智慧农业早报（11月6日）｜浙江遂昌并出7100亩大方田，一亩租金涨600元

📑 本文覆盖时段：2026年11月5日 00:00 — 11月6日 03:20（当日新增资讯）。

目录

• 开场｜一个矛盾：田拼起来以后，钱才进来
• 一、今日行业政策动态
  • 1.1 数字乡村行动计划：24 项任务，能认证的只有一条
  • 1.2 四川「天府良机」：2500 座提灌站排在算法前面
  • 1.3 农业技能大赛：8 个赛项，没有「数据员」
  • 1.4 延包试点：一本台账要记 30 年
  • 🔧 行业视角（政策）
• 二、智慧农业软件/平台系统相关新闻
  • 2.1 河南：四个本子，合成一个风险等级
  • 2.2 河南农机云：120 台接进去，2 台改了
  • 2.3 黑龙江：500 万亩是落在地块上的面积
  • 2.4 光山：一台机器狗、一台孢子仪、一架无人机
  • 🔧 行业视角（软件与平台）
• 三、市场与竞品最新动态
  • 3.1 西双版纳 782 万元：棚占一半，智能化占四分之一
  • 3.2 东海 767.6 万元：卫星段先拿走 44%
  • 3.3 河北 287 万元：没有设备，只有一年和一张资质
  • 🔧 行业视角（市场与竞品）
• 四、简短小结
• 五、行业观察：数字化的账单，按次序付
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开场｜一个矛盾：田拼起来以后，钱才进来

11 月 5 日，《浙江日报》刊出一篇深读，讲「多田套合」。

文章里有一组数，值得先抄下来。

遂昌县石练镇，改造后有了 5000 余亩连片良田。全县已建、在建的千亩级「大方田」示范区块，共 7100 亩。

建成区块内，亩均土地租金提高 600 元以上，生产成本降低 600 元至 800 元。亩均产值从 3 年前的不足 5000 元，提到如今近 8000 元。

再往前看一个村。嘉兴秀洲区新塍镇天福村，近万亩耕地原本东一块西一块，面积不足 20 亩的「巴掌田」曾有 3000 余块。

现在这里是「万亩方」，由两家龙头农企流转经营。

杭州临平乔司街道更能说明问题。2021 年前，那里的稻田散落在厂房和民房缝隙里，亩产不到 300 公斤。整合成连片高标准农田、配上现代化设施之后，亩产近 600 公斤。

翻了一倍。翻倍的原因是田连成了片，插秧机、收割机能整块进。

这组数字里，没有一项叫「智慧」。

涨租、降本、产值翻番，靠的是把碎田拼成整块，拆掉多余的田埂和水渠，回填宜耕土壤。是推土机和测绘的事，不是算法的事。

同一天，我手上还有三张采购单，加起来 1836.6 万元。

一张买棚，782 万元。一张买卫星接收站和水下机器人，767.6 万元。一张买一年的遥感服务，287 万元。

三张单子分属中科院、中国水产科学研究院、国家统计局。买家的层级都很高，钱也都不少。

钱在这三张单子上的走法，和遂昌的田是同一个顺序。

先把地弄成能算账的单位，再让机器进得去，最后才轮到软件开口。 倒过来做，三样都要重做。

一、今日行业政策动态

1.1 数字乡村行动计划：24 项任务，能认证的只有一条

11 月 5 日，长安街知事刊出一篇评论，题目叫《数字乡村，不能只有「数字」下乡》。

文章引了一份文件：2026 年 9 月，中央网信办、农业农村部、工业和信息化部联合印发《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030 年）》，围绕智慧农业、农村电商、数字教育、数字医疗、乡村治理，部署 24 项重点任务。

文件的基础部分先摆了一组数。

截至 2025 年底，农村地区互联网普及率 69.5%。「县县通千兆、乡乡通 5G、村村通宽带」已全面达成，行政村 100% 通宽带、95% 以上通 5G。农村宽带用户从 2021 年的 1.58 亿户，增至 2.04 亿户。

管子铺到了村口。评论要问的是下一句：接上了，然后呢。

与农业直接相关的几条，写法值得逐条看。

四条里，自带验收口径的只有一条：智慧农（牧、渔）场数字化场景认证体系。

认证这件事的好处是干没干完不用讨论。过了就是过了，没过就是没过。

其余三条的动词是「建成」「完善」「突破」。这三个词都对，但都没法写进验收单。

文件还有一条容易被忽略：第 4 条要求开展数据管理国家标准（DCMM）贯标。

贯标是个技术活。它要盘数据、定标准、写文档、过评审，一个县的农业农村局自己做不下来，一般得请人。这笔钱不在设备预算里，在服务预算里。

评论里还给了一个细节。山西运城的农机云平台，因为当地老人不会打字，专门做了方言语音的农业大模型，用大白话答农技问题。

这个细节比 24 项任务更能说明问题。数字乡村的难点不在建，在于建完之后谁用、用什么姿势用。 一位六十岁的农户不会为了一个平台去学拼音。

评论还给了一条办法：让农民的需求进建设清单。村级组织、农户代表、平台运营方一起梳理诉求，按紧迫性、受益范围、实施条件排优先顺序。

这条办法听着软，其实很硬。它等于要求平台在立项时就说清楚：这个功能是给谁做的，他会不会用。

答不上来，功能就先不做。

1.2 四川「天府良机」：2500 座提灌站排在算法前面

11 月 5 日，中国农业机械化信息网转发四川的一条消息。记者 11 月 3 日从省政府网站获悉，经省政府同意，省政府办公厅印发了《四川省全力推进「天府良机」发展行动方案（2026—2028 年）》。

