虚拟电厂行业早报（10月27日）｜备案两万兆瓦，并网收钱的只有 83 兆瓦

📑 时间范围：2026年10月26日午后 — 10月27日 02:00（凌晨）。

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• 开场｜一个矛盾：纸上有两万兆瓦，表上只有八十三
• 一、今日行业政策动态
  • 1. 山东：1 兆瓦的入场券，把台区储能拉进辅助服务
  • 2. 河北：351 家企业、3 家虚拟电厂，国庆填谷 64.49 万千瓦
  • 3. 海南：充换电"一张网"进了国家级清单，钱从哪来写进细则
  • 4. 南方区域：一地注册、按日开市，省间调节机制往回收
  • 🔧 行业视角（政策）
• 二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻
  • 1. 兰州皋兰：4.08 亿元的包里，一期先建平台
  • 2. 杭州：不建 12 座变电站，省下近百亿元
  • 3. 凑一兆瓦的活：十个配电房、一个聚合单元、一条里程
  • 4. 一个 PHP 漏洞，打在了 Web 界面上
  • 🔧 行业视角（软件与平台）
• 三、市场与竞品最新动态
  • 1. 定西 0.836 元/Wh：4 小时系统的一条参考线
  • 2. 喀什 0.883 到 0.9062：多出的几分钱买的是构网
  • 3. 安庆 950 万元：一个"虚拟电厂项目"里的储能标段
  • 🔧 行业视角（市场与竞品）
• 四、简短小结
• 五、行业观察：容量是门票，钱按里程结

