2026年10月16日虚拟电厂行业早报：326次调节只调出20万度电，虚拟电厂开始按“在岗”算钱

📑 时间范围：2026年10月15日午后 — 10月16日 02:00（凌晨）。

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• 开场｜一个矛盾：176万千瓦的池子，8天只调出20万度电
• 一、今日行业政策动态
  • 1. 湖南的10兆瓦：门槛不高，资质很硬
  • 2. 湖南的代理关系：合同6个月起，一个用户只能有一家
  • 3. 冀北的公示：一家新运营商，公示满月才算入场
  • 4. 青岛的176万千瓦：8家入市，服务走在注册前面
  • 🔧 慧知视角（政策）
• 二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻
  • 1. 326次调节：一个城市级虚拟电厂的实战账
  • 2. 青岛地铁：交通类主体从“用户”变成“资源”
  • 3. 三关：进得来、调得动、算得清
  • 4. 三个漏洞公告：从OPC UA网关到PLC的输入校验
  • 🔧 慧知视角（软件与平台）
• 三、市场与竞品最新动态
  • 1. 滕州的两个单：同片区、四个月，单价涨了一成一
  • 2. 榆社的800兆瓦时：储能EPC落在1.00元/Wh
  • 3. 海外：电价破千美元之后，削减义务开始可以买
  • 🔧 慧知视角（市场与竞品）
• 四、简短小结
• 五、行业观察：钱开始按“在岗”算

开场｜一个矛盾：176万千瓦的池子，8天只调出20万度电

青岛市的一组数字，把虚拟电厂的账摆到了台面上。

10月15日，齐鲁晚报·齐鲁壹点报道了国网青岛供电公司服务虚拟电厂发展的做法。报道里给了三个数字。

第一个：全市累计聚合需求侧资源176万千瓦。

第二个：已服务8家虚拟电厂完成注册入市。

第三个：中秋、国庆“双节”期间，青岛虚拟电厂累计参与调节326次，其中削峰调节电量16.81万千瓦时、填谷调节电量3.20万千瓦时。

前两个数字不小。第三个数字，要停下来算一下。

326次调节，一共调出约20万千瓦时电量。平均一次，大约614千瓦时。

一个176万千瓦的资源池，8天里被叫了326次，实际挪动的电量是20万度。

20万度电是什么概念？一座中型工厂一天的用电量，大概就是这个量级。

池子按“万千瓦”建，生意按“万度”结，中间差着两个数量级。

同一时间，湖南给出另一份文件。

10月13日，湖南省发展和改革委员会印发《湖南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案（试行）》，10月15日由行业媒体报道。

方案把入场条件写得很清楚：单个虚拟电厂用电单元的调节容量不小于10兆瓦，连续响应时间不低于1小时，调节容量不小于正常用电负荷的10%。

还有一条容易被略过：在中长期市场、现货市场开展购售电业务，应具备售电公司资质。

也就是说，想做聚合，先得有一张售电牌照。

再往下看一句：聚合代理关系须与售电代理关系一致。

用户已经被某家售电公司代理购电的，只能由这家售电公司对应的虚拟电厂运营商来代理。

两句话放在一起，湖南实际上把虚拟电厂放进了售电侧。

一头是“176万千瓦只调出20万度”，一头是“想做聚合先要有售电牌照”。

矛盾在哪儿？

如果这门生意的收入主要来自调出的电量，那20万度电撑不起176万千瓦的建设成本。

所以收入必然来自别处——来自“你随时能被叫到”。

这几天还有一组数字在印证这件事。

10月15日，山东雅博披露子公司中标滕州西岗100MW/200MWh独立储能项目EPC，中标价2.156亿元，折合1.078元/Wh。同一天，山西榆社400MW/800MWh储能项目EPC中标结果公示，中标价7.9984亿元，折合1.00元/Wh。

在“在岗”这件事上，储能是最贵的那部分硬件。

先把这几天的关键线索摊开。

六条放在一起，指向同一件事：虚拟电厂的钱，正在从“卖电量”移向“卖可用性”。

先把这几天的事实摊开。

一、今日行业政策动态

1. 湖南的10兆瓦：门槛不高，资质很硬

先看那份方案里的准入三条。

据湖南省人民政府网站10月14日发布、行业媒体10月15日报道，《湖南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案（试行）》给虚拟电厂设了三道硬线。

第一道是容量：单个虚拟电厂用电单元的调节容量不小于10兆瓦，上调、下调或上下调调节容量之和均可。

第二道是时长：连续响应时间不低于1小时。

第三道是占比：调节容量不小于正常用电负荷的10%。

10兆瓦，换算过来是1万千瓦。对一家手里有几十户工商业用户的运营商来说，这个数字并不高。

真正难的是写在注册条件里的那一句。

方案明确，虚拟电厂在电力中长期市场、现货市场开展购售电业务，应具备售电公司资质，且电力、电量数据具备分时计量与传输条件。

容量门槛是可以用业务凑的，资质门槛只能靠拿牌照。

这三条之外，方案还定了资源的分类方式。

聚合资源分两类。发电类是具备独立上网关口、满足“可观、可测、可调、可控”的分布式电源；负荷类是执行工商业电价且具备调节能力的市场化用户，包含配置分布式电源或用户侧储能的电力用户、电动汽车充电设施、蓄热蓄冷、常规工业可调节负荷、商业楼宇等。

按聚合对象再分三种：电源型、负荷型、混合型。

还有一个容易被读快的细节：市场初期，电源型虚拟电厂只能组建一个发电聚合单元，负荷型只能组建一个用电聚合单元，混合型可组建发电、用电聚合单元各一个。

这不是技术限制，是数量上的节制。

一个省的市场初期只放这几个单元进来，意味着入场资格在这个阶段是稀缺的。

注册流程也给足了时间：申请、承诺、审查、公示、生效。交易中心在收到材料之日起5个工作日内完成审查，公示期为1个月，公示期满无异议的，注册手续自动生效。聚合资源主体审查通过后，原则上无需公示、注册直接生效。

