2026年10月20日（周二） ｜ 本报只收前一日午后 12:00 至当日清晨新增公开招投标条目；仍在报名期或公示期的条目逐条标注公告日期
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开场｜534 万的标，有人废在写了自己名字
郑州高新区那个 534 万元的标，昨天出了候选人名单。
一期充换电站基础设施群，一个标段，90 天工期。
初步评审废了 10 家。剩下 20 家进详细评审，10 家成为候选人，报价从 534.246738 万元到 569.938650 万元。
废标理由列了 10 条，9 条长得一模一样：形式评审、资格评审、响应性评审，不符合评标办法前附表规定的任何一项。
第 10 条不一样。
那家的废标理由是：投标文件的技术标暗标内，出现投标人名称，或出现任何能直接判断出投标人名称的内容。
技术标要匿名。这是规则，写在按前附表里的评审标准里。你想让评委知道你是谁，反而先出局。
同一天，安徽霍山那份 4.83 亿元的标定了。
三家出局。两家的一级建造师证书过了使用期限，初步评审没过。一家的结算费率算错了，被否决。还有一家在四库一平台上被查出建造师只有 1 人，不满足资质动态核查，没被推荐为候选人。
两个项目，一个 534 万元，一个 4.83 亿元，加起来五亿多。
没有一家，是因为桩不行、平台不行，被淘汰的。
在评标表上，技术是一栏，品牌是一行空白，价格是一道算术题。
一、今日重点招标项目速递
1. 新建类充电桩招标（设备+场站总包）
新建类今天三条，钱从 300 万元的设计费，到 4.75 亿元的建安费，中间隔了两个量级。
| 项目名称 | 采购人/招标人 | 预算/限价 | 核心需求 | 关键节点 |
|---|---|---|---|---|
| 永宁县-兴庆区联合申报 2026 年度县域充换电设施补短板试点项目（施工＋设备采购两标段） | 宁夏兴辰产业发展有限公司（宁夏银川） | 公告未公开限价；资金为中央补助＋建设运营企业自筹 | 新建充电站 5 个（北塔安置区、塔桥村、满春小康村、上前城小区、高台村），充电总功率 9600 千瓦、160 个枪头；施工标段含车位改造、标识标牌、室外消防、箱变、强电电缆、弱电、桩安装、室外监控 | 公告 10-19；施工工期 1095 日历天；不见面开标 |
| 云海新能源重卡光储充项目（设计） | 江苏云海新能源有限公司（江苏连云港） | 最高投标限价 300 万元；超限价作无效标 | 总规划 165 亩，建 8 个重卡（乘用车）超充站、194 个充电车位（重卡 158＋乘用车 36），配套光伏、储能与综合服务设施；覆盖东疏港高速、G228、S242 及集装箱堆场 | 公告 10-15；设计 60 日历天；业绩要求：2022 年至今单项合同投资 ≥8700 万元且充电装机 ≥24.19MW，或光伏 ≥4.5MW |
| 南康区光储充清洁能源一体化建设项目 | 赣州市南康区泓泊商贸有限责任公司（江西赣州，区城建集团控股） | 建安费约 4.74613 亿元 | 园区屋顶 423098.43 平方米、540Wp 组件 85185 块、光伏 46.00MWp；储能 130MW/260MWh（租一层厂房 23000 平方米改造）；120 千瓦充电桩 60 个 | 公告 10-16；接受联合体 |
三条摆在一起，第一个反差就出来了。
兴庆区这个项目，160 个枪头、9600 千瓦，拆成了两个标段：一个叫“施工”，一个叫“设备采购”。
标段名里没有“平台”两个字。
云海这份更极端。300 万元的设计费，要求投标人手里有过 8700 万元、24.19MW 的业绩。
设计费是项目投资的 3.4%，业绩门槛是设计费的 29 倍。 这种门槛筛的不是报价能力，是履历。
南康那份最直白。4.75 亿元建安费，光伏 46MWp、储能 130MW，充电桩 60 个 120 千瓦——合计 7.2 兆瓦。
桩的容量，是储能容量的 5.5%。
