📑 时间范围:2026年11月2日 — 11月4日 02:40(凌晨)。
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- 开场|一个矛盾:一边砍到三分之一,一边还在划线收费
- 一、今日行业政策动态
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- 中卫沙坡头:8100 个地面车位,一年不超过 600 元
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- 黄石:两处停车场定价公示,30 分钟免费要写进标准
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- 南海:647 个泊位 11 月 1 日起收费,21 个路段先试运营
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- 广水:一份实施方案的征求意见稿,把“数据接入”写进目标
- 🔧 行业观察(政策)
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- 二、智慧停车软件/平台系统相关新闻
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- 通州 36 处降到 2 元:满月成绩是进场 +15%、时长 +24%
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- 通州的第二层:月卡 280 到 600,把降价做成了产品
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- 达州:3.1 万个泊位一张网,周转率从 1.1 次到 1.8 次
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- 连江:县医院门口一条路开始收费,地磁上线、欠费还在
- 🔧 行业观察(软件与平台)
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- 三、市场与竞品最新动态
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- 科拓一天涨 30.85%:市场为“运营+AI”付了钱
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- 青岛松立:80 万个泊位、400 项专利,准备冲 IPO
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- 荆门晚报:分钟账正在变成常识
- 🔧 行业观察(市场与竞品)
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- 四、简短小结
- 五、行业观察:同一张价目表,三种定价理由
- 信息来源
- 免责声明
开场|一个矛盾:一边砍到三分之一,一边还在划线收费
11 月 3 日晚上八点五十八分,北京商报发了一篇稿子。
北投静态交通公司在通州管着 36 处停车场。10 月 1 日起,这些场的临停价统一下调到每小时 2 元。原来是 4 到 8 元,降幅 50% 到 75%,涉及车位 1.4 万余个。
一个月后,账出来了。
周末日均进场车辆从 1.3 万辆次涨到 1.5 万辆次,增幅约 15%。各场平均累计停放时长从 97 小时涨到 120 小时,涨了约 24%。城市绿心森林公园最明显,周末两天累计进场从 2690 辆次涨到 3475 辆次,涨超 29%。
同一周,广东佛山南海在发另一条消息。
桂城的 21 个路段、约 588 个泊位完成智能化改造,11 月 1 日起试运营。九江镇洛桂路 59 个泊位,同一天起正式收费。两条加起来,约 647 个泊位从“免费停”变成“扫码停”。
一边把价格砍到三分之一,一边在给新泊位划线收费。看起来相反,其实是同一件事的两面——停车费不再只是“这块地值多少钱”,而是“我想让车怎么用这块地”。
通州想让人来,所以降价。南海想把位子腾出来,所以收费。
中卫想的是第三件事:原来的价定高了,得改回去。沙坡头区 56 个小区的 8100 余个地面车位,一年停车费全部降到 600 元及以下。
三个动作,三种理由:引流、调节、纠错。
| 定价理由 | 谁在做 | 价往哪走 |
|---|---|---|
| 引流 | 通州 36 处车场、新华百货 CCmall | 降,用单价换车次 |
| 调节 | 南海 647 个位、连江丹凤西路 | 从免费到收费,用价格控占用 |
| 纠错 | 中卫沙坡头 56 个小区 | 降,把定高的价改回来 |
这篇早报就沿着这三条看:降价之后账怎么算,收费之后欠费怎么收,改价之后服务怎么补。
一、今日行业政策动态
1. 中卫沙坡头:8100 个地面车位,一年不超过 600 元
11 月 3 日晚上,沙坡头区发布了一条消息,讲小区停车费降下来了。
悦榕府邸的住户万薇指着单元门厅的公示栏说,以前一年一千多元,现在六百元,“收费标准大幅下调、收费透明”。
这不是个别小区的让利。沙坡头区成立了一个物业小区地面停车位降费工作专班,把全区小区的建成年限、车位数量、收费标准逐个核实,建了排查台账。
最后落到数字上:全区收费较高的 56 个小区、8100 余个地面车位,停车费全部降到 600 元及以下。整体降幅 17% 到 44.4%,涉及居民 4 万余户。
降幅区间跨度这么大,说明原来的价本身就乱。同一个城区,有的一年收一千多,有的一年收六百,中间没有统一口径。
配套的动作有两件。
一件是公示。各小区要在出入口、单元门厅、物业服务中心挂出收费标准、执行时间、投诉举报渠道,还要定期公开停车费的收支明细。
另一件是补供给。13 个棚改安置小区的地下车库长期未交付、设施破损,被列入整改;五里小区、新墩西区、西关一期 3 个小区的地库在维修改造,年底完成后释放 5000 余个地下泊位。