从递材料到能交易，至少要跨过一个整月。

2. 湖南的代理关系：合同6个月起，一个用户只能有一家

准入之外，这份方案真正改变行业习惯的，是代理规则。

方案明确：聚合服务合同周期不低于6个月，以自然月为最小单位。

同时明确：同一用户在同一周期内只能被一家虚拟电厂代理。

再叠加一句：聚合代理关系须与售电代理关系一致——用户已经由某家售电公司代理购电的，只能由该公司对应的虚拟电厂运营商代理。

三条连起来，指向同一个结果。

用户不能再“今天在这家、明天在那家”，因为6个月是一个锁定期；而代理资格还得和售电资格对上号。

对用低价抢用户的做法，这条规则很不友好。

对独立的聚合平台，这一条更直接：如果没有售电资质，就只能去服务那些还没有被售电公司代理的用户，或者和售电公司绑定。

同时，同一分布式电源在同一周期内也只能与一家虚拟电厂确定代理关系。

方案也留了一个口子：运营商如果已经按售电公司身份缴纳履约保函，不需要重复缴纳。

变更的代价同样写明了。聚合关系变更前需要重新能力测试，并在变更当月完成手续。

资源侧的变更要求更细：聚合资源主体发生市场注销、机组退役关停转让、电源或储能装机容量变更、用户扩容或减容、其他关键技术参数变更等，都要在负荷管理平台重新进行能力测试，并在交易平台提交能力测试报告。

结算部分，方案把责任分得很清。

虚拟电厂与聚合资源主体分别结算。虚拟电厂按市场规则及聚合服务合同开展批发、零售、绿电市场结算，由湖南电力交易中心出具依据；聚合资源主体按合同结算，公平承担市场运营费用，并按上下网电量分别计算分摊。

绿电交易还多一道手续：聚合的分布式电源要提供建档立卡、绿证申报通过，以及未纳入补贴范围或主动放弃补贴的证明。成交的绿电合同电量要分配至代理的分布式电源，分布式电源须在规定时间内确认，逾期视为分配不成功。

信息披露上有一句重话：运营商须确保报送的每个聚合资源主体基础数据真实准确，因数据报错引发结算纠纷的，由运营商承担相应责任。

报错数据要赔钱，这条把“数据质量”从技术问题变成了经营风险。

退出机制参照《售电公司管理办法》：自愿退出需提前45个工作日提交申请，交易中心7个工作日内核验，随后公示10个工作日。

进去要一个月，出来也要一个多月。

3. 冀北的公示：一家新运营商，公示满月才算入场

湖南之外，冀北在同一天给出了一份更小的文件。

10月15日，冀北电力交易中心发布关于受理入市的虚拟电厂公示相关信息的公告，受理深圳恒实盛景科技有限责任公司注册的申请。

公告明确：公示期为2026年10月12日至2026年11月10日，时间1个月。公示期间任何单位和个人如有异议，可通过来电、来信、来访等方式实名反映。公示期满无异议的，公示事项自动生效。

这份公告只有一家企业，但它和前一天河北的部署正好接上。

10月14日，河北明确虚拟电厂运营商（负荷聚合商）可作为经营主体参与需求响应，聚合可调节容量不低于5000千瓦，并应建有具备资源接入、运营管理、资源监视、聚合调节、数据上报、指令接收及分解执行等功能的运营支持系统。

一边是“要什么”被写进要求，一边是“谁来排队”走完公示。

把湖南和冀北的两个公示期放在一起看，会看到一条共同的节奏：从递交材料到真正能交易，中间要跨过一个整月。

对一个想赶供暖季、赶年底考核的主体来说，这条时间线必须往前排。

有进就有出。10月13日，安徽电力交易中心发布2026年9月退市市场经营主体名单，其中包括1家虚拟电厂、4家发电企业（第三方媒体转载口径）。

进得来，也出得去。一个市场开始有退出的名单，说明它已经不完全是试点性质了。

4. 青岛的176万千瓦：8家入市，服务走在注册前面

再把镜头拉回青岛。

据齐鲁晚报·齐鲁壹点10月15日报道，国网青岛供电公司已服务8家虚拟电厂完成注册入市，全市形成涵盖分布式发电类、负荷类聚合单元的市场主体矩阵，累计聚合全省需求侧资源176万千瓦。

报道里的三个场景，覆盖了三种不同的资源形态：零碳园区、车网互动、港口物流。加上轨道交通，四个方向同时推进。

值得注意的是供电公司的做法。

报道说，为破解市场主体“进得来、调得动、算得清”的现实课题，供电公司把服务关口前移，把专题培训办到市场一线，围绕注册准入、资源摸排、能力测试、交易报价、电费结算等关键环节，逐条解读政策规则、演示平台操作。同时深化“项目长负责制”，对在建、存量项目全流程跟踪。

青岛青铁智慧城市服务运营管理有限公司董事长迟胜超的一段话，把这种服务的价值说得比较透：“从买电用到参与调节，我们并不缺少硬件资源，缺的是对接电力市场的方法与路径。”

这句引述值得多想一层。

它说的是一件事：资源早就在那里了，缺的是把资源变成“可交易资产”的那套流程。

国网青岛供电公司营销部副主任张国星的那句话，则直接点到了运营的痛处：“虚拟电厂绝非注册建成就一劳永逸，关键在于能否实现稳定调用、持续收益。”

“稳定调用、持续收益”八个字，说的正是“在岗”。

政策背景也补一句。今年8月，国家发展改革委、国家能源局印发《新型电力系统建设“十五五”规划》，明确提出大力促进虚拟电厂发展，到2030年虚拟电厂最大调节能力超过5000万千瓦。

🔧 慧知视角（政策）：这两天的地方文件，一份比一份更接近“经营规则”。湖南把调节容量门槛定在10兆瓦，同时要求具备售电公司资质、分时计量条件，并把聚合代理关系与售电代理关系绑定、把合同周期锁在6个月以上、把数据报错的责任落到运营商头上；冀北则用一份1个月的公示期，把“入场”变成一个有节奏的流程。放到一起看，监管正在做的事是把虚拟电厂从“技术名词”变成“市场主体”——有资格、有期限、有责任、有退出。这对平台方的影响很直接：能接多少资源是一回事，能不能作为主体被承认、被结算、被追责，是另一回事。前者的能力在代码里，后者的能力在流程与台账里。

