📑 时间范围:2026年11月5日 — 11月7日 02:40(凌晨)。
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- 开场|一个矛盾:三份合同,最短 5 年,最长 30 年
- 一、今日行业政策动态
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- 大同:44208 个路侧泊位,免费停了几十年要改收费
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- 安阳:10.3 万个泊位,缺口还有 2.7 万
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- 屏南:1690 个泊位,只动 1114 个,只收 593 个
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- 河池西站:40 分钟免费,小车 4 元起,24 小时封顶 20 元
- 🔧 行业观察(政策)
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- 二、智慧停车软件/平台系统相关新闻
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- 重庆鱼复:21 个点位、26 台设备,ETC 直接扣
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- 温州:29 万个国资泊位,要并成两个平台
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- 涡阳:847 个货车位,1 亿元 EPC
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- 潮安古巷:11 月 9 日收费,闸机赔 1.5 万、识别机赔 1.2 万
- 🔧 行业观察(软件与平台)
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- 三、市场与竞品最新动态
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- 道滘:4749 个泊位,路内 5 年、路外 20 年
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- 马鞍山慈湖:1318 个车位卖 30 年,一个位一天约 4 元
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- 五通桥:一座重卡停车场,30 年,起拍 1.5 亿
- 🔧 行业观察(市场与竞品)
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- 四、简短小结
- 五、行业观察:期限一拉长,设备账就压到买方身上
- 信息来源
- 免责声明
开场|一个矛盾:三份合同,最短 5 年,最长 30 年
11 月 5 日,东莞道滘镇挂出一份公告。
卖的是全镇 4749 个公共停车泊位的有偿使用权。42 条(段)道路的路内泊位 3089 个,年限 5 年。17 个停车场的 1660 个车位,年限 20 年。起始价 9415.2 万元,不含税。
同一天,马鞍山慈湖高新区也挂出一份。1318 个车位,经营权 30 年,起拍 5800 万元。
11 月 6 日,乐山五通桥再挂一份。一座重卡停车场的综合经营权,30 年,起拍 1.5 亿元。
三份公告,同一个词:经营权出让。期限从 5 年到 30 年,差 6 倍。
买家买的不是地,是未来若干年里收停车费的权利。
期限越长,账面上越好算,现场的账越难算。
| 谁在卖 | 卖的是什么 | 期限 | 起价 | 合同里写明的设备条款 |
|---|---|---|---|---|
| 东莞道滘 | 42 条路 3089 个路内泊位 | 5 年 | 9415.2 万元(与路外合计,不含税) | 未提;两笔均不含建设期 2 年 |
| 东莞道滘 | 17 个场 1660 个泊位 | 20 年 | 同上 | 未提 |
| 马鞍山慈湖 | 1318 个车位 | 30 年 | 5800 万元 | 地磁、监控由竞得人自装自修 |
| 乐山五通桥 | 1 座重卡停车场 | 30 年 | 1.5 亿元 | 公告未披露 |
四行摆在一起,最扎眼的是马鞍山那一格。
公告里有一句话,写得很轻。原话是:「竞得人在经营期间须自行安装停车位地磁、监控等设备,如有损坏须及时更换或修复并承担相关一切费用。」
一句话,把 30 年的设备账推给了买方。
地磁的电池、摄像头的镜头、道闸的机芯、后台的服务器,五到八年就要换一轮。30 年,至少四轮。
这笔钱没写进起拍价,但它一定要有人出。
一、今日行业政策动态
1. 大同:44208 个路侧泊位,免费停了几十年要改收费
10 月 28 日,大同市城市管理局发布了一份公告。内容是智慧停车建设项目的招标代理机构。