2. 改造升级与经营权类招标（旧场站改造、扩容、经营权）
改造这条线今天三份，一份招到第三次，一份由总包代甲方买设备，一份是平台公司自己下场。
| 项目名称 | 招标人/委托方 | 采购性质 | 关键要求 |
|---|---|---|---|
| 哈尔滨市新能源改造升级特许经营项目（道外区一期）公开招标（三次） | 哈尔滨市道外区房屋征收服务中心（哈尔滨产权交易所） | 特许经营权转让 | 4 处综合场站（安太胡同、开源街、南和街、太平大街）；地块总面积 1.63 万平方米，可利用约 0.69 万平方米；经营权资产评估价值 767 万元，转让价不低于 690.3 万元；期限 10 年（建设 1 年＋运营 9 年）；不划分标段，中标人 1 个 |
| 裕华区新能源汽车公共充电桩建设项目充电堆及风冷终端设备采购（暂估价部分） | 石家庄市裕华区发展和改革局；中建科工集团（天津）有限公司 | 设备采购（财政资金 100%） | 在既有公共停车泊位内建 11 个充电场地、车位约 2487 个（充电车位 1512 个）；960 千瓦充电堆 72 台、720 千瓦充电堆 30 台、250 千瓦风冷终端 756 台（双枪）；交货 30 日历天 |
| 淄博经开区智慧充电基础设施建设项目工程总承包（既有条目，仍在报名期） | 淄博经开区齐程文旅产业投资有限公司（山东） | EPC 总承包 | 304 个充电车位，分布在 7 个产业园区、2 个批发市场、1 个商业综合体；17 套 960 千瓦＋10 套 800 千瓦群充，总功率约 24.3 兆瓦；12 台储能柜约 3132 度；5560 平方米光伏车棚；合同估算价 4665.65 万元 |
哈尔滨这份，最值得看的是“三次”两个字。
10 年期限，1 年建设、9 年运营，经营权评估 767 万元，转让底价 690.3 万元——刚好是评估值的九折。
钱不多，但门槛不低：要设计能力、建设管理经验、运营管理经验，还要 2023 至 2025 三个年度的审计报告。
一个 690 万元的经营权，招到第三次还没出去。 这说明底价不是唯一的坎。
石家庄那份，主体写了两家：区发改局，和中建科工集团（天津）。
“暂估价部分”这四个字，把关系说清了：土建总包已经把项目拿下了，设备这一块暂估价，由总包替甲方再招一次。
756 台双枪、102 台充电堆。72×960＋30×720，堆的容量合计 90.7 兆瓦。
一个区的发改局，一次买 90.7 兆瓦的充电堆。
3. 软件平台专项招标（充电桩管理系统、运营平台、EMS、调度、OCPP相关软件分包）
结论先说：今天仍然没有一条“充电桩运营平台”的独立招标标段。
平台今天出场三次，三次都没进标段名。
| 出现方式 | 今日实例 | 平台在文本里的位置 |
|---|---|---|
| 落在标段名之外 | 兴庆区补短板试点 | 只分“施工”与“设备采购”两个标段；平台既不在施工清单，也不在设备清单 |
| 落在总包的代招范围之外 | 石家庄裕华区设备采购 | 采购范围写的是充电堆、风冷终端及配套线缆的供货、加工、组装、运输、检验、质保，平台不在其中 |
| 落在设计与调试的缝隙里 | 霍山光储充 EPC、云海设计标 | 霍山 730 天工期含 80 天设计、650 天施工含 60 天试运行；云海设计标只买设计，未列系统 |
三条放在一起看，规律很清楚。
补短板类项目，钱是中央补助，标段拆得最细——施工一段、设备一段，连箱变和电缆都写进施工清单。
拆到这么细，平台还是没被拆出来。
一个能把电缆拆成单独清单的招标文件，没有把平台拆成单独清单。
这不是遗漏。是清单里没有它的位置：平台不是材料，也不是工程。
4. 更正公告&延期公告（招标变更、截标延期、参数修改）
今天没有一条参数修改，也没有一条截标延期。
变的是次数。
| 项目名称 | 招标人 | 变更性质 | 内容要点 |
|---|---|---|---|