二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻

1. 326次调节：一个城市级虚拟电厂的实战账

回到那三个数字。

“双节”期间，青岛多类型虚拟电厂主体持续参与电网削峰填谷实战调度。

午间光伏大发时段，商用空调柔性调温、充电桩提升充电功率；晚间用电高峰时段，V2G充电桩反向送电、可中断负荷错峰让电。

8天，326次调节，削峰16.81万千瓦时，填谷3.20万千瓦时。

把这几个数除一下，会看到几个特征。

第一个特征：频率高。326次除以8天，平均每天约41次。

第二个特征：单次小。20万千瓦时除以326次，平均一次约614千瓦时。

第三个特征：方向不平衡。削峰电量是填谷电量的5倍多。

一天叫四十回、一回动几百千瓦时，这不是“一声令下、几百兆瓦同时动”的调度，而是细碎的服务。

细碎意味着几件事。

第一，它不可能靠人工。一天40次调用，如果每次都要有人打电话、发通知、确认执行，平台方的人力成本会先崩掉。

第二，它必须靠规则自动跑起来。什么时段、哪类资源、动多少、持续多久，这些都要提前写成策略，由系统在触发条件满足时自己执行。

第三，单次收益必然小。只有把调用、确认、计量、结算这一整条链路自动化，单次的处理成本才可能压到低于单次收益。

“高频小额”这四个字，实际上是在筛选平台：能自动化的留下，靠人盯的被淘汰。

第四个特征值得单独说：双向。

午间要的是“多用电”，晚间要的是“少用电”。同一批资源，一天里要被往两个方向叫。

对平台来说，这意味着指令库要按方向分开管。填谷时段的空调策略和削峰时段的空调策略，是两套完全不同的参数。用户那边也要能接受“今天让你多充、明天让你少充”的安排。

再补一个背景数字：报道提到，“双节”期间青岛电网最高负荷同比增长19.93%。旅游客流带来的商圈、餐饮、返程车流用电集中释放，叠加工业企业调整生产时序，全社会的用电结构发生了变化。

结构变化比总量变化更考验平台。

总量涨了，是“多发点电”的事；结构变了，才是“让谁什么时候用电”的事。后者正是虚拟电厂要做的事。

2. 青岛地铁：交通类主体从“用户”变成“资源”

四个方向里，轨道交通这一个最值得展开。

据同一批报道，青岛地铁把自身的可调负荷聚合成虚拟电厂并完成注册入市，贯通“资源聚合—市场交易—价值变现”链条。

报道说，长期以来，交通类主体大多扮演单纯电力消费者的角色。

这句话说得很准。

地铁公司过去在电力系统里的身份很简单：一个大用户，按月交电费。它的用电量稳定、可预测、占比高，是供电公司眼里的优质客户。

现在它多了一个身份：可调资源。

为什么地铁适合做这件事，可以从它的用电结构看。

地铁的用电，大致分成牵引和动力照明两块。牵引负荷跟着行车图走，早晚高峰和低谷之间差别明显；车站的通风空调、照明、电扶梯，同样有自己的时间规律。

地铁手里本来就有一张时刻表，这张表比任何预测模型都准。

一张可预知的用电表，意味着可安排。

它也自带一些天然的可调节资源：车站的通风空调可以在不影响乘客体验的范围内小幅调整；非高峰时段的用电有挪动空间；既有线路里的制动能量回收和部分储能装置，本身就是电的“缓冲区”。

下面这张是一般性的行业描述，不是该报道披露的数据。

把这些合在一起，就是一座城市的“可调负荷池”。

报道里那句评价很关键：这次青岛地铁贯通“资源聚合—市场交易—价值变现”链条，为城市大型公共设施能源转型开辟了新空间。

同类的主体还有一串：机场、火车站、大型场馆、水厂、污水处理厂、公交场站、隧道照明。

这些负荷有共同点：体量不小、时间规律强、背后是一个能签合同的管理方。

和居民负荷比，它们的谈判成本低得多——签一家，管一批。

虚拟电厂的下一批客户，可能不是散在街上的几百个家庭，而是坐在办公室里的一批“场站管理方”。

当然，门槛也在流程里。轨道交通的负荷不能随便降，任何调节都要先回答一个问题：这么做会不会影响运营安全。

这也正是“能力测试”这件事的意义——不是测设备能不能动，而是测“在安全边界内能动多少”。

3. 三关：进得来、调得动、算得清

青岛报道里有一句话，很适合当成平台的能力清单：破解市场主体“进得来、调得动、算得清”的现实课题。

把这三关拆开看。

进得来，考的是接入能力。注册准入、资源摸排、能力测试，对应的是平台能不能把不同厂家、不同协议的设备接进来，并给它们建一份能用的档案。

调得动，考的是调度能力。交易报价、指令下发、响应执行，对应的是从“报价”到“设备真的动了”这整条链路。

算得清，考的是计量与结算能力。电费结算、响应校核、收益核算，对应的是月底那笔账能不能对上。

三关里，最容易漏的是第三关。

原因很简单：前两关出问题看得见。资源接不上，现场就知道；指令下不去，调度台就知道。第三关出了问题，往往只在月底的账单上露一次面，而且露得还不明显。

一笔糊涂账不会让人当场失败，却会让人慢慢失去做成生意的资格。

同一个市的另外三个场景，刚好把三关的侧重摆开了。

零碳园区方向，海尔新能源虚拟电厂已入市交易，并完成午间光伏大发场景的填谷测试。这类主体关心的是绿电消纳，重点是填谷。

车网互动方向，特来电虚拟电厂用V2G技术与调度能力，让充电负荷和电网协同互济，标准化无人车运营中心落地青岛。这类主体关心双向，削峰填谷都要。

港口物流方向，青岛港在摸排整合港区分布式光伏、储能、换电站以及生产、辅助生产负荷，探索大型港口能源调节模式。这类主体先要把一个大工业用户内部的资源理顺。

三种场景的差别，最后都落在同一件事上：接进来之后，能不能按同一套账算。

零碳园区要算绿电账，车网互动要算双向账，港口要算内部账。如果每一类资源都要单独写一套结算逻辑，平台的边际成本就永远降不下来。

需要说明的是，上述青岛相关内容来自媒体报道与企业披露口径，其中的资源规模、调节次数与调节电量为特定时段与特定场景的数据，非官方统计，也不代表长期水平。

4. 三个漏洞公告：从OPC UA网关到PLC的输入校验

平台在上面跑，设备在下面接。10月15日这一批安全公告，落点相当集中。

第一组来自西门子。

据安全公告SB2026101595，西门子SIMATIC S7系列PLC存在8个漏洞，该公告标注暂无补丁。

其中CVE-2026-63350为输入校验问题（CWE-20），CVSS v4.0评分8.6。成因是受影响设备未正确限制导入的跟踪（trace）文件中的可执行内容，远程攻击者可诱使受害者导入特制文件，从而在目标系统上执行任意代码。