11 月 6 日下午,本地自媒体把这件事写开了。标题是「大同市的车主将告别免费停车时代」。
报道里的数字是 44208 个。范围是平城区、云冈区的主次干道。改造完成后,要实现数字化管理、实时诱导、无感支付。
大同的路侧泊位,从建市以来一直免费。这不是一条调价通知,是一个项目启动的前置动作。
顺序值得看清。先招代理机构,再编项目,再定方案,最后才是收费。中间隔着好几个月,也隔着好几轮公示。
自媒体那篇文章后面,评论区吵得很凶。有人说这是创收,有人说早该管。
两种说法都漏了一件事。44208 个泊位一起上线,要装几万个地磁或者几千台视频桩。还要建一套能扛住这个量级的后台。
一个城市的路侧盘子整体接进来,考的不是设备单价,是施工组织和后期维护。
一条路封半天装设备,44208 个位要排多少天,得先算清楚。
2. 安阳:10.3 万个泊位,缺口还有 2.7 万
11 月 5 日,安阳市城市管理局公示一份征求意见稿。文件叫《市区路内停车泊位分类分区收费实施方案》。意见收到 11 月 15 日。
底数写得很实。
市区机动车保有量年均增长 5.3%,截至 2025 年 12 月底超过 50 万辆。按国家配建标准,应配建公共停车位 13 万个,现有 10.3 万个,缺口约 2.7 万个。
方案的目标句是「提升市民平均停车通行效率 30% 以上」。
依据列了两条。一是《安阳市停车场管理办法》(市政府令第 8 号)。二是全市停车「一个平台、一张网」。
路内泊位长期免费,是这份方案要解决的问题。原文的说法是「公共资源被长期无偿占用,车位利用率低下」。
缺口 2.7 万个,靠新建补不上。安阳的答案是先把已有的 10.3 万个管起来。
管起来的第一步不是收钱,是分区。哪条路算一类,哪条算二类,哪个时段收,哪个时段不收。
分区一旦定了,后台就得有对应的价池。这是后面所有事情的地基。
3. 屏南:1690 个泊位,只动 1114 个,只收 593 个
11 月 3 日,屏南县一个专项工作专班发了征求意见稿。专班的名字有点长:城市居民停车不便利专项治理工作专班。意见收到 11 月 19 日。
县城汽车活跃量约 7100 辆,路内划线泊位 1690 个。
方案不是全城铺开。先做 10 条重点路段、1114 个泊位,其中 593 个收费,521 个继续免费。
收费的这 593 个,集中在行政服务中心、中心农贸市场、东方名筑商圈和学校周边。这几处的共同点是周转需求强、长期占位多。
免费的那 521 个,留给周边居民和社会车辆。
惠民措施列了五条。30 分钟内免费,夜间免费。学校周边只部分泊位收费。兴坋嘉园业主可在对面停车场按「一户一车」免费停。文化东路配 10 个免费位。开通无感支付的车主享 8.8 到 9 折。
521 个免费位不是让步,是给 593 个收费位留的缓冲。
一个县城做这件事,最怕的不是收费,是「凭什么收我家门口这段」。先划出免费的那一半,争议就小了一半。
4. 河池西站:40 分钟免费,小车 4 元起,24 小时封顶 20 元
11 月 6 日,河池市发改委和市城管局联合批复了一份收费标准。对象是河池西站站前广场、交通枢纽及配套路网停车场。
申请方是广西中铁金宜建设有限公司。
小型车 40 分钟内免费。2 小时内 4 元,超过 2 小时每小时加 1 元,24 小时封顶 20 元。
中型车 6 元起、每小时加 1.5 元、封顶 25 元。大型车 8 元起、每小时加 2 元、封顶 30 元。两轮电动车和摩托车 40 分钟免费,之后 1 元,24 小时上限 2 元。
新能源车单列一条。不充电,以及充满后没在规定时限内驶离充电位的,实行差别化收费。
包月包年由经营者和车主协商,签书面协议。
40 分钟这个数字,是给接站的人留的。高铁站的停车账,算的是「等一趟车要多久」。
免费时长定长了,车位被通勤车占住;定短了,接站的人一路小跑。
这条线不好划。河池选了 40 分钟,比很多城市的 15 分钟、30 分钟都宽。
🔧 行业观察(政策)
行业信号:10 月 28 日,大同市城市管理局发布智慧停车建设项目招标代理机构公告,拟对平城区、云冈区主次干道共 44208 个路侧泊位实施智慧化改造,实现数字化管理、实时诱导与无感支付(该数字与范围引自 11 月 6 日当地自媒体转述,本刊未取得公告原文)。11 月 5 日,安阳市城市管理局公示《市区路内停车泊位分类分区收费实施方案(征求意见稿)》,意见征集至 11 月 15 日;方案披露市区机动车保有量年均增长 5.3%、2025 年 12 月底超 50 万辆,应配建公共停车位 13 万个、现有 10.3 万个、缺口约 2.7 万个,目标为提升平均停车通行效率 30% 以上,依据《安阳市停车场管理办法》与全市停车「一个平台、一张网」要求。11 月 3 日,屏南县城市居民停车不便利专项治理工作专班公示路内停车智慧泊位试点方案,县城汽车活跃量约 7100 辆、路内泊位 1690 个,拟对 10 条重点路段 1114 个泊位实施智慧化建设,其中 593 个收费、521 个免费,意见征集至 11 月 19 日。11 月 6 日,河池市发改委、市城管局批复河池西站站前广场、交通枢纽及配套路网停车场收费标准:小型车 40 分钟内免费、2 小时内 4 元、超 2 小时每小时加 1 元、24 小时上限 20 元,中型车 6 元起封顶 25 元,大型车 8 元起封顶 30 元。