压力也在往物业身上传。今年以来,沙坡头区对 9 家违规物业企业作了行政处罚,约谈 27 家,清退更换 20 家,1 家进了行业“黑名单”。
600 元一年,折成每月 50 元。这个价在住宅小区里属于低位。
低价能落地,靠的不是物业自愿,是排查、台账、专班这一套行政动作。降价是结果,压价的过程才是关键。
2. 黄石:两处停车场定价公示,30 分钟免费要写进标准
11 月 3 日,黄石市发改委挂出两份停车收费方案的征求意见公告。
对象是两个场:西塞山区的黄石三中停车场,和黄石港区迎宾大道上的方家墩停车场。
两个场的起步价一样。中小型车第一小时 2 元,之后每半小时 1 元,不足半小时按半小时算。连续停放 24 小时,三中封顶 15 元,方家墩封顶 10 元。超过 24 小时重新计费。大型车按实际占用车位数计费。
差异在封顶。两个场首小时同价,一天的顶差了 5 元。
免费的规则写了四条。临时停放 30 分钟以内(含)免费;执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车免费;法律法规规定应当免费的车辆免费,比如残疾人随身必备的专用车辆;新能源汽车 1 小时内免费,1 小时后开始计费。
公示期从 11 月 3 日到 11 月 21 日。意见可以发到市发改委价格管理科邮箱,也可以打 0714—6369289。
这份公告的背后有一份成本监审报告。《关于黄石市城区部分单位停车场停放服务定价成本监审的报告》(黄发改成本〔2023〕2 号)是定价的依据之一,另一份是《湖北省机动车停放服务收费管理办法》(鄂价工服〔2016〕151 号)。
顺序很清楚:先核成本,再定价格,再公示,再执行。
同一个城市、同一天公示的两个场,起步价一样、封顶不一样,说明封顶是按场的周转特征定的,不是一刀切。
三中在城区学校周边,白天短停多、夜间空;方家墩在迎宾大道,过境车和长停更多。封顶给谁低一点,等于告诉车主“这里不适合久停”。
新能源 1 小时免费是另一层意思。它不是价格优惠,是政策杠杆——用一个小时的免费,把充电和停车绑在一起。
3. 南海:647 个泊位 11 月 1 日起收费,21 个路段先试运营
11 月 3 日,南海发布公布了一批新泊位。
桂城街道完成了 21 个路段、合计约 588 个泊位的智能化改造,11 月 1 日起试运营。收费按一类、二类路段分开定,具体路段的类别和价目随公告一并公布。
九江镇洛桂路 59 个泊位,同样是 11 月 1 日起,直接进入正式收费运营。
两条加起来约 647 个位。588 个位摊到 21 个路段,平均一段 28 个位——这就是路内泊位的常态,碎、散、贴着商铺和小区门口。
值得注意的是“试运营”和“正式收费”这两个词。
同一批泊位,同一个日期,桂城是试运营,九江是正式运营。差别不在设备,在流程:试运营期通常要跑一遍识别率、订单对账、投诉处理,跑顺了才转正式。
对车主来说,两种状态的感受是不一样的。试运营期出问题,运营方有理由改;转正式之后,价格和规则就定了。
路内泊位的钱不好收,这是行业里公开的事。车位贴着人行道,车停进来人就走,靠人盯不住,只能靠地磁、高位视频、巡检拍照三样拼起来。
新增 647 个收费泊位,真正的工作量不在划线,在划完之后每天把账对上。
4. 广水:一份实施方案的征求意见稿,把“数据接入”写进目标
11 月 2 日,广水市开了一个会,主题是中心城区停车秩序提升。
会议由市长邓小菲主持,听取了《广水市中心城区停车秩序提升实施方案(征求意见稿)》的起草说明,也听了当前城区停车资源现状和整治进展的汇报。
会上的要求可以归成四句。
一句是宣传引导和联合治理一起上,让市民养成规范停放的习惯。一句是紧盯商圈、学校、医院这些人流车流密集的地方,从严纠治乱停乱放。一句是科学编制年度停车设施建设计划,把城市更新、老旧小区改造、路网优化放在一起考虑,挖闲置场地和边角零星空间的潜力。最后一句是加快完善智慧停车管理体系,加大各类泊位数据接入和信息整合,拓展线上查询、泊位引导这些便民功能。
前三条是常规动作,第四条是新东西。
县级市的停车治理通常是三件套:编方案、挖空间、接数据。前两件好办,第三件难——数据接入要动的是各家车场的前端设备和后台接口,不是发个文件就能完成。
广水把“数据接入”写进了实施方案的目标,而不是验收条件。差别就在这里:写成目标,可以分年度推进;写成验收条件,就得有时限和考核。
一份征求意见稿的价值,往往不在它写了什么,在它把哪句话放在了“目标”里、哪句话放在了“要求”里。
🔧 行业观察(政策)
行业信号:宁夏中卫市沙坡头区针对物业小区停车收费偏高、管理不透明、车位供给不足开展专项治理,成立地面停车位降费工作专班,对全区小区逐个核实建成年限、车位数量、收费标准并建立排查台账,全区收费较高的 56 个小区、8100 余个地面车位停车费全部降至 600 元及以下,整体降幅 17%—44.4%,涉及居民 4 万余户;同步要求各小区在出入口、单元门厅、物业服务中心公示收费标准、执行时间与投诉举报渠道,定期公开停车费收支明细,并对 13 个棚改安置小区地下车库未交付、设施破损问题整改,五里小区、新墩西区、西关一期 3 个小区地库维修改造年底完成后释放 5000 余个地下泊位;今年以来对 9 家违规物业企业行政处罚、约谈 27 家、清退更换 20 家、1 家纳入行业“黑名单”。湖北省黄石市发展和改革委员会 11 月 3 日就西塞山区黄石三中停车场、黄石港区迎宾大道(方家墩)停车场停车服务收费标准公开征求意见,中小型车首小时 2 元、之后每半小时 1 元(不足半小时按半小时计),连续停放 24 小时封顶分别为 15 元与 10 元、超过 24 小时重新计费,大型车按实际占用车位数计费,30 分钟以内(含)免费,军警消防救护救灾抢险邮递环卫市政维护殡葬等执行任务车辆免费,新能源汽车 1 小时内免费、1 小时后计费,公示期 11 月 3 日至 11 月 21 日,定价依据含《湖北省定价目录》(2025 版)、《湖北省机动车停放服务收费管理办法》(鄂价工服〔2016〕151 号)及《关于黄石市城区部分单位停车场停放服务定价成本监审的报告》(黄发改成本〔2023〕2 号);广东省佛山市南海区桂城街道完成 21 个路段合计约 588 个泊位智能化改造、11 月 1 日起试运营,九江镇洛桂路 59 个泊位同日进入正式收费运营;湖北省广水市 11 月 2 日召开中心城区停车秩序提升工作专题会议,听取《广水市中心城区停车秩序提升实施方案(征求意见稿)》起草说明,要求加快完善智慧停车管理体系、加大各类泊位数据接入与信息整合、拓展线上查询与泊位引导功能。