另外7个为跨站脚本（CWE-79），CVSS v4.0评分均为5.1。成因都在同一处：导入的CSV跟踪文件里的可视化属性、计算信号数据、注释字段、可视化标记数据，在Trace页面渲染前没有得到正确的校验和清洗。

这8个漏洞的入口不是网络服务，而是“工程师打开一个文件”。

这类入口很难靠防火墙挡住，因为它发生在工程站上。而工程站恰恰是要经常接触外来文件的环节：厂家发来的组态、诊断导出的曲线、第三方算法给的参数表。

每导入一次文件，就是一次信任传递。

第二组来自三菱电机。

CVE-2026-16438为权限分配不当（CWE-266），影响GENESIS64、ICONICS Suite、Hyper Historian、AnalytiX、MobileHMI的10.97.3及更早版本，以及MC Works64全部版本。成因是安装程序给受影响产品的管理员账号授予了不必要的DCOM默认权限，攻击者可用同一管理员账号在本地或远程启动并操作本应需要UAC提权的DCOM对象，进而导致信息泄露、篡改、破坏或拒绝服务。

同一批还有CVE-2026-16437，口令找回机制薄弱（CWE-640），影响范围更广，涵盖GENESIS、GENESIS64、ICONICS Suite、GENESIS32、BizViz等多条产品线。

默认权限这件事的特征是：安装那天顺手给的，多年以后才被发现。

第三组来自CISA，指向的是一层协议栈。

CISA于10月15日发布关于Eclipse Milo的安全公告。Eclipse Milo是OPC UA的开源实现，受影响版本为0.6.0至1.1.4，涉及多个CVE编号。这些缺陷可能被用于冒用身份、恢复凭据、删除受保护数据，以及导致远程服务器崩溃，涉及能源、水务、化工与制造业。漏洞由研究员Abhinav Agarwal报告。CISA建议把控制系统网络置于防火墙之后，远程访问使用VPN。

这一条对虚拟电厂格外相关。

做聚合平台，协议转换那一层几乎绕不开，而OPC UA是其中最常用的一种。平台自己写的代码可能没问题，但它依赖的开源库有问题。

平台的供应链和设备的供应链，是两件事，要分别管。

第四组来自Unitronics。CVE-2026-45449为OS命令注入（CWE-78），CVSS v3基础分8.3，影响UniLogic 1.41.329之前的版本，对应UniStream Pro（B10／C10）设备。

把四组放在一起，可以收成四条对平台的提醒。

资产台账要记到“型号＋固件版本＋依赖库版本”。设备接进来的时候顺手记下，比事后满场去找便宜得多。

工程站与外部文件的接触面要收。导入来源要可信，导入动作要留痕。

默认账号、默认权限、默认端口，接入时就要改掉。

老型号的替代或补偿控制要提前排期。等到停产停服才知道没人修，就只剩“隔离”这一条路。

这四件事都不算新功能，而是交付清单里本来就该有的项。

需要说明的是，上述漏洞信息以厂商公告、CVE记录及监管机构公告为准，本文不构成对任何产品或企业安全水平的评价。

🔧 慧知视角（软件与平台）：这两天的软件侧，主题是“自动化”三个字。青岛的326次调节说明，一天四十次的调用频次已经超出人工处理的边界，平台必须把策略、触发、执行、确认做成一条自动链路，否则高频小额本身就是亏损业务。而“进得来、调得动、算得清”三关里，第三关最容易被拖到月底才暴露。与自动化同时抬头的还有安全面：这一批公告的入口分别落在文件导入、默认权限、开源协议栈和小型控制器上，共同点是“不在网络边界上”。对聚合平台来说，接进来的每一台设备、引用的每一个开源库，都会变成自己需要负责的一部分。

三、市场与竞品最新动态

1. 滕州的两个单：同片区、四个月，单价涨了一成一

这两天体量不算最大、但信息量最足的一组采购，来自山东滕州。

10月13日，山东雅博科技股份有限公司披露公告：全资子公司山东中复凯新能源科技有限公司通过公开招投标，中标山东省滕州市西岗镇100MW/200MWh独立储能电站项目EPC总承包，中标价2.156亿元，折合单价约1.078元/Wh。中标金额占公司2025年度经审计营业收入的73.56%。

项目招标人为枣庄天旺新能源有限公司。该公司成立于2025年4月，注册资本200万元，由天能股份体系间接全资持股。

同一个片区、同一家子公司，四个月前还有一个单。

2026年6月，中复凯拿下滕州市西岗镇200MW/400MWh储能电站项目（一期100MW/200MWh）EPC总承包，中标价1.94亿元。

算一下：1.94亿元除以200兆瓦时，约合0.97元/Wh。

同一个片区、同样规模，四个月后单价从0.97元/Wh走到1.078元/Wh，涨了约一成一。

单价往上走，通常有两种解释：成本回升，或者报价不再“杀到底”。

两种解释对行业的意思完全不同。前者是被动的，后者是主动的。从目前公开信息看，还无法区分。

同一天披露的，还有两份关联交易公告。

公司控股股东枣庄市财金控股集团有限公司的全资子公司枣庄市新兴产业投资有限公司，分别与本次项目业主枣庄天旺新能源、前期项目业主中能谷晶（滕州）新能源签署《合作协议》，约定为两个滕州西岗储能项目提供建设资金融资担保，同时参与项目建成后的运营管理工作，并分别与两家项目公司共同开发建设滕州市区域后续项目。

