2026年10月13日充电桩行业招投标早报:4358 万的标二次废标,11 家倒在报价表上

2026年10月13日(周二) | 本报只收前一日午后 12:00 至当日清晨新增公开招投标条目;仍在报名期或公示期的条目逐条标注公告日期


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开场|4358 万的标二次废标

同一天挂出来的两份公告,一大一小。

大的是河南商丘。商丘市交投集团充电站新建项目 A 包二次,控制价 4358.4783 万元,10 月 10 号评标。结果公告只有一行字:有效投标人不足三家,本项目废标。

往下翻被否决名单,一共 18 家。

其中 11 家,栽在同一件事上——分项报价表没写清所投产品的品牌或型号。名单里有青岛特来电,也有本地的电气设备公司。

小的是广西北海。海城区环卫设备更换项目 3 标,中标金额 273.001461 万元,中标人广西志晟电气工程,综合得分 86.70。一条公告,干净落地。

两份摆在一起,差的不只是十倍金额。

一个四千万的标招不出去,不是因为没人来,是因为来的人填不对表。

今天新建类的条目不算少,但"填表"这件事反复出现。

4358 万的控制价、18 家被否决、11 家倒在报价表


一、今日重点招标项目速递

1. 新建类充电桩招标(设备+场站总包)

今天新建类最值得看的是河南、江西、广西、吉林四家。

项目名称 采购人/招标人 预算/限价 核心需求 关键节点
平新先进制造业开发区充电桩项目(设计施工总承包 EPC)(SMZB-2026-0810) 平顶山平新先进制造业开发区建设发展有限公司 概算 4950 万元(以工程结算价为准) 机动车充电桩 311 套:240kW 直流快充 7 套、120kW 直流快充 205 套、7kW 慢充 90 套;配套 10kV 电力电缆 4176 米、30 台箱变、通讯箱 51 台、监控箱 51 台、智能匝道系统 20 套、冷风柜 47 台 文件获取 10-13 至 11-01;投标截止 11-02 09:00;联合体牵头人须为施工单位;资格后审
上饶市广信区电动汽车充电桩建设二期项目 上饶市广信区数字智慧城市建设有限公司 控制价 22899.10 万元 二期充电桩建设;其中建筑工程费 2504.59 万元、设备购置费 19011.40 万元、设备安装费 1383.11 万元 文件获取 10-09 至 10-16(线下上门领取);投标截止 10-16 09:00;市政公用工程施工总承包贰级及以上;不接受联合体、不允许转包分包
玉林职业技术学院充电桩项目(院内议价比选) 玉林职业技术学院 未公开金额 充电桩采购安装;设备须具备 CCC 强制认证或 CQC 认证,并提供符合 NB/T 33002 的第三方型式试验报告(CNAS 或 CMA 标识) 纸质现场报名 10-13 至 10-16;电力工程施工总承包三级、承装(修、试)电力设施许可证三级、机电安装专业承包三级任一项 + 安全生产许可证;不接受联合体、不允许分包转包
南阳能源集团重卡充电站(潦河站、独树站)建设项目(招标文件预公示) 南阳能源集团有限公司 一标段 972.7672 万元 / 二标段 937.8846 万元 潦河站:2500kW、960kW、720kW 充电堆各 1 台,共 34 把枪,750kW 光伏车棚,储能 500kW/1028kWh;独树站:2 台 2500kW 充电堆,14 把枪,800kW 光伏车棚,储能 500kW/1044kWh 公示 10-12 至 10-15;工期 90 日历天

三条抬头就能看出来的差别:

  • 河南买的是"套",而且按功率分了三档。 311 套里,240kW 快充只有 7 套,7kW 慢充有 90 套。一个 EPC 包里,钱在快充,数量在慢充。
  • 江西这个 2.29 亿的标,钱几乎全在设备上。 设备购置费 19011.40 万元,约占控制价 83%;建筑加安装合计不到 3900 万元。资格门槛只写了一条:市政公用工程施工总承包贰级。
  • 广西这个是"纸上报名"。 玉林这份不接受电话或邮件,必须把纸质材料密封盖章送到综合楼一楼 103。

