虚拟电厂行业早报（11月8日）｜西咸新区59家企业参与聚合，可调负荷超5万千瓦

📑 时间范围：2026年11月7日 — 11月8日 02:00（凌晨）。

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• 开场｜一个矛盾：59 家企业签完字，凑出的是零头
• 一、今日行业政策动态
  • 1. 93 个 AI 能源试点公示，虚拟电厂被单列成一个场景
  • 2. 安徽：虚拟电厂交易单元可以自己挑身份
  • 3. 湖南：分布式光伏每年 150 万千瓦，收益要算三笔
  • 4. 充电设施 4000 万个，用户侧进了保供账本
  • 🔧 行业视角（政策）
• 二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻
  • 1. 南方电网：用虚拟电厂给算力排期
  • 2. 西咸新区：先让一个园区自己平衡
  • 3. 金坛：19 个微电网全接进区级虚拟电厂
  • 4. 冷库的温度控制器：控制口就是入口
  • 🔧 行业视角（软件与平台）
• 三、市场与竞品最新动态
  • 1. 5.96 亿元的储能标，三家只差 20.96 万元
  • 2. 电动车让总用电涨 60%，尖峰只涨 4%
  • 3. 特斯拉把"排期"开放给别人的车
  • 🔧 行业视角（市场与竞品）
• 四、简短小结
• 五、行业观察：可调能力长在哪

开场｜一个矛盾：59 家企业签完字，凑出的是零头

11 月 6 日，陕西网报道了西咸新区的一组数字。

西咸新区供电公司把辖区内 59 家企业聚合起来，理论可调节负荷超过 5 万千瓦。做法不是新建一座电厂，是一家一家谈、一台一台接。

同一篇报道里，还有一个更小的样本。一个"源网荷储一体化"示范园区，光伏绿电 100% 就地消纳，一年绿色用电 12 万千瓦时，减碳约 117.6 吨。储能按"两充两放"跑，全年削峰填谷约 14 万千瓦时。

园区自己平衡得不错。可它对外能贡献的调节能力，仍旧是那 5 万千瓦里的一小份。

再看同一天的另一条线。11 月 4 日，乌兰察布四子王旗 200 兆瓦/800 兆瓦时独立储能电站 EPC 公示候选人，最高限价 5.96 亿元，三家报价挤在 0.7444 到 0.7450 元/瓦时之间。

一座站 20 万千瓦。59 家企业凑出来的 5 万千瓦，只是一座站的四分之一。

矛盾就在这里。一头是 59 份合同，一头是一次招标；一头是分散的、要一家一家谈的可调能力，一头是集中建设的、拧成一股的储能。

按钱算，5 万千瓦的"电厂"投入可能不到那座站的百分之一。按能力算，它调一次，要同时说动几十家企业改生产班次。

这件事值得说清楚：可调能力不是"聚"出来的。它是先长在设备上，再被登记进来的。

今天这一期，讲的就是这张表的两边怎么往中间走。

5 万千瓦是什么概念。按一台 1.5 匹空调 1 千瓦算，等于 5 万台空调同时停机。按机组算，等于一台 5 万千瓦的小火电。

这个概念放在全国看，很小。放在一个新区看，不算小。

调节能力的价值，不按占比算，按时刻算。缺口出现的那两个小时，5 万千瓦就是 5 万台空调。

一、今日行业政策动态

1. 93 个 AI 能源试点公示，虚拟电厂被单列成一个场景

11 月 5 日，国家能源局综合司挂出一份公示，拟将 93 个项目列入"人工智能+"能源试点项目清单。公示期到 11 月 11 日。

这份名单分八大方向。其中"能源新业态"这一栏，划出 7 个高价值场景，一共 19 项试点。

7 个场景里有"虚拟电厂多时空尺度智能协同运营"，也有"大规模车网互动智能运营优化""绿电直连算电协同智能调度运营""高耗能园区多能协同优化与智慧运营"。

写法值得注意。每个项目都分两栏：场景供给方、技术供给方。

车网互动那一项，场景供给方是深圳供电局、海南省充换电一张网服务有限责任公司、广州供电局、云南电网、贵州电网、海南电网。技术供给方是南方电网人工智能科技公司、华为、西南交通大学、南网电动汽车服务公司、华南理工等一长串。

储能全生命周期安全诊断那一项，场景方是中国华电新能源、华润新能源，技术方里有宁德时代、阳光电源、许继电气。

名单把"场景"和"能力"分开写，等于把分工写在纸上。**场景在电网和能源央企手里，算法在科技公司手里。**这个分工，虚拟电厂这一行已经跑了两年，现在被一份公示固定下来。

