智慧停车早报（11月8日）｜松滋把95处停车场的10727个泊位连790根充电桩一起卖25年，起拍1.9亿元

📑 时间范围：2026年11月6日 — 11月8日 02:40（凌晨）。

目录

• 开场｜一个矛盾：同一天，一个打包卖掉，一个自己建
• 一、今日行业政策动态
  • 1. 榆林：一份备案表，管到了缴费页面的弹窗
  • 2. 晋江：525 个泊位先收 1 分钱，收三天
  • 3. 厦门翔安：1214 个泊位开始收费，二类一小时 8 元
  • 4. 南安：1108 平方米的闲置地块，划出 31 个位
  • 🔧 行业观察（政策）
• 二、智慧停车软件/平台系统相关新闻
  • 1. 阳新：泊位、桩、道闸、平台，一个项目一起招
  • 2. 大冶：9764 处泊位升级，1.33 亿元，12 月招标
  • 3. 来安：运营权让出去，报价是营业收入的 85%
  • 4. 高埗：所有泊位都能 ETC 扣费，账单跨天才到
  • 🔧 行业观察（软件与平台）
• 三、市场与竞品最新动态
  • 1. 松滋：95 处、10727 个位、790 根桩，25 年一起卖
  • 2. 安贞医院通州院区：停车场交一家公司管，291.6 万元
  • 3. 银川：开通无感支付，送一张加油券
  • 🔧 行业观察（市场与竞品）
• 四、简短小结
• 五、行业观察：四种付钱方式，钱从哪儿出
• 信息来源
• 免责声明

开场｜一个矛盾：同一天，一个打包卖掉，一个自己建

11 月 6 日，湖北点石拍卖有限公司挂出一份拍卖公告。

标的是松滋市城区的停车位和充电桩。95 处停车场，含公共停车场、道路停车场、机关停车场。机动车泊位 10727 个，拟建充电桩 790 个。

整体打包，经营期 25 年。起拍价 19029.26 万元。

同一天，湖北另一个县挂的是招标计划。

阳新县城东新区，32 条市政道路要划 7998 个路内智慧泊位，配 798 个充电桩，其中快充 135 个、慢充 663 个。还要改造 28 万平方米人行道，布 98 套道闸、高位视频、24 处非机动车充电棚，搭一个智慧停车及充电管理平台。估算投资 16593 万元。

一个把已有的盘子打包卖掉，一个把新的盘子自己建起来。

同样是「泊位加充电桩」，动作完全相反。

差别在存量。松滋那 95 处停车场已经在那里了，有车进出，有账可查，能估出一个价格。阳新要划的 7998 个位还在人行道上，一根线都还没画，谁也不敢先给它定价。

能卖的，是已经跑起来的现金流。卖不掉的，只能自己先投。

再看钱。把三个项目摊到「一个泊位多少钱」上，数字差得比想象中大。

松滋折下来，一个泊位约 1.77 万元。阳新约 2.07 万元。大冶约 1.36 万元。

大冶最便宜，因为它只做升级，不加桩、不铺人行道。阳新最贵，因为桩、道闸、视频、透水铺装全在一个包里。

松滋在中间，但它买到的是 25 年的收费权，不是一堆设备。

这四个项目摆在一起，问的其实是同一件事：这个盘子里的钱，谁先出。

一、今日行业政策动态

1. 榆林：一份备案表，管到了缴费页面的弹窗

11 月 6 日，榆林市发改委公开了一份停车备案表。备案编号 S061，备案日期 11 月 5 日。

对象是榆林市计算机有限公司后院停车场，榆阳区湖滨南路 39 号，54 个泊位，市场调节价。

价格写得细。40 分钟以内免费，扣掉这 40 分钟后每 15 分钟 0.75 元，24 小时连续停车上限 20 元。夜间上限 5 元，冬季从 18:30 算到次日 8:00，其余季节从 20:00 算起。

真正少见的是「备案意见」那一栏。

原文要求三条：做好智慧停车管理平台接入、停车诱导屏安装、ETC 支付兼容。接着加了一句——缴费及服务页面不得因商业广告、营销弹窗等干扰用户正常查询与缴费，如发布互联网广告，应在显著标明关闭标志，确保一键关闭。