| 2026-2027 年阜南县-颍州区充电基础设施县域补短板建设项目充电基础设施和设备采购项目（二次） | 阜南县、颍州区（安徽阜阳） | 二次招标，10-19 开标 | 5 家投标：安徽徽颍 4244.40157 万、安徽誉玖 4569.011355 万、安徽三环＋阜阳鑫能 4614.326082 万、亳州益源 4743.837631 万、湖南恒宇 4793.786187 万；工期 180 天 |
| 哈尔滨市新能源改造升级特许经营项目（道外区一期）（三次） | 哈尔滨市道外区房屋征收服务中心 | 前两次未成交，第三次公开招标 | 转让底价 690.3 万元；期限 10 年；公告 10-20 |
一个招到第二次，一个招到第三次。
阜南这 5 家，最高 4793.79 万元，最低 4244.40 万元，差 549.38 万元，价差 12.9%。
180 天的活，5 家报价挤在 12.9% 的区间里。
顺带把开标日历更新一遍（截至发稿）：
| 时间 | 项目 | 节点 |
|---|---|---|
| 10-20 09:00 | 亳州光储充智慧能源停车场 EPC（第二批） | 开标 |
| 10-20 10:00 | 北流市市政公共资源 18 年经营权 | 拍卖 |
| 10-20 09:00 | 博爱县智慧停车及充电桩采购 | 文件获取截止 |
| 10-21 09:00 | 安车集团 2.5MW 重卡充电设备采购 | 公告截止 |
| 10-22 09:00 | 东海县二期施工 / 山东东阿虚拟电厂平台 | 投标截止 / 开标 |
| 10-23 17:00 | 庐江县汤池 4 处停车场（二次） | 文件获取截止 |
| 10-23 09:30 | 伊通满族自治县县域充换电补短板 | 递交截止 |
| 10-26 | 临淄区新能源智慧充换电及配套基础设施项目 | 计划开工 |
| 10-27 09:30 | 永丰县医院充电桩新建（第二次） | 响应截止 |
| 10-29 11:00 | 阿勒泰市公交充电桩及变电箱 | 投标截止（延期后） |
| 10-30 09:00 | 容城县充换电设施补短板（一期）EPC | 投标截止 |
| 11-02 09:00 | 平顶山平新开发区充电桩 EPC / 博爱县智慧停车 | 投标截止 |
| 11-06 09:30 | 庐江县汤池 4 处停车场（二次） | 开标 |
| 11-09 09:15 | 石家庄裕华区充电堆及风冷终端设备采购 | 投标截止 |
| 11-10 09:00 | 兴庆区补短板两标段 / 南阳重卡充电站两标段 | 投标截止 |
| 11-26 09:00 | 淄博经开区智慧充电基础设施 EPC | 投标截止 |
11 月的第一周，四天连着截标。
二、今日中标&成交公示
1. 场站总包中标情况
今天四份结果，从 162 万元到 4.93 亿元，差 300 倍。
| 项目名称 | 招标人 | 结果 | 金额/口径 | 日期 |
|---|---|---|---|---|
| 霍山县绿色光储充一体化低碳能源项目（E341525001005043） | 安徽淠源绿色能源有限公司（霍山县财政局全资子公司） | 中标：安徽国衡建设工程（牵头）＋衡宇建设集团＋安徽交控工程集团＋中国电建集团华东勘测设计研究院 | 限价 5.3806631504 亿元 → 中标 4.8312974427 亿元（89.8%）；730 日历天（设计 80＋施工 650，含试运行 60） | 候选人 10-13；中标结果 10-19 |
| 临淄区新能源智慧充换电及配套基础设施项目工程总承包 | 淄博市临淄区智通建设投资有限公司 | 中标：中铁武汉电气化局＋陕西君奥电力工程＋淄博齐汇德建设（联合体） | 估算 5.0941 亿元 → 中标 4.9289 亿元（96.8%）；730 日历天（勘察设计 60＋施工 670） | 候选人 10-14，10-19 定标；10-26 开工，2028-10-24 竣工 |
