标题大白话： 东数西算，就是把东部的数据送到西部去算，那边电便宜、天凉快。这几年西部机房一片片建起来。可卖出去的多半是机柜，收回来的是租金；按用量收的那部分钱，还留在东部客户手里。这篇讲这个差在哪一段。
📑 本文目录
- 开场｜机房建好了，客户没搬过来
- 01｜东数西算到底改了什么
- 02｜钱在哪一层
- 03｜大多数人漏掉了什么
- 04｜贰号开源智算平台能帮什么忙
- 05｜先跑一小圈
- 06｜今天的招投标，哪些值得看（新增 5 条）
- 结尾｜搬的是任务，不是数据
开场｜机房建好了，客户没搬过来
10 月 26 日，中建三局披露中标芜湖泽润 IDC 存储中心一期机电及配套工程，中标额约 14.75 亿元。这个项目被写进芜湖融入东数西算的载体，补的是皖江一带的高端算力供给。
同一个月，十五五规划纲要里仍然写着深入推进东数西算，还要构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网。算力网也进了 109 项重大工程。
方向没变，钱也没停。那问题出在哪？
出在房子盖好之后。机房是盖给机器的，可付钱的是任务。任务从哪来、按什么结账，这才是这几年的新题目。
01｜东数西算到底改了什么
名字没改，写法改了
如果只看标题，东数西算这四个字还在。但同一份文件里多了一个词：多层次。
东数西算原本的意思很直白——东部数据多、西部电便宜，那就把数据往西送。翻成人话，是把活搬到电便宜的地方干。
多层次这三个字一加，方向就从一条变成了几条。不是所有活都往西走，而是按活的性质分开走。
西部的份额，比很多人想的小
八大国家算力枢纽建成的智算规模，占全国八成以上。这个数常被引用来证明布局成了。
但同一份统计里还有另一个数：西部四个枢纽的智算规模，占全国 32.6%。智算就是跑大模型用的那类算力，跟存文件、跑网站的普通算力不是一回事。
两个数放一起看，结论就变了。八成的智算在枢纽里，可其中只有不到三分之一在西部。剩下那近一半，在京津冀、长三角、粤港澳、成渝。
这不是布局失败。这是任务性质决定的——推理要贴着用户，训练才舍得搬远。
乌兰察布给的是另一种样本。到今年 8 月，当地算力 19 万 P，其中智算占比超过九成，签约项目累计 109 个。
它的定位写得很清楚：承接京津冀的高实时性需求。不是把数据拉过来存着，而是把活接过来算完再送回去。
一个在做规模，一个在做位置。这两种干法，收入结构完全不同。
庆阳的账：算力涨了一倍六，营收涨了四成
甘肃庆阳 10 月 20 日开了东数西算工程建设推进会，会上公布算力规模 30.6 万 P，比去年底的 11.4 万 P 涨了 168%。
P 是算力的计量单位，1 万 P 大致相当于一万张高端卡同时算。
涨得很快。但同一份材料里还有另一组数：今年上半年，庆阳规上信息传输、软件和信息技术服务业营收 29.4 亿元，同比增长 39.4%。
算力涨了 168%，营收涨了 39.4%。两个数差了一大截，这就是今天要讲的那个差。
02｜钱在哪一层
把这件事的钱拆开，能看见三层。三层的客户不一样，结账口径也不一样。
第一层是卖机柜。按机架、按月收租，客户是运营商、云厂商、大模型公司。这一层最稳，签了合同就有钱，但天花板低——一个机架一个月就那么多钱，涨不上去。
第二层是卖卡时。卡时就是一张卡跑一小时算一份，按 P、按台、按月计价。芜湖那个机电包，钱的源头就在这一层和上一层之间。
行云科技 10 月 26 日披露的服务器租赁补充协议，也是这一层的生意。五年总额从 65.23 亿元上调到 88.48 亿元，按台、按天、按批次起租。
第三层是卖 Token。Token 是模型吐出来的字，按字、按次计费。庆阳机房现在每天调用 12 万亿次，占全国近一成。
卖机柜收的是房租，卖卡时收的是钟点费，卖 Token 收的才是答案的钱。
三层里，第一层最容易被替代，第三层最难被替代。原因很简单：机柜谁都能盖，答案不是谁都能给。
第三层的钱为什么不落在本地？因为合同签在东部。客户、账期、发票、服务条款，全在东部那家公司手里。西部机房收的是一笔内部结算价。
最容易被漏掉的是第二层。它夹在中间，客户压价、上游卡贵，两头受挤。而且它的钱跟使用率死死绑在一起——卡闲着，这一层就归零。
庆阳说的从算力枢纽到词元工厂，本质就是从第一层往第三层挪。挪过去，收入才跟算力一起涨。
03｜大多数人漏掉了什么
第一个误判，是把算力建成就当成算力建成。全国六成以上的算力已经接进统一监测调度平台，东西部之间形成了毫秒级的服务圈。
但平台能看见你，不等于能替你卖出去。看得见是技术问题，卖得掉是客户问题。
第二个误判，是把西部的问题当成电太贵。真实情况反过来——西部的电太多，负荷太硬。
今年一季度全国光伏利用率降到 91.2%，离开 90% 的消纳红线只剩一步。分省看更明显：青海 76.8%，新疆 83.2%，甘肃 82.5%。
利用率低，就是发出来的电没处去。而数据中心是 7×24 小时平稳负荷，一天到晚一个样。电网要的是能随时停的那部分负荷，机房给的偏偏是不能停的那部分。
举个身边的例子。一家做视频处理的公司，训练放在西部，推理留在东部。训练一个月跑两批，西部的卡常年只用掉七成时间。
推理不能断，东部的机架按月付租。它付两份钱，两边的账单从来不放在一起看。
到年底一算，西部的卡时单价看着便宜，可闲置那三成摊回去，跟东部差不了多少。这就是第二层漏钱的样子。
于是三张表开始对不上。调度平台上是可调度的算力表，机房里是按容量交的电费表，客户那边是按 Token 结的账单。三张表各算各的。
很典型的场面是：调度中心说算力已经并网可调，机房说电费一分没少，销售说客户只认 Token 单价。三个人说的都是真话，因为他们算的是三笔账。