再看 19 项试点的分布。7 个场景里，储能占一项，车网互动占一项，绿电直连算电协同占一项，虚拟电厂占一项，高耗能园区占一项，区域综合能源占一项，绿氢及绿色燃料占一项。储能和车网互动这两项，参与单位最多。

参与单位多，说明这两件事最难一家做完。储能要管电池、管热失控、管并网，链条跨设备商、集成商、电站业主。车网互动要管车、管桩、管电网，链条跨车企、运营商、电网。虚拟电厂那一项反而简单，它管的是"怎么把别人的资源凑起来报价"。

这份名单的性质也要说清。原文用的是"拟将"，公示期到 11 月 11 日，还在征求意见。进了名单，不等于拿到订单。立项、验收、推广，后面还有三步。

对做平台的公司，这意味着两件事。第一，别指望自己去造场景，场景是人家的生产现场。第二，能卖的是"在别人的场景里跑得动"，不是"我有一套系统"。

还有一层含义在牵头单位上。93 个项目里，牵头的多是能源央企的省级公司。省级公司有预算、有场景、有考核，但技术团队往往不够。技术方是华为、南瑞、高校这类。一个项目跑下来，两边要磨合一年以上。

磨合的成本落在哪？落在接口、数据、验收标准上。这三样东西不写在合同里，就只能靠人盯。

2. 安徽：虚拟电厂交易单元可以自己挑身份

11 月 4 日，安徽电力交易中心发布《安徽电力现货电能量市场交易实施细则》（第 6.3 版）和《安徽电力现货市场结算实施细则》（第 6.4 版）。

文件里有一句关键的话：虚拟电厂交易单元可根据技术条件，选择"报量报价"或作为"价格接受者"参与现货市场。

独立储能的规矩也写清了。可以用"报量报价"，也可以用"报量不报价"的自调度方式。前提是具备独立 AGC 控制功能、能接收现货出清指令，充电功率暂定不低于 1 兆瓦，持续充电时间不低于 1 小时。

这两种身份，是两种活法。

报量报价，是自己出价、自己承担出清风险。报得高了不中标，报得低了亏钱。价格接受者，是跟着市场价走，不参与定价，收益薄但确定性高。

这条规则的分量，在于它把门槛挪了位置。过去问的是"能不能进市场"，现在问的是"用哪种身份进"。

一个县级的聚合商，手里 5 万千瓦可调负荷，技术条件一般。它选价格接受者，能进；选报量报价，可能一个季度就把偏差罚款吃光。规则给了选择权，也就把判断责任交给了企业。

两种身份还有一个不写在文件里的差别。报量报价的主体，要自己承担预测误差；价格接受者的主体，误差照罚，但没有报价失误这一层。

所以真正的分野在能力上。有没有负荷预测的模型，有没有盯盘的人，有没有在几个市场之间挪量的权限。三样都缺，选报量报价就是给自己找麻烦。

安徽这份文件还有一个背景值得一提。现货连续运行以后，小主体的数量多了，规则必须允许不同能力的主体用不同方式进场。给虚拟电厂一个"价格接受者"的身份，等于给了一个缓冲带。

缓冲带的意思是：先进来，再练本事。练成了再报价，谁也不拦。

3. 湖南：分布式光伏每年 150 万千瓦，收益要算三笔

湖南省发改委印发《湖南省"十五五"可再生能源发展规划》（湘发改能源〔2026〕620 号）。11 月 7 日，业内对这份规划的解读陆续出来。

规划提出，"十五五"期间分布式光伏每年新增约 150 万千瓦。储能从"可选项"变成"必选项"，新建项目要配储，提升顶峰能力。

虚拟电厂被点了名。规划明确，分布式光伏、储能、可调负荷可以聚合起来参与市场交易。交通场景里，公路、铁路、港口、枢纽场站的沿线光伏，要配智能微电网和车网互动。

对开发商来说，最实际的变化在算账方式上。过去算一个屋顶项目，算的是发电量和上网电价。现在要算三笔：卖电的钱、储能降本的钱、参与需求和聚合的钱。

一句话：一个屋顶，从只卖电，变成卖电加卖动作。

这也解释了一个现象。过去分布式光伏的开发逻辑是"抢容量"，谁拿的屋顶多谁赢。现在更看重"接得进、调得动"，因为只有能被调的那部分，才有第二笔收入。

交通场景那一段还给了三个具体的接入点。公路服务区，车流稳定、停留时间固定，适合光储充一体。物流园，屋顶大、车辆集中，适合有序充电。港口和枢纽场站，负荷集中、可中断性强，适合做需求响应。