| 郑州高新区新能源充（换）电站基础设施群项目（一期）（26-GCZN-015001） | 郑州天健智慧园区运营管理有限公司 | 中标候选人 10 家（不分先后），河南电管家供电服务有限公司得分最高 80.353 | 报价区间 534.246738 万～569.938650 万元；工期 90 日历天 | 10-13 开标、10-16 复议，公示 10-19 至 10-22 |
| 自然资源部加装充电桩（0701-264110090078） | 自然资源部机关服务局（北京） | 成交：北京中富通电气安装工程有限公司（综合得分 84.19） | 162.1319180 万元；45 日历天 | 成交公告 10-20 08:21（竞争性磋商） |
霍山这份，让价让得不多不少：5.3806631504 亿元限价，4.8312974427 亿元成交，省下 5493.66 万元，落点 89.8%。
临淄那份，5.0941 亿元估算，4.9289 亿元成交，只让了 3.2%。
同样是五亿级的 EPC，一个让 10.2%，一个让 3.2%。 差在哪儿？差在评标办法和竞争家数，不在工程量。
霍山开标 10-10，评标 6 天后出候选人。参与的家数公开可查：三家联合体进入详细评审，两家被初步评审挡下，一家被资质动态核查挡下。
临淄 9 月 2 日发公告，10 月 14 日出候选人。中间隔了 42 天。
郑州高新区这个 534 万元的标，最值得记的不是金额，是那 10 家废标的分布：9 家在形式、资格、响应性评审出局，1 家在“技术标出现公司名”上出局。
一个 500 万元级的标，废标率接近三分之一。
2. 软件平台分包中标情况
结论同样干脆：今天未出现“充电桩运营平台 / 软件分包”类中标结果。
贴着平台的，是这两条：
| 项目名称 | 中标/采购情况 | 金额/日期 |
|---|---|---|
| 霍山县绿色光储充一体化低碳能源项目 | 平台随 EPC 一并定标，未单列标段、未单列金额；公告连桩的数量、储能容量都未逐项披露 | 含在 4.8312974427 亿元总价内；公示 10-19 |
| 临淄区新能源智慧充换电及配套基础设施项目 | 三大板块（大功率变配充系统、光伏储能配套、电动自行车换电网络）打包，平台能力隐含在“智慧”二字里 | 含在 4.9289 亿元总价内；定标 10-19 |
霍山这份公告有个细节。
建设内容写的是“利用现状场地建设充电桩，并对停车场进行铺装提升”，配置“工商业储能系统与光伏车棚储能系统”。
桩多少台，没写。储能多少兆瓦时，也没写。
一个 4.83 亿元的标，两样最核心的设备都没有数量。
能被写进合同的，是“利用现状场地”这种句式；写不进去的，是台数和兆瓦时。
不是没人做平台，是平台从来没有过一个自己的价格。
三、招投标细节观察｜行业信号
1. 10 家废标，有一条理由最扎眼
郑州高新区这份公示，把废标原因逐条列了出来。
9 家是同一条：“在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标文件不符合评标办法前附表规定的任何一项评审标准。”
这句话的意思是：不知道具体哪一条，反正有一条不合。
第 10 家写得很具体：技术标暗标内出现投标人名称。
暗标的意思，是把技术标里的公司名、logo、业绩全部抹掉，让评委只看方案。
规则要的是“匿名”，投标人想给的是“印象”。这两件事在暗标里是冲突的。
对有品牌的公司，这条规则很不友好：你能证明的只有参数，不能证明的是口碑。
对没品牌的公司，这条规则很友好：只要方案写得对，评委不知道你是谁，也照样给分。
2. 4.83 亿定标：三家输在证书和费率上
霍山这份公示，把出局原因也写得很细。
两家的一级注册建造师证书，使用期限过期，初步评审不通过。一家的结算费率计算错误，被否决。还有一家的施工方，在四库一平台上被查到建造师只有 1 人，不满足资质动态核查。
三条理由，没有一条跟方案有关。