这是四川第二轮「天府良机」方案。上一轮是 2023 年，12 项措施，解决的是「有没有」。这一轮 13 项措施，要解决的是「好不好」。

目标写得很直白：到 2028 年，全省农作物耕种收综合机械化率达到 75%。

往下看措施，顺序很有意思。

2500 座提灌站、300 座烘干中心，是水泥、钢管和热风炉。

无人机和遥感排在后面，因为它们要等水利和烘干先到位。一亩地灌不上水，飞十趟也没用；谷子收下来烘不干，少卖的钱比省下的工钱多。

四川还有一个数字值得记住：6°~10° 坡地。

这个坡度区间被单独写进装备攻关清单，说明现有的玉米收获机在这个坡上不好使。四川丘陵面积大，这一段坡度占了相当大的比重。农机企业要做的，是一台能在这个坡上不翻、不漏穗的机器。

这一轮的钱，大部分还是花在让机器能进田这件事上。 算法要靠边站一会儿。

1.3 农业技能大赛：8 个赛项，没有「数据员」

11 月 5 日，第七届全国农业行业职业技能大赛决赛在重庆市永川区启动。

主办方是三家：农业农村部、人力资源社会保障部、中华全国总工会。这是国家一类职业技能大赛，此前已办 6 届。

规模不小。全国 31 个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团，近 10 万名农业农村技能人才参加选拔赛，770 余名选手进决赛。

八个赛项是这样排的：农业经理人、动物检疫检验员、农机修理工、农产品质量安全检测员、水生物病害防治员、农产品经纪人、家畜繁殖员、农作物植保员。

覆盖了从种到卖、从机到检的主要环节。

农业经理人比的是生产经营方案和成本收益测算。农机修理工比故障诊断、拆装调试。

农产品质量安全检测员比农残快检和仪器操作。农作物植保员比病虫识别和施药作业。

这四项里，有两项已经带有数字化的影子——检测要用仪器，植保要看得懂图。

但里面没有一个赛项，叫「平台运维」或者「农业数据分析」。

这不是主办方漏了。职业技能大赛的赛项，要对应国家职业标准里的工种。一个新工种从出现到进标准，要好几年。

现实是另一回事。一个县建了智慧农业平台，屏幕亮着，数据在跳，总得有人每天看、每周导、每月对。这个人现在多半是农技站的技术员兼着，他不在任何一本工种目录里。

培训也在补。河南临颍县今年秋播前，把课堂搬到田间，围绕北斗导航操作、精量播种规范、秸秆还田、适期适墒播种搞了多轮实训。这类培训没有证书，但机手学会了就能用。

设备更新的速度，比工种表快。 这一届比的还是「怎么把活干对」，下一届可能要加一条「怎么让系统别停」。

1.4 延包试点：一本台账要记 30 年

11 月 5 日，农业农村部召开第二轮土地承包到期后再延长 30 年试点工作视频推进会。

部党组书记、部长张柱出席并讲话，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东出席，副部长张兴旺主持。内蒙古、吉林、河南、广东 4 省（区）农业农村部门主要负责人作交流发言。

会议的原则是六个字：「大稳定、小调整」。

具体要求里，有两句与数据直接相关：逐项建立任务台账；用好信息化手段。

这两句放在一起，含义很清楚。延包不是发一张新证就完了，是要把每一户、每一块地、每一段承包关系，重新对一遍，记成台账。

而且这本台账要记 30 年。

30 年是个什么概念。今天建的平台，五年后大概率换过一次；十年后可能连厂商都不在了。而承包关系要用到 2050 年代。

数据资产会折旧，承包关系不会。 台账的格式如果只认某一家的软件，换系统那天就是重新抄一遍的开始。

这也解释了为什么「农村耕地数字档案」会被写进数字乡村行动计划第 4 条。档案和系统是两件事。系统可以换，档案要能一直读。

🔧 行业视角（政策）：今天四份材料，一份讲 24 项任务，一份讲 2500 座提灌站，一份讲 8 个赛项，一份讲 30 年的台账。四件事分别在回答：建成什么样算完成、钱先花在哪、谁来操作、记录要留多久。四个问题的答案都指向同一个前提——得先有一个稳定的、能被反复引用的「地块」。没有它，认证没有对象，提灌站不知道服务谁，赛项考不出真本事，台账也记不成账。

二、智慧农业软件/平台系统相关新闻

2.1 河南：四个本子，合成一个风险等级

11 月 5 日，中工网转发河南日报三农全媒体中心的一篇报道，题为《算法下田 耕新中原》。

开篇给了一个进度数：截至 11 月 3 日，河南全省小麦已播种 7170 万亩，占预计面积的 84.4%。

播种这一段，两个案例。

原阳县太平镇菜吴村，旺盛种植专业合作社负责人吴祖进站在田埂上按遥控器，植保无人机按预设航线低空飞播。人工撒播一天顶多三四十亩，全自动飞播一台一天 600 余亩。合作社 3 台大型无人机，还服务周边 10 多个村。

临颍县巨陵镇孟庄村，一台搭载北斗导航的小麦精量播种机压着垄线走，旋耕、施肥、播种、覆土、镇压一气呵成。播种误差控制在 2 厘米以内，单机日作业面积比过去提升近四成。

农艺师赵廷伟蹲在地头补了一句技术细节：播深控制在 3 厘米左右最稳妥，墒情好的地块播量适当降一点。

田间管理这一段，才是重点。

国家农机装备创新中心在洛阳。大厅里一块大屏，显示着来自全国各省的上万台农机迁徙数据。中心大数据研究与应用所做了一个 AI 大模型应用，做的事是打通四条链路。

中心宣传负责人张雨彤把旧做法的难处讲得很具体：四类监测相互独立，耗时耗力，数据不同步，很难同时判断「长势好不好、缺不缺水、会不会得病、虫害风险高不高」。

结果就是研判滞后，防控时机错失，灌溉施肥施药凭感觉。

新做法的关键不在传感器，在「耦合」两个字。

模型把墒情、苗情、虫情、孢子信息放在一起算，不再是单一指标单独报警，而是结合苗情底子和土壤水分条件，判断病虫危害的实际影响程度，然后自动生成综合风险等级、灌溉方案、农事建议、防控方案。

