2026年10月23日停车行业招投标早报：一个街道一年313万管停车，智慧的那部分只有68.8万

2026年10月23日（周五）

📑 本文目录

• 开场｜一个核心矛盾
• 一、今日重点招标速递
  • 上海浦锦街道313万：写"智慧"的那一包，只有68.8万
  • 惠州仲恺17578个泊位：先花283万请人来测
  • 聊城茌平1764万：一个公园地下，塞80个慢充
  • 佳木斯43.8万划线：白车位一个6787元，彩车位120元
• 二、今日中标成交公示
  • 信阳2000万EPC：11家联合体全过，最后抽签定人
  • 海淀426万"两园"：45天建完，导航只买一年
• 三、招投标细节观察·行业信号
  • 同一个词，一年313万和三年90万
  • 313万里，八成买的是人
  • 2000万的标，报价都卡在97.89%
  • 17578个泊位改造，第一步是检测
  • 划线里的56倍差
  • 5个停车场343万：存量改造的价码
• 四、简短小结
• 五、行业观察

开场｜一个核心矛盾

今天有两份公告，名字几乎一样，都在长三角。

上海闵行浦锦街道挂出"2027年智慧道路停车场"招标，预算313.316万元，服务期一年。拆成两包：后台数据管理68.8025万元，前端现场管理244.5135万元。

杭州滨江区挂出"2026—2029年违章车辆停车场管理服务"招标，预算90万元，服务期三年。折成一年，30万元。要求24小时全天候值守。

同一天，同一个词，差10.4倍。

原因不在城市。上海那份管的是一个街道的路内泊位，杭州那份管的是一个违章车辆停车场。一个按街道买，一个按场买。

停车服务的价钱，不看城市大小，看计价单位。

再往上海那313万里看一层。给"数据"的68.8万，占22%；给"现场"的244.5万，占78%。

一份写着"智慧道路停车场"的预算，八成花在站在车位上的人身上。

一、今日重点招标速递

上海浦锦街道313万：写"智慧"的那一包，只有68.8万

项目编号310112000261016141860-12389319，采购人是浦锦街道城市建设管理事务中心。预算313.316万元，全部是国库资金。

最高限价按包切开：包1"后台数据管理"68.8025万元，包2"前端管理（现场）"244.5135万元。

两个包都不允许联合体、不允许合同分包，专门面向中小企业，整体预留。11月11日13时30分在闵行中春路1088号15栋502室开标。

后台那68.8万要干的是数据这件事，前端那244.5万要干的是现场这件事。一份标书把两者分开算钱，等于把账算明白了：数据是配角，现场是主角。

惠州仲恺17578个泊位：先花283万请人来测

仲恺高新区"百千万工程"基础设施智能化提升项目，改造范围包括礼乐公园地下停车场、创新大厦地面停车场等公共停车场，以及兴廉东路、兴廉西路、兴举东路等城市道路。

规模写得很清楚：17578个停车泊位，其中路内13516个、停车场4062个；拟建609个电动汽车充电桩；全部接入全区统一的智慧停车管理系统。

这次招的不是施工，是试验检测。最高投标限价283.328万元，工期730日历天，招标人是惠州市交通运输局仲恺高新技术产业开发区分局，资金全部企业自筹。

检测清单很长：原材料、交通工程、电气工程、密评加等保、电气安全加消防设施加充电桩接地、太阳能光伏、标志标线、照明、充电桩、电线电缆。项目负责人要有工程类工程师以上职称，外加检测员证。

283万摊到17578个泊位上，一个泊位161元。

一个1.7万个泊位的智能化改造，先花161元一位请第三方来验。这笔钱不产出任何一个车位，但少了它，后面每一笔钱都没人签字。

聊城茌平1764万：一个公园地下，塞80个慢充

御路文化公园绿能聚合智慧充停示范项目（EPC），编号XCPQTCG-2026-085，招标人是聊城市茌平区民茌能源科技有限公司，资金自筹加融资。

计划总投资1764.681万元。拆开是：建安1737.311万元（含暂列金额92.95万元）、勘察费10万元、设计费17.37万元。

地上部分占地1155平方米，17个充电终端、30个充电车位：12套双枪快充（单枪60千瓦）、1套2100千瓦双枪直流、4套单枪超充（单枪120千瓦）。

地下部分占地31889平方米，80个终端、80个车位，全是7千瓦单枪慢充。

棚顶再做光伏，总装机400千瓦，配670块720瓦组件、4台100千瓦逆变器、4台108千瓦/241千瓦时储能柜。同时包含停车场硬件改造和停车智能管理系统平台搭建。