开场｜一个矛盾：纸上有两万兆瓦，表上只有八十三

10月26日晚，一份山东台区储能的统计在行业里传开。

前三季度备案 702 个项目，规模 20.07 吉瓦、41.25 吉瓦时。

同一份统计里还有另一半数：2026 年至今，山东台区储能新增并网 83.3 兆瓦、168.94 兆瓦时。

备案两万兆瓦，并网八十三兆瓦。

两个数相除，不到千分之五。

这不是山东一个省的事。它是一句大实话：备案是排队，并网才是收钱。

排队的热情有多高？4 月单月新增备案 260 个，占上半年项目总量的四成以上。

一季度的数字是 194 个、5.21 吉瓦；二季度跳到 415 个、13.6 吉瓦；三季度回落到 93 个、1.26 吉瓦。

三个月一轮，节奏像抢票。

同一周，市场上出现了另一类数。

7 月，山东落地了一笔交易：一个 5 兆瓦、10 兆瓦时的台区储能聚合单元，第一次以虚拟电厂的身份参与调频。

当日平均出清价格 12 元/兆瓦，累计完成有效调频里程 270.29 兆瓦。

把这两个数直接相乘，是 3,240 元。

这个乘法不一定对。出清价的计价单位、里程怎么折成钱，要看交易中心的结算单。

但它给出了一个量级：一天三千多元。

一个 5 兆瓦、10 兆瓦时的储能，按每瓦时九毛上下的造价，本钱接近九百万元。

只算调频这一项，一天三千多元，一年约一百二十万元，回本要七年往上。

这就是今天要讲的事：两万兆瓦在纸上排队，八十三兆瓦在表上收钱，而收钱的单价，是按"跑了多少里程"算的。

一、今日行业政策动态

1. 山东：1 兆瓦的入场券，把台区储能拉进辅助服务

10 月，山东发布了《山东省电力辅助服务管理实施细则（2026年修订版）》。

这份细则里有一句关键的话：虚拟电厂中的储能类聚合单元，可以参与辅助服务市场。

括号里补了三个条件。公共电网连接点在 10（6）千伏以下，或装机容量在 10 兆瓦以下，聚合容量不低于 1 兆瓦。

第三条最要紧：聚合容量不低于 1 兆瓦。

一个台区储能，常见规模是 100 千瓦、215 千瓦时，挂在小区配电房或台区变压器边上。

它自己进不了这个市场。要凑够 1 兆瓦，得拉十个在一起。

细则还列了品种，包括且不限于：一次调频、自动发电控制、调峰、爬坡、备用、无功调节、自动电压控制、黑启动、转动惯量、快速调压。

十个品种，对应十种算法。

这不是一份突然出现的文件。山东今年走了四步。

四步连起来看，路径很清楚：先给出身份，再给出报价方式，再给出管理规则，最后给出收款科目。

顺序不能颠倒。没有身份，报价是空的；没有报价方式，身份是虚的。

门槛降到 1 兆瓦，卖的不再是电池，是聚合能力。

对装电池的人，这句话有两层意思。

一层是好事：过去这种小储能只能自己用，靠峰谷价差赚一点电费，现在多了一个收款口子。

另一层要算清楚：多出来的这个口子，需要一个"凑单的人"去开。

凑单的人要干三件事：把十个台区的表接进来、把调节能力算准、把一次响应的里程报上去。

三件事都不在电池里，在系统里。

这也解释了山东为什么先动细则、后动统计。统计里的 20 吉瓦，装的是电池；细则里的 1 兆瓦，装的是"能不能被叫动"。

两件事对不上，钱就落不下来。

还有一个细节值得记：细则的门槛写的是"聚合容量不低于 1 兆瓦"，不是"单体不低于 1 兆瓦"。

一字之差，把生意从"建大站"改成了"凑小站"。

凑小站的好处是资源多，坏处是每一块表都要单独谈。

十条品种，四种计价方式。

一次调频和自动发电控制按里程算，调峰按电量算，备用按容量算，无功和电压控制按效果算。

一个聚合单元要同时报四类数，报错一类，那一类的钱就没了。

过去做需求响应，一年做几十次，报一张表就够。

现在做辅助服务，一天几百次指令，每一笔都要留痕。

留痕的颗粒度，从"月"掉到了"秒"。

2. 河北：351 家企业、3 家虚拟电厂，国庆填谷 64.49 万千瓦

10 月 26 日，河北日报的一篇报道给了一组具体的数。

今年国庆假期，河北第一次开展规模化填谷需求响应。

351 家企业、3 家虚拟电厂参与，填谷负荷最高到 64.49 万千瓦，新增消纳新能源 983 万千瓦时。

三个数放在一起，能算出一些东西。

983 万千瓦时除以 64.49 万千瓦，约等于 15.3 小时。

假期有七八天。也就是说，填谷不是全程满功率在跑，是每天挑几个时段动一动。

351 家企业，只有 3 家虚拟电厂出面。

这个比例说明一件事：在这个省，聚合商还是少数派，大部分企业是自己直接进的。

自己进和自己被聚合，差别在谁去对表、谁去报数、谁去担考核。

