2026年10月23日充电桩行业招投标早报:18 家来投,11 家倒在报价表上,于是有了第三次

2026年10月23日(周五) | 本报只收前一日午后 12:00 至当日清晨新增公开招投标条目;仍在报名期或公示期的条目逐条标注公告日期


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开场|18 家来投,11 家倒在报价表上

商丘交投那个设备包,第三次挂出来了。

10-22 16:04,商丘市公共资源交易平台发出「河南商丘市交投集团充电站新建项目 A 包三次」。

预算 4315.325088 万元,最高控制价同额。供货加安装 60 天,质保 5 年。

第二次是什么结果,10-12 的公告写得很清楚:18 家投标,全部被判无效,有效投标人不足三家。

18 家里,4 家死在资格审查,14 家死在符合性审查。

其中 11 家,倒在同一件事上——分项报价表没写明所投产品的品牌和型号。

不是报价高了,也不是资质不够,是表格没填对。

再看这次的三次公告,控制价动了:4358.4783 万元变成 4315.325088 万元,少了 43.15 万元。

降 0.99%。

同一天,江西全南那份重卡充电桩项目发出第二次变更。

第一次变更在 10-21,方向是加严:1200kW 分体式系统要整机 CCC,要整机型式试验报告,出厂日期在 11-01 以后的还要满足新的能效标准。

第二次变更在 10-22,方向反过来:箱变里那台变压器的第三方型式试验报告,从「响应文件提供」改成「安装时提供,响应时无需提供」。

两天,一紧一松。

招标文件是会动的。人不够,就往下调。

那平台呢?

今天几份主要文件里,平台只在两处出现。两处都没有一行报价,也没有一次资格要求。

调不动,是因为没有东西可调。

今天三组数字:商丘三次控制价 4315 万元、二次被判无效 18 家、其中 11 家倒在分项报价表


一、今日重点招标项目速递

1. 新建类充电桩招标(设备+场站总包)

今天新挂的标,一大两小,落在河南、山东、江苏。

项目名称 招标人 投资/预算 建设内容 关键节点
河南商丘市交投集团充电站新建项目 A 包三次(商政采〔2026〕488 号) 商丘交投路域新能源有限公司 预算=最高控制价 4315.325088 万元 采购一批充电站设备,含现场安装、调试、验收及后期质保 公告 10-22 16:04;供货安装 60 日历天;质保 5 年;不接受联合体
聊城市茌平区御路文化公园绿能聚合智慧充停示范项目(EPC)(XCPQTCG-2026-085) 聊城市茌平区民茌能源科技有限公司(自筹+融资) 总投资 1764.681 万元(建安 1737.311,含暂列 92.95;勘察 10;设计 17.37) 地上 17 个终端/30 个车位(双枪快充 12 套 60kW、2100kW 双枪直流 1 套、单枪超充 4 套 120kW);地下 80 个慢充终端/80 个车位(7kW);400kW 光伏+4 台 108kW/241kWh 储能柜;2 台 1600kW 变压器;停车场硬件改造、停车智能管理系统平台搭建 公告 10-22;工期 180 天(含设计 30 天)
盐城市盐都区大纵湖红星村建设新能源充电站工程(YDZH 2026-ZB029) 大纵湖镇红星村村民委员会(村集体资金 100%) 预算约 68 万元 以工程量清单为准;需电力工程施工总承包三级及以上+承装(修、试)五级及以上 公告 10-22;工期 35 天;11-20 开工、12-25 竣工

商丘这个包,采购内容只有一句话:采购一批符合国家标准的充电站设备,完成安装、调试、验收和质保。

没有系统,没有平台,没有联网,没有数据接口。

5 年质保,保的是设备。

桩装完、验收、进入质保,这 5 年里桩上的数据去哪儿,文件不管。

聊城那份反过来,把一座站写得很细。

地上 17 个终端配 30 个车位,地下一层 80 个慢充终端配 80 个车位。加起来 106 个终端,110 个车位。

两份变压器各 1600 千瓦,光伏 400 千瓦,储能柜 4 台,每台 108 千瓦/241 千瓦时。

一辆车停在地下,7 千瓦慢充;停在地上,最快 120 千瓦超充。

这套分层挺讲究:地库停得久,就慢充;地面周转快,就快充。

但平台的位置只有一行字:「停车场硬件改造、停车智能管理系统平台搭建」。

这行字连「充电」两个字都没写。它的落点是停车。

盐城那份小,68 万元,村集体自己出钱,35 天完工。

资质要求却不低:电力工程施工总承包三级,加上承装、承修、承试三个五级。

一个村口的充电站,也要一张电力设施许可证。

2. 改造升级类(存量场站、重卡补能)