行业判断:这四条放在一起,是一条完整的链条。大同是「从零到一」,44208 个泊位从来没收过费;安阳是「先算清账再动价」,缺口 2.7 万个摆在那里,新建补不上,只能先管存量;屏南是「小步试」,1690 个位只动 1114 个,只收 593 个;河池是「定点定标」,一个高铁站的价目表精确到 40 分钟。四种进度,对应四种难点。大同难在施工组织和居民情绪,安阳难在分区划得公不公平,屏南难在收费段和免费段的边界,河池难在免费时长和周转率的平衡。对做系统的人来说,最值得记的是屏南那句「521 个继续免费」——同一个县城,同一个平台,收费位和免费位要能同时管,且免费位要能随时转成收费位。这不是价格问题,是参数化程度的问题。
(以下为观点,非新闻事实)
二、智慧停车软件/平台系统相关新闻
1. 重庆鱼复:21 个点位、26 台设备,ETC 直接扣
11 月 6 日,重庆两江新区鱼复片区鱼嘴镇的 ETC 路内智慧停车项目开始试运行。
规模不大,但结构清楚。21 个点位,26 台微波识别设备。
点位分三类:住宅小区周边 9 个,产业园区周边 8 个,公园及主干道周边 4 个。园区那一批包括长安汽车全球研发中心、两江工厂。还有凌云股份、河北亚大这些地方。
做法和扫码不一样。
路侧装 ETC 天线,读到车上 OBU 的信息,从绑定的 ETC 账户直接扣。没当场扣到的,车驶离后经过任何一个 ETC 识别点,也会自动补扣。
全程不用掏手机。
通知有三条路:收费计时单、短信、「重庆高速」服务号的模板消息。发票有两个入口:服务号、App。
没装 ETC 的车主,还是扫码付。收费标准不变。
和韵路的公示牌写着:68 个车位。白天 1.5 元半小时,单次封顶 15 元。夜间 1 元半小时,封顶 5 元。收费单位是重庆两江新区鱼复工业园建设投资有限公司。
一条路要同时接住 ETC、扫码、现金三种付法。后台就得对三种流水,还得对上同一本账。
一个路段要同时接住 ETC、扫码、现金三种付法,账单、通知、发票还得各走各的。慧猫开源停车管理平台把车牌识别、车位引导、收费和运营放在一处。装在自己的服务器上,能改能扩。文档与在线试用:https://huimao.doc.huizhidata.com
细节里有两处值得停一下。
一处是扣费时点。ETC 的扣费发生在车驶离泊位之后,不是当场。这中间有时间差,账单要能查、能申诉。没绑定服务号的人,收不到模板消息,只有一条短信。
另一处是园区那 8 个点位。服务的是职工车,特征是早进晚出,一天一笔,周转率低。这类点位不靠周转赚钱,靠稳定。
同一套系统,要同时伺候「半小时来一趟」和「停一整天」两种车。这是路侧项目最容易做错的地方。
2. 温州:29 万个国资泊位,要并成两个平台
11 月 6 日,温州市政府新闻办开了一场发布会,主题是新场景大规模建设应用。
市国资委副主任赵立扬讲了一段和停车有关的话。
原话是:依托全市国资 29 万余个停车泊位资源,搭建市级统一智慧停车管理和便民服务双平台。
要做的四件事:统一数据标准、整合运营体系。再往下是车位实时感知、智能导航与反向寻车、优惠聚合。
29 万个泊位,是什么量级。温州全市的停车泊位大概在这个数量级。国资占了相当一部分。包括国企自建的路外场、部分路侧,以及城市更新项目配建的场。
平台分两个,一个管,一个用。这个切法值得注意。
管理平台给监管和运营方看,便民平台给车主用。两边数据同源,但界面、权限、考核指标完全不同。
先统一数据标准,再整合运营体系。这个顺序反了,平台就成了一个看图的大屏。
29 万个泊位,背后可能是几十家运营主体、上百套旧系统。数据标准不统一,接进来也是各说各话。
3. 涡阳:847 个货车位,1 亿元 EPC
11 月 6 日,涡阳智泊停车场有限公司发布一份 EPC 招标公告。项目是涡阳经开区及涡北货车驿站。
新建综合停车场 2 处。车辆检修车间及驿站共 12800 平方米。小型车停车位 46 个,大型车辆停车位 847 个。
配套有新能源汽车充电桩、光伏车棚、自动洗车设备。
合同估算价约 10066.62 万元,资金来源是自筹。工期 730 日历天,投标截止 12 月 1 日 10 时。
847 比 46。这个比例说明项目的主体是货车。
货车停车和轿车停车,不是一套算法。按轴型、按吨位、按装卸时长计费,还要留出检修工位、司机休息的地方、洗车的场地。
涡北这个位置也有讲究。涡阳在亳州,往北是豫皖交界,过境货车多。货车司机要的不是「有位子停」,是「停下车能修、能洗、能睡一觉」。
货车场的收费逻辑更接近物流园,不是路侧泊位。
这也是为什么它要做 EPC:土建、设备、光伏、洗车,四件事得一起设计。分头招标,最后接口对不上。
4. 潮安古巷:11 月 9 日收费,闸机赔 1.5 万、识别机赔 1.2 万
11 月 6 日中午,潮安智慧停车发布一份收费公示。对象是古巷镇文化中心小公园停车场,11 月 9 日起正式收费。
价格不高。半小时内免费,超过半小时首小时 2 元,之后每半小时加 1 元,单日累计不超过 12 元。
有一条和其他地方不一样:该场与路侧停车位实行联动收费,路侧欠费需补缴。
公示里还有一段「入场须知」,写得比价目表更有信息量。