行业判断:四条线索放在一起,讲的是同一件事的四个阶段。中卫在“纠错”——56 个小区、8100 个位,降幅跨度 17% 到 44.4%,这个跨度本身就说明历史定价没有统一口径,同一个城区里一年一千多和一年六百并存,靠专班排查、建台账、逐小区谈才压下来。黄石在“立规”——先做成本监审,再定价格,再公示 18 天,把 30 分钟免费、新能源 1 小时免费写进标准文本,而不是留给现场解释。南海在“扩面”——同一天、同一批设备,588 个位走试运营、59 个位走正式收费,把流程分层,让风险留在试运营期。广水在“立项”——把数据接入写进实施方案的目标。四个阶段的共同点,是定价权正在被重新分配:中卫是政府替业主压价,黄石是政府给自己定的价做成本背书,南海是运营方按路段类别定价,广水是把接入义务前置到方案里。对车场来说,这意味着价目表不再是自家的事——每一次调价,背后都有一套程序要走。
(以下为观点,非新闻事实)
二、智慧停车软件/平台系统相关新闻
1. 通州 36 处降到 2 元:满月成绩是进场 +15%、时长 +24%
先把这笔降价的账摆清楚。
北投静态交通公司在通州区域在管 36 处停车场,涵盖公园景区、产业园区、商业设施、学校、住宅多种业态,车位 1.4 万余个。调价前临停 4 到 8 元一小时,10 月 1 日起统一降到 2 元。
降幅 50% 到 75%。按每小时算,原来停三小时要 12 到 24 元,现在 6 元。
一个月后,公司把数据给了北京商报。
周末日均进场车辆从 1.3 万辆次到 1.5 万辆次,增幅约 15%。各场平均累计停放时长从 97 小时到 120 小时,增幅约 24%。福园 H1 和 H4、城市绿心森林公园 P3、P8、P10 这几个公园景区周边的场,车流增幅最明显。
绿心森林公园单独拆出来看:调价前周六日累计进场 2690 辆次,调价后 3475 辆次,涨超 29%。
三个数字放在一起,能读出点什么。
车次涨 15%,时长涨 24%。时长跑得比车次快,意思是来的人变多了,待的时间也变长了。
这正是“低价换客流”想看到的结果。但也意味着收入端一定是往下走的——单价降了一半以上,车次和时长的增幅补不回来。差额只能指望“车进来了、人消费了”。
报道里还有一句很实在的话:降价没有解决所有问题。
记者周末走访看到,三大建筑、绿心公园周边的路侧乱停车并没有明显改善。有车为了省那几块钱停在路侧、占了非机动车道,个别车在停车场明明还有空位的情况下依然违停。
业内的解释是“低价车位看不见”。车主不知道附近有便宜、有位、能预约的场,就按习惯停在路边。
降价解决的是“贵”,解决不了“不知道”。
这三件事落到系统上,是封顶要能按场配、免费时长要能改、余位要能让车主在外面看见。慧猫开源停车管理平台把车牌识别、车位引导、收费和运营放在一套里,装在自己服务器上,能改能扩。文档与在线试用:https://huimao.doc.huizhidata.com
2. 通州的第二层:月卡 280 到 600,把降价做成了产品
临停降到 2 元,只是第一层。
第二层是月卡和长停车位。捷停车在通州运营的车场里,万国城全天月卡 280 元,京洲汇通 300 元,国风北京 350 元。
达园静待春停车楼包月 600 元,长停车位每月 480 元。宝隆大厦包月 480 元,长停车位 180 元。
把这些折成每天:全天月卡大约 9 到 28 元。长停卡普遍是同场全天卡的 3 到 8 折。
这个折扣不是随便给的,附了条件。
长停卡主要卖给 5 公里以外的远距离车主,并且约定每月出场次数。定位是“把车放下来”,不是“低价高频通行证”。
这句话是整篇报道里最关键的一句。折扣绑条件,才是产品;不绑条件,就是降价。
同一天,报道还给了另一组数字:同一家公司在北京市内不同区域,月卡价差近三倍。海淀知春路 850 元,丰台大红门 500 元,顺义临空经济区 250 元。长停卡从 110 元到 450 元,差四倍。
定价依据不是成本。捷停车北京运营负责人韩柏松的说法是,决定价格的是“这片区域车位有多稀缺”,权重排序是区域供需、时段忙闲曲线、周边业态、车位产权性质、运维成本。
商业侧的样本也在同一篇里。
新华百货 CCmall 做了一场 36 小时不打烊的活动,期间停车免费。一天两夜,商场停车数量达到日常的 1.5 倍,超过 2000 个自驾家庭到场。这家商场两层停车区、每层超 100 个位,平日周末只停满一层。
湾里王府井 WellTown 走的是另一条路:会员每天免费停 2 小时,再用积分兑换 2 小时,一次到场能省 4 小时。
朝阳区华贸公寓的停车场,130 元全天月卡卖出 600 张,40 元封顶的夜间次卡卖出 1353 张,仅空闲车位就增收 89 万元。
捷停车在北京上线的共享车场已超 1000 个,共享车位超 2 万个。
这些价格背后有一条共同的判断:车位空着,少收的是停车费;车不进来,少的是一个人。
所以降价从来不是单一动作。临停降下来引流,月卡分层接住长停,免费时段接住商场客流,三样各管一段。
3. 达州:3.1 万个泊位一张网,周转率从 1.1 次到 1.8 次
11 月 2 日,达州融媒发了一篇国企的稿子。
主角是市高新科创数发集团公司。它建了一个智慧停车“一网统管”平台,加上锁巡 APP 管理端和智慧停车小程序,三块拼成一套。
覆盖范围:主城达川区、通川区、高新区路内临时停车泊位 252 处,公共及私有停车场 88 个,总泊位 3.1 万余个。平台接进了达州城市大脑和“安E达”APP。
市民侧的动作是一个号通行全城:路边短停和车场长停用同一个账号,能查位、能支付、能看收费标准、能申请包月、能自助开电子发票。
运营侧的数字是周转率。部署地磁传感器之后,泊位日均周转率从 1.1 次提到 1.8 次,涨了约 64%。
这个数字比“接入了多少泊位”有用得多。3.1 万个位接进来,如果周转还是 1.1 次,等于只是把纸账本换成了电子账本。
