2026年10月20日（周二）
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开场｜一个核心矛盾
哈尔滨今天挂出一份公告：道外区4处综合场站，10年经营权，控制价不低于690.3万元。这是第三次挂网。
同一天，上海市交通委执法总队公布11月采购意向：违章车辆停车保管经费，1353.76万元，一年。
一边是把场地卖十年卖不掉，一边是一年掏一千三百万买“看车”的服务。
还有第三份。广西影拍基地的停车场配套工程，建安费约170万元，设计服务的采购预算是4.82万元。
三份公告放在一起，答案就清楚了。
**停车这门生意，正在从“拥有场地”转向“购买服务”。**谁手里有地，不一定赚到钱；谁能把车管好，反而先拿到合同。
一、今日重点招标速递
哈尔滨：4处场站10年经营权，第三次挂网
标的在道外区，北十八道街、江畔路、安太胡同、开源街、南和街、太平大街，四个点位打包。
地块总面积1.63万平方米。扣除必须保留的市政空间，能用来建新能源场站的约0.69万平方米。
经营权资产评估价767万元，招标控制价不低于690.3万元，等于打了九折。
期限10年，其中建设期1年、运营期9年。中标后30日内，经营权转让价款要一次性交齐。
资格条件里有两行值得抄下来：项目须由民营企业独资或控股；联合体不超过两家，牵头人出资比例高于50%。
投标文件11月10日9时截止，招标文件500元一套。
门槛不在钱上，在“先付十年、再等九年”这一句上。
广西影拍基地：170万的活，设计费4.82万
项目在南宁，内容是1至3号综合楼外立面翻新，加上约4500平方米小区内停车场和道路的沥青铺设。
沥青这一块包括原路面拆除、基层硬化、车位划线、园区动线规划，还有挡车器、交通标志牌、排水沟和雨水口。
建安费约170万元。设计服务采购预算4.82万元，服务范围却包含方案设计、初步设计、各专业施工图，以及施工全过程到竣工验收。
折算下来，设计费率不到3%。
资质要求不低：工程设计综合乙级，或建筑行业（建筑工程）乙级以上。项目负责人要有中级工程师以上职称。
报价资料10月23日16时前递交。
设计费压到3%以下，图纸只能画到“能施工”，画不到“能运营”。
南部县：79.5万租一块地，加两辆拖车
四川南部县公安局交管大队今天上午发布磋商公告：租赁一块城区道路违停车辆的停放场地，另采购拖车2辆。
预算79.5万元，履约期365天。期满考核合格可续签，一年一签，最多续两年，总期限不超过三年。
按365天摊，一天2178元，要覆盖场地租金、看管和两台拖车的运行。
专门面向中小企业，不接受联合体。响应文件11月3日9时30分开启。
执法部门要买的不是停车场，是“随时能把车拖走”的能力。
苏州与百色：20万以下的活，门槛没降
苏州工业园区斜塘街道，东韵社区的电瓶车停放场地硬化项目，工程规模198,968.16元，工期25天，资金自筹。
资质要求写得很细：市政公用工程总承包三级以上，项目负责人要市政二级建造师加B类安全证，还要提供最近一个月社保证明。项目负责人不得有在建工程。
报名只给一天：10月26日上午和下午两个时段。
百色那边，“三馆一中心”1号楼地下室设施、道闸系统、大门岗亭等工程重新询价。规则里有一条：报价低于总预算80%，或超出上限控制价，都按无效报价处理。
响应材料10月22日18时前送到。
小额标也在用大标的规矩筛人，筛的是履约能力，不是价格。
| 项目 | 地点 | 金额 | 关键节点 |
|---|---|---|---|
| 新能源改造升级特许经营（道外区一期，三次） | 哈尔滨 | 控制价≥690.3万元，10年 | 11-10 09:00 开标 |
| 影拍基地停车场公共配套工程设计 | 南宁 | 设计费4.82万元（建安约170万元） | 10-23 16:00 截止 |
| 违停车辆停放场地租赁＋拖车2辆 | 四川南部县 | 79.5万元，365天 | 11-03 09:30 开启 |
| 电瓶车停放场地硬化 | 苏州斜塘 | 19.9万元，25天 | 10-26 报名 |
二、今日中标成交公示
宜昌：4家过审3家候选，1家输在“暂列金”
白龙岗路（胜利三路—停车场段）改造工程，10月19日上午评标，今天10时起公示候选。