“参与建成后的运营管理”这八个字，是虚拟电厂这条线要留意的。

一个注册资本200万元的项目公司，背后来的是地方国资平台的融资担保。储能项目“项目公司化＋地方国资担保＋施工方联合体”的结构，在这一轮里相当常见。

这种结构带来一个新问题：建成之后谁来运营？

业主公司可能没有运营能力，也不打算组建。那么“把储能接到电网、按市场规则去赚那一部分钱”的事，就只能交给别人。

这就是聚合平台和市场运营方真正的机会窗口——不在建设端，在建成后的运营端。

需要说明的是，上述中标与关联交易信息以公司公告原文为准，单价为按容量折算的近似值。

2. 榆社的800兆瓦时：储能EPC落在1.00元/Wh

同一天，另一个更大的单也出了结果。

据10月15日报道，山西榆社经济技术开发区400MW/800MWh储能项目EPC总承包中标结果公示。中标人为湖南建工集团有限公司（牵头方）及联合体成员湖南建融绿峰新能源科技有限公司，中标金额799,840,000元，折合单价1.00元/Wh。

项目招标人为榆社县正和数能科技有限公司。项目计划建设400MW/800MWh共享储能电站1座，占地面积80亩，总投资8亿元，主要建设内容包括综合办公楼1座、220kV升压站、电池集装箱、PCS集装箱、高低压开关柜等。

还有一条来自山东德州的公示。

德州临邑县分布式台区储能项目工程总承包（EPC）中标候选人公示显示，三家中标候选人均以联合体形式参与，第一中标候选人为中建电力工程（深圳）有限公司牵头的联合体。据业主单位此前发布的招标信息，该项目位于德州市临邑县，总投资约4.05亿元，建设规模200MW/400MWh磷酸铁锂电池储能系统，电池系统及功率变换系统均采用户外布置，电站拟定25年设计年限，总工期360天，建设资金20%自筹、80%银行贷款。

业主德州上时楷能新能源有限公司成立于2025年8月，注册资本10万元。

把几个数摆在一起：0.97、1.00、1.078（元/Wh）。

这一轮储能EPC的单价，基本锚在1元/Wh上下的窄带里。

这个数字对虚拟电厂的意义，在它作为“分母”的位置。

虚拟电厂在用户侧赚到的钱，最终要和这些硬件成本放在同一张表上比较。当调出的电量只有20万度时，靠电量收入去覆盖1元/Wh的硬件，账是算不平的。

所以收益必须从别处来。这就是“在岗”必须被定价的原因。

同时值得注意的是这些项目业主的共性：公司很新（2025年成立）、注册资本很小（200万元、10万元），而项目体量在几个亿。

小公司扛大项目，靠的不是自有资金，是背后的担保和联合体。

这种安排在扩张期能跑得很快，代价是项目的实际运营能力被留在了空白处。而空白处，正是要有人去填的地方。

需要说明的是，上述信息来自中标（候选人）公示与媒体报道，德州项目金额为招标信息口径、非中标价，一切以公告原文为准。

3. 海外：电价破千美元之后，削减义务开始可以买

海外的四条消息，凑成一幅完整的图。

先看价格。

据能源行业媒体报道，受一轮不合季节的高温与秋季检修撞车影响，PJM的日前电价一度冲上1000美元/兆瓦时以上。PJM在10月13日发布最高发电警报，并召回所有在役发电检修票（周三中午生效），同时发布负荷管理警报，提示需求响应客户准备在电网紧张时削减用电。PJM的服务范围覆盖约6700万人。

再看应急。

美国能源部发布紧急命令，有效期至周五，允许PJM在环保许可限制之外运行机组，并在最严重的情况下指示数据中心等大型用户转用备用发电。能源部长Chris Wright表示，将动用一切可用工具防止停电，并称全国有超过35吉瓦未使用的备用发电可用。

然后看规则。

联邦能源监管委员会在10月9日作出混合裁决：批准了PJM的大型负荷（50兆瓦及以上）登记册，但驳回了其方案的核心内容——原本允许新数据中心在同意紧急削减的前提下、不提供匹配容量即可入网。监管机构认为该框架侵入州级零售电价权限，且对大型负荷存在歧视，并建议由各州主导确定削减优先级。专员David Rosner另提出，非关键数据中心应当优先于家庭、医院、学校被削减。

最后看研究。

康奈尔大学团队9月22日在《Applied Energy》发表论文，提出“削减信用市场”（Curtailment Credit Market，CCM）机制：当输电线路过载时，电网运营商发出信号，数据中心可以从更灵活的用能主体手中购买削减信用，由后者实际减少用电。卖方可以是工厂、大型商业用户，也可以是把分布式发电、储能、电动汽车、楼宇控制打包在一起的虚拟电厂等聚合商。研究团队在三个测试电网（含纽约电网的简化模型）上做了模拟，结果显示交易可避免三分之一以上的削减经济损失。

四条放在一起，逻辑就出来了。

电网最紧的时候，价格可以很贵。价格贵了，监管就要决定“砍谁”。“砍谁”定不下来，就出现了把削减义务拿去交易的市场。

而当削减义务本身可以买卖，虚拟电厂卖的东西就更清楚了：不是电，是“我这边可以少用一点”的承诺。

承诺要能交易，前提是它能被定价；能被定价，前提是它能被验证。这两步，海外在国内都在往前走。

一个细节值得记下来：在这套设计里，虚拟电厂被明确列为卖方之一，和数据中心分别站在交易的两边。

买方是“不能少用”的一方，卖方是“可以少用”的一方。

这个结构，和国内需求响应里“电网付钱、用户挪负荷”的结构，其实是同一件事的两种写法。

需要说明的是，上述海外内容来自能源行业媒体与学术论文报道，属公开报道与论文口径；PJM电价数据为特定时段口径，不代表长期水平；CCM为学术研究提出的机制设想，尚未落地实施。

🔧 慧知视角（市场与竞品）：市场这一层，这两天出现了三组值得并排看的价格。一组是硬件的：滕州一期0.97元/Wh、榆社1.00元/Wh、滕州二期1.078元/Wh，储能EPC单价锚在1元/Wh上下的窄带；一组是电力的：PJM日前电价在高温与检修撞车时冲上1000美元/兆瓦时；一组是规则的：FERC批准了大型负荷登记册、驳回了“不配容量即可入网”的核心条款，同时有研究提出让数据中心向虚拟电厂购买削减信用。三组价格说明的是同一件事：当电本身变贵、变紧，“随时能少用一点”这个能力就开始有了独立的价格。对国内平台方来说，这条线的含义是——设备同质化之后，能拉开差距的是设备之上那一层的可调用性与可结算性。