有算力，没任务；有机架，没客户；有电费，没收入。这三句里任何一句成立，第一层就在替第二层垫钱。
04｜贰号开源智算平台能帮什么忙
贰号开源智算平台做的事，是把 GPU 池化，按任务调度，按用量计量，多租户隔离，支持私有化部署。GPU 就是跑 AI 的那块芯片；多租户是一套系统里给几拨人各划一块地方，互相看不见，各记各的账。
放到这个问题上，它管的是任务和地点之间的匹配。能等的批量训练、离线处理，排到西部谷段或绿电多发的那几个小时；不能等的在线推理，留在东部就近跑。按用量计量，让第三层的 Token 账单跟实际的卡时对得上。
边界说清楚：不发电、不卖电、不做硬件生意。它只把算力任务放到合适的时间、合适的卡上。
05｜先跑一小圈
这周就能动手的四步。
第一步，把手上的任务按能不能等分三类：在线推理、批量训练、离线处理。做完你会看到，能挪走的卡时占多少。
第二步，挑一类能等的任务，去西部节点试跑两周。做完对比单位 Token 成本和交付时间两个数。
第三步，把西部节点的电费按容量和电量拆开，算清固定部分占几成。做完你会知道，闲置一个月要贴多少钱。
第四步，月底把任务表、电费表、客户结算单并排放一次。做完你会知道，钱是从哪一层漏的。
06｜今天的招投标，哪些值得看（新增 5 条）
今日统计： 新增 5 条 ｜ 招标 3 条 ｜ 中标 2 条 ｜ 流标／重招 0 条 ｜ 已披露金额合计 274.42 万元，另有 3 条未披露。
| 类型 | 项目 | 地点 | 金额 | 状态 | 来源 | 可访问地址 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 招标 | 中华人民共和国湛江海关租赁 AI 算力服务（私有化部署） | 广东湛江 | 预算 39.36 万元 | 竞争性磋商（10-26） | 中国政府采购网 | https://www.ccgp.gov.cn/cggg/zygg/jzxcs/202610/t20261026_27560687.htm |
| 招标 | 北京市气象数据中心 华北区域气象大数据云平台支撑算力及存储扩充 | 北京 | 金额未披露 | 招标公告（10-26） | 中央政府采购网 | https://www.zycg.gov.cn/freecms/site/zygjjgzfcgzx/ggxx/info/2026/1edffd60-e150-4667-849e-64dddc7e8208.html |
| 招标 | 天津科技大学人工智能智算集群（运算服务器）等购置 | 天津 | 金额未披露 | 需求公示（10-26） | 天津市政府采购中心 | http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoByPkWebInfoId1.do?pkWebInfoId=7F4F14D0-44A5-40D6-BC7F-F4F505E179D8 |
| 中标 | 中国移动（新疆哈密）数据中心一期暨疆算入渝工程 中国移动-阿里云智算中心项目 监理 | 新疆哈密 | 193.6 万元 | 中标候选人公示（10-26） | 新疆公共资源交易网 | https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy_new/jyxx/001001/001001004/20261026/e092b8f3-3ab4-4ee4-a691-d3d00e84a3d1.html |
| 中标 | 苏州市公安局吴中分局算力租赁服务 | 江苏苏州 | 41.46 万元 | 已定标（10-26） | 中国政府采购网 | https://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/zbgg/202610/t20261026_27562953.htm |
地址为公告来源平台或检索入口，具体公告可在平台内搜项目名。
看包时重点看三类。带平台、调度、计量、运营字样的，决定你以后能不能自己算账。平台和硬件同包、但没有分项预算的，验收时常常吵起来。园区、机房、智算中心的基础设施包，就是第一层的钱。
结尾｜搬的是任务，不是数据
回到开场那个别扭的局面。机房建好了，客户没跟着搬过来。
不是东数西算失效了。是它搬的东西变了——原先想搬数据，实际要搬的是任务。
数据搬过去没用，得有人在那儿下单。任务是能等的，才搬得动；不能等的，留在东部反而更省钱。
所以西部机房真正要改的，不是再盖几栋楼，而是把能等的活接住。
第一步是把任务分类，第二步是让价格跟着 Token 走，第三步是把三张表并到一张上。
别人卖机柜，你要卖的是"能算完的机柜"。
信息来源
- 经济日报《统筹算力发展与应用》，2026-10-26
- 证券时报关于算电协同与西部风光储产业空间的报道，2026-10-26
- 中国日报《算力网加快织就，算力基础设施建设呈现新图景》，2026-10-26
- 甘肃日报《庆阳数据中心集群算力规模突破 30 万 P》，2026-10-21
- 乌兰察布市人民政府《循着总书记的足迹，看一片草原如何算出未来》，2026-10-24
- 每日经济新闻《两份补充协议落地，行云科技算力大单上调约 35.64% 至 88.48 亿元》，2026-10-26
- 中国建筑《中建三局中标芜湖泽润 IDC 存储中心项目（一期）机电及配套工程》，2026-10-26
- 中国政府采购网、中央政府采购网、新疆公共资源交易网、天津市政府采购中心公告，2026-10-26
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