54 个泊位，一个民营停车场，三件事都要做。

备案这件事，正在从「定价格」延伸到「定界面」。

过去查的是收费有没有超标。现在多查一条：车主打开缴费页，能不能一秒找到付款按钮。

这条要求其实很具体。停车缴费是低频动作，车主一年用几十次，每次都想快点了事。页面上多一个弹窗，多一次跳转，出口就堵一次。

榆林把它写进了备案意见，还配了有效期一年的复核。

2. 晋江：525 个泊位先收 1 分钱，收三天

11 月 10 日到 12 日，晋江新增的 525 个路内泊位要搞一次「一分钱」试运营。

三天里，停车不限时长，每次扫码只收 1 分钱。11 月 13 日上午 7:30 起正式收费。

泊位分布在四条路。河滨路 177 个，福塘路 206 个，品牌大道 94 个，规划三路 48 个。

正式标准是：前半小时含在内免费，1 小时内 3 元，超过 1 小时后每 30 分钟加 1 元，单次连续 24 小时最高 30 元。21:30 到次日 7:30 免费。依据是《晋江市机动车停放服务收费管理规定》，晋发改〔2019〕78 号。

运营方是晋江市属国企晋江智信大数据科技有限公司。

流程有一个细节。车驶入泊位后系统开始计时，车主得在 5 分钟内扫车位前方或侧方的二维码，或者进公众号、小程序输入地面上标的泊位编号，确认停车。驶离后系统自动停表。

也就是说，系统认的是「扫码」这个动作，不是「车来了」这个事实。

1 分钱不是促销，是买一个动作：让车主养成停车就扫码的习惯。

不扫码会怎样。泊位照样计时，账挂在车牌下，变成欠费。下次停车先进欠费名单。

三天试运营的真正目的，是把这批车主的第一次扫码提前完成。等到 13 日早上正式收费，很多人已经不是第一次用了。

3. 厦门翔安：1214 个泊位开始收费，二类一小时 8 元

11 月 5 日起，厦门翔安区 29 条市政道路的 1214 个路内泊位陆续启动收费。

路段名单里有祥吴五路、祥星路、鼓鸣路、春云路、祥福三路、鼓锣路、新翔西路、新翔东路、金殴路等。

价格分三类。一类 3 元/15 分钟，二类 2 元/15 分钟，三类 1 元/15 分钟。折算成小时，分别是 12 元、8 元、4 元。二类泊位连续停 24 小时上限 20 元，三类上限 15 元。每天 21:31 到次日 7:30 免费。