设施损坏赔偿价:闸杆 1500 元,闸机 15000 元,识别机 12000 元。
这三行数字,等于把一套道闸的零件价摆了出来。一台识别机 1.2 万元,一台闸机 1.5 万元,一根杆 1500 元。
一个镇级停车场,接进了全镇的路侧账。这套做法正在往下沉。
往下沉的意思是,它不再只是市级平台的事。一个镇的文化中心停车场,也能和 42 条路的泊位共用一本欠费账。
代价是权限。镇一级要能查路侧的欠费,也要能改本场的规则。这两件事都得在同一个后台里做。
🔧 行业观察(软件与平台)
行业信号:11 月 6 日,重庆两江新区鱼复片区鱼嘴镇 ETC 路内智慧停车项目开始试运行,规划点位 21 个、部署微波识别设备 26 台,其中住宅小区周边 9 个、产业园区周边 8 个、公园及主干道周边 4 个;系统通过路侧 ETC 天线读取车载 OBU 信息并从绑定账户扣费,未当场扣缴的车辆驶离后途经任一 ETC 识别点可自动补扣,同时提供收费计时单、短信、「重庆高速」服务号模板消息三种通知与两个电子发票入口,未安装 ETC 的车主可扫码支付,收费标准不变。11 月 6 日,温州市政府新闻办发布会披露,市属国企将依托全市国资 29 万余个停车泊位资源搭建市级统一智慧停车管理和便民服务双平台,统一数据标准、整合运营体系,实现车位实时感知、智能导航、反向寻车与优惠聚合。11 月 6 日,涡阳智泊停车场有限公司发布涡阳经开区及涡北货车驿站项目 EPC 招标公告,新建综合停车场 2 处、车辆检修车间及驿站 12800 平方米、小型车位 46 个与大型车辆车位 847 个,配套充电桩、光伏车棚、自动洗车设备,合同估算价约 10066.62 万元,工期 730 日历天,投标截止 12 月 1 日。11 月 6 日,潮安智慧停车公示古巷镇文化中心小公园停车场收费标准,11 月 9 日起执行。
行业判断:四条线指向同一个动作:把原来分散的收费口径收进一套系统。重庆收的是支付方式,ETC、扫码、现金并行;温州收的是运营主体,29 万个国资泊位并成两个平台;涡阳收的是业态,货车、检修、充电、洗车放进一个 EPC;潮安收的是层级,镇级停车场接进全镇路侧账。四件事的难度不一样。支付方式最浅,接口对完就能跑;运营主体最难,涉及数据标准、考核口径、收益分配。值得琢磨的是潮安公示里那三个赔偿价——闸杆 1500、闸机 15000、识别机 12000。这是市场上第一次把设备单价这么直白地写在收费公示里。它提醒一件事:智慧停车项目的全生命周期成本,一半在软件之外。设备会坏,会老化,会被撞。这些成本最终都要落在某份合同里。
(以下为观点,非新闻事实)
三、市场与竞品最新动态
1. 道滘:4749 个泊位,路内 5 年、路外 20 年
11 月 5 日,东莞市道滘镇公用事业服务中心挂牌出让全镇公共停车泊位有偿使用权。
总数 4749 个,起始价 9415.2 万元,不含税。保证金 90 万元,每次加价 9 万元。
拆开看是两笔。
路内:厚德路、金牛新村南路等 42 条(段)道路,3089 个泊位,出让 5 年。
路外:道滘大桥南岸(蔡白桥下)、振兴路东等 17 个停车场。共 1660 个车位,出让 20 年。
两笔都不含建设期两年。
报价窗口只有一个:11 月 19 日 9 时到 15 时,之后进入限时竞价。现场查勘安排在 11 月 9 日到 13 日。成交价款 60 个自然日内付清,收款方是东莞市财政局道滘分局。
只接受境内企业法人单独竞买,不接受联合体。
「不含建设期两年」这句话,得算一遍。
路内那 5 年,是改造完成之后的 5 年,不是从现在起的 5 年。改造要两年,两年里谁出钱装设备、装完归谁,公告没说。
5 年的经营期,很难摊完一套路侧设备。这是路内标的的通病:期限短、投入重、政策变数大。
买方的选择只有两个。要么压价,要么把设备做成能拆走、能复用的。
2. 马鞍山慈湖:1318 个车位卖 30 年,一个位一天约 4 元
11 月 5 日早上 8 时,马鞍山市公共资源交易中心挂出一份拍卖公告。标的是慈湖高新区停车位 30 年经营权。
1318 个车位,30 年,底价 5800 万元。这个价是 30 年总价。保证金 100 万元。
算一下。5800 万除以 1318 个位,再除以 30 年,一个位一年约 1467 元,一天约 4 元。
竞价时间从 11 月 16 日 10 时到 17 日 10 时,延时竞价周期 5 分钟。报名截止 11 月 13 日 17 时。
付款分两笔:成交后 5 个工作日内付 20%,余款一年内付清。佣金 3000 元。
条件写得很细,细到能看出委托方怕什么。
收费标准按政府指导价执行。依据是马政办〔2014〕14 号和马价服〔2014〕24 号。竞得人自己办手续、自己公示。地磁、监控自己装、坏了自己修。不得转让、转租。遇到城市规划调整、公益事业建设,委托人有权无偿收回,只退剩余经营费,损失自担。
一天 4 元的底价,考验的是「能不能把周转做上去」。
1318 个车位如果日均周转 2 次,一天收 8 元就能打平底价。剩下的是运营成本和利润。周转 1 次,就要亏。
周转这事,不完全由运营方决定。周边有没有商业、有没有小区、有没有地铁口,早就定了。
3. 五通桥:一座重卡停车场,30 年,起拍 1.5 亿