预警通过 PC 端、移动端、短信，直达田间管理人员。

目前这套系统已在淮滨县、临汾市等地应用。下一步要扩充病虫与作物样本库，做多作物适配，再往外接溯源、统防统治调度、农机作业联动、智能灌溉联动。

「扩充样本库」这五个字，是这类系统真正的长期成本。

四类监测的模型，每一种都要靠本地样本喂。河南的孢子长什么样，和黑龙江的不一样；同一个县，稻瘟病和纹枯病的图像特征也不一样。样本不够，模型就只会报「异常」，不敢报「什么病、到什么程度」。

所以这类系统落地，第一年往往是「装设备、攒样本」，第二年是「调模型、补标注」，第三年才谈得上「少下地」。

这也解释了为什么报道里强调「已在淮滨县、临汾市应用」——不是卖了多少套，是在哪几个县真的跑起来了。

四个本子合成一个判断，难的不是装四个传感器，是让四类数据挂在同一块地上。 挂不上，耦合就是四个报警器轮流响。

2.2 河南农机云：120 台接进去，2 台改了

同一篇报道里，还有一段关于平台的话，比大模型更实在。

漯河市召陵区金土地农机专业合作社，负责人谢国兵说，合作社流转的 3000 亩地和托管的 2 万多亩地已经播种完，有了平台统一调度，效率高多了。

接着是两个数字：2 台农机完成智能化升级，120 余台农机全部接入河南农机云平台。

一台是「升级」，一批是「接入」。

这两件事经常被混着说，其实差着一整层。接入是把位置、轨迹、状态传上来，人能看到机器在哪、干到哪。升级是让机器能自己按指令走，人不用上手。

120 台里，2 台能自己干。剩下 118 台，靠人开着，靠平台调度。

这个比例不算低。一台农机的作业季就那么几十天，改装要停机、要花钱、要重新培训机手，回本周期按年算。先接进去，让调度先顺起来，是更现实的走法。

报道里还有两个数：河南农机总动力 1.14 亿千瓦，粮油作物耕种收综合机械化率 90%，基本实现全程机械化。

一个基本实现全程机械化的省，平台上跑的还是一大半靠人。这就是当下的真实水位。

合作社的说法是「效率高多了」。这个「多」没有数字。但它至少说明一件事：同一批机器，接进平台之后，调度从打电话变成看屏幕。

改造的路其实有三条。

一条是原厂换件。买新车时直接选装北斗导航和自动转向，出厂就带。贵，但一次到位。

一条是后装改装。老车加终端、加电机方向盘套件、加作业监测。便宜，但机型适配要看运气。

一条是不改。只加定位终端和作业传感器，机器还得人开，数据能传上来。

三条路对应三种预算。一个县想全覆盖，多半是第三条打底、第二条补重点、第一条随新机走。

这也是为什么「接入」和「升级」在报表上经常被合成一个数。分开算，后者的数字太小。

接进去解决的是「机器在哪」，改出来解决的是「活干得对不对」。 前者今天就能做完，后者要按年排。

接进去只是第一步。要把每台机器按地块调、把每次作业记成账，得先有地块档案和统一台账。慧知开源智慧农业平台把地块、设备接入、农事作业和数据看板放在一套里，支持私有化部署，能改能扩。地址：http://nongyedao.huizhidata.com

2.3 黑龙江：500 万亩是落在地块上的面积

11 月 5 日，《人民日报》刊出一篇报道，题为《丰收景象背后的「三个一」》。

第三个「一」，是一套稳产增产技术方案。里面讲到黑龙江垦区的一款 APP。

这款 APP 接了两个大模型：神农大模型、天工开悟寒地大模型。

底层是一套「空天地人机」一体化感知体系——卫星遥感、无人机巡田、田间物联网传感器，三路数据汇到一起，再叠加垦区多年的种植历史数据和寒地土壤长期观测数据。

往上，是神农大模型的千万级农业知识图谱和多模态农业知识库。

再往上，是一个叫「智壤全息一张图」的东西，用它给地块建数字档案。

中国农业大学信息与电气工程学院教授、神农大模型研发团队负责人王耀君给了一组数：神农大模型自 2023 年推出以来持续迭代，现已覆盖 31 个省（区、市），服务百万农户，落地应用超 500 万亩农田。