达州还有一步走在前面。2025 年 9 月,公司完成了“智慧停车—停车点位信息”的公共数据资源登记,正在推数据资产入表。这一步在川东北是头一家。
制度上也有铺垫。《达州市城区机动车停车场管理条例》是川东北首部停车管理地方性法规,明确要建全市统一的智慧停车信息综合服务平台,停车场须按要求信息化改造并与平台联网运行。
顺序很清楚:先立法,再建平台,再做运营,最后做数据资产。
同一个窗口,另一个城市走的是另一条路。11 月 3 日,荆门市城市管理执法委员会的“停车场服务监管暨管理车辆智慧化升级项目”公布结果,中国移动湖北荆门分公司中标,金额 83.42 万元,综合评分 94.67 分,合同签订后 30 日完成。
83 万元、30 天,买的是一个监管平台。
达州是自建、自运营、自己啃数据资产;荆门是采购一套监管工具,快速上线。两条路没有对错,取决于这座城市想要的是“抓手”还是“资产”。
建平台的钱好批,把平台用出周转率的钱不好批。
4. 连江:县医院门口一条路开始收费,地磁上线、欠费还在
11 月 2 日中午,连江金凤智慧泊车发了一则通知。
丹凤西路(县医院总院)的道路泊位,11 月 3 日起启动收费运营管理。收费时段早 8 点到晚 10 点。
价目按车长分三档。
小型车 15 分钟内免费,超过 15 分钟两小时内 5 元,超过两小时后每小时加 1 元(不足 1 小时按 1 小时计),连续 24 小时封顶 15 元。
中型车两小时内 10 元,之后每小时 2 元,封顶 30 元。大型车两小时内 15 元,之后每小时 3 元,封顶 45 元。
跨日按标准累计计费。执行公务的军车、警车、消防车、救援车和应急抢险救灾车辆免费,持残疾证本人驾驶的合法残疾人专用车辆免费。客服 400 电话,投诉 12315。
定价形式是政府指导价,依据连发改价格〔2020〕34 号。
这条路的位置很特殊:县医院总院门口。
医院周边的路内泊位是最难收的一类。短停多、周转快、车主情绪敏感——送病人、取报告、接出院,每一趟都急。收费员一拦,矛盾就起来。
价目表其实做了让步:15 分钟免费覆盖了“放下人就走的”那一批,2 小时 5 元覆盖了陪诊,封顶 15 元把“停一天”的成本封住了。
15 元的封顶在县域里不算高。它传递的信号是:这里欢迎短停,也不惩罚确实要停久的人。
设备侧,连江从 2024 年就在推地磁感应、自动识别、线上缴费。老城区的泊位从“靠人看、靠习惯停”,变成“可感知、可调度、可核算”。
但真正卡住的不是设备,是缴费率。
当地媒体的说法是,不少车主对这类收费不理解、不支持,欠费比较严重。这不是连江一家的问题。路内泊位的收费率,全国多数城市都在 60% 到 90% 之间晃,剩下的靠催、靠联动、靠诉讼。
医院门口的泊位,收的不是钱,是秩序。秩序立不住,设备再新也只是摆设。
🔧 行业观察(软件与平台)
行业信号:北投静态交通公司自 2026 年 10 月 1 日起对通州区域在管的 36 处停车场临停收费统一下调至每小时 2 元,涵盖公园景区、产业园区、商业设施、学校、住宅等业态,涉及车位 1.4 万余个,调价前为每小时 4—8 元、降幅 50%—75%;满月数据显示周末日均进场车辆由 1.3 万辆次增至 1.5 万辆次、增幅约 15%,各场平均累计停放时长由 97 小时增至 120 小时、增幅约 24%,福园 H1 及 H4、城市绿心森林公园 P3/P8/P10 等公园景区周边车场增幅明显,绿心森林公园周末累计进场由 2690 辆次增至 3475 辆次、增长超 29%;同期线上包月、包季等“订阅式”产品铺开,捷停车在通州运营车场中万国城全天月卡 280 元、京洲汇通 300 元、国风北京 350 元,达园静待春停车楼包月 600 元、长停车位 480 元,宝隆大厦包月 480 元、长停车位 180 元,全天月卡折合每天约 9—28 元、长停卡普遍为同场全天卡 3—8 折,长停卡面向 5 公里以外车主并约定每月出场次数;捷停车在北京上线的共享车场已超 1000 个、共享车位超 2 万个,其运营车场月卡价海淀知春路 850 元、丰台大红门 500 元、顺义临空经济区 250 元,长停卡 110—450 元。达州市高新科创数发集团公司建成智慧停车“一网统管”平台及锁巡 APP 管理端、智慧停车小程序,覆盖主城达川区、通川区、高新区路内临时停车泊位 252 处、公共及私有停车场 88 个、总泊位 3.1 万余个,接入达州城市大脑与“安E达”APP,部署地磁传感器后泊位日均周转率由 1.1 次提升至 1.8 次,2025 年 9 月完成“智慧停车—停车点位信息”公共数据资源登记并推进数据资产入表。荆门市城市管理执法委员会“停车场服务监管暨管理车辆智慧化升级项目”11 月 3 日公布结果,中国移动通信集团湖北有限公司荆门分公司中标、金额 83.42 万元、综合评分 94.670 分,服务期为签订合同后 30 日完成。连江金凤智慧泊车 11 月 2 日通知,丹凤西路(县医院总院)道路泊位 11 月 3 日起启动收费,时段 08:00—22:00,小型车 15 分钟内免费、超过 15 分钟两小时内 5 元、超过两小时后每小时加 1 元、连续 24 小时封顶 15 元,中型车 10 元/每小时 2 元/封顶 30 元,大型车 15 元/每小时 3 元/封顶 45 元,定价形式为政府指导价、依据连发改价格〔2020〕34 号。
行业判断:三件事指向同一个结论——停车系统的价值,正在从“能不能接”转向“接进来之后能不能改”。通州这一个月证明了两点:价格一降,车次和时长都能起来;但路侧乱停没有跟着改善,因为车主不知道便宜的车位在哪。这说明“看得见”和“买得到”是独立的两件事,跟“降不降价”无关。通州第二层的月卡体系更值得看——同一家公司在同一个城市,月卡从 250 元到 850 元,长停卡从 110 元到 450 元,定价依据不是成本,是稀缺度;而且长停卡绑了“5 公里以外”和“每月出场次数”两个条件,把折扣变成了产品,而不是单纯让价。达州的周转率从 1.1 到 1.8 是个硬指标,它说明地磁加诱导这一层做到位,能把“同一个位子一天服务几辆车”这件事真正改掉;而数据资产入表这一步,是把停车数据从成本项变成资产项的开始。荆门的 83.42 万元、30 天交付则提供了另一种样本:不追求资产化,先要一个监管抓手。连江的案例把问题拉回地面——医院门口收 15 元封顶,规则设计得挺克制,卡点在缴费率。设备决定“能不能收”,规则决定“该不该交”,两件事都成立,钱才收得上来。