翔安这次新增的泊位，主要落在二类和三类。二类一小时 8 元，不算便宜。

当地自媒体的报道里提到另一面：主动缴费的车主不多，收费管理方试过批量起诉，欠费问题没有明显缓解。

定价定在 8 元一小时，考验的不是收费系统，是车主的接受度。

同一个区，路边 8 元一小时，隔壁商场地下车库可能 5 元一小时还带空调。车主的脚会投票。

这也是路内收费绕不开的一道题。价格一旦高过周边场库，泊位空了，欠费多了，收费率反而下来。

4. 南安：1108 平方米的闲置地块，划出 31 个位

11 月 4 日，南安市溪美街道长安街的一块地上，工人在浇筑混凝土。

这块地 1108 平方米，正对长安小区，紧邻原长安幼儿园，在长安街商圈腹地。征迁后由南翼集团收储，长期封闭闲置，堆过垃圾，养过家禽。

改造后是社区便民露天公共停车场，31 个泊位，预留了充电桩安装点位。

收费标准已经定了：30 分钟以内免费，30 分钟到 2 小时 3 元，超过 2 小时每小时加 1 元，单次 24 小时最高 15 元。

停车场要接入智慧停车云管理平台，24 小时对外开放。预计今年年底建成投用。

31 个位解决不了片区的缺口，但它把一块「没人管的地」变成了「有账的位」。

这类小项目正在变多。城市里的闲置地块、边角地、拆后未用的空地，一块一块被划成泊位。

单块规模都很小，几十个位。麻烦在于它们散。一个街道十几块，一个区上百块，每块都要独立计费、独立公示、独立对账。

散点一旦多起来，云平台就不是可选项了。

🔧 行业观察（政策）

行业信号：11 月 6 日，榆林市发展和改革委员会公开停车备案表（备案编号 S061），对榆林市计算机有限公司后院停车场 54 个泊位实行市场调节价，40 分钟以内免费、此后每 15 分钟 0.75 元、24 小时连续停车上限 20 元、夜间上限 5 元，并在备案意见中要求做好智慧停车管理平台接入、停车诱导屏安装及 ETC 支付兼容，缴费及服务页面不得因商业广告、营销弹窗干扰用户查询与缴费、如发布互联网广告须显著标明关闭标志并确保一键关闭，备案有效期一年。11 月 10 日至 12 日，晋江新增 525 个路内泊位启动「一分钱」试运营，分布于河滨路 177 个、福塘路 206 个、品牌大道 94 个、规划三路 48 个，11 月 13 日 7:30 起正式收费，标准为前半小时免费、1 小时内 3 元、此后每 30 分钟加 1 元、单次 24 小时上限 30 元、21:30 至次日 7:30 免费，依据晋发改〔2019〕78 号，运营主体为晋江智信大数据科技有限公司。11 月 5 日起，厦门翔安区 29 条市政道路 1214 个路内泊位陆续启动收费，一类 3 元/15 分钟、二类 2 元/15 分钟、三类 1 元/15 分钟，二类 24 小时上限 20 元、三类上限 15 元，每日 21:31 至次日 7:30 免费。11 月 4 日，南安市溪美街道长安街 1108 平方米闲置地块改造为社区便民停车场，规划 31 个泊位并预留充电桩点位，30 分钟免费、2 小时 3 元、24 小时上限 15 元，将接入智慧停车云管理平台，预计年底投用。

行业判断：这四条凑在一起，说的是一件事：路内收费正在往「细」里做。榆林细到缴费页面的弹窗，晋江细到扫码的 5 分钟，厦门细到 15 分钟一档的价差，南安细到 31 个位也要接平台。细到这个程度，靠人工已经管不了。一个县上千个泊位、几十条路段、四五档价格、早晚两个时段，再叠加免费时长和封顶价，规则数量是乘出来的。系统的价值不在「能收费」，在「改一条规则不用重装一遍」。榆林那句「一键关闭」尤其值得记——政府开始管界面了，说明缴费页已经成了公共界面的一部分。以后做停车小程序，广告位不是想放就放。

（以下为观点，非新闻事实）

二、智慧停车软件/平台系统相关新闻

1. 阳新：泊位、桩、道闸、平台，一个项目一起招

11 月 6 日，阳新县公共资源交易中心发布一份招标计划。

招标人是阳新县城市管理执法局。项目名称很长：城东管理区城市停车场建设项目总承包，EPC+O。

内容摊开看，一共六块。

路内：城东新区 32 条市政道路，划 7998 个智慧泊位。

充电：配建 798 个充电桩，快充 135 个，慢充 663 个。

人行道：28 万平方米透水铺装改造，顺带完善盲道和附属设施。

道闸：98 套。

视频与棚：高位视频监控，24 处非机动车充电棚。

平台：一个智慧停车及充电管理平台，加高低压配电、全域安防、交通标识。

估算投资 16593 万元，预计招标时间 2027 年 1 月 15 日。

这不是一个停车项目，是一个把路、桩、棚、闸、平台捆在一起的打包项目。

捆在一起有它的道理。7998 个位要装地磁或视频桩，798 根桩要拉电，98 套道闸要联网，人行道要开挖。分头招标，路面挖三遍。

麻烦也在捆上。EPC+O 的「O」是运营，运营期一签就是若干年。建设方要替运营方想清楚：这套系统五年后怎么升级，桩的功率能不能调，泊位能不能从免费转收费。

一个县城一次上 7998 个位，后台得扛住这个量级。

32 条路的车同时进出，每笔订单要认车牌、算时长、对费率、出账单。再叠上 798 根桩的充电订单，两本账还得能合成一张对账单。

7998 个位一起上线，最容易出问题的不是设备，是账。

一个路段上，泊位记一份账、闸机记一份账，车牌对不上，车主缴了钱系统还显示欠费。慧猫开源停车管理平台把车牌识别、车位引导、收费和运营放在一套里，泊位和闸机走同一份订单。装在自己的服务器上，能改能扩。文档与在线试用：https://huimao.doc.huizhidata.com