180个日历天，其中设计30天。

1764万摊到110个充电车位上，一个16万元。这16万里还塞着400千瓦光伏、4台储能柜和一个停车平台。

佳木斯43.8万划线：白车位一个6787元，彩车位120元

佳木斯市郊区城市管理综合行政执法大队的"2026年郊区停车泊位施划项目"，预算43.823万元。

分项预算只有三行：白色停车位60个，40.722万元；彩色停车位120个，1.44万元；消防通道标识1661米，1.661万元。

三行加起来正好43.823万元，一分不多。

折算下来，白色车位一个6787元，彩色车位一个120元，消防通道标识一米10元。同一个包、同一批工人、同一台划线机，白和彩差56倍。

合同期30个日历天，专门面向小微企业，不接受联合体，11月13日9时开标。贵在哪儿，公告没写。

二、今日中标成交公示

信阳2000万EPC：11家联合体全过，最后抽签定人

南湾湖风景区城市停车场建设项目EPC总承包，编号信浉建公开招标EPC（2026）001号，建设地点在浉河区南湾街道办事处新七大道以南南湖茶园。财政资金，总投资约2000万元。

9月23日发招标公告，10月22日9时30分定标。

定标方法是核查随机法。

进入定标范围的候选人有11家，全部是"施工企业牵头＋设计院"的联合体：永平建设＋铭扬设计、固川建设＋中晔工程、双鸿建设＋国昇设计、河南隆鼎＋中撰设计、洛阳旭阳＋中述设计、河南盛鼎＋中亿国际、河南九卓＋玖度设计、企源市政＋华茗设计、河南万美＋永忠工程、河南群安达＋中联合创、重庆德生鼎盛＋正道设计。

11家，核查结论全部"是"。没有一家因为信用、资质、财务或人员被刷下来。

然后从11家里随机定出中标人：永平建设有限公司牵头，铭扬工程设计集团有限公司配合。

中标价格写得很细：建安工程费按结算评审价的97.89%，约1566.24万元；勘察设计费按结算评审价的97.89%，约48.95万元。加总约1615万元。工期12个月。

计划投资2000万，实付约1615万，中间相差385万。

这385万不是被谁砍掉的。11家都报了97.89%上下的下浮，谁运气好谁做。

海淀426万"两园"：45天建完，导航只买一年

北京市海淀区城市管理委员会的"两园"停车智慧化提升项目，编号11010826210200059581-XM001，中标方北京实创上地科技有限公司，金额426.7357万元，评审总得分96.8分。

合同履行期限切三段：签订后45个自然日完成全部建设实施；整体项目60个自然日内完成竣工验收；地图APP常态化导航服务，从终验合格之日起提供1年。

代理服务费5.094万元，由采购人按1980号文计取。

同一天还有一笔存量改造。陕西富县的分布式停车场提升改造项目（枫树林等五个停车场），竞争性磋商，中标方延安碧波建筑安装有限公司，343.3439万元，评审总得分95.33分，工期90天，代理费2.7034万元由成交供应商付。

海淀这426万买的是"智慧化提升"，富县那343万买的是"提升改造"。一个45天交付，一个90天交付。5个停车场平摊，富县一个场68.7万元。

三、招投标细节观察·行业信号

同一个词，一年313万和三年90万

两份标都叫"停车场管理服务"，都在长三角，都专门面向中小企业。上海浦锦313.3万元一年，杭州滨江30万元一年。

差10.4倍的原因，写在"管什么"里。

上海那份管的是一个街道的路内泊位。路内泊位散在马路上，一段一段，要人巡、要设备、要和交管对接、要收钱、要处理欠费。前端244.5万元的预算，就是为这种"散"付的钱。

杭州那份管的是一个违章车辆停车场。一个场，一道门，24小时值守、进出管控、安全巡查、车辆信息统计。三年90万，折一个场一年30万。

同一天还有一份终止公告。庐江县公安局交管大队的违法违停车辆拖移及停车场管理服务采购，这是第二次招标，终止原因是"供应商不足规定数量"。

三个地方，三种买法，三种结局。

服务类标的的价格，先由"管多大一片"决定，再由"管得多细"决定。

313万里，八成买的是人

上海那份预算切开以后，22%给数据，78%给现场。

这个比例不是特例。道路停车的智慧化搞了这些年，地磁、高位视频、手持机、云平台都装上了，但每一段路仍然需要有人去看、去劝、去贴单、去处理纠纷。设备负责记录，人负责收场。

系统能把车认出来，认不出该不该让这辆车停在这儿。

所以看一份"智慧停车"的预算，先看它给现场留了多少钱。现场那一块越大，说明这活越依赖人；现场那一块越小，说明这套系统真的能自己跑。

78%这个数字，是一份很诚实的自评。

2000万的标，报价都卡在97.89%

信阳那个2000万的停车场EPC，11家候选人全部通过核查，最后用随机法定人。

11家的报价结构几乎一样：建安按结算评审价的下浮，勘察设计按评审价的下浮，中标人报的是97.89%。

在这种定标规则下，报价不是竞争手段，是准入条件。你报98.5%会被认为不诚心，报95%会被认为不理性，大家都落在97%到99%这一小段里。真正决定谁干的，是抽签。