报道里还有一句：河北南网、冀北电网的虚拟电厂试点项目，正在推进调试、平台录入和平台联调。

平台录入和平台联调，是两个动作。

录入是把自己的资源登进去，联调是让调度能真的把指令打到你这里。

前者是填表，后者是通电。

填谷和削峰不是一回事。削峰是少用一点，用户少开一台设备就行；填谷是多用一点，用户得改生产安排。

削峰考的是意愿，填谷考的是排产。

这也是河北这组数的价值：它证明填谷能做成规模，虽然只有假期这几天。

假期是块好用的试验田。工厂本来就在减产，多开一台设备不难。

真正难的是工作日。工作日要填谷，就得让企业把白班的活挪到夜里。

那就不是补贴几毛钱能谈成的事了。

3. 海南：充换电"一张网"进了国家级清单，钱从哪来写进细则

10 月 26 日，海南的一个虚拟电厂项目被反复提起。

它入选了国家级重大应用场景清单，是七个示范场景之一。

项目的内容是：把全省充换电设施做成"一张网"的模式，用虚拟电厂的方式聚合起来。

充电桩这件事有个天然的难处。车停在不同的站，出行时间各不相同。

电力系统要调节时，先要回答三个问题：哪些设备能参与、能调多少、怎么让用户要用车的时候有电。

报道把这三个问题写得很清楚，也把第四个问题写出来了：收益怎么分。

《海南省电力需求响应实施细则（试行）》给了算法。

日前邀约或日内紧急响应的收益，按有效响应容量、中标响应价格、响应时间三项相乘计算，再扣除考核费用。

虚拟电厂按规定与电网企业结算，再依据约定与代理用户分配收益。

钱从哪来，细则也写了。

两句话，把两笔钱的出处分开了。

削峰的钱来自尖峰电价多收的那部分，本质上是"谁在尖峰用电谁出"。

填谷的钱由发电机组分摊，本质上是"谁受益谁出"。

分清出处，才能算清楚这门生意的天花板。

削峰的天花板，是尖峰电价增收的总额。填谷的天花板，是发电机组的可分摊空间。

两个天花板都不高。

报道里还有一句实话：有收入渠道，不等于运营企业一定盈利。

运营企业要投数字平台、通信设备、控制系统，还要承担日常运营费用。

聚合多少资源、实际响应频率多高、结算收入能不能覆盖成本，这三笔账决定生死。

钱有出处，生意才谈得上算账；钱没出处，谈的都是热情。

海南这个项目的看点，不在充电桩。

在它把"计量、结算、履约"三件事写成了一份可以照着做的文本。

提供了多少调节服务，怎么计量；不同主体共同参与，收益怎么分；没按约定响应，怎么担责。

三个问题，一份细则，都给了答案的方向。

对做平台的人，这份文本比一份招标文件有用。

招标文件告诉你钱有多少，细则告诉你钱怎么算。

4. 南方区域：一地注册、按日开市，省间调节机制往回收

10 月 26 日，中国能源新闻网发了一篇对南方区域电力市场的专访。

受访者把试运行期间改的几件事，按顺序讲了一遍。

第一件，一地注册、全国共享。

过去跨省参与交易，要在不同省份重复注册、重复交材料。现在在一地注册完，就能在区域内各市场参与交易。

这句话对虚拟电厂的意义，比对发电厂大。

一个聚合商手里是几百个分散用户，跨省每注册一次，就要重交一遍材料、重走一遍审核。

第二件，中长期交易按自然日连续开市。2026 年 9 月 1 日起在南方区域落地。

过去是集中开市、窗口期短。现在可以逐日调仓、连续交易。

第三件，逐步取消省间利益平衡调节机制。

这个机制在试运行初期用来平抑省间利益波动，长期看会挡住价格信号。

往回收，是为了让省间价格更接近真实的供需。

第四件，探索输电权交易。把通道使用权变成可竞价配置的商品。

专访里还给了一个数：连续结算试运行首月，较优先计划增送省间电量 26 亿千瓦时。

这句话的意思是，市场化之后，送出去的电比计划多。

对聚合商，这四件事合起来改的是"报价的颗粒度"。

过去一个省一个价，一天几个价。现在五省区一个池子，报价每 15 分钟刷新。

壁垒拆掉一层，报价就得细一层；报不细的人，会被报得细的人挤掉。

颗粒度这件事，最后还是落在系统和数据上。

预测要做到 15 分钟，靠的不是人盯屏幕，是模型加历史曲线。

这也是为什么区域市场转正之后，平台这门生意没有变简单。

规则越统一，比的是谁的预测准、谁的执行回执全。

🔧 行业视角（政策）：这一天四份材料，指向同一件事——把"能不能收钱"拆成三个可核对的环节。山东把门槛写到 1 兆瓦，等于承认小资源要靠凑；河北用假期试了一次规模填谷，证明填谷能做但要看排产；海南把削峰与填谷的资金出处分开写清，等于给了收益天花板；南方区域把注册和开市的颗粒度做细，等于把报价的活压给了系统。四件事都不谈技术，谈的是规则怎么把钱分到能被核对的位置上。