阳新这个包的难点，还在时间。

预计招标时间写的是 2027 年 1 月，落地要到 2027 年下半年。也就是说，这 7998 个位从现在到真正收费，中间还有一年多。

这一年多，正好是定规则的时间。哪些路段先收费、免费时长给多少、夜间怎么算，现在定，比装完再改便宜。

2. 大冶：9764 处泊位升级，1.33 亿元，12 月招标

11 月 6 日，湖北省公共资源交易电子服务系统发布大冶市智慧停车升级改造项目招标计划。

招标人和建设单位是同一家：大冶市城发智慧停车管理有限公司。资金来源自筹。

内容一句话：对大冶市城区 9764 处停车位进行升级改造及相关配套设施建设。

合同估算价 13294.93 万元，一个标段，计划招标时间 2026 年 12 月，代理机构湖北民成工程项目管理有限公司。

摊下来，一处约 1.36 万元。

这个数字值得和阳新比。阳新一个位 2.07 万元，大冶 1.36 万元，差 7000 元。

差的不是设备档次，是范围。阳新那个包里有 798 根充电桩、28 万平方米人行道、98 套道闸、24 处非机动车棚。大冶只做「停车位升级改造及相关配套设施」。

同样是「智慧停车」，一个包只改泊位，一个包连路面一起改，单价能差一半。

大冶用的是城投平台自己招。这种做法在中部县市越来越常见：政府把停车资产装进一家城发或城投公司，再由这家公司出面招标、建设、运营。

好处是账算在一处。坏处是这家公司要同时懂建设、懂设备、懂运营。

9764 处，一个县级市，这个量级不算小。落地之后，运营团队要管的是一条条街、一个个场，还有一堆历史遗留的免费位。

3. 来安：运营权让出去，报价是营业收入的 85%

11 月 6 日，来安县城区道路泊位改造运营项目开标。

招标人是来安顿丘商业管理有限公司，代理是安徽省招标集团。公示期到 11 月 9 日 17:30。

第一中标候选人：联通数字科技有限公司安徽省分公司。

它报的价不是金额，是比例——运营服务营业收入分成比例 85.00%。

项目预计整体收益 2000 万元。服务期分两段：建设期 180 日历天，运营期 10 年。建设完成、招标人验收合格后进入运营期。

折算一下。2000 万元的总盘子，运营方拿 85%，是 1700 万元。招标方留 15%，300 万元，摊到 10 年，一年 30 万元。

这个报价的结构，把「谁投设备」这件事说清楚了。

运营方要出钱做智能化改造，钱从自己的 85% 里出。招标方不出设备钱，只出泊位资源，换一份保底的资源收益。

对招标方，这是把风险转移出去。改造投入、设备折旧、收费率高低，全在运营方那边。

对运营方，这是一场对赌。180 天建成，10 年回本。收费率上不去，85% 也是空的。

值得注意的另一点是中标方的身份。联通数科是运营商体系的公司，不是传统停车厂商。

运营商下场做停车运营，手里有网络、有集成能力、有政企客户关系。缺的是现场——贴条、催缴、处理投诉这些活，得靠本地队伍。

4. 高埗：所有泊位都能 ETC 扣费，账单跨天才到

东莞高埗镇发了一份通知：高埗智慧停车即将上线 ETC 无感支付。

关键信息在最后一句：所有运营泊位均为 ETC 收费路段，都设有收费公示牌。

也就是说，车停在路边，不用扫码，不用掏手机，ETC 天线读到车载标签，直接扣。

公示牌上的标准是：30 分钟内免费，首小时 3 元，超过 1 小时后每 30 分钟 2 元，超过 3 小时后每 30 分钟 3 元，单日单次最高 25 元。定价形式是政府指导价，依据东发改〔2019〕468 号，收费单位是东莞市高埗智能运营管理有限公司。