四、简短小结

1. 湖南给出完整的入场规则：湖南省发展和改革委员会10月13日印发《湖南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案（试行）》，明确单个虚拟电厂用电单元调节容量不小于10兆瓦、连续响应时间不低于1小时、调节容量不小于正常用电负荷的10%；在中长期与现货市场开展购售电业务须具备售电公司资质，且电力、电量数据具备分时计量与传输条件；虚拟电厂须通过省电力负荷管理中心能力测试并在湖南电力交易中心注册生效，与聚合资源主体分别注册。

2. 聚合代理关系被锁定：聚合服务合同周期不低于6个月、以自然月为最小单位；同一用户在同一周期内只能被一家虚拟电厂代理，聚合代理关系须与售电代理关系一致；同一分布式电源在同一周期内只能与一家虚拟电厂确定代理关系；聚合关系变更前须重新能力测试；运营商须确保报送基础数据真实准确，因数据报错引发结算纠纷由运营商承担（试行方案，具体执行以正式文件与交易机构细则为准）。

3. 城市级实战数据公开：据齐鲁晚报·齐鲁壹点10月15日报道，国网青岛供电公司已服务8家虚拟电厂完成注册入市，累计聚合全省需求侧资源176万千瓦；“双节”期间青岛虚拟电厂累计参与调节326次，削峰调节电量16.81万千瓦时、填谷调节电量3.20万千瓦时，平均单次调节约614千瓦时；同期青岛电网最高负荷同比增长19.93%（企业披露与媒体报道口径）。

4. 平台侧的三个方向同时推进：青岛地铁把自身可调负荷聚合成虚拟电厂并完成注册入市，贯通“资源聚合—市场交易—价值变现”链条；海尔新能源虚拟电厂完成午间光伏大发场景填谷测试；特来电虚拟电厂以V2G技术参与协同互济；青岛港正在摸排整合港区分布式光伏、储能、换电站及生产、辅助生产负荷等可调资源（企业披露与媒体报道口径）。

5. 硬件成本与安全面各有信号：储能EPC单价锚在1元/Wh上下——滕州西岗一期约0.97元/Wh、二期约1.078元/Wh，榆社400MW/800MWh项目1.00元/Wh，德州临邑200MW/400MWh项目招标总投资约4.05亿元；安全侧，西门子SIMATIC S7系列PLC一批8个漏洞（含CVSS v4.0评分8.6的CVE-2026-63350，该公告标注暂无补丁），三菱电机GENESIS64／ICONICS系列存在权限分配不当与弱口令找回问题，CISA就Eclipse Milo（OPC UA开源实现）发布安全公告，Unitronics UniLogic存在CVSS v3评分8.3的OS命令注入漏洞。