二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻

1. 兰州皋兰：4.08 亿元的包里，一期先建平台

10 月 26 日，兰州市皋兰县一个 100 兆瓦/400 兆瓦时独立储能项目的工程总承包结果公示。

中标的是中交第二航务工程局有限公司牵头、中交二航局第六工程有限公司参与的联合体，中标价格 4.08 亿元，折合单价约 1.02 元/瓦时。

公告里有一句话值得单独拎出来：一期建设虚拟电厂运营平台，配套建设储能系统。

二期才是储能电池预制舱区域，80 组电池预制舱露天设计、40 组功率变换设备、配套一二次仓及消防泵房。

把顺序读一遍：平台在一期，电池在二期。

这个顺序不常见。多数项目的写法是"储能电站及配套设施"，平台藏在"配套设施"四个字里，或者干脆不写。

这个项目把平台写在了前面，还单独分了一期。

但不能据此说平台值钱。4.08 亿元是一个总价，公告没有给出平台部分的金额。

一个 100 兆瓦/400 兆瓦时的项目，1.02 元/瓦时的单价，比同容量 4 小时项目的常见区间略高。

高出来的那部分，是不是平台的价钱，公告没说。

平台写在标段第一句，金额却不单列——这就是平台在这个行业里的位置。

再往深一层看，这个项目的名字本身就是个信号。

公告把储能项目的建设规模写成"虚拟电厂拟建设规模为 100 兆瓦/400 兆瓦时"。

储能和虚拟电厂，在这份公告里是同一个东西。

这个写法在业内越来越常见：一座储能站，只要接了调度、能报量报价，就叫虚拟电厂。

叫法变了，账没变。收入还是容量补偿、现货价差、辅助服务三条。

平台要做的事，是把这三条收入分别算出来、分别报出去。

算不出来，站还是站。

对业主，一期先建平台还有一个现实好处：并网调试的时候，平台已经在跑，数据能留痕。

留痕这件事，在结算争议里最值钱。

2. 杭州：不建 12 座变电站，省下近百亿元

10 月 26 日晚，央视财经的一条报道给了一个很直白的对比。

杭州今年夏天电网负荷最高接近 2500 万千瓦。

按这个峰值测算，要再建 12 座大型变电站，投资近百亿元。

但一年里负荷冲到峰值的时间，满打满算只有几十个小时。

为几十个小时建 12 座变电站，账算不过来。

杭州选了另一条路：把可调的资源聚起来，在高峰时让出一部分负荷。

报道里给了三个关键词。

一个是快。AI 大模型"杭电光擎"当调度助理，秒级处理几百万条数据。

一个是稳。把新能源的波动变成稳定，帮电网做平衡。

一个是活。把写字楼、商场、新能源汽车拉进来，几百栋楼的空调调高 1 到 2 度，就能顶一座中型发电厂。

这组数最有意思的地方，是那笔"没花出去的钱"。

近百亿元没有出现在任何人的账单上。它是一笔避免的成本，不是一笔收到的现金。

省下来的钱没有科目，这正是它最难定价、也最容易被忽略的原因。

对做平台的人，这件事的含义是：你创造的价值，可能不在你的收入里。

平台把 12 座变电站省掉了，但省下来的钱归谁？归电网，归政府，归全社会。

没有一个主体会为这笔"避免的投资"开一张支票。

所以虚拟电厂的收入，只能绕一圈：从辅助服务、从需求响应补贴、从现货价差里拿。

绕这一圈，能拿到的往往只是省下来的一小部分。

这也是行业里那句老话的来源：虚拟电厂的价值很大，收入很小。

要缩小这个差，只有一条路——把这笔"避免的投资"变成可计量的服务，再让规则认它。

目前还没有哪个省把这件事写进结算规则。

有的地方往前走了一步：把需求响应的补偿标准，按"替代一座变电站的边际成本"来定。但那还是少数。

杭州这条报道还给了另一个细节：几百栋楼的空调调高 1 到 2 度。

这句话听着轻，做起来重。

一栋写字楼的空调，归物业管，物业要问业主；业主在外面，签字要等。

几百栋楼，就是几百个签字。

平台在这里的活，不是发指令，是把签字流程做成标准动作。

3. 凑一兆瓦的活：十个配电房、一个聚合单元、一条里程

回到山东那 20 吉瓦备案。

把它拆开看，结构比总数有意思。

前三季度 702 个备案项目里，单体规模在 400 兆瓦时以上的有 29 个，合计 7.72 吉瓦/15.79 吉瓦时，按电量算占 38.28%。

剩下六成多，是中小项目，包括百千瓦时级的台区储能。

两个 GWh 级项目也在里面：菏泽成武 600 兆瓦/1200 兆瓦时，滕州 525 兆瓦/1096.2 兆瓦时。

备案主体上，国网山东综合能源备案 133 个，数量最多，重点在威海、济南、枣庄、青岛。

规模上，济宁 5.33 吉瓦/10.99 吉瓦时居首，枣庄 3.51 吉瓦/7.24 吉瓦时第二，泰安 3.26 吉瓦/6.58 吉瓦时第三。

项目数量上，泰安 98 个最多，东营 83 个第二。

这些数字放一起，能看出两个趋势。

一个是往大走。GWh 级项目出现，说明有人在做"集中式"的台区储能，一个县一个县地推。

一个是往散走。百千瓦时级的小项目大量存在，说明台区的真实空间就在这儿。

两个趋势都要一个东西：聚合。

一个 100 千瓦的台区储能，要凑够 1 兆瓦，得十个。

十个台区，分属不同的变压器、不同的产权、不同的物业。

平台要算的第一件事，是每个台区还剩多少可用容量。

这件事比想象中难。台区变压器的容量是固定的，报装用户一多，余量就少。

余量不是台账上的数字，是实时算出来的数字。

第二件事，是每 15 分钟的调节量。

调频要的是秒级到分钟级的响应，报量报价要的是每个时段的可用容量。

第三件事，是每次考核的扣减。

7 月那笔 5 兆瓦/10 兆瓦时的交易，当日有效调频里程 270.29 兆瓦。

这个数是怎么算出来的？按每个时段的调节方向与幅度累加。

算错了，钱就少了；算不清，钱就不知道去哪了。

凑单不是把钱凑在一起，是把十个配电房的表凑成一张。

这张表要能同时对三个地方负责：对调度报数，对业主分钱，对考核申诉。

三件事都要同一份数据。

数据不一致，三件事会同时出问题。

4. 一个 PHP 漏洞，打在了 Web 界面上

10 月下旬，工业自动化厂商陆续发出一批安全公告。

起因是 PHP 引擎的两个漏洞，编号 CVE-2026-109618 和 CVE-2026-109619，业界合称 PHP2Shell。

两个漏洞的评分都是 10.0，都能在未授权的情况下远程执行代码。

PHP 官方在 10 月 21 日发出修复版本：8.5.12、8.4.27、8.3.36、8.2.35。

修复之前，10 月 17 日已经有第一次利用尝试。

安全厂商记录到数百万次扫描与利用尝试。

厂商的确认情况不一样。

这份名单里，最该注意的是 Belden 那一行：全版本受影响，暂无修复版本，只能关掉 Web 界面。

关掉 Web 界面，意味着现场不能再远程看点表。

对一个靠远程监视过日子的场站，这条建议等于让人回到"上门看"。

这件事和虚拟电厂什么关系？

关系在 Web 界面上。

虚拟电厂的平台、数据网关、报表服务、运维后台，大量跑在 LAMP 架构上。

跑 PHP 的机器，往往就是那台"能从外面打开"的机器。

安全公告里没有点名任何一家虚拟电厂平台。这一点要说清楚。

但风险路径是清楚的：平台的 Web 界面在外面，口令在现场，补丁在厂商手里，责任在合同里。

三方都不觉得自己是责任人，漏洞就能活很久。

打的是 Web 界面，停的可能是调度。

对聚合商，处置的顺序应该是三步。

第一步，把平台和网关的 Web 界面从公网摘下来，只留内网或专线。

第二步，清一遍 PHP 版本，尤其是那些跟着厂商镜像一起装、多年没动过的。

第三步，把"固件与中间件版本"写进接入尽调表。

第三步最容易被跳过，但它决定了出事之后责任能不能分清。

🔧 行业视角（软件与平台）：这一天四件事，从四个方向指向同一件活——把不确定的东西变成可核对的数。兰州皋兰把平台写进一期，是让数据先留痕；杭州把 12 座变电站换成可调负荷，是把避免的投资变成可调的能力；山东那 20 吉瓦要凑成 1 兆瓦，是把散落的表凑成一张；PHP2Shell 提醒的是，这张表本身也在网上。四件事里没有一件能靠买一块大屏解决。