通知里有一段「常见问题」，写得比正文有价值。

有人问：刚收到银行短信说扣了停车费，但今天没去过那个地方。

回答是：ETC 停车无感支付为跨天结算机制，短信发送可能存在一定延迟，短信显示的缴费时间不一定是当天的停车订单。

扣费和停车不是同一秒发生，这是 ETC 停车最容易被投诉的地方。

车主收到短信的时间，和实际停车的时间，中间隔了一天。这一天的错位，客服每天都要解释。

另一条回答也实在：想确认这笔扣的是哪一次停车，得进小程序绑车牌，查订单详情。

这也是 ETC 停车的通用结构。扣款在 ETC 侧，订单在停车平台侧，两边靠车牌对齐。对齐靠得住，账单就查得清；对齐出问题，就是一笔说不清的扣费。

🔧 行业观察（软件与平台）

行业信号：11 月 6 日，阳新县公共资源交易中心发布城东管理区城市停车场建设项目（EPC+O）招标计划，招标人为阳新县城市管理执法局，拟在城东新区 32 条市政道路施划路内智慧泊位 7998 个，配建充电桩 798 个（快充 135 个、慢充 663 个），对 28 万平方米人行道实施透水铺装改造，同步搭建智慧停车及充电管理平台，布设 98 套道闸、高位视频监控及 24 处非机动车充电棚，配套高低压配电、全域安防及交通标识，估算投资 16593 万元，预计招标时间 2027 年 1 月 15 日。同日，大冶市智慧停车升级改造项目（EPC）招标计划披露，招标人与建设单位为大冶市城发智慧停车管理有限公司，对城区 9764 处停车位实施升级改造及相关配套设施建设，合同估算价 13294.93 万元，资金来源自筹，计划 2026 年 12 月招标。同日，来安县城区道路泊位改造运营项目开标，第一中标候选人为联通数字科技有限公司安徽省分公司，投标报价为运营服务营业收入分成比例 85.00%，项目预计整体收益 2000 万元，建设期 180 日历天、运营期 10 年。近日，东莞市高埗镇公告高埗智慧停车上线 ETC 无感支付，所有运营泊位均为 ETC 收费路段，30 分钟内免费、首小时 3 元、超过 1 小时后每 30 分钟 2 元、超过 3 小时后每 30 分钟 3 元、单日单次最高 25 元，依据东发改〔2019〕468 号，并说明 ETC 停车为跨天结算机制、短信时间可能与实际停车日不一致。

行业判断：四条新闻，四种「谁出钱」。阳新是政府出钱建，EPC+O 把建设和运营绑给一家；大冶是城投出钱改，自己招自己管；来安是不出钱，让运营方投、用 85% 的分成换；高埗是把支付通道交给 ETC，收费权还在本地公司手里。四种做法的分界线，是「设备归谁」。设备归政府，考核的是竣工和验收；设备归运营方，考核的就是收费率和周转。来安那个 85% 尤其值得琢磨：运营方拿走大头，说明改造投入和设备折旧都压在它身上，招标方要的是一份确定的资源收益，不是运营利润。这种结构在收费率高的路段成立，在收费率低的路段会出问题——运营方收不上钱，85% 只是个数字。高埗那条「跨天结算」则提醒另一件事：支付越无感，账单越要清楚。车主不扫码了，能拿出来核对的，只剩那条短信和平台里那张订单。

（以下为观点，非新闻事实）

三、市场与竞品最新动态

1. 松滋：95 处、10727 个位、790 根桩，25 年一起卖

11 月 6 日，湖北点石拍卖有限公司发布拍卖公告。

标的：松滋市城区公共停车位及充电桩 25 年经营权。

范围包括松滋市存量的停车场，公共停车场、道路停车场、机关停车场都在内，共 95 处。机动车泊位 10727 个，拟建新能源汽车充电桩 790 个。

整体拍卖，不拆包。起拍价 19029.26 万元，竞买保证金 15 万元。

时间排得紧。公告之日起至 11 月 13 日在标的所在地展示，报名截止 11 月 13 日 16 时，11 月 16 日 10 时在松滋市公共资源交易中心 4 楼开标 2 室拍卖。

