2026年10月21日（周三）
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开场｜一个核心矛盾
今天傍晚，石家庄市人民医院的中标公告挂网：北京大学人民医院石家庄医院建设项目，机械式立体停车位，1660.12万元，1374个车位。三层升降横移设备，一个车位12330元。
同一天，惠州市公共资源交易中心的成交公告补了另一半：滨江公园智慧停车场，地上13层，2024年11月建成。12层、13层的6处物业挂了半个多月，10月16日按底价成交，租客是一家文化发展有限公司。这栋停车楼最上面两层，没停几辆车。
一边是车位不够用的医院，花1660万把车位往空中叠；一边是建好的13层停车楼，上面两层空着，当铺面租了出去。
**停车行业的矛盾，正在从"车位不够"变成"车位放错了地方"。**总量在增加，错配在放大。该有车位的地方没有，有车位的地方没车。
一、今日重点招标速递
黔西南与孝义：两百万上下的新建与标线
贵州黔西南州中级人民法院挂出一份磋商公告：用地场平及便民诉讼专用停车场建设，预算111万元，最高限价110.9641万元。内容是土石方、砖砌挡墙、浆砌片石挡墙、场内排水沟和停车场部位，工期60天。专门面向中小企业，不接受联合体，11月3日9时30分开启响应文件。
山西孝义市公安局交通管理大队的二期项目同天发布：市区道路施划标线及机动车停车位，预算200万元，工期60天。范围覆盖时代大道以南建成区所有主次干道和全部路口，划停车线、人行横道、导向箭头，顺带把停车位划出来。要求市政公用工程总承包或公路安全设施贰级以上资质，项目经理持二级建造师加B证。11月4日8时45分开启。
一个在院里造车位，一个在路面上画车位，两笔钱都不到两百万。
九华山：景区停车场整合维修，充电桩一起补
九华山旅游基础设施补短板项目，三角洲片区大弯、白云两处停车场整合维修改造，预算267.63万元。约3000平方米，铺沥青、修排水沟、砌挡土墙、装路灯，充电桩、道闸、监控一次补齐。工期120天，市政三级以上资质，10月30日9时30分开标。
这份10月20日挂网的公告，10月21日就发了更正。景区的停车场账，正在从"能停车"往"停得下、充得上、管得住"一次改到位。
陕西省公安厅交通管理总队也挂了一份小磋商：南院西侧停车场、东侧电动自行车棚地面及周围路面维修改造。机关院里的地面账，同样进了采购清单。
景区和机关的存量停车场，进入集中翻修期。
郑州、杨浦、邵逸夫：看车、修设备、租车位
郑州市公安局交通管理支队挂出全年最大的一份服务标：涉案车辆停车场租赁服务，10个包段，总预算5638.79万元，服务期两年。金水、中原、二七、管城、郑东、惠济、高新、经开十个区各一个包，单包预算452.77万到628.21万元。每个包对场地面积、清障车数量都有硬要求：中原区要20亩以上场地、7辆清障车。允许一家投10个包，但最多中1个。
上海杨浦区市政和交通管理事务中心挂的是维护标：道路停车场智能感知设备维护，预算364.86万元，专门面向中小企业，不允许联合体，不允许分包，11月10日开标。
浙江大学医学院附属邵逸夫医院挂的是租赁标：庆春院区员工院外停车场租赁服务，预算60万元，服务期1年，接受联合体，面向中小企业，11月9日开标。
同一座城市里，替交警看车值五千万，替医院找车位值六十万，替路侧设备做保养值三百多万。科目不同，价钱逻辑完全不同。
台州与富平：废标的理由还是那句"不足三家"
台州今天发了一份废标公告：2026-2029年度市公安局交通管理支队涉案车辆第三、第六、第七、第八、第十、第十三停车场服务项目，总预算418.2万元，6个标项，废标理由一模一样——有效供应商不足三家。公告发布时间10月21日11时08分。
当天16时30分，重新招标公告挂出。预算没变，6个标项一个没删，门槛没提，截止时间改到11月9日9时。
陕西富平交警大队的同名项目，5个合同包，4个包成交，1个包废标，理由同样是有效供应商不足三家。成交和废标两份公告，发布时间相差20秒。
郑州航空港滨河办事处的远航路生态停车场清表项目，把开标时间从11月3日推到11月13日，评标办法同步澄清。
| 项目 | 地点 | 金额 | 关键节点 |
|---|---|---|---|
| 涉案车辆停车场租赁（10个包） | 郑州 | 预算5638.79万元，2年 | 11-10 10:00 开标 |