500 万亩这个数，比「31 个省」更值得看。

省级覆盖说的是「签了协议、开了账号」。亩数说的是「模型真的挂在地块上、跑过一个生长季」。

两个数放在一起，还能估出一个量级：500 万亩对百万农户，户均 5 亩上下。

这个量级说明，用它的主体不是几千亩的农场，是小农户和中小合作社。他们不会自己训模型，也不会自己维护知识库，只能用一个已经训好的。

同一篇报道还给了一个全国口径的数：截至 11 月 4 日，我国秋粮收获已过九成。

模型的成绩单不在参数表上，在它挂住了多少块地。 一块地挂一年，才算一次。

2.4 光山：一台机器狗、一台孢子仪、一架无人机

11 月 5 日，河南光山县人民政府网站发了一条乡镇消息，讲斛山乡的无人装备。

三个点位，三件东西。

田间地头，植保无人机做「空中播种员」，飞播油菜籽。相比人工撒播，下种更匀，抢秋冬农时更快。

福牛牧业养殖基地，智能机器狗在牛舍廊道巡逻。靠智能传感和图像识别，巡查牛群采食状态和圈舍环境变化。

蔡庄村田间监测点，智能孢子捕捉仪全天候值守，自动完成孢子采集、培养、图像拍摄，做病害的早监测、早预警。

乡里工作人员的说法很朴素：这些无人装备不是简单替代人工，是帮人抵达人难以抵达、肉眼难以观察的角落。

这条消息的分量不在技术，在买法。

一个乡，买一台机器狗、一台孢子仪、一架无人机，是设备采购，几万元到几十万元一级，乡镇自己就能定。不需要立一个「智慧农业示范项目」，不需要写可研，不需要等专项债。

设备采购还有一层好处：坏了能换。

项目建成的系统坏了，得走运维流程、报预算、等招标。一台机器狗坏了，厂家来修或者再买一台。周期差着几个月。

门槛从「项目」降到「设备」，是这两年最实际的变化。 项目要等一年，设备这个月就能到货。

🔧 行业视角（软件与平台）：今天四个案例，一个国家级创新中心、一个市级农机云、一个垦区 APP、一个乡的无人装备。它们做的事不同，卡的地方一样：四类监测要挂同一块地，120 台农机要按地块调度，500 万亩要按地块算，机器狗和孢子仪的数据最后也要落到某块地上。地块是这个行业里绕不过去的主键，偏偏它最不像「技术」。