这一类今天两件事:一件是把安装切成工区,一件是县城里连投四座站。

项目/节点 主体 规模/金额 做了什么 日期
黑龙江省江航电力科技有限公司特来电充电项目年度安装项目——充电桩建设工程施工一工区劳务询比 黑龙江省江航电力科技有限公司(黑龙江交投体系) 不设保证金;采购文件 500 元/套 把年度安装拆成「工区劳务」发包;不接受联合体、不允许分包 文件获取 10-23 00:00 至 10-27 00:00;递交截止 10-30 09:00
巨野县四座国企重卡充电站投运 山东麟州新能源科技有限公司(山东菏泽) 新增运营充电桩 38 台 万丰镇 16 台(分两期)、龙堌镇 12 台、智能制造产业园 4 台、董官屯镇 6 台;麒麟镇站计划 11 月初再上 17 台 投运消息 10-22,据公开报道

先说第一件。

特来电的年度安装,今年是按「工区」切的。一个工区一个劳务包,投标的是一家电力科技公司下面的劳务队伍。

这种切法很实用:设备是运营商自己采购的,平台是运营商自己的,落到纸面上的活儿只剩「把桩立起来、把线接通」。

所以这个标里没有平台,也不需要平台。

第二件是投运,不是招标。

一个县,四座重卡站,38 台桩。万丰镇靠着万福煤矿和港口,龙堌镇挨着煤矿和 327 国道,另外两座在产业园和化工园区。

选址逻辑很一致:哪里有大车排队,就在哪里立桩。

到 11 月初麒麟镇那座投运,这个县的重卡桩会到 55 台。

县城重卡补能,是运营方自己一座一座建出来的,不经过招标。

3. 软件平台专项招标(充电桩管理系统、运营平台、EMS、调度、OCPP)

今天的答案还是:独立软件标段 0 条。

平台出现三次,三种写法,一个结果。

出现位置 今日实例 平台在文本里怎么写 有没有单独的钱
总包的一句统筹 响水低碳园区智慧能源聚合体 EPC(2.90 亿元) 「通过建设智慧能源聚合体对光伏、储能、充电桩进行统一控制和实时统筹协调」 无,含在估算价里
一行「搭建」 聊城茌平御路文化公园 EPC(1764.681 万元) 「停车场硬件改造、停车智能管理系统平台搭建」 无,含在建安费里
一个字都没有 商丘交投 A 包三次(4315.325088 万元) 采购内容只有设备、安装、调试、验收、质保 无

第三种最值得说。

一个 4315 万元的设备包,质保给到 5 年,采购内容里找不到「系统」「平台」「联网」「数据」任何一个词。

这套设备通电之后,是一座座孤岛。

招标人买的是一批能充电的设备,不是一个能管设备的系统。

这不是疏漏。政府采购货物类项目,按货物清单验收,本来就不含系统。

问题在于,站建完了,系统还得有人补上。

谁来补?通常是运营方自己。

第一种最体面。

响水那份 EPC 覆盖 27 处屋顶和车棚、68 兆瓦峰值光伏、13 处储能共 38 兆瓦时、22 处充电桩共 18 兆瓦。

三个品类,六十多个点位,要「统一控制和实时统筹协调」。

谁做这个中枢?EPC 总包做。

多少钱?含在 2.902835 亿元里。

4. 招标计划与前期公示

今天还有三份文件不发标,但会影响后面的量。

文件 主体 内容 时间
鲁西新区电动汽车充电基础设施拟新建站点公示 菏泽鲁西新区经济发展局 拟在 45 处点位新建电动汽车充电站,公示征求意见 发布 10-21;公示 10-22 至 10-28
《林州市电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法(试行)》公开征求意见 林州市住房和城乡建设局 规范全市充电设施建设与运营管理,含运营单位管理口径 发布 10-22;意见截止 11-21
大吉山镇新能源重卡充电桩建设项目第二次变更公告(ZHH2026-QN-XC005) 全南县大吉山镇人民政府(江西赣州) 变压器第三方型式试验报告改为「安装时提供,响应时无需提供」;原「10kV 开关柜响应时提供 CCC 证书扫描件」的要求不再出现在条款里 10-22