三个接入点的共同点是"有场地、有车、有负荷"。这三样凑齐，微电网才建得起来。只有屋顶没有车的项目，仍然只能卖电。

湖南还有一个做法值得看。规划提到村企合作、共建共享，企业出资、出技术、出运维，村集体出屋顶、出协调。这类项目单瓦利润不高，但开发阻力小、并网稳。

它对虚拟电厂的意义在资源端。整村推进的分布式光伏，天然形成一个个连片的资源块，比零散屋顶好聚合。一个村的光伏加储能，接进来就是一个能做需求响应的单元。

4. 充电设施 4000 万个，用户侧进了保供账本

11 月 6 日，国家发改委"奋进'十五五'"系列新闻发布会上，国家能源局发展规划司副司长葛炬讲了一组数。

到 2030 年，终端能源消费里电能占比提升到 35% 左右。充电基础设施超过 4000 万个，形成支撑超过 1.1 亿辆电动汽车的服务能力。

用电增量也给了数。"十五五"期间年均增量约 6000 亿千瓦时，相当于每年新增 3 个上海市的用电量。

保供的思路是源网荷储一起发力。用户侧那一段，写的是挖掘电动汽车、空调等负荷的调节潜力，全面推广智能有序充电，扩大车网互动，推动虚拟电厂规模化发展。

这三个数放在一起，能看出一件事。**用户侧开始和装机容量并列，进了保供的账本。**过去保供靠建电厂，现在要算"用户能少用多少、能挪多少"。

4000 万个桩这个数，比 5000 万千瓦更具体。它决定了可调资源有多密——桩越密，一个小区、一个园区能凑出的调节量越大，聚合的边际成本越低。

桩的结构也要看。公共快充、专用场站、家庭慢充，三类桩的可调性完全不同。公共快充追求周转率，车来了就要充，可调空间小。专用场站（公交、物流、环卫）作息固定，夜间集中充电，可调空间大。家庭慢充停一整晚，可调空间更宽，但太分散。

"每年新增 3 个上海"这个换算，用来说明用电增量的量级。按官方口径倒推，一个上海一年的用电量在 2000 亿千瓦时上下，3 个上海就是那 6000 亿度。这个增量如果全靠建电厂来兜，投资和选址都撑不住。

所以用户侧那一段不是补充，是主路之一。当增量大到建不过来，能挪的负荷就等于新建的机组。

🔧 行业视角（政策）：这四份材料，说的是四件事。试点名单把场景和能力分开写，规则把身份的选择权交给企业，省级规划把屋顶的收益拆成三笔，国家层面的账本把用户侧拉了进来。四件事拼起来是一句话：政策已经不问你"建不建"，只问你"接进来以后怎么算"。

二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻

1. 南方电网：用虚拟电厂给算力排期

11 月 6 日，南方电网发布服务算力产业的十项举措。

其中和虚拟电厂直接相关的一段，写得很实。用电高峰来临时，系统引导那些不需要即时响应的算力任务错峰、跨节点转移；风光大发、电力富余的窗口期，鼓励算力中心多承接业务，把清洁电力就地消纳。

这句话的技术含义是：算力中心不再只是一个负荷，而是一个可以排期的负荷。

配套还有两条接电上的改动。"一次规划、分期接电""分段验收、分段送电"，对应的是机柜分批上架的实际情况。跨区域算力集团，推行"一套资料、一次授权、跨区通用"。

规划层面也往前挪了一步。电力要素评估前置到园区招商、项目准入环节，算力规划和电力规划"画在同一张图上"。

排期这件事，听起来是调度的事，落到底是一次事件。

几点申报、分给哪些任务、执行了多少、效果怎么算、钱怎么结。这五步任何一步断了，排期就只是纸上的安排。

把算力任务挪到便宜时段，落到底是一次事件：几点申报、分给谁、执行了多少、效果怎么算、钱怎么结。慧知开源虚拟电厂平台把这五步串成一条链，申报、调度分配、执行监测、评估与结算在一套系统里走完。它支持私有化部署，也能按本地规则二次开发。文档与在线试用：https://vpp-doc.huizhidata.com

对聚合商来说，这里有笔账要算。算力负荷的单体容量大，一家智算中心可能就是几万千瓦，比几百家小商户好谈。但它的可中断性差，训练任务停一次，损失按小时算。

算力任务大致分三类。训练任务，可以整批挪时间，但一旦开跑就不愿意停，挪的窗口只有开跑前。推理任务，随时在跑、随时可以分流，可中断性高，但单价低。离线任务（数据清洗、模型微调），可以排队，适合做填谷。

