2026年10月13日（周二）
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开场｜一块"临时"的地，卖了六成溢价
先说一条来自广州的成交。
广州市本级储备用地第一次做跨区域打包的公开挂牌临时招租。荔湾、白云、海珠、天河，四个区各出一宗地，都是"暂不具备开发条件"的市本级储备地块。四宗地统一打包、统一挂牌、统一用途、统一租期，临时规划用途都定为停车场。
起始价 2439.36 万元。挂牌期间多轮竞价，最后 3903.36 万元成交，溢价率 60.02%。
同一天，湖北宜昌也挂出一条停车项目。
玛瑙河片区临时停车场项目，竞争性磋商。预算 270 万元，最高限价 250.901132 万元，工期 30 日历天，建设停车位约 682 个，外加 3 个临时售卖点。资格条件里写着一句：专门面向中小微企业。
一个"临时"，卖出六成溢价；另一个"临时"，限价先下浮约 7%，还要专门圈给小微企业。
停车这行的钱，正分到两拨人手里：抢"使用权"的人出价越来越猛，干"建设活"的人报价越来越薄。
一、今日重点招标项目速递
1. 宜昌：682个临时车位，30天工期，专门留给中小微企业
新建这一类，先说宜昌。
玛瑙河片区临时停车场项目，10 月 12 日 21 时 28 分发布。采购人是宜昌高新技术产业开发区项目建设服务中心，代理机构是鼎正工程咨询股份有限公司，采购方式竞争性磋商。
| 项 | 内容 |
|---|---|
| 预算 / 最高限价 | 270 万元 / 250.901132 万元 |
| 建设内容 | 停车位约 682 个（雅官大道 250、雅舒横路 200、安田路 232）＋出入口标识＋3 个临时售卖点（每个约 200 平方米） |
| 工期 | 30 日历天 |
| 联合体 / 分包 | 都不接受 |
| 面向对象 | 专门面向中小微企业 |
| 关键节点 | 取文件 10 月 13 日至 22 日；递交截止 10 月 23 日 9 时 30 分 |
从挂网到递交截止，一共 11 天。30 天工期要做 682 个车位，平均一天二十多个。
这类"临时停车场"有个共同点：工期短、体量小、内容碎。它不是要建一座能管二十年的停车场，是要在很短的时间里，把一片空地变成能用的车位。
短工期配上"专门面向中小微企业"，等于把这道题交给了反应最快的那批公司。
2. 于都：一份"学生交通工具停放点"的招标，名字里没有"停车"
改造和新建之外，今天有几条公告，值得从"叫什么名字"这个角度看。
江西省于都中学南区学生交通工具停放点建设项目，10 月 12 日发布施工招标公告，公告期到 11 月 2 日。评标用"合理低价法"，实行不见面开标。
项目名称里没有"停车场"三个字，但干的就是停车的活。
同一天，江西萍乡挂出一宗地。武功山麻田镇 201A-A08 地块，面积 1478.87 平方米，用途写的是"交通运输用地-交通场站用地-社会停车场用地"，出让年限 50 年，起始价 131 万元，报名到 11 月 2 日。这块地将来怎么建、建成什么样，公告里没写。
一条是学校里的停车点，一条是挂牌的土地。两条都不叫"停车场项目"。
停车这件事，正在被越来越多的名字包起来。名字越模糊，这笔账越难单独算。
3. 长沙望城：99.68万改造新能源车位，预付款给30%
小额一类里，今天有一条把规则写得很实的。
长沙市望城区人民法院新能源车位及附属设施改造项目，竞争性磋商邀请公告，预算 996761.18 元。
几个细节：
- 支持预付款，预付比例 30%；
- 评标用综合评分法，不是最低价法；
- 合同定价方式是固定单价；
- 特定资格要求是市政公用工程施工总承包三级及以上，安全生产许可证要在有效期内；项目经理要市政公用工程专业二级及以上注册建造师，且不得有在建项目；
- 质量保证金为合同金额的 3%；
- 专门面向中小企业。
一个 99.68 万元的改造标，资格条款写了整整一页。
金额越小，条款越细。这是小额采购的常态——预算不大，风险控制要靠条款兜住。
4. 更正与撤回：青岛一次撤掉121个路内泊位
头条之外，今天有两类公告容易被忽略。
第一类是"撤"。
青岛市公安局交通管理支队黄岛区大队 10 月 12 日发布公告：撤除白云山路教育小区门口南侧 3 个、北侧 2 个道路停车泊位；撤除寨子山路（珠山南路至丽景苑门口路段）南侧 55 个、北侧 61 个泊位，同时将这段路设为机动车违法停车严格管理路段。合计 121 个。