五、行业观察：钱开始按“在岗”算

把这几天的事实排成一条线，会看到一件很朴素的事。

虚拟电厂的收入结构，正在从“按调出的电量算”，转向“按可以调用的能力算”。

先是青岛那组数字。

176万千瓦的资源池，8天，326次调节，调出20万千瓦时电量。

如果把收入看成“电量 × 单价”，这个账很难看：算下来一天调动两万多度电，再乘以任何一个电价，都是一个很小的数。

但如果把收入看成“可调能力 × 时长 × 单价”，账就换了一个算法。

同样是那批设备，它值钱的地方不在于“这一次动了多少”，而在于“这一个月里有多少时间处在随时能动的位置上”。

计价单位从“度电”换成“千瓦·月”，整个生意的逻辑就变了。

这个变化在制度里已经能看得见。

河北的削峰补偿结构里，快速响应除了按出清价格2倍补偿电量，另有1.5元/千瓦·月的容量补偿；实时响应按3倍补偿电量，容量补偿是3元/千瓦·月。

一边是按度电算，一边是按千瓦·月算。后者不看“动了多少”，只看“在不在岗”。

湖南的规则则从另一个方向印证这件事：把合同锁在6个月以上、把代理关系与售电关系绑定、把数据报错的责任落到运营商头上。

这三条都在为“长期在岗”这个前提铺路。

因为只有长期、排他、责任清晰的代理关系，才撑得起“按月计价”的模式。如果用户随时能换代理，谁也不敢承诺“这一个月我随时都在”。

海外的动向也指向同一处。

当数据中心被要求“削减”时，它的削减成本可以拿去交易。而交易的对手方，是那些“可以少用一点”的资源方——其中就包括虚拟电厂。

六行看完，道理不复杂：之前比的是“调得多”，现在比的是“在得住”。

对不同角色，含义并不一样。

对平台方，重点是自动化。一天四十次的调用频次，靠人处理是亏损，靠规则处理才有毛利。真正把成本压下来的不是功能多，而是“无人值守”的程度。

对资源方，重点是可被单独计量。一台设备只有能被单独计量，它的“在岗时长”才能被单独折算成钱。计量不清，在岗就等于不在。

对政策方，重点是把“在岗”写进可核验的字段里。可用率怎么算、什么算“在线”、什么算“异常退出”，这些如果不落到系统的字段和接口上，容量补偿就只是一句说法。

再往下想一层，平台的角色也在变。

过去，平台更像一个接线板：把设备接上来，把指令传下去。衡量它的指标是“接了多少”。

现在，平台更像一个值班记录本：它要回答的不是“能调多少”，而是“过去这个月，有多少时间是处在可调状态的、每一次退出是什么原因”。

接线板的价值在于连通，记录本的价值在于可信。

而“可信”这件事，没法靠一次性交付完成，只能靠一天一天的记录攒出来。

把这几天的观察收拢成一句话：虚拟电厂的下一段路，不是把池子挖得更大，而是让池子里的水，随时都敢说自己能放。

还有一层变化容易被忽略。

当“在岗”成为计价对象，行业的成本结构也会跟着变。

过去，签一家客户的成本主要是渠道成本——谁去谈、谈多快、给什么条件。

现在，多了一项按天的成本：把设备的数据接进来、让它保持在线、把每一次退出和恢复都记清楚。

这项成本不会随客户数量线性下降，反而会因为场景差异而上升。空调、储能、充电桩、电锅炉、地铁、港口，每一类的“在线”定义都不一样。

谁能把这项成本压下来，谁才可能在“按在岗收费”的市场里活得好。

慧知开源虚拟电厂平台：把充电桩等分布式资源的可调节能力聚合成虚拟电厂，闭环完成事件申报、调度分配、执行监测、效果评估与结算。

特点：聚合可调资源、闭环调度结算、支持二开部署。

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信息来源

• 青岛市虚拟电厂发展情况（据齐鲁晚报·齐鲁壹点2026年10月15日报道）——国网青岛供电公司已服务8家虚拟电厂完成注册入市，全市形成涵盖分布式发电类、负荷类聚合单元的市场主体矩阵，累计聚合全省需求侧资源176万千瓦；“双节”（中秋、国庆）期间青岛多类型虚拟电厂主体持续参与电网削峰填谷实战调度，于午间光伏大发时段通过商用空调柔性调温、充电桩提升充电功率消纳绿电，于晚间用电高峰时段通过V2G充电桩反向送电、可中断负荷错峰让电压低尖峰负荷，累计参与调节326次，其中削峰调节电量16.81万千瓦时、填谷调节电量3.20万千瓦时；“双节”期间青岛电网最高负荷同比增长19.93%（企业披露与媒体报道口径，非官方统计，为特定时段与特定场景数据）
• 青岛虚拟电厂服务机制与场景拓展（据同期报道）——国网青岛供电公司围绕注册准入、资源摸排、能力测试、交易报价、电费结算等环节开展专题培训，推行“项目长负责制”对在建、存量项目实行全流程跟踪；报道引述国网青岛供电公司营销部副主任张国星表述：“虚拟电厂绝非注册建成就一劳永逸，关键在于能否实现稳定调用、持续收益”；引述青岛青铁智慧城市服务运营管理有限公司董事长迟胜超表述：“从买电用到参与调节，我们并不缺少硬件资源，缺的是对接电力市场的方法与路径”；报道称青岛地铁贯通“资源聚合—市场交易—价值变现”链条，零碳园区方向海尔新能源虚拟电厂已入市并完成午间光伏大发场景填谷测试，车网互动方向特来电虚拟电厂以V2G技术实现充电负荷与电网协同互济，港口物流方向青岛港正在摸排整合港区分布式光伏、储能、换电站及生产、辅助生产负荷等可调资源（企业披露与媒体报道口径）
• 《湖南省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案（试行）》（湖南省发展和改革委员会2026年10月13日印发，2026年10月14日于湖南省人民政府网站发布，据行业媒体2026年10月15日报道）——虚拟电厂聚合需求侧可调节负荷、分布式电源、新型储能等分散资源，作为整体参与市场并承担市场权利义务与调度响应管理责任，与其他经营主体享有平等市场地位；聚合资源分发电类（具备独立上网关口、满足“可观、可测、可调、可控”的分布式电源）与负荷类（执行工商业电价且具备调节能力的市场化用户，含配置分布式电源或用户侧储能的电力用户、电动汽车充电设施、蓄热蓄冷、常规工业可调节负荷、商业楼宇等）；按聚合对象分电源型、负荷型、混合型，市场初期电源型仅可组建一个发电聚合单元、负荷型仅可组建一个用电聚合单元、混合型可组建发用电聚合单元各一个；虚拟电厂须通过湖南省电力负荷管理中心能力测试并在湖南电力交易中心注册生效，与聚合资源主体分别注册；注册条件包括在中长期与现货市场开展购售电业务须具备售电公司资质、电力电量数据具备分时计量与传输条件，单个虚拟电厂用电单元调节容量不小于10兆瓦（上调、下调或上下调之和）、连续响应时间不低于1小时、调节容量不小于正常用电负荷的10%；注册流程为申请、承诺、审查、公示、生效，交易中心5个工作日内完成审查，公示期1个月；聚合服务合同周期不低于6个月、以自然月为最小单位，同一用户在同一周期内只能被一家虚拟电厂代理，聚合代理关系须与售电代理关系一致，同一分布式电源在同一周期内仅可与一家虚拟电厂确定代理关系，运营商已按售电公司身份缴纳履约保函的无须重复缴纳，聚合关系变更前须重新能力测试并在变更当月完成手续；虚拟电厂与聚合资源主体分别结算，市场运营费用按上下网电量分别计算分摊；绿电交易须提供建档立卡、绿证申报通过及未纳入补贴范围或主动放弃补贴的证明，成交绿电合同电量须分配至代理的分布式电源并经其在规定时间内确认；运营商须确保报送的每个聚合资源主体基础数据真实准确，因数据报错引发结算纠纷由运营商承担相应责任；退出参照《售电公司管理办法》，自愿退出提前45个工作日提交申请、交易中心7个工作日内核验、随后公示10个工作日（试行方案，具体执行以正式文件与交易机构细则为准）