菏泽这 45 处,只有点位,没有金额,也没有招标动作。

这类公示是半年后的量:点位定了,才轮到设计、施工、设备。

林州那份是「运营管理办法」。

这类文件管的是建成之后谁运营、怎么计费、怎么退出,条文里通常写「运营单位」,不写「平台」。

一个市的办法,可以不提平台两个字;但一个市的运营,绕不开平台。


二、今日中标&成交公示

1. 场站总包中标情况

今天三份结果,最大的 1.27 亿元,最小的 225.6 万元。

项目名称 招标人 结果 金额/口径 日期
宜都市绿色智慧综合物流枢纽充换电服务中心建设项目(施工)(YDA010071-202602-01) 宜都市三江资产运营有限公司(湖北) 中标:中国化学工程第十六建设有限公司、湖北国通领驭建设集团有限公司联合体 1.2727987956 亿元;720 日历天;两家资质均为建筑工程施工总承包壹级 结果公告 10-22(10-13 候选公示第一为 12727.99 万元)
相山区充换电设施补短板试点项目(HBGC26117) 淮北相智能源科技发展有限公司(安徽) 第一候选:淮北万里电力工程+万里电力规划设计院+凤凰山工程建设+相阳电力工程联合体;第二:宿州明丽电力+明丽电力规划设计院;第三:滁州东源电力工程+滁州智宏工程咨询 4 家投标、0 家被否决;评定分离;公示页未列金额 公示 10-22 15:30(10-20 开标)
资兴市政务中心充电站项目(HNJX2026-ZB-059) 资兴市隆诚实业有限公司(湖南) 成交:郴州郴能电力(联合体成员:资兴市泰鑫建设),85.67 分 225.6 万元(预算 226.998 万元);90 日历天 结果 10-16,公告 10-22

宜都这个项目,名字里有四个定语:绿色、智慧、综合物流枢纽、充换电服务中心。

中标人是中国化学工程第十六建设,加湖北国通领驭建设集团。

两家资质一模一样:建筑工程施工总承包壹级。

10-13 候选公示时第一名报 12727.99 万元,10-22 结果公告是 12727.987956 万元。一分没让。

1.27 亿元,720 天,一个物流枢纽里的充换电服务中心,交给两家建筑总包。

淮北那份是最近少见的一次「没人被否决」。

4 家投标,0 家出局,三个候选全是联合体。

细看联合体成员,每一家都带了一个设计院:万里电力规划设计院、明丽电力规划设计院、智宏工程咨询。

设计院进联合体,是资格,也是加分项。

资兴那份最小,225.6 万元,90 天。

三家报价:225.6 万、226.0 万、226.88 万。得分:85.67、60.31、50.61。

资兴三家报价只差 1.28 万元,综合得分却差 35 分

2. 软件平台分包中标情况

结论和前几期一样:今天没有「充电桩运营平台/软件分包」类中标结果。

三份结果,中标人清一色是工程类:

一家化工建设公司,两家建筑总包,四家电力工程公司,三家电力设计院,一家电气安装公司。

没有一家软件企业。

也没有一个标段,名字里带「平台」。

一个 1.27 亿元的项目,名字里写着「智慧」;一份 4315 万元的设备包,要求 5 年质保。

两份文件都不缺「长期负责」的意思,缺的是「谁来负责那套系统」。


三、招投标细节观察|行业信号

1. 4358 万变 4315 万,改的是一行上限

商丘这个包,两次公告的差别只有一行:控制价少了 43.15 万元。

技术要求改了吗?从公开文本看不出改动。

被判无效的 18 家,问题集中在分项报价表:没写品牌,没写型号,漏了项。

一个 4315 万元的包,输赢不在报价高低,在那张表填得对不对。

所以第三次真正该改的,也许不是上限,是那张表的填表说明。

这次只改了上限。

43 万元摊到 4315 万里,不到 1%。对一个要装 60 天的设备包,这点空间不足以让一家原本不想投的公司改主意。

但它至少说明一件事:招标人会为一个「凑不够三家」的包动手。

2. 全南两天里,门槛先紧后松

全南这份重卡充电桩项目,三天里发了三份文件。

10-15 原公告。10-21 第一次更正,加了一条硬要求:1200kW 分体式系统必须整机 CCC,零件证书不算;出厂在 11-01 之后的,还要满足新的能效标准,并提供整机型式试验报告。

10-22 第二次更正,改了另一处:变压器的第三方型式试验报告,从「响应文件提供」变成「安装时提供,报告由采购人存档」。

同时,原来那句「10kV 高压开关柜响应文件提供 CCC 证书扫描件」,在改后的条款里没有了。

48 小时内,先加了一道门,又撤了一道门。

撤的那道门,是能提供证书的人太少。

门槛不是写上去就算数的,得有人能跨过去。

3. 2.90 亿元的园区,平台是一句统一控制

响水那份 EPC,是这段时间最大的一份光储充项目。

27 处屋顶和车棚,68 兆瓦峰值光伏;13 处储能,38 兆瓦时;22 处充电桩,18 兆瓦。

合同估算价 2.902835 亿元,总工期 420 天,设计 60 天,分批实施,单批不超过 180 天。

平台在这份文件里的位置,是一句:「通过建设智慧能源聚合体对光伏、储能、充电桩进行统一控制和实时统筹协调。」

这句话把事情说清楚了:三个品类要合成一个中枢。

但它没说:这个中枢值多少钱,验收时怎么算过。

越是要求「统一」的东西,越难单独报价——一旦被拆开报,就不统一了。

于是它只能待在总包里。

总包是一家能做 EPC 的企业,它会把中枢做成自己能交付的样子。

能交付成什么样,取决于它原来做过什么。

4. 1764 万里,连暂列金额都有格子

聊城那份预算表,是今天最经得起看的一份。

建安 1737.311 万元,勘察 10 万元,设计 17.37 万元,三项加起来正好 1764.681 万元。

一分不差。

设计费 17.37 万元,占总投资的 0.98%。这个比例是有取费口径的,能算,也能审。

建安费里还有一笔 92.95 万元的暂列金额,占 5.3%。

暂列金额这个东西,是专门留出来装「还没想清楚的事」的。

一张连「没想清楚」都留了 92.95 万元的预算表,没给平台留一行。

这说明平台不属于「没想清楚」。

它属于「没想到」。

5. 报价差 0.57%,分差 35 分

资兴那份 225.6 万元的标,三家报价几乎一样。

投标人 最终报价 综合得分
郴州郴能电力(联合体:资兴泰鑫建设) 225.6 万元 85.67
湖南红发电力建设 226.0 万元 60.31
固靠电气 226.88 万元 50.61

最高价和最低价差 1.28 万元,0.57%。

得分差 35.06 分。

价格几乎一样,分差全在价格之外。

价格之外是什么?资质、业绩、方案、人员。这四样都有一个共同点:都能拿出证明材料。

一个 225 万元的站,评分表能给资质和业绩留出 35 分的差距。

一份 4315 万元的设备包,评分表能给「分项报价表填得对不对」判生死。

平台在这两张表上,一栏都没有。

6. 名字里有智慧,中标人资质是建筑施工

宜都那个项目,全名是「绿色智慧综合物流枢纽充换电服务中心建设项目」。

中标联合体的两家企业,资质都是建筑工程施工总承包壹级。

项目名字里的定语,不产生标段。

「智慧」在名字里,「施工」在标段里。

这不是说中标人做不了智慧的部分。是说这份标的评标口径,考的是施工能力。

1.27 亿元、720 天,考施工能力,合理。

只是那个「智慧」,从名字走进了总包,从总包走进了分包,最后落在谁身上,公告里看不到。


四、简短小结:五句话收束今天

① 一个包会为「凑不够三家」动手。 商丘 4315 万元的设备包招到第三次,控制价从 4358.48 万元降到 4315.33 万元;第二次 18 家被判无效,11 家倒在分项报价表上。