| 智能感知设备维护 | 上海杨浦 | 364.86万元 | 11-10 10:00 开标 |
| 停车场整合维修改造（含充电桩） | 九华山 | 267.63万元，120天 | 10-30 09:30 开标 |
| 涉案车辆停车场服务（6标项全废） | 台州 | 预算418.2万元 | 废标当天重挂，11-09 截止 |
二、今日中标成交公示
石家庄：1660万买1374个机械车位
北京大学人民医院石家庄医院建设项目机械式立体停车位项目，中标方上海禾通涌源停车设备有限公司。二层升降横移设备126个车位，单价9630元；三层升降横移设备1248个车位，单价12330元。合计1660.12万元，平均一个车位12082元。
陕西渭南华州区城区停车场项目同天成交：锦园小区南侧和华州医院旧址西侧两处停车场，3772平方米，铺沥青、装道闸、监控、太阳能路灯，成交价189万元，华州区建筑工程公司拿下，评审得分96.33，工期120天。
设备钱和土建钱分得清清楚楚：一个买钢架，一个买地面。
宁波、富平、揭阳：从655万到4.11亿
宁波大学附属人民医院两个院区的消防安保停车管理服务，浙江恒坤保安以655.2万元中标，服务期暂定三年，合同一年一签，上一年度考核和财政审批决定续不续。
富平交警大队事故停车场服务，4个合同包分别花出去17.9万元上下一年，中标的全是富平本地的汽修公司：卡瑞途、望湖、车之恋、苏秦。一次招标三年沿用，一年一考核一签合同。
最大的一份在广东揭阳。中心城区公共停车泊位资源有偿使用项目（第二期）公示中标结果：揭阳市投控智能停车服务有限公司中标，报价41080.20万元，约4.11亿元。9734个城市道路泊位，总经营周期22年，其中建设期2年、运营期20年。有偿使用费一次性支付，资金100%企业自筹，不接受联合体。评标报告显示共4家企业投标。
| 项目 | 类型 | 金额 | 中标方 |
|---|---|---|---|
| 机械式立体停车位（1374个） | 设备 | 1660.12万元 | 上海禾通涌源 |
| 城区停车场工程（两处） | 施工 | 189万元 | 渭南华州区建筑工程公司 |
| 医院消防安保停车管理（3年） | 服务 | 655.2万元 | 浙江恒坤保安 |
| 道路泊位有偿使用二期（22年） | 经营权 | 41080.20万元 | 揭阳市投控智能停车 |
三、招投标细节观察·行业信号
4.11亿买9734个泊位：一年一个车位1918元
把揭阳这份合同摊开算：41080.20万元，9734个泊位，22年。平摊下来，一个泊位一年的有偿使用费是1918元。若只算20年运营期，是2110元。
还有两个细节不能略过。第一，有偿使用费一次性支付，前2年建设期只有投入没有收入。第二，这是第二期。2025年10月，同一家公司以4.02亿元拿下一期。两期相加，8.13亿元，同一个甲方，同一家本地国企。
四家投标，中标的是本地城投系停车公司。政府出让泊位资源，国企整建制接住，外地企业连报价单都很难挤进去。
泊位经营权这门生意，正在从市场竞争变成国资的资产负债表安排。
台州5小时22分钟：废标重挂已经模板化
台州这份废标公告11时08分发布，重新招标公告16时30分挂出，中间5小时22分钟。预算不变、标项不变、要求不变，只改了截止日期。
这已经是本周第二次见到同款操作。沈阳沈北的停车场工程，10月14日废标当天经历了二次磋商和更正截止时间三份公告。富平更直接，5个包4个成交1个废标，废掉的那个补挂就是。
郑州的做法是提前避险：一次拆10个包，允许同时投10个但最多中1个，把一家独大的可能拆掉，也把流标的风险摊薄。
服务类停车标"凑不齐三家"是常态。甲方的对策已经完全模板化：废标、重挂、拆包。
流程越熟练，越说明这不是偶发事故，是这门生意的正常水温。
医院停车一天三笔钱：设备、租赁、外包
今天公告里的医院不止一家，花的钱在三个完全不同的科目里。
石家庄的医院花1660万买设备，一次性投入，资产进自己的账。邵逸夫医院花60万一年租院外停车场，钱花在租赁科目，解决员工的车往哪放。宁波鄞州人民医院花655.2万买三年服务，安保、停车收费、消防打包外包，一年一签，考核说了算。
三笔钱对应三种心态：买设备是舍不得地，租车位是舍不得钱，买服务是舍不得人。医院的核心地盘要留给门诊和病房，停车这件事，正在被系统地推到院墙之外。
医院停车已经不一个问题，是三个预算科目。
一张立体车位价目表：二层9630，三层12330
石家庄这份中标公告给出了一张少见的公开价目表。