三、市场与竞品最新动态

1. 定西 0.836 元/Wh：4 小时系统的一条参考线

10 月 26 日，甘肃定西安定区一个 200 兆瓦/800 兆瓦时电网侧独立储能项目的总承包中标结果公示。

中标的是中国二冶集团有限公司牵头，天津市建筑设计研究院、宁夏元方电力工程组成的联合体，中标价 6.69027387 亿元。

按 800 兆瓦时折算，单价 0.836 元/瓦时。

配置值得看一眼：40 个 5 兆瓦/20 兆瓦时储能单元，每个单元两台 5 兆瓦升压一体机加四个电池舱，8 回 35 千伏集电线路，1 座 110 千伏升压站，送出线路约 500 米。

占地约 34410 平方米，工期 365 日历天。

把总价摊到工期上，一天要完成约 183 万元产值。

储能项目的节奏和房建不同：前段是设计、订货、土建，中段集中吊装安装，末段调试并网。

真正卡人的是设备到货。电池舱、功率变换设备、升压变都是定制排产。

订货节点放晚，后面怎么赶都赶不回来。

0.836 元/瓦时是一条参考线，但它只对 4 小时系统成立。

4 小时系统比 2 小时系统的单位造价低，原因是功率设备被摊到更多电量上。

同样的功率，容量翻倍，单价通常降一到两成。

所以拿 0.836 去比一个 2 小时项目，比出来的差不是省钱，是时长不同。

行业里横向比单价，最容易错的就是这一处。

第二个容易错的地方，是边界含不含。

升压站、送出线路、土地、进场道路，有的项目含，有的不含。

这个项目含 1 座 110 千伏升压站和约 500 米送出，边界写得算清楚。

边界写清楚的项目，单价才有可比性。

对聚合商，这类项目的意义不在造价，在"能不能被叫动"。

一座 200 兆瓦的独立储能，接进调度之后就是一个大号的可调资源。

它进市场的方式，和一万个台区储能进市场的方式，完全不同。

前者靠一次报量报价，后者靠一张聚合表。

2. 喀什 0.883 到 0.9062：多出的几分钱买的是构网

10 月 25 日，新疆喀什地区疏附县一个 200 兆瓦/800 兆瓦时的构网型独立储能项目公示了中标候选人。

三家报价分别是 7.1712 亿元、7.064 亿元、7.2492 亿元。

折成单价：0.8964 元/瓦时、0.883 元/瓦时、0.9062 元/瓦时。

三家之间，最高与最低差 0.0232 元/瓦时。

配置上，电芯容量 314 安时，40 套 20 尺变流升压一体集装箱，160 套电池集装箱，配套 1 座升压站，就近接入国家电网变电站。用地约 65 亩。

把它和定西那个项目放在一起看。

同等规模、同等时长，价差 0.047 到 0.07 元/瓦时。

这个差价买的是什么？

买的是构网。

跟网型的储能，跟着电网的电压和频率走，电网稳它就稳，电网晃它跟着晃。

构网型的储能，自己能撑起电压和频率，电网晃的时候它能顶一下。

在新能源占比高的地方，这个能力值钱。新疆就是这样地方。

多出的几分钱不是溢价，是买了一份"电网晃的时候还能站住"的能力。

但构网不是免费的，也不是装了就有。

它要求设备选型、控制策略、并网测试三样都对上。

测试通不过，构网型就是一句宣传语。

对业主，这里有个很现实的问题：构网能力怎么被市场认？

目前多数省份的辅助服务品种里，还没有"构网"这一项。

它能拿到的钱，还是走调频、备用、转动惯量这些科目。

转动惯量是一个近两年才出现的科目，能给钱的地方不多。

所以构网型项目的账，现在多半算在"并网更容易通过"上，而不是"多一份收入"上。

这也是这类项目报价分得开的原因：三家都在算同一笔不确定的账。

3. 安庆 950 万元：一个"虚拟电厂项目"里的储能标段

10 月 26 日，安庆市公共资源交易中心公示了一个项目的中标候选人。

项目全称很长：迎江区虚拟电厂建设项目—工商业储能资源开发 EPC 工程总承包。

三家候选人的报价分别是 950.07 万元、954.69 万元、969.32 万元，工期都是 180 日历天。

招标人是安庆依江新能源有限公司，9 月 30 日发公告，10 月 23 日开标。

三家报价挤在 19 万元区间里。

这个密度说明：这类项目的技术门槛不高，拼的是关系和成本。

项目的名字叫"虚拟电厂建设项目"，标段的内容叫"工商业储能资源开发"。

一个是平台，一个是电池。

名字叫虚拟电厂，钱先花在电池上——这是区县级项目最常见的写法。

950 万元能干什么？

按工商业储能 1 元/瓦时上下的造价，大约能建 9.5 兆瓦时。

分散到几个园区、几栋楼，就是几十个小系统。

这点规模，单独进市场是不可能的。它必须被聚起来。

所以这个标段的真正交付物，不是几十套电池，是"这些电池能被谁叫动"。

招标文件里有没有写平台、写调度接口、写数据上报，公示里看不出来。

这一层，只有拿到标书的人知道。

但它给出了一个价格量级：一个区级虚拟电厂项目的资源开发，预算在千万元以内。

这个量级，和动辄几亿元的独立储能比，不在一个数量级。

两件事放在一起看，行业的形状就清楚了。

大钱在集中式储能，小钱在分布式聚合。前者靠资本，后者靠组织。

组织这件事，恰恰是平台最该干的活，也是最难收到钱的活。

区县一级的项目还有一个特点：预算小、周期短、要见效快。

180 天工期，签完合同就得开工，等平台开发完再上线，往往赶不上验收。

所以这类项目里，平台多半是"能用就行"，功能按验收单配，不按业务需要配。

配完之后，第二年再想加调度、加结算，就得重新立一次项。

🔧 行业视角（市场与竞品）：这一天的价格信号分三层。定西 0.836 元/瓦时是 4 小时系统的成本线，喀什 0.883 到 0.9062 元/瓦时是构网能力的加价，安庆 950 万元是区县级聚合项目的预算量级。三层之间不是高低之分，是三种生意：卖设备、卖能力、卖组织。卖设备的看单价，卖能力的看并网测试，卖组织的看能不能把几十个小系统凑成一个可报量的单元。