11 月 6 日,四川华伦拍卖有限公司发布公告。受委托拍卖乐山市五通桥区重卡停车场综合经营权。
期限 30 年,起拍价 15000 万元,竞买保证金 100 万元。
拍卖时间 11 月 20 日 10 时 30 分。地点在五通桥区公共资源交易服务中心交易大厅。现场竞价,有底价增价。
竞买人限境内企业法人。保证金要在 11 月 19 日 16 时前到账,报名手续在 11 月 19 日 9 时到 16 时办理。
1.5 亿元,30 年,一年 500 万元。这个盘子比轿车停车场大得多。
原因在收入结构。重卡停车场的收入不止停车费,还有加水、检修、司机食宿、充电。一辆重卡停一晚,消费可能是轿车的十几倍。
这类标的买的是位置,不是设备。
五通桥在乐山,往南是宜宾、往东是自贡,成渝之间的重卡通道从这里过。位置对了,设备是次要的。
反过来说,位置错了,设备再好也没车来。这是重卡场和城市停车最不一样的地方。
🔧 行业观察(市场与竞品)
行业信号:11 月 5 日,东莞市道滘镇公用事业服务中心挂牌出让公共停车泊位有偿使用权,共 4749 个,起始价 9415.2 万元(不含税),保证金 90 万元、增价幅度 9 万元;其中 42 条(段)道路路内泊位 3089 个出让 5 年,17 个停车场车位 1660 个出让 20 年,两项均不含建设期 2 年,报价时间为 11 月 19 日 9 时至 15 时。同日,马鞍山市公共资源交易中心公告,慈湖高新区 1318 个停车位 30 年经营权拍卖,底价 5800 万元(30 年总价)、保证金 100 万元,竞价时间 11 月 16 日 10 时至 17 日 10 时,成交后 5 个工作日内付 20%、余款一年内付清,竞得人须自行安装地磁与监控设备并承担损坏修复费用,不得转让转租。11 月 6 日,四川华伦拍卖有限公司公告,乐山市五通桥区重卡停车场综合经营权 30 年,起拍价 15000 万元、保证金 100 万元,11 月 20 日 10 时 30 分现场竞价。
行业判断:三个标的,三种期限设计,背后是三种风险分配。道滘把路内切 5 年、路外切 20 年,等于承认路侧的政策变数大于场库,所以给短期限、低投入;马鞍山给 30 年,但把设备责任、提前收回风险全推给买方;五通桥给 30 年,赌的是重卡通道的长期流量。这三份合同有一个共同点:卖方都在用期限换价格。期限越长,买方越愿意出高价,因为可以摊薄;但也越容易被长期风险套住。真正的分水岭是设备更新条款。马鞍山写明了「自行安装、损坏自修」,等于把这笔账锁死;道滘没写,留下了解释空间。对投标方,最该问的三个问题不是价格,是:设备更新算谁的、软件平台到期归谁、被提前收回时设备怎么处置。这三问的答案,决定了 30 年是资产还是包袱。
(以下为观点,非新闻事实)
四、简短小结
一、10 月 28 日,大同市城市管理局发布智慧停车建设项目招标代理机构公告。范围是平城区、云冈区主次干道 44208 个路侧泊位。11 月 6 日当地自媒体转述该消息,称改造后将实现数字化管理、实时诱导与无感支付。
二、11 月 5 日,安阳市城市管理局公示路内泊位分类分区收费方案。市区机动车保有量年均增长 5.3%,2025 年底超 50 万辆。应配建 13 万个、现有 10.3 万个、缺口 2.7 万个。目标提升平均停车通行效率 30% 以上,意见征集至 11 月 15 日。11 月 3 日,屏南县公示路内智慧泊位试点方案。1690 个泊位中先做 1114 个,593 个收费、521 个免费,意见征集至 11 月 19 日。
三、11 月 6 日,河池市批复河池西站及配套停车场收费标准。小型车 40 分钟内免费,2 小时内 4 元,超 2 小时每小时加 1 元,24 小时上限 20 元。中型车封顶 25 元,大型车封顶 30 元。两轮车 40 分钟免费后 1 元、上限 2 元。
四、11 月 6 日,重庆两江新区鱼复片区鱼嘴镇 ETC 路内停车项目试运行。21 个点位、26 台微波识别设备,支持 ETC 直接扣费与驶离后补扣。同日,温州披露将依托国资 29 万余个泊位搭建统一管理与便民两个平台。涡阳发布经开区及涡北货车驿站 EPC 招标,847 个大型车辆车位,合同估算价约 10066.62 万元。潮安古巷公示停车场 11 月 9 日收费,闸机赔偿价 15000 元、识别机 12000 元。
五、11 月 5 日,东莞道滘挂牌 4749 个泊位有偿使用权。起始价 9415.2 万元,路内 3089 个 5 年、路外 1660 个 20 年,均不含建设期 2 年。同日,马鞍山慈湖 1318 个车位 30 年经营权起拍 5800 万元。折算下来,一个位一年约 1467 元。11 月 6 日,乐山五通桥重卡停车场 30 年经营权起拍 1.5 亿元。
五、行业观察:期限一拉长,设备账就压到买方身上
把这几天的动作排成一张表。
| 行业信号 | 对运营方的实际含义 |
|---|---|
| 道滘 4749 个泊位,起始价 9415.2 万元 | 路内 5 年、路外 20 年,两笔账要分开算 |
| 道滘两笔都不含建设期 2 年 | 改造两年不算经营期,回收期更紧 |