三、市场与竞品最新动态

3.1 西双版纳 782 万元：棚占一半，智能化占四分之一

11 月 5 日 17 时 06 分，中国政府采购网发布公告：中国科学院西双版纳热带植物园「智能保育扩繁中心与多功能育苗大棚及配套设备采购项目」公开招标。

项目编号 ZYZB-2026-132。预算 782 万元，限价也是 782 万元。

交付要求：合同签订生效后 180 个日历日内，完成工艺设计、设备供货、安装调试及试运行。不接受进口产品，不接受联合体投标。开标时间 11 月 27 日 9 时。

采购需求是一张 8 行的明细表，每一行都带单价上限。

八行相加，正好 782 万元。

三类东西的占比，一眼能看出来。

棚，392 万元，占 50.1%。

智能化三行——水肥 30 万元、物联网集中控制与光伏储能 90 万元、温湿度环控 70 万元——合计 190 万元，占 24.3%。

培养箱四行，合计 200 万元，占 25.6%。

第 3 行有点意思。物联网集中控制和光伏发电储能被打包成一套，共用 90 万元预算。

这个打包方式很实际。棚顶铺光伏，棚里布控制器，储能柜放在一起，一套系统管发电、管用电、管设备开关。分开招标，三家供应商，三套协议，最后谁都不对总电量负责。

智能化在这个项目里不是主角，是棚的配套。 它按「套」卖，不按「亩」卖，也不按「年」卖。

按套卖的好处是价格清楚。坏处是套内装多少点位、采多少数据，验收时得另说。

交付期 180 个日历天，也说明了这套东西的性质。工艺设计、设备供货、安装调试、试运行，全在这 180 天里。试运行完之后，这个棚就交给植物园自己管了。

交出去之后，水肥的配方、环控的曲线、数据的口径，都得有地方存。设备清单里没有这一项。

3.2 东海 767.6 万元：卫星段先拿走 44%

同一天 16 时 00 分，另一条公告挂出来：中国水产科学研究院东海水产研究所「农业农村部渔业遥感重点实验室建设项目」公开招标。

项目编号 PCMET-2611YG1126。预算 767.6 万元。开标 11 月 26 日 9 时 30 分。不接受联合体，不允许分包转包。

这张表 13 行，比上一张长。按用途分四段看，结构就清楚了。

卫星段 338.6 万元，占 44.1%。

三件东西：天线改造、虚拟接收站、存储与处理系统。前两件是把天上的信号接下来，第三件是把接下来的数据存住、算出来。

机载段 140 万元，三件：无人机、高光谱、激光雷达。这是给卫星补细节的——卫星看一片，无人机看一块。

水下段 180 万元，做的是鱼。鱼类行为观测阵列 4 套，水下机器人 1 套，多参数水质仪 2 套。

最后一行是软件：无人机图像自动处理软件，1 套，50 万元，占 6.5%。

这一行有两个细节值得记。第一，它单列，有自己的预算号，不和硬件捆在一起卖。第二，它只有一行——13 行里只有一个纯软件的条目。

与此同时，卫星数据的「存储阵列及处理系统」是 94.6 万元，也带「处理」两个字，算在设备里。

同一个实验室，处理这件事被拆成了两份：一份叫系统，94.6 万元；一份叫软件，50 万元。 前者跟硬件走，后者单独立项。

这个拆法在政府采购里很常见。系统是设备，走货物类；软件是货物还是服务，各地口径不一。有的地方必须单列，有的地方必须并进去。

对投标人的影响是直接的：一个做算法的团队，能投的只有那 50 万元的那一行。

3.3 河北 287 万元：没有设备，只有一年和一张资质

同一天 16 时 56 分，第三条公告：国家统计局河北调查总队「2027 年河北农业调查遥感测量技术服务项目」公开招标。

项目编号 HBCT-262256-001。预算 287 万元，限价 287 万元。

采购需求只有五个字：遥感测量技术服务。

没有设备清单，没有点位数量，没有软件条目。合同履行期限写的是：完成数据处理服务并通过验收，现场服务截止到合同签订之日起一年。

资格要求里有一条硬的：投标人须具有测绘地理信息主管部门颁发的测绘乙级（含摄影测量与遥感、地理信息系统工程）及以上资质。

还有两条：不接受联合体投标；本项目非专门面向中小企业采购。

把三张单子并排放，差异就很清楚了。

西双版纳那张 782 万元，买的是棚、环控、水肥、培养箱，软件并进「物联网集中控制」那一行 90 万元里，没有特定资质门槛。

东海那张 767.6 万元，买的是天线、卫星站、雷达、无人机、水下装备，软件单列一行 50 万元，也没有特定资质门槛。

河北这张 287 万元，买的是「一年的数据处理服务」，软件这个词根本不出现，门槛是测绘乙级及以上。

同一个省一年级的遥感业务，三家买家的写法完全不同。

第三张单子最省事，也最难过。

省事在于：不用管设备型号，不用管安装调试，一年后交数据、验收、结账。

难过在于：没有测绘乙级资质，连门都进不去。这个资质要养人、养设备、养业绩，不是临时能凑的。

值得一提的是那 287 万元的量级。它比一张育苗大棚便宜，比一台卫星虚拟接收站贵一半多一点。

同一笔钱，可以买一座棚、可以买一台站，也可以买一个省一年的遥感数据。

买什么，取决于买家想解决哪一段问题。省调查总队要的是数，不是设备；科研院所要的是能自己出数的能力，所以要设备。

软件在这三张单子上，有三个位置：一行、一件配件、一张资质。 位置不同，能来投标的人完全不同。

🔧 行业视角（市场与竞品）：今天三张单子，782 万元、767.6 万元、287 万元。第一张把钱压在棚上，第二张压在卫星段，第三张干脆不买东西、只买一年。三张单子的共同点是：软件都不是主体。要么是配件，要么是一行，要么藏在资质后面。这不是采购方不重视软件，是软件还没有一种被普遍接受的计价方式。按点位算，软件像硬件；按年算，软件像服务；按份算，软件像报告。三种算法，三个价。

四、简短小结

1. 11 月 5 日，《浙江日报》刊发「多田套合」深读：遂昌县石练镇改造后有 5000 余亩连片良田，全县千亩级「大方田」示范区块 7100 亩；建成区块亩均土地租金提高 600 元以上、生产成本降低 600 元至 800 元、亩均产值从不足 5000 元升至近 8000 元；嘉兴秀洲区新塍镇天福村近万亩耕地原有 3000 余块「巴掌田」，整合后成为「万亩方」；截至 2025 年底浙江农作物耕种收综合机械化率 84.16%、水稻机械化率 93.21%。

2. 2026 年 9 月中央网信办、农业农村部、工业和信息化部联合印发《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030 年）》，部署 24 项重点任务，提出建设农业农村高质量数据集与可信数据空间、建立农村耕地数字档案、建立智慧农（牧、渔）场数字化场景认证体系、完善农业人工智能标准体系；11 月 5 日长安街知事刊发评论，引 CNNIC 数据：截至 2025 年底农村互联网普及率 69.5%，农村宽带用户 2.04 亿户。

3. 四川省政府办公厅印发《四川省全力推进「天府良机」发展行动方案（2026—2028 年）》，提出到 2028 年农作物耕种收综合机械化率达 75%，13 项措施聚焦 77 个产粮大县新建改造 2500 座以上提灌站、300 座以上粮食烘干中心，并在丘陵山区乡镇建设服务半径 5 公里的区域农机社会化服务中心，同时拓展农用无人机植保、播撒、吊运、农牧监测四类低空场景。

4. 11 月 5 日，第七届全国农业行业职业技能大赛决赛在重庆永川启动，设农业经理人、动物检疫检验员、农机修理工、农产品质量安全检测员、水生物病害防治员、农产品经纪人、家畜繁殖员、农作物植保员 8 个赛项，全国近 10 万人参加选拔、770 余名选手进决赛；同日农业农村部召开第二轮土地承包到期后再延长 30 年试点工作视频推进会，要求「逐项建立任务台账」「用好信息化手段」。

5. 11 月 5 日中国政府采购网挂出三张单子：中国科学院西双版纳热带植物园育苗大棚及配套设备采购预算 782 万元（棚 392 万元占 50.1%，智能化三行 190 万元占 24.3%，培养箱四行 200 万元占 25.6%）；中国水产科学研究院东海水产研究所农业农村部渔业遥感重点实验室建设项目预算 767.6 万元（卫星段 338.6 万元占 44.1%，无人机图像自动处理软件单列 50 万元占 6.5%）；国家统计局河北调查总队 2027 年农业调查遥感测量技术服务项目预算 287 万元，要求测绘乙级（含摄影测量与遥感、地理信息系统工程）及以上资质。

五、行业观察：数字化的账单，按次序付

今天所有材料放在一起，我看到一条很清楚的次序。

先改地。浙江遂昌把碎田拼成大方田，7100 亩；天福村把 3000 余块巴掌田合成「万亩方」。这一步做完，租金涨、成本降、产值翻上去。

再改机。四川要建 2500 座提灌站、300 座烘干中心，攻关 6°~10° 坡地的玉米收获机；河南的综合机械化率到了 90%。这一步做完，机器能进田、能干活。

最后才轮到算法。河南的四条链路合成一个风险等级，黑龙江的模型挂上 500 万亩，浙江金华的无人机 3 小时拍 3000 亩、巡田成本低到每亩每次 5 分钱。

这个顺序不是谁规定的，是钱自己走出来的。

倒过来做会怎样？

先说一个常见的情形。一个县拿到了钱，先招标一个「智慧农业平台」。平台建在机房，屏幕亮着，几个大屏轮播。台账呢？地块还是纸质的，编号各村自己编。设备呢？农机没装终端。

平台上线那天，首页数据全靠人填。

这不是假设。今天东海那张单子里，卫星虚拟接收站 180 万元、存储与处理系统 94.6 万元、处理软件 50 万元。三样东西的比例是 5.6 : 3 : 1.6。先把信号接下来、把数据存住，才是算出来的前提。