管泊位这件事有两端：一端是新建，另一端是撤除。撤起来，比建起来快得多。
第二类是"断档"。
北方工业大学 10 月 12 日发了一则通知：学校与现停车管理服务公司的合同将于 2026 年 10 月 31 日到期；受招标评估等因素影响，新一轮停车管理服务招标尚未结束，现有合同需要顺延两个月，停车证年费先按 2 个月续缴，延期服务截止到 12 月 31 日。
同一批公告里还有一条：铜陵市博物馆主入口停车场因青铜文化节场地施工，即日起临时停用，预计 10 月 18 日恢复。
招标周期一旦拖过合同期限，缺口只能靠顺延和临时调整来补。
二、今日中标&成交公示
1. 成都武侯：6319万的地下停车场标，得分最高的排第三
硬件和场站总包这一类，今天最值得逐行读的是成都武侯。
"武侯区城中村改造配套基础设施—九康四路南侧片区公园及地下停车场项目施工/标段"评标结果公示，10 月 12 日 13 时 22 分发布。招标人是成都市武侯区智慧宜居建设开发有限公司，开标时间 10 月 9 日 10 时 30 分，公示期 10 月 13 日至 15 日。投标最高限价 63194224.71 元。
| 排序 | 中标候选人 | 投标报价（元） | 经评审的投标价（元） | 综合评标得分 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 四川交建城市建设发展有限公司 | 60005951.72 | 51033741.39 | 96.52 |
| 2 | 隆生国际建设集团有限公司 | 60374679.96 | 51402469.63 | 96.15 |
| 3 | 四川鸿成佳建筑工程有限责任公司 | 60591568.02 | 51619357.69 | 96.67 |
第三名的综合得分最高，名次却最低。
原因在排序规则：名次按"经评审的投标价"从低到高排，不按综合得分排。得分那一列，在这个标里只是一个参考值。
再看分数结构。三家投标人的商务部分得分都是 0.00 分；技术部分得分在 35.80 至 39.10 分之间；报价部分得分分别是 58.97 分和 59.33 分。
报价部分接近 60 分，占了接近六成权重。技术分本身，三家拉开的差距不到 4 分。
三家报价最高的 60591568.02 元，最低的 60005951.72 元，差 585616.30 元，占最高限价的 0.93%。
一个 6319 万元的标，价格挤到 1% 以内，名次由价格决定，得分不参与。
当报价占了接近六成的权重，"技术"就变成了门槛，不是胜负手。
2. 苏州相城：2207.92万的智慧交通软件标，中标的是本地国资数字公司
软件平台这一类，今天有两条。
第一条是苏州相城。"相城智慧交通新型基础设施建设项目—智慧应用软件"中标结果公告，10 月 12 日发布。采购人是苏州通标城市建设运营有限公司，采购公告 9 月 17 日发出，预算 22079240.00 元，10 月 8 日 10 时开标。
中标单位是苏州市相城数字科技有限公司，中标金额 21589872.00 元。比预算低 489368 元，下浮约 2.22%。
中标方的名字里带"相城"，和项目所在区同名。
第二条是武汉东西湖。"地铁站点便民停车和秩序规范项目"中标结果公告，评审时间 10 月 12 日，中标供应商武汉恒生兴达工程有限公司，中标金额 2131663.52 元，综合评分法得分 91.40 分，施工工期 90 日历天。这是把"便民停车"和"秩序规范"打成一个包来采的工程类项目。
另外，江苏还有一个 331 万的小标，报价咬得极紧，放在下一节细说。
三、招投标细节观察｜行业信号
1. "临时"两个字，正在变成资产
回到广州那四宗地。
它们的临时用途被统一定为停车场，前提是"暂不具备开发条件"。这个前提很重要：地迟早要开发，现在只是空着。空着不产生收益，租出去做停车场就产生了收益。
起拍 2439.36 万元，竞价到 3903.36 万元，溢价 60.02%。竞价的不是地，是这块地在"开发之前"这段时间的使用权。
宜昌的"临时停车场"是另一回事。它是最终产品，682 个车位，30 天工期，最高限价 250.9 万元。中标方干完活、验收、拿钱，结束。
同样是"临时"，一个卖的是过渡期的现金流，一个卖的是干活的辛苦钱。
"临时"不是时间概念，是资产状态概念。谁手里握着"暂不具备条件"的东西，谁就能把时间卖出去。