竞买人资格写得很宽：凡具备完全民事行为能力的公民、法人和其他组织均可参加。

10727 个位、790 根桩、25 年，起拍 1.9 亿元，一个位约 1.77 万元。

摊到年，一个位一年约 710 元，一天不到 2 元。

这个底价不算高。县域路内泊位，一天收 2 元就能打平经营权成本，剩下的才是设备、人工和利润。

真正压秤的是另外两件事。

一件是 790 根桩。公告写的是「拟建」，意思是这 790 根要买家自己建。25 年里，桩要换、功率要升、支付标准要迭代。

一件是机关停车场。把它装进经营性资产包，意味着这些场要按商业逻辑收费、对外开放、接入统一平台。院子里的车位，从此有了账。

25 年的合同，前五年建、中间十五年收、最后五年修。

买家要算的不是 1.9 亿元这个数，是第几年开始换桩、换道闸、换后台。

2. 安贞医院通州院区：停车场交一家公司管，291.6 万元

11 月 6 日 14:01，中国政府采购网发布中标公告。

项目是北京安贞医院通州院区停车场委托管理服务，采购人是首都医科大学附属北京安贞医院。

中标方是驿停车（北京）投资管理有限公司，中标金额 291.6 万元。

评审用综合评分法，这家得分 97.84 分。代理服务费 3.0328 万元。

公告很短，没披露泊位数量、服务期限和具体服务内容，只说「详见招标文件」。

医院停车场是个特殊品类：车流由门诊时间决定，早高峰比写字楼还集中。

这类场子的难点不在收费，在排队。早上七点半到九点，车从院区门口排到马路上，出口还在逐辆扫码。

所以医院场景招标，越来越看重两件事：一是进场速度，二是车位周转。委托管理的钱，买的就是这两件事。

291.6 万元买一年的管理服务，对一家三甲医院的新院区，这个量级合理。它买的是人、是流程、是系统对接，不是设备。

这也是停车行业里最稳的一块生意：不赌流量，只收服务费。

3. 银川：开通无感支付，送一张加油券

11 月 6 日，银川市人民政府网站发布一条惠民信息。

内容是「停车通付」无感支付的新用户福利：在云闪付开通无感支付，可以领一张加油满 220 元减 25 元的券。

活动到 12 月 31 日 23 时 59 分。限新用户，两个「首次」都要满足：首次在「i银川」小程序绑定车牌，首次开通云闪付无感支付。

审核还挺严。车牌有解绑记录、云闪付曾关闭过无感支付功能的，都不算新用户。

券 7 个自然日内有效，可在中石油、中石化、大世界等加油站用。

无感支付推了几年，最后一公里还是靠一张券。

停车缴费是低频、小额、强场景的动作。让车主主动去绑卡、开协议，光讲「不用扫码」说服力不够。给一张能立刻用掉的加油券，转化率就上来了。

这也说明一件事：平台端的支付渗透，不只是技术问题。银联、银行、运营商都在掏钱补贴这个入口，因为绑一次卡，后面每一笔都走它的通道。

对做停车系统的人，这意味着接口只会越来越多。微信、支付宝、云闪付、ETC、银行 App，每一家都要接，每一家都有自己的对账规则。

🔧 行业观察（市场与竞品）

行业信号：11 月 6 日，湖北点石拍卖有限公司公告，受委托于 11 月 16 日 10 时在松滋市公共资源交易中心 4 楼开标 2 室公开拍卖松滋市公共停车设施及充电桩 25 年经营权，标的为松滋市城区存量停车场（含公共停车场、道路停车场、机关停车场）共 95 处、机动车泊位 10727 个、拟建新能源汽车充电桩 790 个，整体拍卖，起拍价 19029.26 万元、竞买保证金 15 万元，展示至 11 月 13 日、报名截止 11 月 13 日 16 时，凡具备完全民事行为能力的公民、法人和其他组织均可参加竞买。同日，中国政府采购网公告北京安贞医院通州院区停车场委托管理服务中标结果，中标供应商为驿停车（北京）投资管理有限公司，中标金额 291.6 万元，评审总得分 97.84 分，代理服务费 3.0328 万元。同日，银川市人民政府网站发布「停车通付」无感支付新用户惠民活动，车主在云闪付开通无感支付可领取加油满 220 元减 25 元优惠券，活动至 12 月 31 日 23 时 59 分，仅限首次在「i银川」小程序绑定车牌且首次开通云闪付无感支付的新用户，券自领取之日起 7 个自然日内有效。

行业判断：三个标的，三种收钱方式。松滋卖的是一次性经营权，25 年 1.9 亿元，钱先进财政；安贞买的是年度服务，291.6 万元，钱按年付；银川补贴的是支付入口，一张 25 元的券，换一次绑卡。这三种钱的性质完全不同：第一种是资产变现，第二种是服务采购，第三种是渠道费。有意思的是，松滋把机关停车场装进了资产包。这一步走出去，意味着机关大院的车位正式进入经营性资产序列——要收费、要公示、要接入平台、要接受审计。对运营方，这是增量；对机关，这是把「内部资源」变成「公共资源」的一次确权。而银川那张券提醒另一件事：停车平台的竞争，已经从「谁能管车位」打到「谁能拿到支付入口」。入口在谁手里，流水就在谁手里。