• 冀北电力交易中心虚拟电厂入市公示（2026年10月15日发布，据北极星电力市场网转载）——受理深圳恒实盛景科技有限责任公司注册的申请并完成完整性核验，公示期为2026年10月12日至2026年11月10日，共1个月；公示期间任何单位和个人如有异议可实名反映，公示期满无异议的公示事项自动生效（以交易机构公告原文为准）
• 河北省完善电力需求响应体系相关部署（据河北日报2026年10月14日报道，河北省人民政府网站同期发布）——虚拟电厂运营商（负荷聚合商）可作为经营主体参与需求响应，聚合可调节容量应不低于5000千瓦，暂不得代理已直接签约需求响应市场的用户；应建有运营支持系统，具备资源接入、运营管理、资源监视、聚合调节、数据上报、指令接收及分解执行等功能，并将相关数据和调控通道接入新型电力负荷管理系统；建立填谷需求响应市场，当预测燃煤、抽水蓄能、独立储能等常规调峰手段用尽后仍存在连续5日及以上新能源消纳缺口时，由电网企业向省发展改革委提出实施申请、经同意后执行；削峰响应按日前、日内、快速、实时四类组织；要求各级电力运行主管部门会同属地供电公司组织有序用电用户和削峰需求响应主体每年开展一次调控能力验证（官方发布与媒体转载口径）
• 河北省需求响应价格与考核口径（据公开政策汇编与媒体报道）——电量补偿方面，日前响应按出清价格补偿、日内响应按出清价格1.5倍补偿、快速响应按出清价格2倍补偿、实时响应按出清价格3倍补偿；容量补偿方面，快速响应标准按1.5元/千瓦·月、实时响应标准按3元/千瓦·月（第三方汇编与媒体转载口径，非官方统计，以主管部门原文为准）
• 安徽电力交易中心2026年9月退市市场经营主体名单（2026年10月13日发布，据第三方媒体报道）——名单包括1家虚拟电厂、4家发电企业（第三方媒体转载口径，以交易机构公告原文为准）
• 山东雅博科技股份有限公司关于全资子公司中标滕州西岗独立储能电站项目EPC总承包的公告（2026年10月13日披露，据山东省储能促进会2026年10月15日报道）——全资子公司山东中复凯新能源科技有限公司中标山东省滕州市西岗镇100MW/200MWh独立储能电站项目EPC总承包，中标价2.156亿元，折合单价约1.078元/Wh，中标金额占公司2025年度经审计营业收入的73.56%；招标人为枣庄天旺新能源有限公司（成立于2025年4月，注册资本200万元，由天能股份体系间接全资持股）；同日披露两份关联交易公告，公司控股股东枣庄市财金控股集团有限公司全资子公司枣庄市新兴产业投资有限公司分别与枣庄天旺新能源、中能谷晶（滕州）新能源签署《合作协议》，约定为两个滕州西岗储能项目提供建设资金融资担保、参与项目建成后的运营管理工作，并分别与两家项目公司共同开发建设滕州市区域后续项目；另据公开信息，2026年6月该公司中标滕州市西岗镇200MW/400MWh储能电站项目（一期100MW/200MWh）EPC总承包，中标价1.94亿元（以公司公告原文为准，单价为按容量折算的近似值）
• 山西榆社经济技术开发区400MW/800MWh储能项目EPC总承包中标结果公示（据第三方媒体2026年10月15日报道）——中标人为湖南建工集团有限公司（牵头方）及联合体成员湖南建融绿峰新能源科技有限公司，中标金额799,840,000元，折合单价1.00元/Wh；项目招标人为榆社县正和数能科技有限公司，计划建设400MW/800MWh共享储能电站1座，占地面积80亩，总投资8亿元，主要建设综合办公楼1座、220kV升压站、电池集装箱、PCS集装箱、高低压开关柜等（第三方媒体转载与公示口径，以招标与中标公告原文为准）
• 德州临邑县分布式台区储能项目工程总承包（EPC）中标候选人公示（据泰山财经2026年10月15日报道）——三家中标候选人均以联合体形式参与，第一中标候选人为中建电力工程（深圳）有限公司牵头、中城投集团第八工程局有限公司与山东鲁中电力工程设计有限公司组成的联合体；据业主单位此前发布的招标信息，项目位于德州市临邑县，总投资约4.05亿元，建设规模200MW/400MWh磷酸铁锂电池储能系统，储能站电池系统及功率变换系统均采用户外布置方案，电站拟定25年设计年限，总工期360天，建设资金20%为自筹、80%为银行贷款；业主德州上时楷能新能源有限公司成立于2025年8月，注册资本10万元（招标信息口径，非中标价，以公告原文为准）
• 美国PJM电力市场与监管动态（据能源行业媒体2026年10月报道）——受不合季节高温与秋季检修撞车影响，PJM日前电价一度冲上1000美元/兆瓦时以上；PJM于10月13日发布最高发电警报，召回所有在役发电检修票（周三中午生效），并发布负荷管理警报提示需求响应客户准备在电网紧张时削减用电，服务范围覆盖约6700万人；美国能源部发布紧急命令（有效期至周五），允许PJM在环保许可限制之外运行机组，并在最严重情况下指示数据中心等大型用户转用备用发电，能源部长Chris Wright称全国有超过35吉瓦未使用的备用发电可用；联邦能源监管委员会10月9日批准PJM的大型负荷（50兆瓦及以上）登记册，但驳回其允许新数据中心在同意紧急削减前提下不提供匹配容量即可入网的核心条款，认为该框架侵入州级零售电价权限且对大型负荷存在歧视，并建议由各州主导确定削减优先级，专员David Rosner提出非关键数据中心应优先于家庭、医院、学校被削减（公开报道与监管文件口径）
• 康奈尔大学“削减信用市场”（Curtailment Credit Market，CCM）研究（发表于《Applied Energy》2026年9月22日，据公开报道）——该机制设想在输电线路过载时由电网运营商发出信号，数据中心可向更灵活的用能主体购买削减信用，由后者实际减少用电；卖方可以是工厂、大型商业用户，也可以是打包分布式发电、储能、电动汽车与楼宇控制的虚拟电厂等聚合商；研究团队在三个测试电网（含纽约电网简化模型）的模拟中得出交易可避免三分之一以上削减经济损失的结果（学术研究与公开报道口径，该机制尚未落地实施）
• 工业控制系统安全公告汇总（2026年10月15日）——西门子安全公告SB2026101595涉及SIMATIC S7系列PLC共8个漏洞且公告标注暂无补丁，其中CVE-2026-63350为输入校验不当（CWE-20）、CVSS v4.0评分8.6，成因为受影响设备未正确限制导入跟踪文件中可执行内容，可致远程代码执行，其余7个为跨站脚本（CWE-79）、CVSS v4.0评分均为5.1，成因涉及导入CSV跟踪文件中的可视化属性、计算信号数据、注释字段与可视化标记数据未经校验即渲染；三菱电机CVE-2026-16438为权限分配不当（CWE-266），影响GENESIS64、ICONICS Suite、Hyper Historian、AnalytiX、MobileHMI的10.97.3及更早版本与MC Works64全部版本，成因为安装程序对管理员账号授予不必要的DCOM默认权限，CVE-2026-16437为口令找回机制薄弱（CWE-640）；CISA就Eclipse Milo（OPC UA开源实现）0.6.0至1.1.4版本发布安全公告，涉及身份冒用、凭据恢复、受保护数据删除与远程服务器崩溃，报告人为Abhinav Agarwal；Unitronics UniStream Pro（B10／C10）对应的UniLogic 1.41.329之前版本存在OS命令注入CVE-2026-45449，CVSS v3基础分8.3（以厂商公告、CVE记录与监管机构公告为准）

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