河北那张更直白：287 万元买一年数据，不买设备。因为买家要的是结果，过程交给有资质的人。

两种买法都对，前提是知道自己缺哪一段。

我在光山那条消息里看到一个细节，正好是反例的反面。

一个乡买了机器狗、孢子仪、无人机。三件东西都不大，加起来不如一公里渠道的钱。它们不解决灌溉，不解决烘干，只解决「看见」。

但这个乡的产业是粮油和肉牛，地块本来就在那儿，牛舍本来就在那儿。地是整的，机器有地方去，所以「看见」才值钱。

如果一个村的地还是三千块巴掌田，无人机飞一趟只能拍到碎片，孢子仪立在哪块地上都只代表那一块。

再看河南农机云那 120 台。

接进去 120 台，升级 2 台。为什么不一次全改？

因为改造一台机器要停机、要花钱、要重新培训机手。而接入是加一个终端，不影响今天的作业。先接进去，调度先顺起来，改造可以一年一年来。

这是很务实的次序：先让数据流起来，再让机器自己走。

还有一层，是今天政策部分暗示的。

延包台账要记 30 年。数字乡村行动计划把「农村耕地数字档案」单列一条。这两个文件都在说同一件事：记录要比系统活得久。

如果一块地的档案存在某一家厂商的数据库里，换系统那天就得重新录一遍。全省几千万块地，重录一次是几年的事。

所以「私有化部署」这四个字，在农业场景里不是安全偏好，是寿命问题。

数据在自己机房里，厂商换了，数据还在；格式是开放的，系统换了，档案还能读。

次序不能倒，格式不能锁。 这两件事决定了钱花得值不值。

最后回到遂昌那个数。

亩均产值从不足 5000 元到近 8000 元。这个涨幅里，有多少是田拼起来的功劳，有多少是机器和算法的功劳，报道没有拆开。

我觉得拆不开也正常。田拼不起来，机器进不去；机器进不去，算法没有手；算法没有手，数据就只是报表。

四件事是一件事的四个阶段，不是四个可以任选的选项。

还有一点值得说：这四个阶段的计价单位，完全不一样。

第一段按亩、按座。一亩地整理多少钱，一座提灌站多少钱，都是能算出来的。

第二段按台、按套。一台拖拉机多少钱，一套北斗导航多少钱，也有牌价。

第三段开始乱。按点位（一个传感器多少钱）、按亩次（巡田一次多少钱）、按年（一年的服务多少钱），三种算法同时存在。

计价单位一乱，比价就难。比不了价，预算就不好定；预算不好定，项目就容易拖。

这也是为什么软件在采购表上总是被塞进别的行里——塞进设备，至少还有一个能比的价。

要解决这件事，得先把软件拆成能计量的东西：一个地块档案、一次作业记录、一个数据接口。拆到这个粒度，才有单价，才有得比。

数字化的账单按次序付，跳过前一栏，后一栏的钱大概率要重付一次。

信息来源

• 2026年11月5日｜《浙江日报》第7版《多田套合，拼出新「丰」景》（本报记者金春华、李茸）：浙江自2024年起推进「多田套合」改革，横向归并零散地块、纵向按「农用地—耕地—永久基本农田、高标准农田—粮食生产功能区」层层套合；嘉兴秀洲区新塍镇天福村近万亩耕地原有面积不足20亩的「巴掌田」3000余块，整合后建成「万亩方」并由两家龙头农企流转经营；嘉兴全市「多田套合」率100%，建成「万亩方」11个、「千亩方」154个、「百亩方」28个，留出配套产业发展用地1.2万亩；杭州临平乔司街道耕地2021年前亩产不到300公斤，整合为连片高标准农田后亩产近600公斤；遂昌县石练镇改造后形成5000余亩连片良田，全县已建、在建千亩级「大方田」示范区块7100亩，建成区块亩均土地租金提高600元以上、生产成本降低600元至800元、亩均产值从3年前不足5000元提升至近8000元；截至2025年底浙江农作物耕种收综合机械化率84.16%、水稻机械化率93.21%；金华金东区「低空+AI」农事服务中心一架无人机3小时内可为3000亩稻田拍摄近千张高清图片，系统2024年上线，已积累近500万份农业样本、训练水稻小麦油菜等70余种农作物识别模型，巡田成本低至每亩每次5分钱（省级党报深读报道口径；「居全国丘陵山区省份前列」为报道原文排行式表述，本文未引用；租金、成本、产值三项为建成区块的统计表述，测算基准与样本范围报道未逐项列明；「7100亩」为全县已建、在建千亩级示范区块合计，非单一片区面积）
• 2026年11月5日｜长安街知事《数字乡村，不能只有「数字」下乡》（新浪财经、网易同日转载）：2026年9月中央网信办、农业农村部、工业和信息化部联合印发《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）》，围绕智慧农业、农村电商、数字教育、数字医疗、乡村治理部署24项重点任务；中国互联网络信息中心数据显示截至2025年底农村地区互联网普及率69.5%，「县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带」全面达成，行政村100%通宽带、95%以上通5G，农村宽带用户从2021年1.58亿户增至2.04亿户；提出建立常态化需求征集机制、推进分类供给与数字产品乡村适应性改造，并以山西运城农机云平台定制方言语音农业大模型为例（媒体评论文章口径；24项任务为报道转述的计划内容，本文所引条目以计划原文为准；评论观点属作者个人判断，不代表主管部门文件；运城案例为报道转述，其覆盖范围与使用量报道未列明）
• 2026年11月5日转载｜《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）》正文：第4条「建设涉农数据资源体系」提出完善国家农业农村大数据体系、加快建设农业农村领域高质量数据集、打造面向农业农村的可信数据空间、建立农村耕地数字档案、开展数据管理国家标准（DCMM）贯标；第5条「加快建设智慧农业」提出建立智慧农（牧、渔）场数字化场景认证体系、研究完善农业人工智能标准体系、发挥现代农事综合服务中心作用；第6条「强化农业科技创新」提出攻坚突破农业传感器与专用芯片、核心算法、机器人、智能设计育种工具，实施农机装备高质量发展行动，完善智慧农业技术装备质量检验测试体系；第8条「培育乡村数字产业新业态」提出探索共享农场、共享农机、共享集市等网络经营模式（行业协会网站2026年11月5日转载全文口径；文件印发时间为2026年9月，本文所引条款以正式发布文本为准；本文对「可验收口径」的判断为分析意见，非文件表述）
• 2026年11月5日｜中国农业机械化信息网《四川印发行动方案：到2028年农作物耕种收综合机械化率达75%》（提交人：四川省农业农村厅农业机械化处曹颖）：记者11月3日从省政府网站获悉，经省政府同意，省政府办公厅印发《四川省全力推进「天府良机」发展行动方案（2026—2028年）》；上一轮2023年方案以12项措施解决「有没有」，本轮以13项措施解决「好不好」；到2028年全省农作物耕种收综合机械化率达75%；聚焦77个产粮大县分区域分年度新建改造2500座以上提灌站、300座以上粮食烘干中心；在丘陵山区新建以5公里为服务半径的区域农机社会化服务中心；攻关抗湿害精量播种机、6°~10°坡地玉米籽粒收获机、再生稻收获机、蔬菜移栽机、采摘机器人、智能饲喂设备；支持德阳、乐山、南充、达州建设农机装备产业园；依托农用无人机、低空感知、卫星遥感拓展植保、播撒、农产品吊运、农牧监测场景（行业主管部门信息网站转载省级方案报道口径；方案印发主体为四川省人民政府办公厅，本文所引为报道转述要点，具体表述以方案原文为准；「2500座以上」「300座以上」为方案目标值，非已建成数量）