这套规则的好处很直接：没有暗箱，没有围标空间，谁也别想靠关系。代价也很直接：报价不再传递成本信息，谁能干得好，标书里看不出来。

一个2000万的停车场，最后靠运气分配。这不是哪一个人的问题，是规则设计的选择。

17578个泊位改造，第一步是检测

仲恺这1.7万个泊位，先招的不是施工，是试验检测。283万元，730天，一个泊位161元。

检测清单里有一项值得注意：密评加等保。这是信息安全评测和等级保护测评，说明这套智慧停车系统要按信息系统来验，不只是按工程来验。

还有电气安全、消防设施、充电桩接地。609个充电桩要一个个测接地，这项工作量不小。

过去很多智慧停车项目，验收就是看看设备亮不亮、平台能不能登录。现在把密评、等保、接地写进检测清单，等于给"智慧"定了可测的标准。

161元一位的检测费，是这套标准的价格。

划线里的56倍差

佳木斯那份43.8万的划线标，白色车位一个6787元，彩色车位一个120元。

同一个包、同一家施工队、同一台设备，价差56倍。原因可能很多：白色车位要做基层处理、要清除旧线、要配挡车器、要按规范放样；彩色车位可能只是薄涂一层。但公告没写。

一份分项预算只有三行、单价差56倍却不解释的标书，投标人只能靠猜。

划线是停车行业里最基础的一环。基础环节的预算写得粗，后面每一环都得替它兜底。

5个停车场343万：存量改造的价码

富县那5个停车场，343.34万元，90天，一个场68.7万元。

对照海淀的426.7万元"智慧化提升"和仲恺的283万元检测费，三个数字放在一起，存量停车资产的改造价码大致有了轮廓：一个场的土建与设备改造，几十万元级；一个区的智慧化提升，几百万级；一个高新区的检测，也是几百万级。

存量改造的钱，最先花在"让它能用"，然后才花在"让它聪明"。

今天所有公告都在说同一件事：停车这门生意，钱是按层分的，不是按项目分的。

四、简短小结

一、计价单位决定价格。上海一个街道一年313万，杭州一个场三年90万，差10.4倍，差在"管一片"还是"管一个"。

二、智慧停车里，智慧只占两成。上海那份313万，后台数据68.8万，前端现场244.5万，八成买的是人。

三、规则决定报价的含义。信阳11家全过核查、报价都卡在97.89%，最后抽签定人，报价不再传递成本信息。

四、基础环节最容易被写粗。佳木斯白车位6787元、彩车位120元，差56倍，公告一个字没解释。

五、行业观察

把今天这批公告按钱的去向排一遍，一条停车项目的成本结构就出来了。

最上面一层是土建与设备。信阳建安1566万，聊城建安1737万，海淀426万，富县343万。这一层由施工单位和集成商拿走，按工程结算，一次性。

第二层是检测与验收。仲恺283万，一个泊位161元。这一层由第三方检测机构拿走，按检测项结算，按天计工期。

第三层是软件与数据。上海后台68.8万，占那份预算的22%。这一层按年买，一年一签，第二年还要再买一次。

最下面一层是现场人力。上海前端244.5万，杭州三年90万。这一层也按年买，最大的成本是人的工资和排班。

四层里，越往上越像工程，越往下越像人力生意。

工程生意的钱好算：清单、单价、结算、审计。人力生意的钱难算：一个人一天能干多少活，一段路要几个人，欠费追不追得回来，都要靠运营数据慢慢磨。

这也解释了一个现象：智慧停车做了这么多年，硬件越装越多，现场的人却没减少。因为系统替代的是"记录"，不是"处置"。

一个项目真正的运营成本，藏在最下面那一层；而最下面那一层，恰恰是招标文件里写得最粗的那一层。

存量停车资产要提效率，先别急着加设备。把现场那一层的账先算清楚：一段路几个人、一个人管几个泊位、欠费率多少、投诉多少。这四件事算明白了，再决定要不要上新的系统。

智慧不替代人，智慧只是让人少跑几趟。跑几趟，才是成本。

慧停宝开源停车平台：一套装在自己服务器上的开源停车平台，能改能扩。

特点：开源能改、多协议接入、站点订单统一管。

👉 点这里看文档与在线试用 → huimao.doc.huizhidata.com

信息来源：中国政府采购网（上海、浙江、黑龙江、安徽、陕西、北京分网）、上海市政府采购网、惠州市公共资源交易中心、聊城市公共资源交易中心、信阳市公共资源交易网、河南省政府采购网、洛阳市公共资源交易中心、贵州省公共资源交易云、北京市政府采购网。

免责声明：本文所引公告信息均来自公开渠道，金额、期限、资格条件以原公告及澄清答疑文件为准；本文仅作信息汇总与行业观察，不构成投标或投资建议。