| 马鞍山 1318 个位卖 30 年、5800 万元 | 一个位一年约 1467 元、一天约 4 元 |
| 马鞍山地磁、监控自装自修 | 设备账写进合同,没写的就会扯皮 |
| 马鞍山提前收回只退剩余经营费 | 30 年合同不等于 30 年保障 |
| 五通桥重卡场 30 年、起拍 1.5 亿元 | 一年 500 万元,买的是位置 |
| 潮安闸机赔 15000 元、识别机赔 12000 元 | 一台设备的价钱,就是换一次的成本 |
| 大同 44208 个路侧泊位一次上线 | 全市路侧一个盘子,设备量按万计 |
| 安阳 10.3 万个位、缺口 2.7 万个 | 增量补不上,钱只能花在存量上 |
| 温州 29 万个国资泊位并两个平台 | 平台要统一,旧设备得跟着换 |
| 涡阳 847 个货车位走 EPC | 货车场的设备清单和轿车场不一样 |
十一行并排,落到三句话上。
第一句:期限越长,单价越低,设备账越重。
马鞍山那个数最能说明问题。1318 个位、30 年、5800 万元,一个位一天约 4 元。这个价卖的是「长期收租」的确定性。
但 30 年里,地磁要换电池、摄像头要换镜头、道闸要换机芯、服务器要换整机。潮安的赔偿价给了参照:一台识别机 1.2 万元,一台闸机 1.5 万元。
1318 个位,就算只换一轮核心设备,也是百万级的支出。这笔钱不在 5800 万里。
第二句:合同里写清楚的,是义务;没写的,是风险。
马鞍山写了两条。一条是地磁、监控自装自修,一条是提前收回只退剩余经营费。
这两条把设备风险和时间风险都压给了买方。
没写的是另外三件:软件平台到期归谁、数据归谁、合同期满设备怎么处置。
这三件事,在一份 30 年的合同里,迟早会遇到。遇到了,就是一场谈判。
合同上写的是年限,真正要算的是第几年开始换设备。
第三句:短期合同在往「轻」走,长期合同在往「重」走。
道滘把路内切成 5 年、路外切成 20 年。这个切法务实:路侧改动小、政策变数大,给短的;停车场是固定资产,给长的。
但两笔都不含建设期两年。改造的钱要先出,回收从第三年才开始。
对想接这类标的公司,第一件要算的不是中标价。是「第几年开始换设备、换的时候钱从哪来」。
对车场,这一轮变化可以拆成三件具体的事。
一件是把设备清单变成可替换的清单。哪些五年一换,哪些十年一换,提前列出来,按年计提,别等到坏了再找钱。
一件是让软件跟着设备走。换了识别机,车牌识别的接口、计费规则、历史订单不能跟着丢。这要求数据存在自己的库里,不在某台设备里。
一件是给合同期内的改造留口子。5 年的合同,第 4 年就要想下一次投标;30 年的合同,第 10 年就要想技术换代。合同的补充条款里,建议加一句「设备更新不影响收费权」。
对车主,变化在两处。
一处是收费口会越来越统一。ETC、扫码、无感支付,最后都进同一本账,出口只认车牌。
另一处是「这个场归谁管」会越来越难看清。一个场可能换过三个运营方,账单还在,欠费也还在。
把这几天的观察收成一句话。期限是卖方给的,设备账是买方背的,中间那几年,才是真功夫。
信息来源
- 东莞市道滘镇公用事业服务中心《道滘镇公共停车资源社会化运营项目挂牌招标公告》(2026 年 11 月 5 日发布,经东莞市道滘镇招投标服务所以网上竞价方式挂牌)——交易范围为有偿出让道滘镇公共停车泊位有偿使用权共 4749 个,含厚德路、金牛新村南路等 42 条(段)道路的路内停车泊位 3089 个(出让年限 5 年,不含建设期两年)、道滘大桥南岸(蔡白桥下)停车场与振兴路东停车场等 17 个停车场停车位 1660 个(出让年限 20 年,不含建设期两年);起始价 94152000 元(不含税),增价幅度 90000 元,竞买保证金 900000 元;公告、报名与保证金缴纳时间为 2026 年 11 月 5 日至 11 月 18 日 17:00,报价期限 11 月 19 日 9:00 至 15:00 后转入限时竞价;现场查勘 11 月 9 日至 13 日;成交价款付款期 60 个自然日,收款账户为东莞市财政局道滘分局;仅接受境内企业法人单独竞买,不接受联合体(镇级公共资源交易挂牌公告口径,公告未披露路内与路外两笔标的各自的起拍价拆分、改造投资责任方、设备归属与合同期满后的资产处置方式;“一个位一天约 4 元”类折算未用于本标的,因两笔期限不同不可直接平均)
- 马鞍山市公共资源交易中心《马鞍山市慈湖高新区停车位 30 年经营权拍卖交易公告》(项目编号 CQ-0-2026-331,2026 年 11 月 5 日 08:00 发布)——慈湖高新区停车位经营权拍卖,经营期限 30 年,车位数量约 1318 个,起拍价 5800 万元(30 年总价),竞拍保证金 100 万元;公告期 11 月 5 日至 11 月 13 日,报名与保证金缴纳截止 11 月 13 日 17:00,竞价时间 11 月 16 日 10:00 至 11 月 17 日 10:00,延时竞价周期 5 分钟;成交后 5 个工作日内支付成交价款 20%,剩余价款自成交之日起一年内付清,佣金 3000 元;收费标准须按《马鞍山市机动车停放服务收费管理实施办法》(马政办〔2014〕14 号)与政府指导价(马价服〔2014〕24 号)执行并自行公示;竞得人须自行安装停车位地磁、监控等设备,如有损坏须及时更换修复并承担全部费用;经营期间不得转让、转租;因不可抗力、城市规划、公益事业建设或委托人收回自用地致合同无法履行的,经营关系自行解除,委托人有权无偿收回标的,提前收回的只退还剩余经营费,损失由竞得人承担(市级公共资源交易平台公告口径,公告未披露 1318 个车位的分布明细、现状设备存量、政府指导价的具体费率;“一个位一年约 1467 元、一天约 4 元”为本刊按 5800 万元 ÷ 1318 个 ÷ 30 年计算的算术值,未扣除运维成本与资金成本)