（以下为观点，非新闻事实）

四、简短小结

一、11 月 6 日，榆林市发改委公开停车备案表（编号 S061），榆林市计算机有限公司后院停车场 54 个泊位实行市场调节价，40 分钟免费、此后每 15 分钟 0.75 元、24 小时上限 20 元、夜间上限 5 元。备案意见要求接入智慧停车管理平台、安装诱导屏、兼容 ETC 支付，并明确缴费及服务页面不得因商业广告、营销弹窗干扰查询与缴费，如发广告须有一键关闭，备案有效期一年。

二、11 月 10 日至 12 日，晋江新增 525 个路内泊位启动「一分钱」试运营，11 月 13 日 7:30 起正式收费。泊位分布在河滨路 177 个、福塘路 206 个、品牌大道 94 个、规划三路 48 个，标准为前半小时免费、1 小时内 3 元、此后每 30 分钟加 1 元、24 小时上限 30 元、21:30 至次日 7:30 免费。11 月 5 日起，厦门翔安区 29 条道路 1214 个泊位陆续收费，二类 2 元/15 分钟、24 小时上限 20 元。

三、11 月 4 日，南安市溪美街道长安街 1108 平方米闲置地块改造为社区便民停车场，31 个泊位，30 分钟免费、2 小时 3 元、24 小时上限 15 元，预留充电桩点位，将接入智慧停车云平台，预计年底投用。

四、11 月 6 日，阳新县发布城东管理区城市停车场建设项目（EPC+O）招标计划，32 条路划 7998 个路内泊位、配 798 个充电桩、98 套道闸、24 处非机动车充电棚及智慧停车充电管理平台，估算投资 16593 万元。同日，大冶市智慧停车升级改造项目招标，9764 处泊位，估算 13294.93 万元。来安县城区道路泊位改造运营项目开标，联通数科安徽省分公司报价分成 85%，建设期 180 天、运营 10 年。高埗智慧停车上线 ETC 无感支付，全部运营泊位均为 ETC 收费路段。

五、11 月 6 日，松滋市公共停车设施及充电桩 25 年经营权挂牌拍卖，95 处停车场、10727 个泊位、790 根拟建充电桩整体打包，起拍 19029.26 万元，11 月 16 日 10 时拍卖。同日，北京安贞医院通州院区停车场委托管理服务中标，驿停车 291.6 万元。银川推出「停车通付」无感支付新用户领加油券活动，至 12 月 31 日。