在一个 4.83 亿元的光储充项目里，决定命运的是证书有效期、费率小数点和人员数量。
资质动态核查这条，值得所有投标人留意。它查的不是投标文件里写了什么，是四库一平台上登记了什么。
平台上的数据不对，标书写得再漂亮也没用。
3. 设备由总包代招：甲方只出钱
石家庄裕华区这份采购，招标人写了两家：区发改局，和中建科工集团（天津）。
“暂估价部分”是关键。项目整体已经由总包中标，设备这一块按暂估价先留着，再由总包代甲方招一次。
资金是财政资金，100%。
这种结构在充电桩项目里越来越常见。好处是接口统一、责任单一；代价是设备的技术选择权，实际上从甲方手里移到了总包手里。
总包选设备的逻辑，是“不超概算、能过验收”；甲方选设备的逻辑，是“五年后还好用”。这两个逻辑不完全一样。
平台在这种结构里更尴尬。设备至少还有一份采购清单，平台连清单都没有——它通常被算进“调试”或“系统集成”里，跟着总包走。
4. 1.95 亿的厂房 EPC 里，35 个桩没有单价
同一天，洛阳新安经开区一个厂房 EPC 出了中标结果。
用地 156.6 亩，总建筑面积 107864 平方米，343 个机动车位，其中充电车位 70 个，配 35 个双枪桩。
控制价 19537.14 万元。拆开看：施工费 19273.06 万元，设计费 215.90 万元，勘察费 48.18 万元。
三项。没有“充电桩”这一项。
35 个桩，含在 1.93 亿元的施工费里，一个单价都没有。
这是充电桩进入房建、园区、厂房类项目的典型方式：作为配套，写进施工图，算进施工费。
在这种项目里，桩的品牌、功率、通信协议，全部由设计图和总包决定。平台更不用说——它连配套清单都进不去。
5. 一个经营权项目招到第三次
哈尔滨道外区这个特许经营项目，名字后面挂着“三次”。
4 处综合场站，地块 1.63 万平方米，可利用 0.69 万平方米。经营权评估 767 万元，转让底价 690.3 万元。
10 年期限，1 年建设，9 年运营。
一个 690 万元的标的，招了三次。
招不下去的原因，往往不在价格，在“算不过账”。 0.69 万平方米、4 个场站、9 年运营，要把 690 万元赚回来，还得覆盖建设和设备。
经营权类项目的定价，本质是把未来 9 年的现金流折成今天的钱。折现率定高了，没人接；定低了，国有资产流失。
这道题，招标人自己也在算。
6. 5 家报价差 549 万，工期只有 180 天
阜南-颍州这个补短板项目，第二次开标，5 家投标。
最低 4244.40 万元，最高 4793.79 万元，差 549.38 万元，价差 12.9%。
工期 180 天。
一个县域补短板项目，5 家报价挤在 12.9% 的区间里，这是典型的“资格筛完、方案雷同、只剩价格”的格局。
报价区间越窄，说明大家算的是同一本账；这时候能拉开差距的，只剩评分表里那几项。
阜南这个项目第一次为什么没成，公告不写。但补短板类项目的钱来自中央补助，节点卡得死，二次招标往往是因为有效投标不足三家，或者报价全部超限价。
这两种原因，都指向同一件事：预算和现实之间，有落差。
补短板补的是缺口，招不下标的地方，往往就是缺口最大的地方。
四、简短小结：五句话收束今天
① 郑州 534 万元的标，10 家废标。 9 家倒在形式、资格、响应性评审，1 家倒在“技术标暗标里出现公司名”。
② 霍山 4.83 亿元定标。 限价 5.3806631504 亿元，安徽国衡牵头四方联合体以 4.8312974427 亿元拿下，730 日历天，让价 5493.66 万元。
③ 三家出局全在纸面上。 两张一级建造师证书过期、一家结算费率算错、一家建造师只有 1 人被资质动态核查挡下——没有一条跟技术方案有关。
④ 设备开始由总包代招。 石家庄裕华区 756 台双枪、102 台充电堆（合计 90.7 兆瓦），招标人是区发改局＋中建科工，性质是“暂估价部分”。
⑤ 一个经营权招到第三次。 哈尔滨道外区一期，4 处场站、底价 690.3 万元、10 年期限，公告 10-20。