四、简短小结

1. 山东 10 月发布《电力辅助服务管理实施细则（2026年修订版）》，虚拟电厂中的储能类聚合单元（公共电网连接点 10 千伏以下或装机 10 兆瓦以下、聚合容量不低于 1 兆瓦）可参与辅助服务，品种含一次调频、自动发电控制、调峰、爬坡、备用、无功调节、自动电压控制、黑启动、转动惯量、快速调压等；前三季度山东台区储能备案 702 个、20.07 吉瓦/41.25 吉瓦时，年内新增并网 83.3 兆瓦/168.94 兆瓦时。

2. 河北国庆假期第一次开展规模化填谷需求响应，351 家企业与 3 家虚拟电厂参与，填谷负荷最高 64.49 万千瓦，新增消纳新能源 983 万千瓦时；2027 年全省虚拟电厂调节能力目标 200 万千瓦，2030 年 300 万千瓦。

3. 海南把全省充换电设施"一张网"模式虚拟电厂列入国家级重大应用场景清单；《海南省电力需求响应实施细则（试行）》规定收益按有效响应容量、中标响应价格、响应时间计算并扣考核费用，削峰资金来自尖峰电价增收，填谷费用由发电机组分摊。

4. 平台侧：兰州皋兰 100 兆瓦/400 兆瓦时项目 4.08 亿元、约 1.02 元/瓦时，一期建虚拟电厂运营平台；杭州按峰值需建 12 座变电站、投资近百亿元，改用可调负荷替代；PHP2Shell 两个 10.0 分漏洞波及多家工控厂商的 Web 界面，Belden 部分产品暂无修复版本。

5. 市场侧：甘肃定西 200 兆瓦/800 兆瓦时总承包 6.69 亿元、约 0.836 元/瓦时；新疆喀什同规模构网型项目三家报价 0.883 至 0.9062 元/瓦时；安庆迎江区虚拟电厂建设项目的工商业储能资源开发标段三家报价 950 万至 969 万元。