- 四川华伦拍卖有限公司《乐山市五通桥区重卡停车场综合经营权拍卖公告》(2026 年 11 月 6 日发布)——受委托于 2026 年 11 月 20 日 10:30 在乐山市五通桥区公共资源交易服务中心交易大厅以现场竞价方式公开拍卖五通桥区重卡停车场综合经营权,经营权期限 30 年,起拍价 15000 万元,竞买保证金 100 万元,采用有底价增价方式;竞买人须为境内依法设立、有效存续的企业法人;标的展示至拍卖会前一日 16:00,保证金须于 11 月 19 日 16:00 前到账,报名手续 11 月 19 日 9:00 至 16:00 办理(拍卖机构公告口径,公告未披露停车场占地面积、重卡泊位数量、现有设施状况与保留价构成;“一年 500 万元”为本刊按 15000 万元 ÷ 30 年计算的算术值)
- 大同市城市管理局智慧停车建设项目招标代理机构公告(2026 年 10 月 28 日发布,本刊未取得公告原文)——据 2026 年 11 月 6 日 17:57 当地自媒体「笔杆论道」转述,大同市将对市区路侧停车泊位进行智慧化升级,平城区、云冈区各大主次干道共有 44208 个路侧停车泊位,改造完成后将实现停车资源数字化管理、实时诱导、无感支付等功能;大同市区路侧泊位长期实行免费停放(自媒体转述口径,非公告原文;44208 个泊位数量、改造内容与收费安排均引自该转述,本刊未在大同市城市管理局官网核到原始公告,亦未取得项目投资额、建设周期与收费方案;“免费停了几十年”为该文所述历史状态的概括)
- 安阳市城市管理局《关于〈安阳市市区路内停车泊位分类分区收费实施方案〉征求意见的公示》(2026 年 11 月 5 日发布)——公示期 2026 年 11 月 5 日至 11 月 15 日;方案载明市区机动车保有量以年均 5.3% 速度增长、截至 2025 年 12 月底超过 50 万辆,按国家公共停车位配建标准应配建 13 万个、现有公共停车泊位 10.3 万个、缺口约 2.7 万个;拟对市区路内泊位分区并确定收费路段,通过分类差别化收费调控抑制长期占道停车,目标为提升市民平均停车通行效率 30% 以上;依据《安阳市停车场管理办法》(市政府令第 8 号)、豫发改收费〔2016〕1661 号及《安阳市城市智慧停车项目特许经营实施方案》,落实全市停车「一个平台、一张网」(市级城市管理部门公示口径,为征求意见稿,收费路段名单、分区标准与具体费率尚未随公示全文公开;文中「缺口 2.7 万个」为方案自述值)
- 屏南新闻网《屏南县路内停车智慧泊位试点项目实施方案(征求意见稿)公开征求意见公告》(屏南县城市居民停车不便利专项治理工作专班,2026 年 11 月 3 日发布)——城区汽车活跃量约 7100 辆、路内划线停车泊位 1690 个;拟对行政服务中心、中心农贸市场、东方名筑商圈及学校周边等停车难区域的 10 条重点路段、1114 个泊位实施智慧化建设,其中 593 个泊位收费、521 个泊位继续免费;惠民措施含 30 分钟内免费与夜间免费、学校周边仅部分泊位收费、兴坋嘉园业主在对面停车场按「一户一车」免费停放、文化东路配套 10 个免费车位、开通微信支付宝无感支付享 8.8—9 折、推出月卡等;意见反馈截止 2026 年 11 月 19 日(县级工作专班征求意见稿口径,最终收费标准以价格主管部门审批为准;公告未披露 1114 个泊位的逐路段分配与收费时段细则;“521 个继续免费”为该方案自述值)
- 河池市发展和改革委员会、河池市城市管理局《关于明确河池西站(高铁)站前广场、交通枢纽及配套路网停车场车辆停放服务收费标准有关问题的批复》(2026 年 11 月 6 日印发,申请方广西中铁金宜建设有限公司)——小型汽车停放 40 分钟以内(含)免费、2 小时以内(含)4 元、2 小时以上每小时加收 1 元、24 小时收费上限 20 元;中型汽车 6 元、每小时加收 1.5 元、上限 25 元;大型汽车 8 元、每小时加收 2 元、上限 30 元;两轮电动车与摩托车 40 分钟内免费、1 元、24 小时上限 2 元;对不充电及完成充电后未在规定时限内驶离充电车位的新能源机动车实施差别化停放服务收费;包月、包年长期停放由经营者与停放人协商并签订书面停放协议;要求经营者明码标价并公示收费项目、标准、免费时段、适用对象及 12315 举报电话(市级发改与城管部门联合批复口径,批复未披露该停车场泊位总数、建设投资与运营期限;“40 分钟比其他城市宽”为本刊对照常见 15/30 分钟免费时长的比较性表述,非统计结论)