2. 6319万的标，排序不看分看价
武侯那个标，第三名综合得分 96.67 分，排第三；第一名 96.52 分，排第一。
差距只有 0.15 分，但名次是反的。因为排序按"经评审的投标价"来，谁的评审价低谁在前。
这种规则在工程招标里叫"经评审的最低投标价"思路，落到企业身上是一句很实在的话：方案差不多的时候，价格就是唯一的变量。
再看分数结构：商务 0 分、技术 35 至 39 分、报价接近 60 分。商务分是 0，意味着企业信誉、业绩这些材料在这个标里不加分；能拉开差距的，只有技术和价格。
技术分三家差不到 4 分，报价差 58.56 万元。也就是说，一个 6319 万元的标，胜负主要由不到 1% 的价差决定。
评分表上写得越细的栏目，未必是真正决定名次的栏目。要看权重，不要只看栏目数量。
3. 三家报价差89.84元，胜负在哪一栏
江苏省太仓市沙溪镇涂松村新建七浦溪涧停车场工程项目，中标候选人公示 10 月 12 日发布。
前三名的报价是：
- 苏州群业建设工程有限公司：3310225.68 元
- 苏州市蔚然市政景观建设有限公司：3310315.52 元
- 苏州锦辉环境建设工程有限公司：3310298.35 元
最高和最低差 89.84 元。
89.84 元，在一份 331 万元的标里，占比约万分之三。而且名次和报价大小也不是一一对应：报价最低的 3310225.68 元排第一，报价次低的 3310298.35 元排第三。
这说明报价已经挤到没有区分度了。这时候真正决定名次的，是别的栏：企业业绩、项目负责人业绩、信用分。
江苏这块地还有一条规则值得注意：本标段为小型工程，特级、一级资质施工企业参与投标时，企业信用综合评价分值按 0.7 系数折算。
资质越高，信用分反而打折。
这条规则的意思很直白：给小企业让路。一家二级资质的小公司，在一份 331 万元的标里，和一家一级企业站在同一条起跑线上。
当价格拼到分毫，规则就开始在别的地方做平衡。看一个标，要看它在给谁让路。
4. 停车项目开始换名字
把今天几条带停车内容的公告并排看，"停车"两个字的位置各不相同。
| 公告 | 项目名称里的主体 | "停车"在里面的位置 |
|---|---|---|
| 于都中学南区，学生交通工具停放点 | 交通工具停放点 | 名字里没有"停车" |
| 宜昌玛瑙河片区临时停车场 | 临时停车场 | 名称与内容都是主体 |
| 长沙望城区法院，新能源车位及附属设施改造 | 改造项目 | "车位"是定语 |
| 成都武侯，公园及地下停车场项目 | 公园及配套 | 停车场是配套之一 |
真正以"停车场"为唯一主体、又体量完整的，今天只有宜昌玛瑙河那一条，还带着"临时"两个字，工期只有 30 天。
为什么会这样？单独立项的停车场，体量小、流程长、评审麻烦。塞进一个大项目里，审批走一条线，资金打包报一次，效率更高。
代价是，停车这件事的投入产出，被摊进了整本账，单独算不清楚。
一个行业要独立，先得能在预算表上单独占一行。停车场现在还没完全到那一步。
5. 平台标的中标方，越来越多是本地国资数字公司
苏州相城那条，中标方叫"苏州市相城数字科技有限公司"。
名字和项目所在区一致。这不是孤例。近一两年，智慧交通、智慧停车这类软件平台标的中标结果里，本地国资背景的数字公司出现得越来越频繁。
原因不复杂。这类平台要和属地的数据、属地的设备、属地的运营方长期对接。项目交付不是终点，后续的迭代、对接、运维才是主战场。
甲方要的往往不是一套能装的产品，而是一支几年内叫得到、改得动的队伍。
对做标准化产品的公司来说，这意味着进入方式在变：直接投标的胜率在下降，成为那支队伍的供应商，反而更现实。
平台这行，卖的越来越不是软件本身，是"随叫随到"。
6. 招标没结束，运营合同只能顺延两个月
北方工业大学那条通知很短，但信息量不小。
停车管理服务合同 10 月 31 日到期，新一轮招标没结束，现有合同顺延两个月，停车证年费先续 2 个月，延期服务到 12 月 31 日。
这就是存量停车运营的现实：服务不能停。招标一旦晚于合同到期，甲方只能用顺延来兜底。
顺延期间，价格不能重谈，服务标准不能重定，原服务商的续约筹码也在变。等到新标落地，往往已经过去一整个季度。
同一个逻辑，换个场景更明显：铜陵市博物馆的主入口停车场因施工停用，预计一周后恢复。停用的这一周，车位供给就直接少了一块，没有替代方案。