还有一条容易被略过:南阳这两座重卡站,位置是"潦河镇公路超限检测站"和"方城县独树镇独树道班"。重卡充电站,开始往公路系统的存量小院里装。

上饶二期 2.29 亿的构成:设备购置费 19011.40 万元,约占 83%

2. 改造升级类充电桩招标(旧场站改造、扩容)

这条线上今天有两份,一份 5.57 亿,一份小到走单位内控。

项目名称 招标人 采购性质 关键要求
蒙城县产业园区智能零碳转型绿色微电网(一期)项目 EPC(评定分离) 蒙城县润蒙能源管理有限公司 公开招标(评定分离) 投资 55671.01 万元;对蒙城经济开发区内已建成产业园区实施零碳转型与智慧化改造:80MWp 屋顶分布式光伏、40MW/80MWh 用户侧储能、园区停车位布设充电桩、出入口 ETC 道闸、视频监控与线上管理平台、消防电梯数字化改造、一体化线上智能管理系统、配电网增容改造
长沙市望城区人民法院新能源车位及附属设施改造项目 长沙市望城区人民法院 竞争性磋商(单位内控采购,参照政府采购) 新能源车位及附属设施改造

三点值得记:

第一,5.57 亿的项目里,充电桩只是六个字。 蒙城这份的主线是光伏加储能,80MWp 光伏、40MW/80MWh 储能是主角,充电桩在项目概况里只占"园区停车位布设充电桩"半句话。跟着大项目走的桩,往往不单独计价。

第二,单位的活,走"内控"不走平台。 长沙望城法院明确写"本项目为单位内控采购,参照政府采购制度,按照内控制度要求执行"。邮箱报名、纸质递交,不上公开交易平台。

第三,小标也在卡项目经理。 望城这份要求拟任项目经理"不得有在建项目"。这一条过去多见于千万级项目,现在进了单位内部的停车场改造。

3. 软件平台专项招标(充电桩管理系统、运营平台、EMS、调度、OCPP相关软件分包)

先说结论:今天仍然没有一条"充电桩运营平台"类的独立招标标段。

但今天出现了一个更硬的信号:写不进报价表的东西,在符合性审查那一步就会消失。

出现方式 今日实例 平台/软件在文本里的位置
拆成"台/套",进设备清单 平新先进制造业开发区充电桩项目(河南平顶山,4950 万元) 通讯箱 51 台(含交换机、硬盘录像机、通讯管理单元、网线)、监控箱 51 台、智能匝道系统 20 套,全部落在"其他附属设备及设施"里,按台套计价
一个 EPC 里并列三个"平台" 蒙城县产业园区智能零碳转型绿色微电网(一期)(安徽亳州,5.57 亿元) 视频监控"搭建监控线上管理平台"、消防电梯"建设线上智能安全管理平台"、"搭建一体化线上智能管理系统",三处并列,都不单列金额
无法写成一行货品 商丘市交投集团充电站新建项目 A 包二次(河南商丘,4358.4783 万元) 4 家因"分项报价表未按招标文件要求写明所投产品品牌"、6 家因"未填写产品型号"、1 家因"报价表没有包含投标文件要求的所有商品",被判符合性审查不通过

三条放在一起,"平台"的活法又清楚一层:

  • 它可以是一大堆可计价的硬件,通讯箱、监控箱、匝道系统,按台报;
  • 它可以是项目概况里的一句话,跟着光伏和储能一起交;
  • 它也可以根本进不了报价表,填不出品牌和型号,就在这一步出局。

第三条最关键。前两条说的是"平台卖得便宜",第三条说的是"平台没资格被报价"。

4. 更正公告&延期公告(招标变更、截标延期、参数修改)