② 门槛也会往回撤。 全南 48 小时内两次更正,先要整机 CCC,再把变压器的型式试验报告挪到安装时提供。

③ 最大的那份文件里,平台是一句「统一控制」。 响水 2.90 亿元 EPC,68 兆瓦光伏、38 兆瓦时储能、18 兆瓦充电桩,中枢含在总包里,摊不出价。

④ 预算表越精细,平台越没位置。 聊城 1764.681 万元里,勘察、设计、暂列金额各有格子,平台只有「搭建」两个字。

⑤ 分数不在价格上。 资兴三家报价差 0.57%,得分差 35 分;评分表考的是资质、业绩、方案、人员,平台一样都递不上去。

今天值得记住的五条


五、行业观察:门槛可以调,平台没有门槛可调

把今天这几份文件摆在一起,会看到两种完全不同的处境。

第一种是设备。

设备有门槛:资质、证书、型式试验报告、控制价。门槛高了没人投,招标人就调——降一点价,挪一份报告。

调完还能招。

第二种是平台。

平台没有门槛,因为它从来没有被单独要求过。

它藏在总包的一句统筹里,藏在一行「搭建」里,藏在设备清单的一个名词里。

这三种位置有个共同点:都不需要单独的验收标准。

能被调的门槛,前提是它存在。

对甲方来说,这笔账会延后出现。

今天商丘那个包,5 年质保保的是设备。5 年之后,设备还在,系统可能已经换过一轮。

换的时候没有标可依,因为没有价格参照,也没有验收标准。

对供给方来说,含义更直接。

今天这几份文件里,没有一份给软件留了报价行。

想进去,还是那两条路:跟着设备走,或者跟着运营走。

第三条路要解决的问题没变:把「一套系统」翻译成甲方能写进标书的参数——接多少台设备、多少个协议、多少并发、多少条订单。

翻译不出来,就永远只能附在别人的清单后面。


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信息来源:商丘市公共资源交易平台(河南商丘市交投集团充电站新建项目 A 包三次第一标段(包)采购公告,商政采〔2026〕488 号,2026-10-22 16:04);聊城市公共资源交易中心(聊城市茌平区民茌能源科技有限公司御路文化公园绿能聚合智慧充停示范项目(EPC)招标公告,XCPQTCG-2026-085,2026-10-22);盐城市盐都区人民政府(大纵湖红星村建设新能源充电站工程招标公告,YDZH 2026-ZB029,2026-10-22);响水县人民政府(低碳园区智慧能源聚合体项目工程总承包招标公告,2026-10-21/10-22);江西省公共资源交易平台(大吉山镇新能源重卡充电桩建设项目变更公告第 2 次,ZHH2026-QN-XC005,2026-10-22);黑龙江省公共资源交易中心(江航电力特来电充电项目年度安装项目充电桩建设工程施工一工区劳务询比采购公告,2026-10-22);宜昌公共资源交易电子服务系统(宜都市绿色智慧综合物流枢纽充换电服务中心建设项目施工中标结果公告,2026-10-22);淮北市公共资源交易中心(相山区充换电设施补短板试点项目中标候选人公示,HBGC26117,2026-10-22);资兴市人民政府(资兴市政务中心充电站项目采购结果公告,HNJX2026-ZB-059,2026-10-22);菏泽鲁西新区经济发展局(电动汽车充电基础设施拟新建站点公示,2026-10-21);林州市住房和城乡建设局(充电基础设施建设运营管理暂行办法(试行)公开征求意见,2026-10-22);网易号「山东麟州新能源」(巨野四座国企重卡充电站投运,2026-10-22,据公开报道);2026 年 10 月 22 日至 10 月 23 日公开渠道消息,据公开报道。

免责声明:本文所引招投标信息均整理自公开渠道公告原文,仅做事实归纳与行业观察,不构成任何投标建议或投资建议;项目预算、资格条件、截止时间等关键信息可能因更正公告发生变化,请以招标人发布的官方公告原文为准。

Last Updated: 2026/10/24 03:20:56
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