(以下为观点,非新闻事实)
三、市场与竞品最新动态
1. 科拓一天涨 30.85%:市场为“运营+AI”付了钱
11 月 3 日,科拓股份(02272.HK)开盘跳空。
盘中一度涨超 57%,收盘报 57 港元,涨 30.85%,市值 57.64 亿港元。成交金额近 3 亿港元,换手率 5.21%。
推动这波的是两样东西。
一样是蜗牛车位的数据。这个 APP 今年 8 月上线,公司披露的累计订单交易金额(GMV)14 亿元,累计注册用户约 89.9 万,历史单日最高交易 3.1 万笔、单日最高交易金额 1023 万元。
另一样是 AI。公司自研 KeytopAgent 代理平台,落地了 AI 岗亭、AI 车场经理、AI 云客服、AI 财务一套数字员工矩阵。AI 岗亭已在多个车场试点,实现出入口全无人值守,下半年规模化推广。公司还与华为云在云底座、智慧泊车方案上合作。
需要说清楚的几点。
这组 GMV 数据是 10 月末披露的,属于旧闻二次发酵,当天没有新增公告支撑。公司 6 月 26 日在港交所挂牌,上市首日市值冲到 118 亿港元,之后一路回调到 10 月底的 44 亿港元。
业绩端也没有转过来。2026 年上半年营收同比下滑 11.85%,2025 年全年归母净利润 9717 万元。
股价涨的是叙事,不是报表。
但叙事背后有个真问题值得盯:AI 岗亭要成立,前提是“岗亭的人撤了,账还对得上”。
出入口无人值守,技术上早就能做。难的是异常场景——跟车进场、倒车出场、车牌污损、临时车改单、免费车放行。这些事原来由岗亭的人现场判断,现在要交给规则和远程坐席。
所以真正被考验的不是模型,是流程。撤人之前,先把改单权限、异常工单、远程处置这三条链路配好;配不好,撤掉的人还得请回来。
2. 青岛松立:80 万个泊位、400 项专利,准备冲 IPO
11 月 3 日是青岛企业家日,当地媒体写了一家本地企业。
松立控股集团,2014 年成立,国家级专精特新重点“小巨人”企业。起点是路边停车治理,后来做全市停车一张网,再往后做数据资产化。
公司自述的数字是:全国 30 多家子公司,项目落地北京、上海、贵阳、大理等 40 多座城市,管理泊位 80 多万个,累计服务车辆 5000 多万台。手握 400 余项人工智能、大数据、智能硬件核心专利。
在青岛本地,停车一张网已有 3 万多个泊位接入平台。
技术侧的布局是和山东大学共建静态交通大模型实验室,获批筹建山东省静态交通大模型实验室,做了“云衢九章”大模型底座,推出面向政府、企业、市民的三套智能体。场景从停车延伸到停充一体化、车位错峰共享,再到智慧社区、独居老人看护。
资本侧,公司正准备冲创业板和港交所 IPO。
这些数字都是企业自述口径,没有第三方审计支撑,看的时候要留一分。
但它给出的路径值得注意:从“管泊位”到“管城市”,中间隔着的不是技术,是数据能不能跨场景用。
停车数据的特点是高频、低频值、强位置属性。单独看,它只能支撑收停车费;和充电、社区、商业绑在一起,才有第二次变现的机会。
一家停车公司值多少钱,取决于它的数据被用了几次,而不是它管了多少个位。
3. 荆门晚报:分钟账正在变成常识
11 月 3 日,荆门晚报发了一篇评论,题目叫《停车收费要算清“分钟账”》。
文章从一件小事写起:停车时间刚好越过某个节点,账单突然跳档,61 分钟按 2 小时收。
然后列了各地的动作。杭州部分公共停车场从“向上取整”改成按分钟计费。上海今年 6 月就道路停车收费政策优化方案公开征求意见,拟规定同一路段停放 15 分钟(含)以内免费,超出 15 分钟的自开始停放时间起计费,单台车辆全市范围内每自然日可享受 2 次短时免费。南昌、长沙也在优化细则。
文章的判断是:过去按小时取整,是因为记录进出时间、自动算费做不到;现在车牌识别和电子支付普及了,这条理由不成立了。继续用粗放计费,就是把成本转嫁给消费者。
末尾给了两条建议:因地制宜设计标准,核心区、居住区、医院学校周边、商业街区不能一张表管到底;打好短时免费、分时收费、夜间优惠、错峰共享的政策组合拳。
这是一篇地方党报评论,不是政策文件。它的价值在于时点。
当“按分钟计费”从某地的做法,变成可以在党报上公开主张的常识,离更多城市跟进就不远了。
过去两年,行业里讨论分钟计费,多半是技术口径——系统能不能按分钟算、封顶怎么设、跨零点怎么处理。现在讨论的重心移到了消费者一侧:多停一分钟该不该多收一小时。
技术把“能不能”解决了,舆论开始问“该不该”。这两件事都过了,规则才会改。
🔧 行业观察(市场与竞品)
行业信号:2026 年 11 月 3 日,科拓股份(02272.HK)开盘跳空,盘中一度涨超 57%,收盘报 57 港元、涨 30.85%,市值 57.64 亿港元,成交金额近 3 亿港元、换手率 5.21%;公司旗下蜗牛车位 APP 于 2026 年 8 月上线,披露累计订单交易金额(GMV)14 亿元、累计注册用户约 89.9 万、历史单日最高交易 3.1 万笔、单日最高交易金额 1023 万元,该组数据为 10 月末披露;公司自研 KeytopAgent AI 代理平台,落地 AI 岗亭、AI 车场经理、AI 云客服、AI 财务,AI 岗亭已在多个车场试点并计划下半年规模化推广,并与华为云在云底座、智慧泊车方案上合作;公司 2026 年 6 月 26 日在港交所挂牌,上市首日市值 118 亿港元,10 月底回落至 44 亿港元,2026 年上半年营收同比下滑 11.85%,2025 年归母净利润 9717 万元。青岛松立控股集团 2014 年成立,为国家级专精特新重点“小巨人”企业,自述在全国 30 多家子公司、项目落地 40 多座城市、管理泊位 80 多万个、累计服务车辆 5000 多万台、拥有 400 余项专利,青岛停车一张网已有 3 万多个泊位接入,与山东大学共建静态交通大模型实验室并获批筹建山东省静态交通大模型实验室,推出“云衢九章”大模型底座及政府、企业、市民三套智能体,正推进创业板与港交所 IPO。荆门晚报 2026 年 11 月 3 日评论《停车收费要算清“分钟账”》梳理:杭州部分公共停车场由“向上取整”改为按分钟计费,上海市发展改革委 2026 年 6 月就道路停车收费政策优化方案公开征求意见(拟同一路段停放 15 分钟以内免费、超出后自开始停放时间起计费、单台车辆每自然日可享 2 次短时免费),江西南昌、湖南长沙亦优化城市道路停车管理细则。