今天新增一条更正公告,但它把一个问题摆到了桌面上。

项目名称 招标人 变更性质 内容要点
颍东区智慧化乳制品中央工厂光储充一体化(一期)建设项目 更正公告(1 次)(FY2026QTGC0031) 阜阳盛拓建设投资有限公司 澄清答疑(首次发布 09-30,更正 10-12) 六条答复:① 并网柜出线电缆选型偏小——不予调整,中标后二次深化;② 组件支架清单材质 Q235B 与图纸 Q355B 不一致——按图纸执行;③ 屋面覆盖层与图纸不符——中标后二次深化;④ 项目已取得接入方案;⑤ 最终为低压并网;⑥ 招标文件"建设规模"含 3 台 2000kVA 变压器,工程量清单未体现——回复"图纸设计为低压并网,无升压变压器"

第 ⑥ 条值得多看一眼。

招标文件的"建设规模"里写着 3 台 2000kVA 变压器,工程量清单里一台都没有。投标人问这是怎么回事,答复是:图纸设计为低压并网,没有升压变压器。

两份文件出自同一个项目、同一套图纸,一份写了三台设备,一份一台没写。

前面五条也类似:电缆选型偏小,不调整,留给中标单位"二次深化";支架材质前后不一致,按图纸执行;屋面做法与现场不符,同样"二次深化"。

更正公告不是文字游戏。它写的是:这份招标文件,有很多地方要等中标之后才说得清。

顺带把开标日历更新一遍(截至发稿):

时间 项目 节点
10-13 平顶山平新开发区充电桩项目(EPC) 招标文件获取开放(至 11-01)
10-13 玉林职业技术学院充电桩项目 纸质报名开放(至 10-16)
10-14 09:00 柳河县体育公园远达充电站(一期) 递交与开标
10-14 16:00 上海港口 宜东码头电动集卡充电站 文件获取截止
10-15 南阳能源集团重卡充电站(潦河站、独树站) 招标文件预公示截止
10-16 09:00 上饶市广信区电动汽车充电桩二期 投标截止
10-16 23:59 东海县全域充电桩建设项目二期施工 文件获取截止
10-19 10:00 长沙市望城区人民法院新能源车位改造 获取截止
10-20 09:00 亳州光储充智慧能源停车场 EPC(第二批) 开标
10-21 09:00 安车集团 2.5MW 重卡充电设备采购 采购公告截止
10-22 09:00 东海县二期施工 / 山东东阿虚拟电厂平台 投标截止 / 开标
10-23 10:00 长沙市望城区人民法院新能源车位改造 响应文件递交截止
10-23 09:30 伊通满族自治县县域充换电补短板 递交截止
11-02 09:00 平顶山平新开发区充电桩项目(EPC) 投标截止
11-09 09:30 贵州黄平县全域智慧充电基础设施(监理) 投标截止

11 月 2 日这一天,河南平顶山那份 4950 万的 EPC 要交标。


二、今日中标&成交公示

1. 场站总包中标情况

今天有两份结果值得摆在一起看:一份废标,一份候选公示。

项目名称 招标人 结果 金额/口径 日期
商丘市交投集团充电站新建项目 A 包二次 第一标段(商政采〔2026〕488 号) 商丘交投路域新能源有限公司 废标(有效投标人不足三家);被否决投标人 18 家 控制价 4358.4783 万元 评审 10-10,公告 10-12
兴山县新能源汽车充换电基础设施建设项目 EPC 工程总承包(XSA020027-202603-01) 兴山县(湖北宜昌) 第一 湖北益牧工程 + 中庚工程技术;第二 湖北瑞泰工程管理 + 湖北中广公路勘察设计;第三 湖北晶骉建设 + 中联合创设计 第一 设计费 43.80 万元 / 施工费 96.50%;第二 45.00 万元 / 96.90%;第三 45.50 万元 / 95.80%(施工费为建安工程费财政评审价的百分比) 开标 09-30,公示 10-12

三个细节值得圈出来:

其一,18 家里有 11 家,是因为报价表。 三类:未写明所投产品品牌(4 家)、未填写产品型号(6 家)、报价表没有包含全部商品(1 家)。技术方案写没写、价格报没报,评委根本没机会看到,符合性审查这一步就结束了。