三类任务对应三种调节品种。训练对应"提前通知、整段转移"，推理对应"实时小幅调"，离线对应"长时间填谷"。南方电网文件里说的"错峰、跨节点转移"，指的主要是第一类和第三类。

这解释了为什么这事要电网来推。企业只看自己的电费，看不到全网缺口的时刻表。电价信号要翻译成"今晚 8 点前把哪批任务挪走"，这一步只有掌握调度信息的一方做得到。

所以南方电网这份文件真正难的地方，不在技术，在"哪些任务可以停、停多久、谁签字"。这件事只能一家一家谈。

2. 西咸新区：先让一个园区自己平衡

回到开头那 59 家企业。

西咸新区供电公司走的路子，是三级往上搭。

第一级是一个园区。他们部署了智慧能源单元做物联枢纽，把源、网、荷、储的数据链路打通，实时感知光伏、储能、V2G 充电桩的运行状态。园区里光伏发的电多，系统引导储能充、车来消纳；用电尖峰来了，V2G 车辆和储能一起放电托底。结果是光伏绿电 100% 就地消纳。

第二级是一个供电所。他们在北杜供电所试点虚拟"微"电厂，把多个台区、村组的低压光伏、分布式储能、充电桩聚合成团。

第三级才是区级聚合。59 家企业参与，理论可调负荷超过 5 万千瓦。

顺序不能倒。先让一个园区自己平衡，才有资格被叫走。

一个连自己园区都平衡不了的聚合体，接到指令只能靠拉闸。反过来，一个已经跑通"两充两放"的园区，接到指令只是把原定的策略往前挪半小时。

报道里还有一句判断，值得记下来。陕西电力供需总体平衡，只有局部、短时紧张，为几天的紧平衡去大规模铺 V2G 桩，划不划算要先算。所以 V2G 不是每城必建，而是在用能紧张的区域恰到好处地建。

这句话对很多地方都适用。虚拟电厂不是标配工程，是缺口工程。

"虚拟微电厂"这个名字也值得说一句。它不叫虚拟电厂，叫微电厂，因为它的聚合范围是一个供电所、几个台区、几个村组。范围小，响应快，考核也好算。

范围小的好处在结算上。一个台区、一个村组的电量和偏差，本来就在同一个计量口径里。聚合起来算账，不用跨区拆分。

范围小的代价在规模上。一个供电所凑不出几个兆瓦，进不了省级市场的门槛。所以它只能作为"预备队"，等更大的平台来接。

这也说明区县级虚拟电厂的现实路径：不是一级建一个大平台，而是很多个小单元先跑起来，再往上挂。挂上去的那一层，才是真正做交易的地方。

聚合的成本，也分三块。谈合同是一块，一次谈几十家，每家都要算清楚能拿多少钱。装设备是一块，计量表、通信模块、控制器，一家一套。跑起来之后还有一块，指令发下去要有人接，出了问题要有人查。

三块里最贵的是第三块，因为它不一次性发生，而是每月都在发生。

3. 金坛：19 个微电网全接进区级虚拟电厂

11 月 7 日，常州市金坛区政府网站发了一条消息，说区里两家园区入选省级零碳园区建设名单。

消息里顺手给了一份资源台账。截至 2026 年 9 月底，全区分布式光伏并网装机突破 95 万千瓦，年发电量约 7 亿千瓦时，占全区用电量的 9.73%。建成 19 个微电网项目，全部接入区级虚拟电厂。还建成了一座 60 兆瓦盐穴压缩空气储能电站，2×350 兆瓦的二期年底投运。

注意这里的顺序。不是先建平台再找资源，而是 19 个微电网先建起来，然后一起接进区级平台。

微电网和散装负荷的差别，在三个地方。一是有独立的计量点，发用两侧的账能分开算。二是有本地控制器，功率可以按指令调，不用人去现场。三是有明确的运行主体，出了偏差找得到人。

这三样东西，恰好是聚合最费钱的部分。一个微电网接进来是半成品，一台空调接进来是原材料。

95 万千瓦光伏、9.73% 的用电占比，这两个数说明金坛的分布式已经到了需要"管"的规模。当分布式光伏占到全区用电近一成，午间的倒送、晚峰的缺口都会出现，微电网和储能就从"示范"变成"必需品"。

这也是区县级虚拟电厂的真实处境。它不缺平台，缺的是能被调的单元。19 个微电网，就是 19 个能算清账的单元。

盐穴压缩空气储能那一项，是这份台账里最特别的一笔。它和电化学储能不是一类东西。电化学储能放 2 小时、4 小时，适合日内调节；盐穴压缩空气可以做到更长的时间尺度，适合几天的连续调节。