停车运营的合同是连续的，招标流程是离散的。两者不同步的时候，吃亏的通常是甲方。
四、简短小结：四句话收束今天
① 一块"临时"的地，卖了六成溢价。
广州四宗储备地临时用途做停车场，起拍 2439.36 万元，成交 3903.36 万元，溢价 60.02%。同一时间，宜昌 682 个车位的临时停车场，最高限价 250.9 万元。
② 6319 万的标，排序不看分看价。
成都武侯地下停车场施工标，综合得分最高的第三名（96.67）排第三，第一名 96.52 排第一。排序按"经评审的投标价"，报价部分权重接近六成。
③ 三家报价差 89.84 元。
江苏太仓 331 万元的停车场工程，前三名报价挤到百元以内。价格拼到这个精度，胜负交给业绩、人员和信用分。
④ 撤泊位比建泊位快。
青岛黄岛一次撤除 121 个路内泊位。另一端，北方工业大学停车服务招标没结束，老合同只能顺延两个月。
五、行业观察：钱在往上走，活在往下沉
把今天的公告排一遍，能看到一条线。
钱的这一头，是使用权、经营权、软件平台。广州的临时用地被抢到溢价六成；萍乡一块 1478.87 平方米的社会停车场用地，出让年限直接写 50 年，起始价 131 万元；苏州相城的智慧交通软件标，中标价 2158.99 万元。
活的那一头，是施工和系统交付。成都 6319 万元的标，三家报价挤在 1% 以内；太仓 331 万元的标，前三名差 89.84 元；宜昌 682 个车位的活，最高限价比预算低约 7%。
| 类型 | 今天的位置 | 定价方式 |
|---|---|---|
| 土地使用权 / 经营权 | 广州临时招租、萍乡社会停车场用地 | 挂牌竞价，溢价成交 |
| 软件平台 | 苏州相城智慧应用软件 | 预算下浮约 2% 成交 |
| 工程施工 | 成都武侯、太仓、宜昌船厂 | 报价挤到 1% 以内 |
两端的差别在于：权益可以等、可以囤、可以在到期前转手，所以溢价有人愿意给；施工活做完就没了，只能靠压价去拿，所以报价越来越薄。
对采购人来说，这里有个提醒。
如果把"建设"和"运营"写进同一份文件、打包成一份标，投标人就只能按最保守的方式报价——把不确定的部分折算成钱，加到总价里。价格看起来高了，实际是风险溢价。分开写、分开采，报价反而更接近真实成本。
对想进场的企业来说，也有个提醒。
看一个停车标，先分清它卖的是"权益"还是"活"。前者看期限和现金流，后者看工期和毛利。两样混在一起看，容易高估这门生意的厚度。
停车这门生意，正在分成两张桌子。一张桌子谈的是年限和权益，另一张桌子谈的是工期和报价。今天所有公告，都能对号入座。
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信息来源：广州市规划和自然资源局、广州交易集团有限公司（市本级储备用地跨区域打包公开挂牌临时招租项目成交，据《广东建设报》2026-10-13 报道）；湖北省政府采购网、中国政府采购网（玛瑙河片区临时停车场项目竞争性磋商公告）；江西省公共资源交易平台（江西省于都中学南区学生交通工具停放点建设项目施工招标公告、萍乡市国有建设用地使用权出让网上拍卖公告 赣自然资网交地[2026]J015号）；长沙市望城区人民法院（新能源车位及附属设施改造项目竞争性磋商采购邀请公告）；青岛市公安局交通管理支队黄岛区大队（关于撤除部分道路停车泊位的公告）；北方工业大学安全稳定工作部（关于停车证年费延期办理的通知）；铜陵市博物馆（青铜文化节期间停车场临时调整公告）；成都市武侯区人民政府（武侯区城中村改造配套基础设施—九康四路南侧片区公园及地下停车场项目施工/标段评标结果公示）；苏州市相城区人民政府（相城智慧交通新型基础设施建设项目—智慧应用软件中标结果公告）；中国湖北政府采购网（武汉市东西湖区城市管理执法局地铁站点便民停车和秩序规范项目中标结果公告）；江苏省公共资源交易平台（太仓市沙溪镇涂松村村民委员会新建七浦溪涧停车场工程项目中标候选人公示）；宜昌公共资源交易电子服务系统（宜昌船厂老旧厂区更新改造提升项目室外管网及停车场工程中标候选人公示）。据公开渠道公告整理。
免责声明：本文所引招投标信息均整理自公开渠道公告与公示原文，仅做事实归纳，不构成任何投标建议或投资建议；文中涉及的期限、金额、得分、溢价率等对比数据为编辑依据公告原文整理或推算，仅供参考；项目预算、资格条件、公告节点等关键信息可能因更正公告发生变化，请以招标人（采购人、出让方）发布的官方公告原文为准。