行业判断:三件事分别对应资本、企业和舆论三个面。科拓这一天的涨幅,本质是市场给“运营+AI”这套叙事付的定金,而不是对当期业绩的确认——上半年营收还在负增长,GMV 数据还是 10 月末的旧闻。这种定价方式在港股小盘股上很常见,重要的是别把它当成行业回暖的信号。真正值得看的是 AI 岗亭这个产品能不能落地:出入口撤人这件事,技术门槛不高,难的是异常场景的处置权——改单、放行、追缴,原来靠岗亭的人判断,现在要靠规则加远程坐席,这条链路没配好,撤掉的人还得回来。松立那条路是另一种打法:用一个城市做深,再把模式复制出去,最后把数据资产化当作第二增长曲线;80 万个泊位是规模,400 项专利是壁垒,但真正难复制的是“政府愿意把一张网交给你”这件事。荆门晚报的评论则是舆论面的信号:分钟计费从技术议题变成消费者权益议题,意味着后续跟进的城市会把“不按分钟计费”当作问题来整改,而不是当作惯例来维持。三面合起来看,行业的分水岭不在装了多少设备,在能不能把“规则、流程、账”三样同时跑通。
(以下为观点,非新闻事实)
四、简短小结
一、北投静态交通公司自 10 月 1 日起把通州在管的 36 处停车场临停价降到每小时 2 元(原 4—8 元、降幅 50%—75%,车位 1.4 万余个),满月后周末日均进场由 1.3 万辆次增至 1.5 万辆次、平均累计停放时长由 97 小时增至 120 小时,绿心森林公园周末累计进场由 2690 辆次增至 3475 辆次。
二、通州的第二层是月卡与长停卡:万国城 280 元、京洲汇通 300 元、国风北京 350 元,达园静待春 600 元/长停 480 元,长停卡为同场全天卡 3—8 折并约定“5 公里以外”与“每月出场次数”;北京同城月卡价差近三倍。
三、中卫沙坡头 56 个小区 8100 余个地面车位停车费全部降至 600 元及以下、降幅 17%—44.4%、涉及 4 万余户,年底另释放 5000 余个地下泊位;黄石两处停车场 11 月 3 日起公示定价,首小时 2 元、封顶 15 元与 10 元、30 分钟免费、新能源 1 小时免费。
四、南海桂城 21 个路段 588 个泊位 11 月 1 日起试运营、九江洛桂路 59 个同日正式收费;连江丹凤西路(县医院总院)11 月 3 日起收费,小型车 15 分钟免费、2 小时 5 元、封顶 15 元。
五、达州 3.1 万余个泊位接入“一网统管”,泊位日均周转率由 1.1 次升至 1.8 次;荆门监管平台 83.42 万元 30 天交付;科拓股份 11 月 3 日涨 30.85%,市值 57.64 亿港元。
五、行业观察:同一张价目表,三种定价理由
把这几天的线索排成一张表。
| 行业信号 | 对运营方的实际含义 |
|---|---|
| 通州 36 处降到 2 元/小时 | 单价砍掉一半以上,只能靠车次和时长补 |
| 通州周末进场 +15%、时长 +24% | 时长跑得比车次快,说明人留下来了 |
| 绿心森林公园周末 2690→3475 辆次 | 公园类车场对价格最敏感 |
| 通州月卡 280—600 元 | 降价之后,第二层是产品分层 |
| 北京同城月卡 250—850 元 | 定价依据是稀缺度,不是成本 |
| 长停卡为全天卡 3—8 折、限出场次数 | 折扣要绑条件,否则变成低价通行证 |
| 路侧违停没随降价改善 | “便宜”和“看得见”是两件事 |
| 南海 588 个位试运营、59 个正式收费 | 同一天两种状态,是把风险留在试运营期 |
| 连江医院门口 15 分钟免费、封顶 15 元 | 封顶压低,是给长停设成本上限 |
| 黄石两场首小时同价、封顶差 5 元 | 封顶按场的周转特征定,不搞一刀切 |
| 中卫 8100 个位降到 600 元以下 | 降幅 17%—44.4%,说明原来各家差得远 |
| 达州周转率 1.1→1.8 次 | 平台的价值在周转,不在报表 |
十二行并排,落到三句话上。
第一句:降价是引流,不是让利。
通州的账摆在那里。单价从 4—8 元砍到 2 元,降幅一半以上;一个月后,周末进场涨 15%,时长涨 24%。这两个数字补不回单价的缺口。
所以降价的钱,必须从别处找回来。要么是车场里其他业态的消费,要么是月卡和长停卡带来的稳定现金流。通州这两条都在做——商场做免费停车换客流,车场做月卡分层接长停。
如果只降临停价、不做第二层产品,那就是单纯少收钱。
第二句:收费是调节,不是创收。
南海 647 个位、连江一条路,新增收费的定价思路已经很清楚了:免费时长覆盖“办完就走”的那批,短时包干价覆盖“陪诊、办事”的那批,封顶价给“确实要停久”的人设一个上限。
连江的封顶 15 元、黄石三中的封顶 15 元、方家墩的 10 元,都在做同一件事——用封顶告诉车主“这里不适合停一天”。价目表成了一个筛选器。
但筛选器要起作用,前提是钱能收上来。连江的欠费问题、各地普遍在 60% 到 90% 之间的路内收费率,说明规则设计得再克制,缴费意愿跟不上也没用。
第三句:纠错是程序,不是恩惠。
中卫 56 个小区、8100 个位,降幅从 17% 到 44.4%。这个跨度说明什么?说明原来同一个城区里,一年一千多和一年六百是并存的,没有统一口径。
降下来之后,配套动作是公示和盘活地库——不是因为降价本身有多难,是因为降价会让收入减少,服务不能跟着减,得从别处补。
对车场,这一轮变化可以拆成三件具体的事。
一件是把规则做成参数。封顶按自然日还是滚动 24 小时、免费时长从识别还是停稳起算、跨零点怎么算、异常怎么改单——这四条要能在后台改,不能写死在代码里。通州一个月能调完 36 个场的价,靠的就是这个。
一件是把产品分层做出来。临停、日卡、夜间次卡、全天月卡、限次长停卡,五种产品对应五种人。北京同城月卡从 250 到 850,说明分层不是全国一张表,是按场配。