其二,兴山三家报的不是一个总价,是两个数。 设计费一个数,施工费率一个数。第一名设计费最低(43.80 万元),但施工费率 96.50% 不是最低;第三名设计费最高(45.50 万元),施工费率 95.80% 反而最低。

其三,施工费率最低的那家,排第三。 这说明在这个标段里,"施工费打几折"不是排序依据;设计费报得低、联合体里的设计院资质齐,更重要。

一份废标、一份候选,都在说同一件事:报价单能不能被系统读懂,先于价格高低。

2. 软件平台分包中标情况

结论同样干脆:今天未出现"充电桩运营平台 / 软件分包"类中标结果。

贴着"桩"和"平台"的结果,是三条打包与维保:

项目名称 中标情况 金额/日期
辉县市生活垃圾收转运设施设备更新改造项目(含充电桩 14 套、箱变 2 个) 河南亿金环境科技集团有限公司 3794.238 万元,综合得分 94.78;公告 10-12
北海市海城区环卫设备更换项目 3 标(充电桩)(BHZC2026-G1-020029-GXKL) 广西志晟电气工程有限公司 273.001461 万元,综合得分 86.70;公告 10-12
南丰镇充电桩(一期)维保(XE-NF-GK-2026-CG-0025) 江苏移动信息系统集成有限公司 41.5 万元,服务期一年;公告 10-12

三条放在一起,能看出"桩"正被打包进别的采购清单:辉县那条尤其典型,24 辆新能源作业车、57 套移动压缩中转站设备、461 个果皮箱,最后才是 14 套充电桩。

这类项目里,充电桩是配套,平台连配套都算不上。


三、招投标细节观察|行业信号

1. 报价表,正在变成一道资格题

商丘那份废标公告,值得逐条读完。

18 家被否决,原因分两堆。

资格审查 4 家:授权委托书不符合招标文件要求、法定代表人身份证明不符合要求、资质未按招标文件要求上传主体库、投标文件未附资质证书。

符合性审查 14 家:未提供土建工程量清单(2 家)、土建工程清单未提供造价师签章(1 家)、分项报价表未按招标文件要求写明所投产品品牌(4 家)、分项报价表未按招标文件要求填写产品型号(6 家)、分项报价表没有包含投标文件要求的所有商品(1 家)。

真正跟"能力"有关的,一条也没有。

被否的 18 家里,有青岛特来电这样的头部运营商,也有商丘本地的电气设备公司。它们不是不会做充电站——是报价表上那一栏,填的不是招标文件要的那个东西。

招标文件要求写明"所投产品品牌"和"产品型号",这是电子评标对码的需要。品牌和型号对不上,系统没法把这家供应商的报价和某个规格的参数表关联起来,评分就无从下手。

于是,"填表"从流程动作变成了淘汰机制。

2. 三家候选人,报的是两个百分比

兴山县那份 EPC 公示,报价栏格外特别。

三家的报价都不是一个金额,是两个数:设计费(万元)加上施工费(建安工程费财政评审价的百分比)。

第一名:43.80 万元 + 96.50%。
第二名:45.00 万元 + 96.90%。
第三名:45.50 万元 + 95.80%。

施工部分的钱是不确定的——要等财政评审定案,才知道建安工程费是多少。所以投标人只能报一个费率。

这带来两件事。

第一,投标人算不出自己最终报多少钱,只能报"打几折"。第三名的 95.80% 是三家施工费率里最低的,但它排第三。

第二,设计费成了唯一的确定数字。第一名设计费 43.80 万元,比第三名低 1.70 万元。在一个造价按评审价走的项目里,设计费报价的可比性最强。

当总价变成一个区间,评标就会往能确定的那一项上找差距。

3. 上饶二期 2.29 亿,83% 的钱买设备

上饶市广信区电动汽车充电桩建设二期项目,控制价 22899.10 万元,里面拆得很清楚:

建筑工程费 2504.59 万元、设备购置费 19011.40 万元、设备安装费 1383.11 万元。

设备占控制价约 83%。

再看资格条件:市政公用工程施工总承包贰级及以上。

一份 83% 是设备的标,资格只考一张施工资质。

这不是孤例。广信区这份还额外写了三条:不接受联合体投标、不允许转包、不允许分包。

对做设备的供应商,这意味着你只能去找一起打包的施工方;对做施工的企业,这意味着要一次性把近两亿的设备组织能力说清楚。

钱在设备上,门槛在施工上,风险在两边的接缝处。

4. 招标文件里的变压器,工程量清单里找不到

阜阳那份更正公告的第 ⑥ 条,原文是这样的:

招标文件"2.6 建设规模"里写了 3 台 2000kVA 变压器,工程量清单里没有体现。投标人问:这项到底包含不包含?

答复:图纸设计为低压并网,无升压变压器。

同一份招标文件里,"建设规模"和"工程量清单"对不上。一个写了设备,一个没写。

投标人怎么报价?按建设规模报,就得给 3 台变压器留出成本,报价会高出评审基准;按工程量清单报,万一施工时业主要求交变压器,就是无偿增项。

这种地方,投标人的处理方式只有一种:在答疑阶段问清楚。

问完得到的答复,往往还是"留给中标单位二次深化"。前面第 ① 条就是这么答复的,并网柜出线电缆选型偏小,不予调整,中标后二次深化。

一条一条看下来,招标文件里"不确定"的那部分,最后都转移到了中标单位身上。

5. 4950 万的 EPC,把平台拆成 51 台通讯箱

平顶山这份 4950 万元的 EPC,设备清单里有一段很有意思。

"其他附属设备及设施"包括:照明配电箱 20 台、路灯及监控 51 组、监控箱 51 台(含摄像头、摄像头电源线、摄像线)、通讯箱 51 台(含交换机、硬盘录像机、硬盘、通讯管理单元、网线)、干粉灭火器 136 只、智能匝道系统 20 套、冷风柜 47 台。

监控、通讯、交换、录像、通讯管理单元,一个充电运营平台该有的采集与控制骨架,全在这里了。

但它们不叫"平台",叫"通讯箱 51 台"。

有一个好处:按台计价,验收有抓手,坏了能换。有一个代价:没有一段文字去描述它们要连起来做什么。 51 台通讯箱能不能组成一张可运营的网,不在评标范围里。

6. 重卡站开进了公路超限检测站

南阳这两座重卡充电站,位置写得非常具体:潦河站在南阳市卧龙区潦河镇公路超限检测站,独树站在方城县独树镇独树道班。

一个 34 把枪、一个 14 把枪,都配光伏车棚和 500kW 级储能,工期 90 天。

重卡充电站,开始往公路系统的存量小院里装。

这个位置选得有道理。超限检测站和道班,本身就在货车必经的路边,有院子、有电、有人。比起新征一块地,改造一个既有小院的成本低得多。

但它也带来一个变化:这类站点功率密度高,服务半径却小。 潦河站 34 把枪、独树站 14 把枪,服务的是同一条国道上的重卡流量。

对这种站,排班和功率分配比"多建几个桩"更重要。谁在什么时段占用那台 2500kW 充电堆,直接决定这个院子一天能服务多少辆车。


四、简短小结:五句话收束今天

① 4358 万的标二次废标。 商丘交投充电站新建项目 A 包二次,18 家被否决,11 家倒在分项报价表上,有效投标不足三家。

② 兴山三家报的是两个百分比。 设计费一个数、施工费率一个数;施工费率最低的(95.80%)只排第三。

③ 2.29 亿里 83% 买设备,资格只考一张施工证。 上饶广信区二期,设备购置费 19011.40 万元,建筑与安装合计不足 3900 万元。

④ 招标文件与工程量清单打架,先"二次深化"。 阜阳那份更正公告里,建设规模写 3 台 2000kVA 变压器,工程量清单里没有。

⑤ 平台被拆成 51 台通讯箱。 平顶山 4950 万的 EPC,通讯箱、监控箱、智能匝道系统按台套计价,没有一行描述它们要连起来做什么。

今天值得记住的五条


五、行业观察:分数正在花在表格上

把今天的公告摊开,有一条线是清楚的:招投标的胜负,越来越多地在"标书格式"这一步就分完了。

两周前看的是业绩门槛——没有类似的合同,资格这一栏就过不去。今天看到的是更靠前的一步:报价表里的品牌和型号,填不出招标文件要的那个东西,符合性审查这一栏就过不去。

为什么这一步越来越狠?