五、行业观察：看不见的东西，评不出分
把今天的评分表和废标理由摞在一起，会看到一条很硬的规律。
评标表上，能打分的只有三样：报价、资质、方案。前两样有硬指标——报价是数字，资质是证书。
方案要匿名。
匿名是为了防串标、防人情分，制度上完全说得通。但它同时带来一个副作用：凡是不能写进方案的东西，都拿不到分。
品牌拿不到分。口碑拿不到分。一个平台跑了三年、接了两千台桩、没出过一次事故，这些也拿不到分——因为写出来就暴露了你是谁。
于是就出现今天这种局面。
一个 534 万元的标，20 家进详评，10 家变候选人，报价区间只有 6.7%。胜负在报价那 30 分里的几分，加上综合标的半分差。
一个 4.83 亿元的标，三家出局全在证书和费率上。方案还没开始比，人已经出局了。
评分表不是不重视技术，是它的结构决定了：技术只能以“可匿名、可打分”的形式存在。
这解释了两件事。
第一，为什么平台在招标里长期是“1 套”。因为它没有对应的评分项——不是材料，不是工程，不是资质，也不是报价。
第二，为什么硬件越来越像标准化产品。因为硬件能写成参数表，参数表能匿名，能匿名就能被打分。
对甲方，这里有一个很实际的提醒：如果希望平台真的被选好，就得在评标办法里给它造出可打分的项——站点接入数、协议覆盖、故障恢复时长、并发枪数。
造不出来，就只能继续按“1 套”买，然后按“稳定运行”验收。
对供给方，含义更直接：你想被看见，先得让自己变成一张能被匿名打分的表。 变不成的，只能留在总价里，等着被让价。
慧知开源充电桩平台：一套装在自己服务器里、能改能扩的开源充电桩运营平台。
特点：开源可控、多协议接入、私有化部署。
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信息来源：郑州市公共资源交易中心（郑州高新技术产业开发区新能源充（换）电站基础设施群项目（一期）中标候选人公示，26-GCZN-015001，2026-10-19）；六安市公共资源交易中心（霍山县绿色光储充一体化低碳能源项目中标结果公示，E341525001005043，2026-10-19）；宁夏回族自治区公共资源交易网（永宁县-兴庆区联合申报 2026 年度县域充换电设施补短板试点项目施工及设备采购标段招标公告，2026-10-19）；石家庄市公共资源交易网（裕华区新能源汽车公共充电桩建设项目充电堆及风冷终端设备采购（暂估价部分）招标公告，2026-10-19）；哈尔滨市公共资源交易中心（哈尔滨市新能源改造升级特许经营项目（道外区一期）公开招标（三次）项目信息披露，2026-10-20）；阜阳市公共资源交易中心（2026-2027 年阜南县-颍州区充电基础设施县域补短板建设项目充电基础设施和设备采购项目（二次）开标记录，2026-10-19）；中国政府采购网（自然资源部加装充电桩成交公告，0701-264110090078，2026-10-20）；连云港市发展改革委备案项目（云海新能源重卡光储充项目设计招标公告，连发改备（2026）74 号，2026-10-15）；洛阳市公共资源交易中心（新安经开区新特材料产业科技社区项目中标结果公告，洛直工施招标（2026）0212 号，2026-10-19）；临淄区新能源智慧充换电及配套基础设施项目工程总承包中标结果，据公开报道，2026-10-19；南康区光储充清洁能源一体化建设项目招标，据公开报道，2026-10-16；淄博经开区智慧充电基础设施建设项目，据公开报道，2026-10-19；武功县人民政府（武功县新能源充电桩基础设施建设项目遴选招标代理机构结果公告，2026-10-19）；2026 年 10 月 19 日至 10 月 20 日上午公开渠道消息，据公开报道。
免责声明：本文所引招投标信息均整理自公开渠道公告原文，仅做事实归纳与行业观察，不构成任何投标建议或投资建议；项目预算、资格条件、截止时间等关键信息可能因更正公告发生变化，请以招标人发布的官方公告原文为准。