五、行业观察：容量是门票，钱按里程结

把这一天的数摊开，最值得记的是三个数。

20.07 吉瓦，83.3 兆瓦，1 兆瓦。

第一个是纸上的，第二个是表上的，第三个是门槛。

三个数连起来，是这个行业现在的真实处境。

过去几年，虚拟电厂这门生意卖的是"接进来多少"。

接进来一兆瓦，就算一兆瓦的成绩。备案一批，就算一批的规模。

这套算法在补贴年代行得通，因为补贴按容量给。

现在不行了。

容量只是门票，进门之后按跑了多少里程结账。

里程这个词，值得多说两句。

它不是装出来的，是跑出来的。

一次调频指令下来，设备要动；动了多少、动了多久、方向对不对，都要能被计量。

把这个过程按时间累加，就是里程。

7 月山东那笔交易，一天累计有效调频里程 270.29 兆瓦。

这个数不是设备铭牌上的数，是那一天真实发生过的动作总和。

所以计价单位换了，生意的形状就变了。

按容量收费，收入是可预期的，因为容量是固定的。

按里程收费，收入跟着调用频次走，因为里程是波动的。

前者像收房租，后者像跑出租。

跑出租的收入，取决于路上有没有人招手。

这也解释了一个现象：装机在涨，收入没涨。

装机是容量，收入是里程。两台机器不一样。

要把这两台机器对上，中间要过三道关。

三道关里，第一道是物理的，第二道是合同的，第三道是数据的。

三道都过，钱才落得下来。

落下来之后，还有一道不进表、但吃掉利润的关：考核。

辅助服务的考核比需求响应细。响应时间超了要扣，调节精度偏了要扣，可用率不够要扣。

扣的钱不写在收入里，写在"考核费用"里。

很多运营商算收入时按理论值算，结算单到手才发现少了一截。

少的那一截，多半不是设备不行，是数据没留全，申诉时拿不出凭据。

申诉这件事，正在变成一个专门的活。

再往下想一层，这三道关决定了三类人各自该干什么。

对备案主体，备案是期权，并网才是现金流。

20 吉瓦备案里，先跑通 5 兆瓦的那家，拿到的是样本，不是规模。

样本的价值在于：它证明这条路能走通，后面的项目可以照着改。

照着改的成本，比重新摸一遍低得多。

所以第一批并网的项目，值得逐条拆开看。它们踩过的坑，就是后来者的说明书。

对聚合商，门槛降到 1 兆瓦，生意变小了，但变多了。

一个聚合单元 5 兆瓦，一天三千多元，一年一百多万元。

要养活一支队伍，得有很多个这样的单元。

数量一多，管理成本就上来了：每个台区要谈、每块表要接、每次考核要申诉。

这是一门"薄利多个"的生意，不是一个"大单定生死"的生意。

很多公司在这里翻车：接了一百个单元，算不清哪几个在赚钱。

对平台，要算的东西更细了。

每 15 分钟的可用容量、每次响应的实际里程、每笔考核的扣减理由。

三样都要能被第三方复算。

复算不了，平台就只是个看板。

平台真正的活，是把里程算到每一块电池头上，还要算得住。

这句话有两层。

一层是技术：数据要采得全、算得准、存得住。

一层是规则：算出来的数，要被结算规则认。

两层的顺序不能反。技术先到，规则没到，数就是自娱自乐。

规则先到，技术没到，数就是一笔糊涂账。

最后留一句实在话。

这个行业过去几年最热的事，是备案。

接下来几年最要紧的事，是并网之后那本账。

备案靠的是跑关系、抢指标、占位子。

并网之后靠的是接线、聚合、计量、申诉，一件一件的琐事。

琐事不出新闻，但琐事决定钱。

把琐事做成的公司，才会在下一轮里活下来。

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特点：聚合可调资源、闭环调度结算、支持二开部署。

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信息来源

• 储能与电力市场《山东台区储能不断升温："现货交易+辅助服务+容量补偿"成型，前三季度备案 41GWh+》（2026年10月26日 21:05，新浪财经转载）——2026 年前三季度山东省累计备案台区储能项目 702 个、总规模 20.07 吉瓦/41.25 吉瓦时；一季度新增 194 个、5.21 吉瓦/10.5 吉瓦时，二季度新增 415 个、13.6 吉瓦/27.58 吉瓦时（4 月单月 260 个），三季度新增 93 个、1.26 吉瓦/3.18 吉瓦时；单体规模≥400 兆瓦时项目 29 个、合计 7.72 吉瓦/15.79 吉瓦时、占备案总规模 38.28%（按电量）；菏泽成武 600 兆瓦/1200 兆瓦时、滕州 525 兆瓦/1096.2 兆瓦时；2026 年至今新增并网 83.3 兆瓦/168.94 兆瓦时，另有 350 兆瓦/700 兆瓦时进入采招阶段；国网山东综合能源备案 133 个，济宁 5.33 吉瓦/10.99 吉瓦时、枣庄 3.51 吉瓦/7.24 吉瓦时、泰安 3.26 吉瓦/6.58 吉瓦时，泰安 98 个项目数量居首（第三方机构统计口径，非官方统计；备案与并网数据均为该机构不完全统计，与政府主管部门口径可能存在差异）
• 山东省相关政策文件（2026年3月《山东省促进虚拟电厂高质量发展方案》、2026年5月《山东电力市场规则（试行）》2026年4月修订版、2026年7月《山东省虚拟电厂建设运行管理办法》、2026年10月《山东省电力辅助服务管理实施细则（2026年修订版）》）——储能类聚合单元适用条件为公共电网连接点在 10（6）千伏以下或装机容量 10 兆瓦以下的分布式储能、聚合容量不低于 1 兆瓦；可参与品种包括且不限于一次调频、自动发电控制、调峰、爬坡、备用、无功调节、自动电压控制、黑启动、转动惯量、快速调压；2026 年 7 月台区储能虚拟电厂调频辅助服务交易落地，聚合单元为 5 兆瓦/10 兆瓦时分布式台区储能，当日平均出清价格 12 元/兆瓦，累计完成有效调频里程 270.29 兆瓦（上述政策条款与交易数据经行业媒体转述，具体条文与结算口径以山东省能源主管部门、山东电力交易中心正式发布文本及结算单为准）