因为电子评标按字段对码。招标文件把设备拆成"品牌 + 型号 + 单价",投标人就要把这几列填满。填不满,系统关联不上参数表,评分表就没有数据源。评标委员会只能按规则判:符合性审查不通过。

这不是针对谁的规则。18 家里有头部运营商,也有本地企业,规则对所有人一样。

但它改变了一件事:投标的准备工作,从"写方案"前移到了"读招标文件"。

再看那两份"报价两个数"和"83% 是设备"的公告,指向是同一个:招标书里的钱,正在被拆成越来越细的字段。 拆得越细,能对上的供应商越少,对不上的出局越早。

对甲方,这意味着流程更严,但项目落地更慢。商丘这个 4358 万的标,从 09-10 挂公告到 10-12 废标,一个月走了一轮,还得重来。

对供给方,这意味着技术方案之外,还有一份"表格能力"。能把自己的能力写成可填、可对码的一行,才算真的进了评标室。

至于软件和平台,今天的三个位置又说明一遍:它要么被拆成可计价的硬件(51 台通讯箱),要么被写成项目概况里的一句话(停车位布设充电桩),要么连报价表都进不去。

能不能被写成可考核的一行,比能不能被写进标书,重要得多。


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信息来源:商丘市公共资源交易平台(河南商丘市交投集团充电站新建项目 A 包二次废标公告,商政采〔2026〕488 号,2026-10-12);宜昌公共资源交易电子服务系统(兴山县新能源汽车充换电基础设施建设项目 EPC 工程总承包中标候选人公示,XSA020027-202603-01,2026-10-12);中国政府采购网(北海市海城区环卫设备更换项目 3 标(充电桩)中标结果公告,BHZC2026-G1-020029-GXKL,2026-10-12);新乡市公共资源交易中心(辉县市城市管理局辉县市生活垃圾收转运设施设备更新改造项目中标公告,2026-10-12);张家港市人民政府(南丰镇充电桩(一期)维保中标结果公告,XE-NF-GK-2026-CG-0025,2026-10-12);平顶山市公共资源交易中心(平新先进制造业开发区充电桩项目招标公告,SMZB-2026-0810 / 平公资建 2026175 号,2026-10-12);阜阳市公共资源交易中心(颍东区智慧化乳制品中央工厂光储充一体化(一期)建设项目更正公告(1 次),FY2026QTGC0031,2026-10-12);南阳市公共资源交易平台(南阳能源集团重卡充电站(潦河站、独树站)建设项目招标文件预公示,2026-10-12);合肥市公共资源交易监督管理局(蒙城县产业园区智能零碳转型绿色微电网(一期)项目 EPC(评定分离),2026-10-12);长沙市望城区人民法院(新能源车位及附属设施改造项目竞争性磋商采购邀请公告,2026-10-12);玉林职业技术学院(充电桩项目院内议价比选采购公告,2026-10-12);上饶市广信区电动汽车充电桩建设二期项目招标公告(2026-10-12);东营市投资促进中心(全省最大兆瓦级重卡超充综合服务枢纽落地广饶,2026-10-12);2026 年 10 月 12 日午间至 10 月 13 日清晨公开渠道消息,据公开报道。

免责声明:本文所引招投标信息均整理自公开渠道公告原文,仅做事实归纳与行业观察,不构成任何投标建议或投资建议;项目预算、资格条件、截止时间等关键信息可能因更正公告发生变化,请以招标人发布的官方公告原文为准。

Last Updated: 2026/10/13 03:26:35
2026年10月13日充电桩行业早报:重卡只占 3%,却烧掉 54% 的油 机关大院的462万光储充项目,技术标为什么一分不算
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