- 「重庆高速」微信公众号《鱼复片区 ETC 智慧停车即将上线试运行!无感支付更便捷!》(2026 年 11 月上旬发布)——两江新区鱼复片区鱼嘴镇 ETC 路内智慧停车项目规划建设 21 个点位、部署微波识别设备 26 台,其中住宅小区周边 9 个、产业园区周边 8 个、公园及主干道周边 4 个;系统依托路侧 ETC 天线自动识别车辆 OBU 信息并从绑定 ETC 账户直接扣缴,未缴费车辆驶离后途经任一 ETC 识别点可自动完成扣费;提供收费计时单、短信、「重庆高速」服务号模板消息三种通知方式,电子发票可经服务号或 App 开具;未安装 ETC 的车主可通过微信、支付宝扫码缴费;试运行预计 2026 年 11 月 6 日启动,收费标准不变;所附和韵路收费公示牌显示车位总数 68 个、白天 7:30—20:30 为 1.50 元/半小时、单次最高 15 元,夜间 20:30—次日 7:30 为 1.00 元/半小时、最高 5 元,收费单位为重庆两江新区鱼复工业园建设投资有限公司(重庆高速运营方公众号发布口径,属项目实施方宣传稿;报道未披露 21 个点位的总泊位数、设备投资额与 ETC 扣费的成功率、争议处理流程;文中「扣费发生在驶离之后」为依据其「未缴费车辆驶离后途经识别点补扣」表述的推断)
- 温州市人民政府《温州市「加快新场景大规模建设应用推动科技和产业高质量发展」新闻发布会》(2026 年 11 月 6 日)——市国资委党委委员、副主任赵立扬介绍,市国资委已印发《市属国企创新场景培育开放实施方案(2026—2028 年)》,聚焦城市更新、轨道交通、公用事业、低空经济、数据基建五大重点赛道;其中城市更新与智慧服务场景将依托全市国资 29 万余个停车泊位资源,搭建市级统一智慧停车管理和便民服务双平台,通过统一数据标准、整合运营体系,实现车位实时感知、智能导航、反向寻车、优惠聚合一体化便民服务(市级政府新闻发布会口径,为规划性表述;29 万余个为国资系统泊位口径,非全市泊位总量;双平台的建设时间表、投资规模与既有系统整合方式未披露)
- 安徽省公共资源交易监管网《涡阳智泊停车场有限公司涡阳经开区及涡北货车驿站项目 EPC 招标公告(评定分离)》(2026 年 11 月 6 日发布)——招标人与项目业主均为涡阳智泊停车场有限公司,资金来源自筹;建设地点安徽省亳州市涡阳县;新建综合停车场 2 处,规划建设车辆检修车间及驿站共计 12800 平方米,新增 46 个小型车及 847 个大型车辆停车位,配套建设新能源汽车充电桩、光伏车棚、自动洗车设备及电气、道路、给排水等附属设施;合同估算价约 10066.62 万元,计划工期 730 日历天;招标文件获取时间 11 月 6 日至投标截止时间,投标截止与开标时间为 12 月 1 日 10:00(省级公共资源交易平台公告口径,公告未披露两处停车场的分址与各自泊位分配、充电桩数量与功率、运营模式;“847 比 46 说明主体是货车”为分析性判断)
- 潮安智慧停车(潮安区融媒体中心发布)《潮安区古巷镇文化中心小公园停车场收费公示》(2026 年 11 月 6 日 12:54 发布)——该停车场自 2026 年 11 月 9 日起实施泊位有偿停车服务;收费时段内所有泊位停车半小时以内免费,超过半小时首小时 2 元,超过 1 小时以上每半小时增加 1 元,单日停车费累计最高不超过 12 元,超出单日部分按标准循环计费;该场与路侧停车位实行联动收费,路侧欠费需补缴;入场须知列明车场设施损坏赔偿标准为闸杆 1500 元、闸机 15000 元、识别机 12000 元;车主可经小程序注册绑定车牌,享受账单查询、停车缴费、购买套餐等服务(区级融媒体中心代运营方发布口径,属收费公示与企业服务信息;公示未披露该场泊位总数、投资额与设备品牌;“闸机 15000 元、识别机 12000 元为设备单价”为本刊按赔偿标准反推的表述,实际采购价可能低于赔偿价)
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东莞道滘 4749 个泊位、9415.2 万元起始价、5 年与 20 年两档期限、均不含建设期两年的表述,均引自该镇挂牌公告;公告未拆分两笔标的各自起拍价,故本文未对两档期限做单位价格折算。马鞍山慈湖 1318 个车位、5800 万元、30 年的数据引自市公共资源交易中心公告;「一个位一年约 1467 元、一天约 4 元」为本刊按公开数字计算的算术值,未扣除运维、资金与税费成本,不代表实际收益。乐山五通桥重卡停车场 1.5 亿元、30 年为拍卖机构公告口径,泊位数与场地规模未披露,「一年 500 万元」同为算术值。大同 44208 个路侧泊位引自当地自媒体对 10 月 28 日公告的转述,本刊未取得公告原文,数量与改造内容请以大同市城市管理局正式发布为准。安阳、屏南、河池三地的方案与批复均为征求意见稿或收费标准批复,最终执行以正式文件与现场公示牌为准。重庆鱼复 21 个点位、26 台设备为项目运营方公众号口径,实际点位数与设备数以现场安装为准。温州 29 万余个为国资系统泊位口径,双平台尚处规划阶段。涡阳项目的 10066.62 万元为合同估算价,非中标价。潮安的赔偿标准属企业公示,不等同于设备采购价。文中所有涉及金额折算、泊位加总、比例计算的结果均为按公开数字计算的算术值,不代表实际收费或运营结果。