• 2026年11月5日｜农业农村部《第七届全国农业行业职业技能大赛决赛在重庆举行》（农业农村部新闻办公室，18时54分发布）：11月5日，由农业农村部、人力资源社会保障部、中华全国总工会联合举办的第七届全国农业行业职业技能大赛决赛在重庆市永川区启动；该赛为国家一类职业技能大赛，此前已举办6届；本届设农业经理人、动物检疫检验员、农机修理工、农产品质量安全检测员、水生物病害防治员、农产品经纪人、家畜繁殖员、农作物植保员8个赛项；全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团近10万名农业农村技能人才参加选拔赛，770余名选手进入决赛（国务院部门新闻发布口径；8个赛项名称为公告原文；「已举办6届」为原文表述；本文关于「无平台运维与数据分析赛项」的判断，依据为本届公布的8个赛项名称，不代表今后赛项设置）
• 2026年11月5日｜农业农村部《农业农村部召开第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作视频推进会》（农业农村部新闻办公室，16时21分发布）：11月5日会议召开，部党组书记、部长张柱出席并讲话，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东出席，部党组成员、副部长张兴旺主持；会议强调坚持「大稳定、小调整」，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定；要求全面摸清实际情况、严格规范延包程序、逐项建立任务台账、用好信息化手段、完善矛盾纠纷多元化解机制；内蒙古、吉林、河南、广东4省（区）农业农村部门主要负责人作交流发言（国务院部门新闻发布口径；会议为工作部署，未公布试点覆盖范围、农户数量与时间表；本文对「台账要记30年」的表述，依据为「第二轮土地承包到期后再延长30年」的政策表述，非会议新增内容）
• 2026年11月5日｜中工网转载河南日报三农全媒体中心《算法下田 耕新中原》（河南日报全媒体记者赵博，10时30分发布）：截至11月3日河南全省小麦已播种7170万亩、占预计面积84.4%；原阳县太平镇菜吴村旺盛种植专业合作社用植保无人机全自动飞播，人工撒播一天三四十亩、无人机一天600余亩，合作社3台大型无人机另服务周边10多个村；临颍县巨陵镇孟庄村北斗导航小麦精量播种机播种误差控制在2厘米以内、单机日作业面积较过去提升近四成，农艺师赵廷伟介绍播深控制在3厘米左右；国家农机装备创新中心打通孢子病害、虫情、苗情、墒情四条田间监测链路，依托物联网终端、多光谱成像与深度学习实现同步采集、智能识别、综合研判、分级预警，自动生成综合风险等级、灌溉方案、农事建议、防控方案，已在淮滨县、临汾市等地应用；漯河市召陵区金土地农机专业合作社流转3000亩、托管2万多亩，2台农机完成智能化升级、120余台农机接入河南农机云平台；河南农机总动力1.14亿千瓦，粮油作物耕种收综合机械化率90%（省级党报报道口径；无人机与播种机作业效率为受访主体提供，作业条件与统计区间报道未逐项列明；「近四成」为报道表述，本文未换算为具体作业量；本文未引用报道中涉及全国排名的表述；「120余台接入、2台升级」为合作社单点数据，不代表全省比例）
• 2026年11月5日｜《人民日报》《丰收景象背后的「三个一」》（本报记者郁静娴，中国经济网7时28分转载）：黑龙江垦区一款APP引入神农大模型、天工开悟寒地大模型，依托「空天地人机」一体化感知体系汇聚卫星遥感、无人机巡田、田间物联网传感器数据，叠加垦区多年种植历史数据与寒地土壤长期观测数据，结合神农大模型千万级农业知识图谱与多模态农业知识库，依托「智壤全息一张图」建立地块数字档案；中国农业大学信息与电气工程学院教授、神农大模型研发团队负责人王耀君介绍，神农大模型自2023年推出以来持续迭代，已覆盖31个省（区、市），服务百万农户，落地应用超500万亩农田；农业农村部最新农情调度显示，截至11月4日我国秋粮收获已过九成（中央党报报道口径；「覆盖31个省（区、市）」「服务百万农户」「落地超500万亩」为研发团队负责人表述，统计口径与核算方法报道未列明；本文未将其视为第三方核验数据；「神农大模型」为模型名称，本文未使用排行式表述）
• 2026年11月5日｜光山县人民政府《斛山乡：无人装备齐上阵 助农助企促增收》：斛山乡立足粮油、肉牛特色产业，把智能化无人装备融入播种、养殖、病虫监测全链条；田间使用植保无人机飞播油菜籽；福牛牧业养殖基地使用智能机器狗在牛舍廊道巡逻巡检，依托智能传感与图像识别巡查牛群采食状态与圈舍环境；蔡庄村田间监测点位设智能孢子捕捉仪，全天候自动完成孢子采集、培养、图像拍摄（县级人民政府网站发布口径；消息未披露装备数量、采购金额与作业面积，本文未作补充；「效率高、下种均匀」为报道表述，无量化数据）
• 2026年11月5日｜中国政府采购网《中国科学院西双版纳热带植物园智能保育扩繁中心与多功能育苗大棚及配套设备采购项目公开招标公告》（公告时间17时06分）：项目编号ZYZB-2026-132，预算金额782.000000万元，最高限价782.000000万元，开标时间2026年11月27日9时00分，交付时间为合同签订生效后180个日历日内完成工艺设计、设备供货、安装调试及试运行；采购需求8行：热带植物保育扩繁育苗大棚1座392.00万元、智能水肥一体化灌溉系统1套30.00万元、智能物联网集中控制与光伏发电储能系统1套90.00万元、智能温度湿度环境控制系统1套70.00万元、可调光谱步入式低温生长箱1套30.00万元、高通量筛选步入式培养箱3套87.00万元、高温低湿型步入式培养箱1套43.00万元、高光照型步入式培养箱1套40.00万元；不接受进口产品，不接受联合体投标（中央级政府采购公告口径；「50.1%」「24.3%」「25.6%」为本文按公告各行合价除以782万元计算所得，公告未给出占比；「智能化三行」为本文按货物名称归类，非公告分类；项目为公开招标公告，最终中标结果以中标公告为准）
• 2026年11月5日｜中国政府采购网《中国水产科学研究院东海水产研究所农业农村部渔业遥感重点实验室建设项目公开招标公告》（公告时间16时00分）：项目编号PCMET-2611YG1126，预算金额767.600000万元，开标时间2026年11月26日9时30分，不接受联合体、不允许分包转包；采购需求13行，含极轨卫星接收系统天线改造升级64万元、水体叶绿素观测仪15万元、微分干涉显微镜19万元、便携式氮磷快速检测仪25万元、采样及投喂多功能无人机30万元、便携式高光谱成像仪40万元、机载激光雷达70万元、无人机图像自动处理软件50万元、卫星虚拟接收站180万元、卫星数据存储阵列及处理系统94.6万元、鱼类行为观测阵列4套92万元、水下机器人70万元、便携式多参数水质仪2套18万元（中央级政府采购公告口径；「卫星段338.6万元／44.1%」「机载段140万元」「水下段180万元」「实验与软件109万元」「软件6.5%」为本文按公告各行预算分组相加与相除所得，公告未给出分组与占比；分组口径为本编辑划分，非公告分类）
• 2026年11月5日｜中国政府采购网《2027年河北农业调查遥感测量技术服务项目公开招标公告》（公告时间16时56分）：项目编号HBCT-262256-001，采购人国家统计局河北调查总队，预算金额287.000000万元、最高限价287.000000万元，开标时间2026年11月26日9时30分；采购需求为「遥感测量技术服务」，合同履行期限为完成数据处理服务并验收合格，现场服务截止时间为合同签订之日起一年；特定资格要求为具有测绘地理信息主管部门颁发的测绘乙级（含摄影测量与遥感、地理信息系统工程）及以上资质；不接受联合体投标，非专门面向中小企业采购（中央级政府采购公告口径；公告未披露作业面积、影像分辨率、成果清单与点位数量，本文未作补充；「不出现软件条目」为本文对公告采购需求的归纳，具体服务内容以招标文件为准）