金坛地下是盐矿采空区，改造成储气腔体，比新建地面储罐省地、省材。60 兆瓦已经建成，2×350 兆瓦二期年底投运，规模一次放大十几倍。

它的作用方向也不同。分布式光伏午间大发，要有人把电存起来；晚峰缺电，要有人放出来。长时储能干的就是这个活，一天一次甚至几天一次，不必频繁充放。

对虚拟电厂来说，这是一台"兜底单元"。19 个微电网的调节能力用尽，后面还有它在。

4. 冷库的温度控制器：控制口就是入口

11 月 5 日至 6 日，美国五家联邦机构发了一份联合公告。CISA、FBI、卫生与公众服务部、农业部、交通部一起署名。

说的是工业制冷与冷链监控系统正在被攻击。目标是零售超市、冷库里的电子温度控制器和商用制冷控制器。攻击者利用未打补丁、公网可达的控制器，通过认证绕过、任意代码注入、弱配置进去。

进去之后干什么？远程改温度设定值，把设备强制推进加热、除霜循环。

后果写得直白。库存损失、设备寿命缩短、有火灾隐患。还有一层叫"视野拒绝"——现场人员看不到里面的真实温度。

欧洲的情况已经发生。10 月以来，法国数百家超市的冷柜被远程改成加热，随后比利时、卢森堡、瑞典、芬兰、爱尔兰、爱沙尼亚、荷兰陆续出现。这周，法国血液中心确认三家血库的冷库出现温度异常，起因是一家制冷设备供应商被攻破。

这条新闻看着离虚拟电厂很远。其实很近。

冷库、商超、楼宇空调，都是虚拟电厂最爱聚合的可调负荷。它们的共同点是：控制口暴露在公网上，口令是默认的，固件几年没动。

你聚合的每一个负荷，都是一个可以被远程改设定值的口子。 聚合商把这个口子接进自己的平台，等于把风险一起接进来。

这也解释了一件事。为什么有些聚合商宁可慢一点，也要自己做网关、自己做私有化部署。因为安全边界不在平台上，在设备那一端。

如果手里正好有冷库、商超、楼宇空调这类负荷，有三件事值得明天就查。

第一件，控制器的管理口是不是在公网上。很多设备出厂默认开了远程访问，装的时候没人关。

第二件，口令是不是还是默认的。公告里点得很明确，这是最常见的一条。

第三件，设定值有没有上下限。冷库不是越冷越好，也不是能随便加热。上下限加偏差告警，是最便宜的一道保险。

三件事都不花钱，花的是一个下午。安全这件事，在聚合之前做，是一张清单；在出事之后做，是一份笔录。

还有一层责任要提前说清。设备是业主的，平台是聚合商的，指令是电网下的。出了事，三方的说法会不一样。

合同里写清楚"谁能改设定值、改了怎么留痕"，比事后追责有用。这也是聚合协议里最容易被跳过的一条。

🔧 行业视角（软件与平台）：这一天四件事，都在讲"单元"。南方电网把算力任务当单元来排，西咸把园区和台区当单元来聚，金坛把 19 个微电网当单元来接，冷库那条公告提醒单元的控制口也是风险口。四件事指向同一个判断：平台的活越来越薄，单元里的活越来越厚。

三、市场与竞品最新动态

1. 5.96 亿元的储能标，三家只差 20.96 万元

11 月 4 日，运达能源乌兰察布市四子王旗 20 万千瓦/80 万千瓦时独立储能电站项目 EPC 公示中标候选人。

三家候选人，全部是中国电建系：河北工程、河南工程、江西水电。

报价分别是 59550.04 万元、59598 万元、59571 万元。折成单价 0.7444、0.7450、0.7446 元/瓦时。最高价与最低价差 20.96 万元。

一个 5.96 亿元的标，三家报价的极差是 20.96 万元，占 0.035%。

项目配置也公开了：40 个 5 兆瓦/20 兆瓦时储能单元，每个单元 4 套 5 兆瓦时电池预制舱加 1 套变流升压一体机舱，配一座 220 千伏升压站。

同一天前后，还有几组价签。河北保定徐水 100 兆瓦/400 兆瓦时磷酸铁锂加钠电混合储能，候选人报价 0.7434 到 0.7561 元/瓦时；河北饶阳 100 兆瓦/400 兆瓦时超容加锂电混合试点，1.027 到 1.0286 元/瓦时。11 月 6 日，北海高德 200 兆瓦/400 兆瓦时储能设备直接采购，江苏国峰元储中选，2.268 亿元，折 0.567 元/瓦时。吉林长春兴隆山 200 兆瓦/800 兆瓦时储能 EPC 启动招标，限价折 1.125 元/瓦时。