• 河北日报《河北加快构建新型电力系统》（2026年10月26日，人民网河北频道、澎湃新闻、廊坊市人民政府网站转载）——今年国庆假期河北省第一次开展规模化填谷需求响应，351 家企业及 3 家虚拟电厂参与，最大填谷负荷 64.49 万千瓦，新增消纳新能源 983 万千瓦时；河北南网、冀北电网虚拟电厂试点项目正推进调试、平台录入及平台联调；预计 2027 年全省虚拟电厂调节能力达到 200 万千瓦、2030 年达到 300 万千瓦（地方党媒与政府部门转载口径）
• 腾讯新闻《首次入选国家级重大应用场景清单：向绿图强——海南如何把生态优势转化为产业竞争力？》（2026年10月26日）——海南将全省充换电设施"一张网"模式虚拟电厂列为国家级重大应用场景清单七个示范场景之一；《海南省电力需求响应实施细则（试行）》规定日前邀约或日内紧急响应收益按有效响应容量、中标响应价格和响应时间计算并扣除考核费用，虚拟电厂与电网企业结算后再依约定与代理用户分配收益；削峰需求响应资金来自尖峰电价增收资金等，填谷响应费用按规定由相关发电机组分摊；运营企业需投入数字平台、通信设备与控制系统并承担日常运营费用（媒体报道口径，细则条款以海南省主管部门正式发布文本为准）
• 中国能源新闻网《南方区域电力市场转正：十年探路，走通一条新路》（2026年10月26日）——试运行期间推动"一地注册、全国共享"，经营主体在一地完成注册后即可在南方区域各市场参与交易；推动中长期交易按自然日连续开市，该机制于 2026 年 9 月 1 日起在南方区域正式落地；逐步取消省间利益平衡调节机制；探索开展输电权交易，把通道使用权变成可竞价配置的商品；连续结算试运行首月较优先计划增送省间电量 26 亿千瓦时（行业媒体专访口径，受访者为市场研究人士，具体机制安排以南方电网、广州电力交易中心正式文件为准）
• 搜狐号"招中标日报"与相关交易平台公示（2026年10月26日）——兰州市皋兰县 100 兆瓦/400 兆瓦时独立储能项目工程总承包结果公示，中标人为中交第二航务工程局有限公司（联合体牵头人）、中交二航局第六工程有限公司（联合体成员），中标价格 4.08 亿元、折合约 1.02 元/瓦时；一期建设虚拟电厂运营平台、配套建设储能系统，二期建设储能电池预制舱区域（80 组电池预制舱露天设计、40 组功率变换设备、配套一二次仓及消防泵房），配套 110 千伏升压站 1 座（招投标公示与行业媒体汇编口径；项目分期内容以招标文件与中标公告原文为准，平台部分未单列金额）
• 央视财经微博（2026年10月26日 20:04，网易转载）——杭州今年夏天电网最大负荷接近 2500 万千瓦；按峰值测算需再建 12 座大型变电站、投资近百亿元，而一年负荷达峰时间满打满算几十个小时；AI 大模型"杭电光擎"作为调度助理，秒级处理几百万条数据；把写字楼、商场、新能源汽车纳入调节，几百栋楼空调调高 1 至 2 度可顶一座中型发电厂；杭州搭建"电力集市"以市场机制组织资源（媒体转述口径，变电站数量与投资规模为报道测算，非官方批复数据）
• 安全厂商与工业自动化厂商公告（2026年10月21日至26日）——PHP 引擎漏洞 CVE-2026-109618 与 CVE-2026-109619（合称 PHP2Shell）CVSS 评分 10.0，可未授权远程执行代码，修复版本为 PHP 8.5.12、8.4.27、8.3.36、8.2.35，10 月 17 日出现第一次利用尝试；施耐德电气 EcoStruxure Security Expert（已出 1.48.4.0）、ProLeiT LINEoptimize、EcoStruxure Control Engineering（仅有缓解措施）；西门子 Ruggedcom APE1808 运行 PAN-OS 10.2、11.1、11.2、12.1、12.2 受影响；ABB 含 DokuWiki 的制造执行系统交付件受影响，B&R APROL 至 R4.4-65 受影响、补丁预计 10 月 26 日与 29 日；Belden NetModule NRSW 全版本受影响且暂无修复版本，建议关闭 Web 界面；罗克韦尔自动化与日立能源仍在排查；Moxa 声明不受影响（厂商安全公告与第三方安全媒体汇编口径；受影响型号、版本与修复方案以各厂商公告原文为准，本文不对任何企业或行业的安全水平作评价）
• 储能盒子、国际储能网与相关交易平台公示（2026年10月25日至26日）——甘肃定西安定区 200 兆瓦/800 兆瓦时电网侧独立储能项目总承包中标结果公示，中标人为中国二冶集团有限公司（联合体含天津市建筑设计研究院有限公司、宁夏元方电力工程有限公司），中标价 6.69027387 亿元、折合约 0.836 元/瓦时，40 个 5 兆瓦/20 兆瓦时储能单元、8 回 35 千伏集电线路、1 座 110 千伏升压站、送出线路约 500 米、占地约 34410 平方米、工期 365 日历天，9 月 21 日发公告、10 月 14 日开标；新疆果下喀什地区疏附县 200 兆瓦/800 兆瓦时构网型独立储能项目中标候选人公示，三家报价 7.1712 亿元（0.8964 元/瓦时）、7.064 亿元（0.883 元/瓦时）、7.2492 亿元（0.9062 元/瓦时），314 安时电芯、40 套 20 尺变流升压一体集装箱、160 套电池集装箱、配套 1 座升压站、用地约 65 亩（招投标公示与行业媒体汇编口径；各项目单价是否含升压站、送出工程、土地与运维年限不一致，本文仅用于观察量级，不构成横向比价或成本结论）
• 安庆市公共资源交易监督管理局与安庆市公共资源交易服务网（2026年10月26日）——迎江区虚拟电厂建设项目—工商业储能资源开发 EPC 工程总承包中标候选人公示，三家候选人为安徽海富建设有限公司与中国市政工程东北设计研究总院有限公司联合体（950.07 万元）、弘毅建设集团有限公司与江苏龙腾工程设计股份有限公司联合体（954.69 万元）、安徽力达建设工程有限公司与中煤科工重庆工程技术有限公司联合体（969.32 万元），工期均为 180 日历天；招标人为安庆依江新能源有限公司，9 月 30 日发布招标公告、10 月 23 日开标，公示期至 10 月 29 日 17 时 30 分（政府采购与招投标公示口径，标段具体建设内容以招标文件为准）

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