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浙江「多田套合」部分，租金、生产成本与亩均产值为报道给出的建成区块统计表述，测算基准、样本范围与统计年度报道未逐项列明，本文未作二次换算；「7100亩」为遂昌全县已建、在建千亩级示范区块合计，非单一片区面积；报道中涉及全国排名的表述本文未引用。

数字乡村部分，24 项重点任务为媒体报道转述，本文所引第 4、5、6、8 条以计划正式发布文本为准；评论文章观点属作者个人判断，不代表主管部门文件；「能认证的只有一条」为本文对上述四条的分析意见，不构成对文件整体内容的判断。

四川「天府良机」部分，2500 座提灌站、300 座烘干中心为方案目标值，非已建成数量；方案由四川省人民政府办公厅印发，本文所引为报道转述要点，具体表述以方案原文为准。

职业技能大赛部分，「无平台运维与数据分析赛项」的判断依据为本届公布的 8 个赛项名称，不代表今后赛项设置；近 10 万人为参加选拔赛人数，非决赛人数。

延包试点部分，会议为工作部署，未公布试点覆盖范围、农户数量与实施时间表；本文「台账要记 30 年」的表述依据为「第二轮土地承包到期后再延长 30 年」的政策表述，非会议新增内容。

河南部分，无人机与北斗播种机的作业效率为受访主体提供，作业条件与统计区间报道未逐项列明；「120 余台接入、2 台升级」为漯河市召陵区金土地农机专业合作社单点数据，不代表全省比例；本文未引用报道中涉及全国排名的表述。

黑龙江部分，「覆盖 31 个省（区、市）」「服务百万农户」「落地超 500 万亩」为研发团队负责人表述，统计口径与核算方法报道未列明，本文未将其视为第三方核验数据。

光山部分，消息未披露装备数量、采购金额与作业面积，本文未作补充；「效率高、下种均匀」为报道表述，无量化数据支撑，本文未据此推算效益。

采购部分均为公开招标公告口径，非中标结果。西双版纳、东海、河北三个项目的占比、分组与合计均为本文按公告金额计算，公告未给出相应数据；「智能化三行」「卫星段／机载段／水下段／实验与软件」为本文按货物名称归类，非公告分类；三张单子均处于投标阶段，最终结果以中标公告或成交公告为准。本文不就任何具体投标人的资格与能力作判断。

所有资讯与数据的时间点均以来源方公开发布时间为准。本文成稿时间为 2026 年 11 月 6 日凌晨，覆盖 2026 年 11 月 5 日 00:00 至 11 月 6 日 03:20 的公开信息。