5家投标，1家在第一轮形式评审就被否。理由是投标函里填写的暂列金不符合评标办法前附表的要求。
剩下4家，资格评审、响应性评审、施工组织设计评审全部通过。详细评审后推荐3家候选，排名不分先后：河南海马建设工程、宜昌富强工程、湖北三峡路桥工程。
公示到10月23日17时。
废标理由常常不在报价上，而在一个填错的空格里。
咨询与服务：68万的环评，13.35万的维保
山西转型综改示范区那个储能充换电停车场示范项目（唐槐产业园区XD-10片区02街区059-1），今天公布电磁环境影响评估服务结果。
成交价68万元，中标方民航第二研究所有限公司，评审总得分93.67。这是一次竞争性磋商，采购人是示范区行政审批局。
南京邮电大学的项目更小：地下停车场排水系统维保，三年，成交13.35万元，南京湘浚市政工程。合同一年一签，每年10月考核合格才续下一年。
阜南那边是一份合同公告：安置小区六里项目品质提升工程，261.07万元，60天，中标方安徽恒特建设工程。业主不是街道，是阜南县奇卓停车场有限公司。工程内容包括新建道路、停车位、侧石、车位划线、绿化、室外充电桩、路灯、雨污水和消防水。
停车项目的钱，越来越多花在场子之外。
| 项目 | 类型 | 金额 | 中标方 |
|---|---|---|---|
| 储能充换电停车场电磁环境影响评估 | 咨询 | 68万元 | 民航第二研究所（93.67分） |
| 地下停车场排水系统维保（三年） | 维保 | 13.35万元 | 南京湘浚市政 |
| 安置小区六里品质提升（含停车位） | 施工 | 261.07万元 | 安徽恒特建设 |
| 白龙岗路（胜利三路—停车场段）改造 | 施工 | 候选公示 | 3家候选，1家形式评审被否 |
三、招投标细节观察·行业信号
1353万看5500辆车：一年一辆2461元
上海这份采购意向，把要求写得很具体。
停车场要在本市境内，离市区近、或能同时提供市区和郊区多个场地的优先。容量不低于1000辆小轿车，能放1200辆以上的优先。预估全年累计停放5500辆次左右。
还有一条：违章扣押车辆停放区必须与社会车辆停放区隔离，外部人员不得进入，与社会停车场完全隔离的优先。
1353.76万元除以5500辆次，一辆次约2461元。
这不是一笔工程预算，是一笔按服务量和场地标准定价的运营预算。它有明确的服务对象、明确的容量下限、明确的隔离要求。
按辆次和标准付钱的预算，工程公司接不了，只有运营方接得住。
767万评估价，690万起拍：经营权在打折
同一个标的，评估价767万元，控制价690.3万元，相当于九折。而且是第三次挂网。
前两次为什么没成，公告里没写。但条件都摆在明面上：10年期限，第一年建设，之后九年运营；签约后30日内付清全款；必须民营独资或控股。
把这三条连起来看，投的人要先垫一笔建设费，再垫一笔经营权款，然后等九年慢慢收。
停车收费的价格是政府定的，车流是慢慢养起来的。前两年现金流的形状，很难看。
不是没人要停车，是没人愿意先付十年的钱，再等九年回本。
170万工程配4.82万设计：省下的会在变更里回来
广西这个项目，设计服务要做四件事：方案、初步设计、各专业施工图、施工全过程服务。
4500平方米的停车场和道路，涉及沥青摊铺、基层处理、划线、动线规划、排水改造、挡车器与标志牌安装。这些内容彼此牵连，线怎么划、口怎么开、坡怎么放，都要在图上定。
4.82万元的预算，对应的是不到3%的费率。
设计院接了这活，投入的人力只能是“把图出完”。至于车位好不好用、车流会不会打架、后期加充电桩有没有预留，图纸上通常不会回答。
设计费省下来的钱，后面会以变更、返工和运营改造的形式还回去，还可能更贵。
长春的单价表：停车服务被拆成零部件
长春南关区平阳街棚改地块的前期物业服务中标通知，今天公示。
报价是一张单价表：住宅含底商2.80元/月/平方米，办公楼底层商业3.50元，办公楼4.00元。
车位单独列价：微型车位100元/个·月，标准车位120元，子母车位150元。停车楼秩序维护（含楼内卫生清理）60元/个·月，不含电费和维护保养费用。
服务从2027年9月开始。
一张表把“停车管理”拆成了四行：车位管理费、停车楼秩序维护费、电费、维保费。拆开之后，每一项都能单独比价。
| 收费项 | 中标报价 |
|---|---|