一件是把余位搬到外面去。通州降价之后路侧违停没改善,根子是“低价车位看不见”。余位要能被地图、导航、小程序读到,车主才会开进来。这一步不在车场里,在接口上。
对车主,变化会体现在两处。
一处是便宜的位子会越来越多,但便宜有前提——限时段、限次数、限距离。想长期占一个便宜位,会越来越难。
另一处是账单越来越细。按分钟算、封顶明示、欠费联动,每一笔都能查到出处。争议不会消失,但会从“凭什么收这么多”变成“这条规则什么时候定的”。
把今天的观察收成一句话:价格从来不是数字,是理由。同一个 2 元一小时,在通州是为了让人来,在连江是为了让人走;写清理由,价目表才立得住。
信息来源
- 北京商报《通州部分车场降价换客流 北京商圈停车费迎拐点》(2026 年 11 月 3 日 20:58 发布,记者刘卓澜;北京商报网 11 月 4 日刊发)——北投静态交通公司自 2026 年 10 月 1 日起对通州区域在管 36 处停车场临停收费统一下调至每小时 2 元,涵盖公园景区、产业园区、商业设施、学校、住宅等业态,涉及车位 1.4 万余个,调价前为每小时 4—8 元、降幅 50%—75%;调价后周末日均进场车辆由 1.3 万辆次增至 1.5 万辆次、增幅约 15%,各场平均累计停放时长由 97 小时增至 120 小时、增幅约 24%,福园 H1 及 H4、城市绿心森林公园 P3/P8/P10 等公园景区周边车场增幅明显,绿心森林公园周末累计进场由 2690 辆次增至 3475 辆次、增长超 29%;捷停车在通州运营车场中万国城全天月卡 280 元、京洲汇通 300 元、国风北京 350 元,达园静待春停车楼包月 600 元、长停车位 480 元,宝隆大厦包月 480 元、长停车位 180 元,全天月卡折合每天约 9—28 元、长停卡普遍为同场全天卡 3—8 折,面向 5 公里以外车主并约定每月出场次数;捷停车在北京上线共享车场超 1000 个、共享车位超 2 万个,运营车场月卡价海淀知春路 850 元、丰台大红门 500 元、顺义临空经济区 250 元,长停卡 110—450 元;新华百货 CCmall 36 小时不打烊活动期间停车免费,停车数量达日常 1.5 倍、超 2000 个自驾家庭到场,两层停车区各超 100 个位、平日周末停满一层;湾里王府井 WellTown 会员每天免费 2 小时并可叠加积分兑换 2 小时;朝阳区华贸公寓停车场 130 元全天月卡售出 600 张、40 元封顶夜间次卡售出 1353 张、空闲车位增收 89 万元;记者走访见三大建筑、绿心公园周边路侧乱停车未完全改善(企业独家提供数据口径,为运营方自报的周末与月度累计统计,非第三方审计;报道未披露各场调价前后收入变化、单车平均消费与车位日均周转率,“收入端必然下滑”为基于单价降幅与增幅对比的推断,未做定量测算)
- 中卫天天网络转“沙坡头区发布”《停车费降了!!中卫沙坡头区靶向发力整治物业停车贵停车难问题》(2026 年 11 月 3 日 23:09 发布)——沙坡头区成立物业小区地面停车位降费工作专班,对全区小区逐小区核实建成年限、车位数量、收费标准并建立排查台账,全区收费较高的 56 个小区、8100 余个地面车位停车费全部降至 600 元及以下,整体降幅 17%—44.4%,惠及居民 4 万余户;悦榕府邸住户称此前每年一千余元、现为 600 元;要求各小区在出入口、单元门厅、物业服务中心公示收费标准、执行时间、投诉举报渠道,并定期公开停车费收支明细;对 13 个棚改安置小区地下车库长期未交付、设施破损问题整改,五里小区、新墩西区、西关一期 3 个小区地库维修改造年底完成后释放 5000 余个地下泊位;今年以来对 9 家违规物业企业行政处罚、约谈 27 家、清退更换 20 家、1 家纳入行业“黑名单”(区级政务发布口径,600 元及以下为地面车位租赁费年标准,不含地下车位与临时停车;报道未披露降费后的收缴率与投诉量变化)
- 黄石市发展和改革委员会《关于对西塞山区黄石三中和黄石港区迎宾大道(方家墩)两处停车场停车服务收费标准公开征求意见的公告》(2026 年 11 月 3 日发布)——中小型车首小时 2 元、之后每半小时 1 元(不足半小时按半小时计),连续停放 24 小时每车每次封顶黄石三中 15 元、方家墩 10 元,超过 24 小时重新计费,大型车按实际占用车位数计费;30 分钟以内(含)免费,执行任务的军车、警车、消防车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡葬车免费,法律法规规定应免费车辆免费,新能源汽车 1 小时内免费、1 小时后计费;公示期 2026 年 11 月 3 日至 11 月 21 日,反馈渠道为市发改委价格管理科邮箱与电话 0714—6369289;定价依据含《湖北省定价目录》(2025 版)、《湖北省机动车停放服务收费管理办法》(鄂价工服〔2016〕151 号)及《关于黄石市城区部分单位停车场停放服务定价成本监审的报告》(黄发改成本〔2023〕2 号)(市级发展改革部门公告口径,为公示征求意见阶段,正式标准以公告期满后发布的文件为准;报道未披露两场泊位数量与当前利用率)
- 南海发布《南海新增一批泊位!路段分布》(2026 年 11 月 3 日发布,经腾讯新闻转载)——桂城街道完成辖区内 21 个路段合计约 588 个泊位智能化改造,2026 年 11 月 1 日起试运营,收费按一类、二类路段分别执行;九江镇洛桂路 59 个泊位智能化改造完成,2026 年 11 月 1 日起正式实施收费运营管理(区级政务发布口径,具体路段类别、泊位编号与价目表以现场收费公示牌及运营方公告为准;报道未单列各类路段的具体单价)
- 广水市人民政府门户网站《中心城区停车秩序提升工作专题会议召开》(2026 年 11 月 3 日发布,会议于 11 月 2 日召开)——市长邓小菲出席,会议听取《广水市中心城区停车秩序提升实施方案(征求意见稿)》起草说明及城区停车资源现状、整治进展汇报;要求宣传引导与联合治理同向发力,紧盯商圈、学校、医院等人流车流密集区域加大专项整治,科学编制年度停车设施建设计划并统筹城市更新、老旧小区改造与路网优化,挖掘闲置场地与边角零星空间潜力,加快完善智慧停车管理体系建设、加大各类停车泊位数据接入与信息整合、拓展线上查询与泊位引导功能(县级市政府网站会议报道口径,实施方案仍为征求意见稿,未披露泊位总量、接入时限与资金安排)