| 设备类型 | 数量 | 单价 | 小计 |
|---|---|---|---|
| 二层升降横移类机械车位 | 126个 | 9630元/个 | 121.34万元 |
| 三层升降横移类机械车位 | 1248个 | 12330元/个 | 1538.78万元 |
三层比二层贵2700元，贵的是钢结构、导轨和一层故障率。1374个车位平均12082元一个，差不多是一辆紧凑型家用轿车的价格。
设备本身不贵，贵的是它立起来的那块地方。医院买设备，本质是买"把已有土地叠起来用"的权利。
机械车位的账，设备占小头，土地占大头，决策占中间。
杨浦364万：路侧感知设备进入保养期
上海杨浦区这份标没有一块新设备：道路停车场智能感知设备维护，364.86万元，不买建设买养护。
条款里有两个"不允许"：不允许联合体，不允许分包。再加一句"专门面向中小企业"。甲方要的是一家能长期驻场、随叫随到的保养方，不是一家揽总包再转手的集成商。
路侧智能停车的大规模建设期正在过去。高位视频、地磁、道闸铺完之后，第二笔钱开始了：清洁、标定、更换、软件适配。这笔钱单年不大，但年年都有。
建设是一锤子买卖，运维是细水长流。第二笔钱才是平台公司真正的长期饭票。
空着的12层13层：停车楼的第二种活法
惠州滨江公园智慧停车场的故事，公告写得很坦白。这栋楼2021年底从路桥公司无偿划转给停车公司，2024年11月建成，目前空置。12层、13层6处物业分别挂牌竞价，13层标的2按底价成交，月租5025元，租客是一家文化公司。租期5年，免租6个月，租金每两年递增3%。
一栋13层的智慧停车楼，最上面两层改收铺面租金。规划里它是停车资产，交付后它是物业资产。
这栋楼不孤单。各地建成的立体停车设施里，利用率不达标的不是少数。车位建在哪，比建多少更决定生死。
停车楼的第一种活法靠车流，第二种活法靠租客。两种活法，都是规划阶段定下的。
四、简短小结
一、错配比短缺更贵。医院花1660万往空中叠车位，13层停车楼空着两层收租。
二、泊位经营权在向国资集中。揭阳二期4.11亿，本地国企连拿两期，8.13亿元、22年起步。
三、看车服务的竞争不充分是常态。台州6个标项全废，5小时重挂；郑州干脆拆10个包防流标。
四、路侧智能停车进入运维账期。杨浦364.86万只买保养，不许联合体、不许分包。
五、行业观察
今天的公告放在一起，能看到停车行业里并存的三本账。
第一本是资产账。4.11亿买22年泊位经营权，钱在资产负债表里睡觉，回报靠二十年的车流慢慢养。这类钱越来越偏好确定性：本地国企、一次性付款、不接受联合体。
第二本是设备账。1660万买机械车位，189万做地面工程，钱花在一次性的建设上，验收即结束。这类钱的门槛在资质和单价，比价空间清晰。
第三本是服务账。655万管三年医院停车，364万保养感知设备，418万看涉案车辆——最后这一笔还流了标。这类钱按年付、按考核续，考验的是运营能力，不是报价能力。
| 钱的类型 | 今天的例子 | 定价方式 | 谁在接 |
|---|---|---|---|
| 资产账（经营权） | 揭阳泊位有偿使用二期 | 一次性付清41080万元，22年 | 本地国资停车公司 |
| 设备账（建设） | 石家庄立体车位、渭南停车场工程 | 单价×数量、清单计价 | 设备厂、市政施工方 |
| 服务账（运营） | 鄞州医院停车管理、杨浦设备维护 | 按年定价、考核续签 | 保安公司、中小企业 |
| 服务账（流标） | 台州涉案车辆停车场6标项 | 预算418.2万元无人凑齐 | 待重招 |
三本账的风险结构完全不同。资产账怕车流不及预期，设备账怕验收和回款，服务账怕考核和续签。一个停车项目里三本账常常混在一个标里发包，混着发的时候，每本账的风险都在往对方身上转。
拆开发、分开买、分开考核，是今天这些公告共同指向的方向。拆开之后，每一种钱都能找到对应的主人，也都能在考核不合格时被单独换掉。
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信息来源：中国政府采购网（浙江、河南、山西、陕西、上海、安徽、贵州、河北、宁波分网）、惠州市公共资源交易中心、揭阳市中心城区公共停车泊位资源有偿使用项目（第二期）中标结果公示（经行业媒体披露，以广东省公共资源交易平台公告为准）。
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