| 微型车位管理费 | 100元/个·月 |
| 标准车位管理费 | 120元/个·月 |
| 子母车位管理费 | 150元/个·月 |
| 停车楼秩序维护（含楼内卫生） | 60元/个·月，不含电费与维保 |
| 住宅（含底商）物业费 | 2.80元/月·平方米 |
| 办公楼物业费 | 4.00元/月·平方米 |
一旦被拆成单价，停车服务就能被比价，也就能被替换。
109个车位42万：社区自建的成本线
成都双流锦绣华都小区，今年第一次业主大会有一项议案：利用小区共有场地改造新增109个停车位，选聘成都建工第九建筑工程施工。
工程报价42.08万元，摊到每个车位3860.11元。费用从业主共有资金列支，变更增额超过中标价10%要重新提交业主大会表决。
清单里写得很实：拆除绿化灌木2070平方米，拆基层20厘米厚，路床整形，15厘米C30混凝土基层，新作路沿石1000米，车位划线1667米。
这个价格不含土地，也不含任何设备。
车位本身的造价并不贵，贵的是地，和把地改成车位的那道手续。
一份榜单里的两个信号
ITS114公布了9月智能交通千万级项目的中标情况。
上海浦汇智途交通科技以1.11亿元进入前五，项目是2026年浦东新区道路停车智慧管理服务。同一份榜单里，德阳广汉的路面临时停车系统升级改造、梅州五华城区道路智慧停车（一期）也出现在中标清单中，后者由联合体拿下。
榜单末尾有一行注：停车位经营权、委托经营项目未纳入统计。
两个信号同时出现。平台和系统类的停车项目，已经能撑起亿级合同；经营权转让类的项目，还没被当成一个独立的行业口径来统计。
能被统计的算一个行业，统计不到的还是一门生意。
四、简短小结
一、今天最贵的不是工程，是服务。上海一年1353万买“看车”，广西170万的工程只给4.82万设计费。
二、经营权在打折。评估767万，控制价690万，还是第三次挂网，问题不在价格，在现金流的时间差。
三、废标的理由越来越细。宜昌一家企业没过形式评审，卡在投标函的暂列金上。
四、小额标也在按大标的规矩筛人。20万的场地硬化，要三级资质、二级建造师、B证和一个月社保。
五、行业观察
今天这几份公告，指向同一个变化：停车项目的预算科目正在分开。
过去一个停车场项目，往往是一笔总包：土建、设备、系统、划线、照明全在一个标里。现在能看到四本账——工程一本，设计一本，咨询评估一本，运营服务一本。
账分开之后，采购逻辑也变了。工程看资质和报价，设计看费率，咨询看专家和方案，运营服务看容量、标准和响应。
| 钱的类型 | 今天的例子 | 定价方式 | 谁在接 |
|---|---|---|---|
| 经营权转让 | 哈尔滨4处场站10年 | 一次性付清，控制价≥690.3万元 | 民营投资运营方 |
| 工程施工 | 阜南品质提升、宜昌白龙岗路 | 控制价＋清单计价 | 市政施工企业 |
| 设计服务 | 广西影拍基地停车场 | 费率（约2.8%） | 设计院 |
| 咨询服务 | 山西综改电磁环评 | 一次性包干68万元 | 专业研究所 |
| 运营服务 | 上海违章车辆保管 | 按容量与辆次 | 停车运营方 |
对甲方来说，这个变化意味着三件事。
第一，打包招标省钱，但会把标准写模糊。软件功能、接口、数据归属这些内容，放在一个几千万的总包里，往往只剩一句话。
第二，服务类合同的质量，靠条款不靠报价。容量下限、隔离要求、响应时限、考核与续签，这四行写不清楚，便宜的那家就是麻烦最多的那家。
第三，经营权转让遇冷和服务采购升温，会同时存在。不是市场没钱，是钱不愿意进长周期、低弹性、价格受管制的资产。
停车这件事，正在被重新拆开卖。拆开之后，谁都能进来报价，谁也都能被换掉。
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信息来源：哈尔滨市公共资源交易中心、中国政府采购网（四川／山西／上海分网）、广西电影集团有限公司、苏州工业园区管理委员会、百色市文化广电体育和旅游局、宜昌市公共资源交易中心、阜阳市公共资源交易中心、南京邮电大学采购招标管理办公室、长春市住房保障和房屋管理局、上海市交通委员会执法总队采购意向、ITS114智能交通千万项目统计。
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