把这些数摆在一起，能看出两层。

第一层，是口径差。0.567 元/瓦时是纯设备，0.744 元/瓦时是 EPC，1.125 元/瓦时是含升压站和复杂条件的限价。三个数不能横比。

第二层，是商务标已经没空间。三家报价挤在 0.035% 的区间里，说明成本结构透明到了小数点。再往下压，压的不是利润，是配置。

那定标看什么？看并网方案、看工期、看当地施工经验、看电池供应链稳不稳。这些事在报价单上看不出来，在并网那一天全露出来。

三个数的差别，也能看出地区差异。四子王旗在内蒙古，土地便宜、接入条件好，0.744 元/瓦时的 EPC 单价是当地充分竞争的结果。长春那份限价 1.125 元/瓦时，含 220 千伏升压站和综合办公楼，条件不同，价自然不同。

饶阳那个 1.027 到 1.0286 元/瓦时，配的是超容加锂电的混合方案。超级电容适合秒级、分钟级的功率支撑，锂电适合能量转移，两套系统拼在一起，造价自然上去。

所以"储能多少钱"这个问题，本身不成立。要问的是"在哪个省、配什么技术、含不含升压站"。单价是配置的影子，不是成本的真身。

对虚拟电厂这行，这句话有一层延伸。储能从"项目"变成"标准件"，意味着它的可调能力是买得到的。买不到的那部分，是"什么时候放、放多少"的判断。

2. 电动车让总用电涨 60%，尖峰只涨 4%

11 月 7 日，第一财经报道了一场研讨会上的一组观点。清华大学能源互联网创新研究院特聘研究员李立理给了一个判断：如果把电动汽车的动力电池看作移动储能，我国 70% 以上的储能资源都集中在新能源汽车上。

同一天的另一场活动上，一组英国的数据被拿出来对照。第七届新型电力系统国际论坛暨第二十二届中国南方电网国际技术论坛在海口举行，碧桐能源执行总裁、章鱼能源新西兰首席运营官 Margaret Cooney 在电力市场分论坛讲了英国的经验。

数据是这样的：在英国，电动汽车充电会使能源总消耗量增加 60%，但通过 AI 辅助优化，高峰时段的需求只增加了 4%。

60% 和 4% 之间，是排期。

国内的底盘也在变。前三季度，风电、光伏平均利用率约 92%、93%，低于 2024、2025 年同期的 94%—97%。今年 7 月印发的《可再生能源发展"十五五"规划》，提出了风电光伏平均置信出力达到 8% 的可靠性目标。