- 达州融媒网《破解停车难,达州国企交出“一网统管”答卷》(2026 年 11 月 2 日 10:31 发布)——市高新科创数发集团公司建设智慧停车“一网统管”平台,配套锁巡 APP 管理端与智慧停车小程序,覆盖主城达川区、通川区、高新区路内临时停车泊位 252 处、公共及私有停车场 88 个、总泊位 3.1 万余个,接入达州城市大脑与“安E达”APP;通过部署地磁传感器等前端设备实现车位实时查询、精准计费与违规预警,泊位日均周转率由 1.1 次提升至 1.8 次;《达州市城区机动车停车场管理条例》为川东北首部停车管理地方性法规,明确建立全市统一智慧停车信息综合服务平台、停车场须信息化改造并与平台联网运行;2025 年 9 月完成“智慧停车—停车点位信息”公共数据资源登记,推进数据资产入表;2026 年 5 月该项目入选四川省首批数字化应用场景供给清单(市属国企宣传口径,周转率为平台统计的日均值、未披露统计区间与计算方式,3.1 万余个为接入泊位总数、非收费泊位数)
- 湖北省公共资源交易电子服务系统《荆门市城市管理执法委员会荆门市停车场服务监管暨管理车辆智慧化升级项目结果公告》(2026 年 11 月 3 日 10:12 发布)——项目编号 JMZFCG2026-1008,采购计划备案号 420800-2026-01255,供应商为中国移动通信集团湖北有限公司荆门分公司,中标金额 83.42 万元,综合评分法得分 94.670,服务内容为停车场服务监管平台,服务期为签订合同后 30 日完成,评审时间 2026 年 11 月 2 日(省级公共资源交易平台公告口径,服务范围与技术参数详见采购文件,公告未披露平台功能清单与接入车场数量)
- 连江金凤智慧泊车《关于丹凤西路(县医院总院)道路泊位启动收费运营管理的通知》(2026 年 11 月 2 日 11:59 发布,经微信公众号转载)——丹凤西路(县医院总院)道路泊位自 2026 年 11 月 3 日起启动收费运营管理,收费时段 08:00—22:00;小型车 15 分钟内免费,超过 15 分钟两小时内 5 元,超过两小时后每小时加收 1 元(不足 1 小时按 1 小时计),连续 24 小时封顶 15 元;中型车两小时内 10 元、超过后每小时 2 元、封顶 30 元;大型车两小时内 15 元、超过后每小时 3 元、封顶 45 元;跨日按上述标准累计计费;执行公务的军车、警车、消防车、救援车及应急抢险救灾车辆免费,持残疾证的残疾人本人驾驶的合法残疾人专用车辆免费;定价形式为政府指导价,依据连发改价格〔2020〕34 号;投诉电话 12315(运营企业公众号通知口径,泊位数量未在通知中列明,实际执行以现场收费公示牌为准;文中“当地媒体报道欠费较严重”引自同窗口自媒体报道,未经运营方确认)
- 财华智库网《【百强透视】AI 停车的故事发酵?科拓股份(02272.HK)跳空大涨超 30%》与新浪港股同日报道(2026 年 11 月 3 日发布)——科拓股份 11 月 3 日开盘跳空,盘中一度涨超 57%,收盘报 57 港元、涨 30.85%,市值 57.64 亿港元,成交金额近 3 亿港元、换手率 5.21%;旗下蜗牛车位 APP 于 2026 年 8 月上线,累计订单交易金额(GMV)14 亿元、累计注册用户约 89.9 万、历史单日最高交易 3.1 万笔、单日最高交易金额 1023 万元,该组数据为 10 月末披露、属旧闻二次发酵;自研 KeytopAgent AI 代理平台落地 AI 岗亭、AI 车场经理、AI 云客服、AI 财务,AI 岗亭已在多个车场试点并计划下半年规模化推广,与华为云围绕云底座、智慧泊车方案合作;公司 2026 年 6 月 26 日在港交所挂牌,上市首日市值 118 亿港元、10 月底回落至 44 亿港元,2026 年上半年营收同比下滑 11.85%,2025 年归母净利润 9717 万元(财经媒体与行情口径,GMV 与注册用户为企业自述运营数据、未经审计;当日无新增公司公告,涨幅归因为媒体分析,非公司披露)
- 观海新闻《2026 青岛企业家日|青岛这家企业啃下“卡脖子”难题,把停车小事做成城市治理大文章》(2026 年 11 月 3 日发布)——松立控股集团 2014 年成立,为国家级专精特新重点“小巨人”企业、山东省瞪羚企业;在青岛、济南布局两大研发基地,全国 30 多家子公司,项目落地北京、上海、贵阳、大理等 40 多座城市,管理泊位 80 多万个,累计服务车辆 5000 多万台,拥有 400 余项人工智能、大数据、智能硬件核心专利;青岛停车一张网已有 3 万多个泊位接入;与山东大学共建静态交通大模型实验室,获批筹建山东省静态交通大模型实验室,打造“云衢九章”大模型底座,推出面向政府、企业、市民的三套智能体;正推进创业板与港交所 IPO(企业受访与地方媒体宣传口径,泊位数、专利数、城市数为企业自述、未经第三方审计;IPO 为“目标”表述,未披露申报进度)
- 荆门晚报《停车收费要算清“分钟账”》(2026 年 11 月 3 日,作者陆凡冰)——评论指出“多停一分钟、多收一小时”的向上取整式收费长期存在;今年以来多地优化规则:杭州部分公共停车场由“向上取整”改为按分钟计费,上海市发展改革委 2026 年 6 月就道路停车收费政策优化方案公开征求意见(拟同一路段停放 15 分钟以内免费、超出 15 分钟自开始停放时间起计费、单台车辆全市范围内每自然日可享 2 次短时免费),江西南昌、湖南长沙亦优化城市道路停车管理细则;文章认为车牌识别与电子支付普及后,继续沿用粗放计费缺少充分理由;建议因地制宜设计标准、打好短时免费与分时收费、夜间优惠、错峰共享的政策组合拳(地方党报评论员文章口径,属观点表达而非政策发布;所引各地做法未在文中逐条标注文件号与生效日期)
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