山西交通实业发展集团有限公司 G59 呼北高速乡宁服务区重卡充电站及电力配套工程项目设计施工总承包中标候选人公示，2026-10-09）；2026 年 10 月 10 日午间至 10 月 11 日清晨公开渠道消息，据公开报道。

免责声明：本文所引招投标信息均整理自公开渠道公告原文，仅做事实归纳与行业观察，不构成任何投标建议或投资建议；项目预算、资格条件、截止时间等关键信息可能因更正公告发生变化，请以招标人发布的官方公告原文为准。