利用率往下走，说明消纳开始吃紧。置信出力写进规划，说明系统不再只算装机，要算"关键时刻能出多少"。

这两件事合起来，就是可调资源的定价基础。当风光在关键时刻靠不住，能挪的负荷就值钱了。

电动车恰好是最容易挪的那一类。它一天停 20 个小时，充电时间可以前后挪几个小时，对车主几乎没有影响。前提是有价格信号，有设备能执行，有人负责结算。

9 个省市已经出了 V2G 上网电价。这个数不大，但它是从"技术验证"走到"有价可依"的分界。

有价可依之后，链条还没走完。车主要知道放电能拿多少钱，运营方要知道桩的折旧怎么算，电网要知道这部分电量算不算考核。三件事各有各的口径。

英国那套做法给了一个参照。它把价格信号做成半小时一段，把充电安排交给算法，把车主的选择简化成"什么时候要用车"。复杂性留给系统，简单性留给用户。

国内的家庭侧还差一步。家用的桩多数是随车配的，通信协议五花八门，聚合商接不进来。这一步不解决，家庭侧的规模上不去。

所以眼下的现实是：公共场站先跑起来，专用场站跟上，家庭侧等标准和设备换代。这个顺序，和西咸那个"先园区、后微电厂"的顺序，是一个道理。

3. 特斯拉把"排期"开放给别人的车

11 月 6 日，特斯拉能源宣布，Powerwall 加 Wall Connector 的智能充电功能，现在可以给任意品牌的电动车做充电优化。

用法有两种模式。省钱模式看光伏出力和电价，挑便宜的时候充；自用模式把多余的光伏直接送进车里，不往电网送。

条件是有的。车要跟 Wall Connector 兼容，第三方充电桩不行。但这条消息的重点不在兼容性，在方向。

一家车企，把家庭电池和充电桩做成一个"排期入口"，然后把这个入口开放给别的品牌的车。

这背后是一个判断：排期的入口在家里那台设备上，不在车上。

谁装了那台设备，谁就掌握了"什么时候充"的决定权。车是别人的，电是自己的。加州已经有 Powerwall 用户在参与虚拟电厂，家庭电池被聚合成电网的调节资源。

对国内的启示在另一边。国内的车网互动，多数是从运营商的充电桩往下做，靠场站级的聚合。家庭侧的桩，数量大但分散，计量和通信都不统一。

两条路的差别，会在两三年后显现。场站级聚合，单体大、好谈、见效快；家庭侧聚合，单体小、难谈、但天花板高。

特斯拉选了后者，而且用一台硬件把入口占住。

国内的家庭侧聚合，难在计量。一块家用电表分不清"充车的电"和"烧水的电"，更分不清"这次充电是给电网调的，还是自己要用"。计量不清，结算就无从谈起。

有些地方在试"表后表"的办法，在充电桩前加一个独立的计量点。这个办法可行，但成本落在谁头上是个问题。桩是车主的，表是电网的，服务是聚合商的，三方都要点头。

特斯拉的做法绕开了这个问题。它的计量做在 Wall Connector 里，车是哪个品牌不重要，充电的电量、时间、功率都从这台设备上取。一台设备，一个口径。

这也是硬件公司的优势。软件公司只能看见数据，硬件公司能决定数据从哪来。

🔧 行业视角（市场与竞品）：储能单价挤到 0.035% 的极差，说明硬件这一层已经变成标准件；英国那组 60% 和 4%，说明排期能把尖峰抹掉；特斯拉把入口开放给别家的车，说明排期权可以脱离"车"单独存在。三件事指向同一个判断：钱在往"谁能决定什么时候用电"这一层移动。

四、简短小结

一、西咸新区 59 家企业聚合，理论可调负荷超 5 万千瓦。一座 200 兆瓦/800 兆瓦时的储能站是 20 万千瓦。分散的 59 份合同，凑出的是一座站的四分之一。

二、93 个"人工智能+"能源试点公示，能源新业态 7 个场景 19 项。每项都分场景供给方与技术供给方，分工被写在纸上。

三、安徽给了虚拟电厂两种身份：报量报价，或当价格接受者。门槛从"能不能进"变成"用哪种方式进"。

四、金坛 19 个微电网全部接入区级虚拟电厂，靠的是每个微电网自带计量、控制和运行主体。微电网是半成品，散装负荷是原材料。

五、储能 EPC 三家报价极差 20.96 万元，商务标已经没空间。剩下的差别在并网那一天，在"能不能被调"那一刻。

五、行业观察：可调能力长在哪

把今天这些事排一排，能看出一个共同的方向。

所有人都在往"设备"那一端走。

南方电网把算力任务排期，落点在服务器的负载管理。西咸把园区做到 100% 消纳，落点在储能和充电桩。金坛把 19 个微电网接进平台，落点在每个微电网的控制器。特斯拉把智能充电开放出去，落点在家里的那台 Wall Connector。

平台在这些事里，只是一层登记与结算。

所以区县一级的虚拟电厂，真正的预算表长这样：三本账。

三本账里，设备账最容易被看见，也最容易比价。通道账最容易被漏掉，出问题也最难查。合同账最费人，一份一份谈，谈完还要每年续。

过去两年，很多地方把预算花在第一本账上，平台买回来，资源接不进来。原因不是技术不行，是通道和合同没做。

一个可用的判断标准，可以借金坛那个数：19 个微电网，比 1900 个散装用户更好用。 因为前者每一个都能单独算账，后者要先把账算清才能进门。

三本账的排序，也决定了谁有活干。设备账走的是招标，拼的是价格和资质。通道账走的是集成，拼的是现场经验和通信协议。合同账走的是人，拼的是信任和耐心。

做平台的公司在第一本账里没位置，在第三本账里才有位置。因为平台真正的作用，是让 59 份合同在同一个界面上被看见、被执行、被结算。

换个说法。平台不是电厂，是账本。 它记的是谁出了多少力、该怎么分钱。这个定位想清楚了，卖法自然就清楚了。

账本还得对得上电网的账。区级平台算的是企业省了多少钱，省级平台算的是响应了多少千瓦。两个口径要在一次事件里对上，不然钱发不下去。

再往前看一步。

当储能变成标准件、当充电桩变成标准件、当微电网的控制器变成标准件，可调能力的成本会继续往下走。这时候，聚合商的利润就不在"接进来"这一端，而在"调出去"那一端。

调出去要三样东西：预测得准、报得对、结得清。这三样都跟软件有关，但都不是"买一套平台"能解决的。它们要的是数据攒够、规则吃透、人练熟。

所以这一年看到的现象，其实是一个行业在换挡。从"建"换到"跑"，从"接进来"换到"调出去"。

换挡期最难的地方，是账不好看。建的时候有合同额，跑的时候只有服务费。这也是为什么今年这么多平台公司在谈"分成"，在谈"托管"，在谈"按效果付费"。

回到开头那个矛盾。59 家企业凑出 5 万千瓦，账面上不如一座储能站。但它有一个储能站没有的东西：这 5 万千瓦背后，是 59 个真实的用电现场。

储能站能放电，不能替企业改班次。企业能改班次，只是没人替它算清改了以后省多少。

把这两件事接起来的人，才是这一行的主角。

接下来半年，有三个点可以盯。

第一个点，是国内有多少区县会像金坛那样，把建好的微电网接进平台。数这个数，比数平台上线数量有用。

第二个点，是安徽这条"自选身份"的规则会不会被别的省跟。跟了，小主体进场就快；不跟，虚拟电厂还是大玩家的局。

第三个点，是家庭侧的计量什么时候能有统一口径。这一步通了，4000 万个桩里的家庭那一半才动得起来。

三个点都不在平台的功能表上。它们分别在地方政府的项目清单里、在交易中心的细则里、在计量装置的标准里。

虚拟电厂这一行，前半场比的是谁能把资源接进来，后半场比的是谁能在需要的那一刻把它调出去。接进来靠合同，调出去靠设备。

信息来源

1. 陕西网，《电动汽车变身"移动充电宝"》，2026-11-06（西咸新区供电公司示范园区与北杜供电所虚拟"微"电厂、59 家企业聚合、理论可调负荷超 5 万千瓦）
2. 中国储能网／网易，《国家能源局公示"人工智能+"能源试点项目清单》，2026-11-06（93 个项目、能源新业态 7 个场景 19 项试点）
3. 国家能源局综合司，《关于公示"人工智能+"能源试点项目清单的通知》，2026-11-05（公示期至 11-11）
4. 中国储能网／网易，2026-11-06（安徽电力现货市场实施细则第 6.3 版、结算细则第 6.4 版，虚拟电厂交易单元可选报量报价或价格接受者）
5. 同花顺财经，《湖南光伏未来 5 年怎么干》，2026-11-07（湘发改能源〔2026〕620 号，分布式光伏每年约 150 万千瓦）
6. 中国经济网，《进一步提升能源供应保障水平》，2026-11-07（2030 年电能占终端消费 35%、充电设施超 4000 万个、支撑超 1.1 亿辆电动汽车、年均用电增量约 6000 亿千瓦时）
7. 新华财经，《算电协同再提速：南方电网推出系列举措赋能算力产业发展》，2026-11-06；人民网贵州频道，2026-11-07
8. 常州市金坛区人民政府，《我区两家园区成功入选省级零碳园区建设名单》，2026-11-07（95 万千瓦光伏、19 个微电网全部接入区级虚拟电厂、60 兆瓦盐穴压缩空气储能）
9. CISA／FBI／HHS／USDA／DOT 联合公告（工业制冷与冷链监控系统），2026-11-05 至 11-06；Help Net Security、FreeBuf 报道
10. 中国储能网／网易，《内蒙古 200MW/800MWh 独立储能 EPC 三候选报价极差仅 20.96 万元》，2026-11-06（四子王旗 0.7444—0.7450 元/Wh）
11. 世纪储能／今日头条，招中标日报，2026-11-06（北海高德设备 0.567 元/Wh、宁夏灵武 EPC 0.5454—0.55 元/Wh）
12. 衡水市公共资源交易中心，中城大有饶阳县 100MW/400MWh 独立储能 EPC 中标候选人公示，2026-11-06
13. 第一财经／网易，《绿电如何"用得好"，行业建言价格机制应在产业消纳中起作用》，2026-11-07（5000 万辆电动汽车、70% 以上储能资源在车上、9 个省市 V2G 上网电价、风光利用率 92%/93%）
14. 中国能源网，《碧桐能源亮相南方电网国际技术论坛》，2026-11（英国电动汽车充电总能耗 +60%、高峰 +4%）
15. Tesla North，Tesla Expands Powerwall Smart Charging to Any EV，2026-11-06

数据口径：本文所引企业数据（西咸新区聚合规模、"两充两放"削峰填谷量、90% 以上储能资源在车上等）为企业自述或机构研究口径，未经第三方核验；储能单价按项目公示规模折算，EPC、设备直采与含升压站限价之间不可直接横比；英国那组 60% 与 4% 来自企业演讲披露，与国内响应率考核口径不同，不可换算。金额照抄原始披露，未作汇率换算。

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