五、行业观察：四种付钱方式，钱从哪儿出

把这几天的事排成一张表。

十二行并排，落到三句话上。

第一句：同一个泊位，谁定价、谁出钱、谁换设备，是三件事。

松滋的 1.77 万元是经营权价格，不含设备更新。阳新的 2.07 万元是建设成本，不含运营。大冶的 1.36 万元是改造单价，不含桩。

三个数字看着像一回事，其实各算各的。

把它们放到一张表里比价，很容易得出错误结论。真正该比的是「第几年开始换设备、换的钱从哪来」。

第二句：分成比例越高，投设备的压力越往运营方挪。

来安那个 85%，不是一句空话。运营方要出改造钱，要出人，要承担收费率风险。招标方只要一份确定的资源收益。

这种结构下，运营方会做两件事：一是把设备选便宜但能换的，二是把收费率往死里做。

对做系统的人，第一件事意味着接口要标准、数据要能迁。第二件事意味着催缴、诉讼、黑名单这些功能，得是标配。

第三句：支付通道越多，账单越要能自己说话。

高埗那条「跨天结算」，是个典型。ETC 扣款和停车订单之间隔了一天，车主收到短信时，早就忘了那天停在哪。

要解决，只能让订单本身说清楚：哪个路段、几点进、几点出、按什么费率算出来。

这意味着平台里那张订单，不能只是一条金额记录。它得带着费率快照、计费过程、免费时长扣减，能被逐项解释。

对车场，这一轮变化可以拆成三件具体的事。

一件是把资产清单和收费清单分开做。哪些是泊位，哪些是桩，哪些是闸机，各自的折旧年限写清楚，别混在一个「智慧停车」科目里。

一件是让平台先管规则，再管设备。费率、免费时长、封顶价、夜间时段，这些每天在变，改动不该动代码。

一件是给支付通道留插槽。今天接 ETC，明天接云闪付，后天可能接银行 App。每接一家，订单和账单的对应关系都得对得上。

对车主，变化在两处。

一处是抬杆和扣款越来越不需要人。ETC、无感支付、车牌付，最后都不掏手机。

另一处是「这笔钱是怎么算出来的」越来越难问清楚。出口没人，客服在电话那头，账单在小程序里。

把这几天的观察收成一句话。泊位是资源，设备是成本，收费权是资产——三样东西混在一个包里卖，价格就好谈，账就难算。

信息来源

• 湖北点石拍卖有限公司《松滋市公共停车设施及充电桩 25 年经营权拍卖公告》（2026 年 11 月 6 日发布，委托人未在公告中具名）——受委托定于 2026 年 11 月 16 日 10 时整在松滋市公共资源交易中心 4 楼开标 2 室公开拍卖松滋市城区公共停车位及充电桩 25 年经营权；标的为松滋市存量停车场，包括公共停车场、道路停车场、机关停车场，共 95 处，涉及机动车泊位数共 10727 个，拟建新能源汽车充电桩 790 个，经营期限 25 年，实行整体拍卖；起拍价 19029.26 万元，竞买保证金 15 万元；标的展示自公告之日起至 2026 年 11 月 13 日，报名截止 2026 年 11 月 13 日 16 时；凡具备完全民事行为能力的公民、法人和其他组织均可参加竞买（拍卖机构公告口径，公告为要约邀请，最终以《拍品资料》为准；公告未披露 95 处停车场的分址明细、现有泊位数与拟建泊位数的拆分、790 个充电桩的快慢充配比与单桩功率、车位的产权与土地性质，亦未披露保留价；“一个位约 1.77 万元”“一个位一年约 710 元”为本刊按 19029.26 万元 ÷ 10727 个 ÷ 25 年计算的算术值，未扣除运维、资金、税费成本，不代表实际收益）
• 阳新县公共资源交易中心《阳新县城东管理区城市停车场建设项目总承包（EPC+O）招标计划》（索引号 000014349/2026-64346，2026 年 11 月 6 日发布，发布机构阳新县公共资源交易中心）——招标人阳新县城市管理执法局；拟在城东新区 32 条市政道路施划路内智慧泊位 7998 个，配建充电桩 798 个（快充 135 个、慢充 663 个）；对 28 万平方米人行道实施透水铺装改造，完善盲道及附属设施；同步搭建智慧停车及充电管理平台，布设 98 套道闸、高位视频监控及 24 处非机动车充电棚，配套高低压配电、全域安防及交通标识等设施，实现停车充电一体化智能管控；估算投资 16593 万元，预计招标时间 2027 年 1 月 15 日（县级公共资源交易平台招标计划口径，仅作潜在投标人提前了解招标信息参考，所列内容以最终发布的招标文件为准；计划未披露各路段泊位分配、运营期限、回报机制与资金来源；“一个位约 2.07 万元”为本刊按 16593 万元 ÷ 7998 个计算的算术值，未区分泊位与充电桩、人行道改造各自的投资占比）
• 湖北省公共资源交易电子服务系统《大冶市智慧停车升级改造项目（EPC）招标计划》（2026 年 11 月 6 日发布）——招标人与建设单位均为大冶市城发智慧停车管理有限公司；建设地点为大冶市城区；建设内容及规模为对大冶市城区 9764 处停车位进行升级改造及相关配套设施建设；合同估算价 13294.93 万元，一个标段，资金来源自筹资金，计划招标时间 2026 年 12 月，招标方式公开招标，招标代理机构湖北民成工程项目管理有限公司，项目类别工程类，行业主管部门大冶市住房和城乡建设局（省级公共资源交易平台招标计划口径，合同估算价仅供参考、不作为合同签订依据；“一处约 1.36 万元”为本刊按 13294.93 万元 ÷ 9764 处计算的算术值；计划未披露“处”的计量口径、改造内容清单与运营安排）
• 来安县城区道路泊位改造运营项目中标候选人公示（项目编号 GN2026-01-8479，招标人来安顿丘商业管理有限公司，代理机构安徽省招标集团股份有限公司，2026 年 11 月 6 日开标，公示期至 11 月 9 日 17:30）——中标内容为对项目范围内公共停车资源进行智能化改造建设并提供停车收费及运营维护管理服务；第一中标候选人为联通数字科技有限公司安徽省分公司，投标报价（运营服务营业收入分成比例）85.00%；项目预计整体收益 2000 万元；服务期为建设期 180 日历天（预估，分批建设的每批工期由双方商定）、运营期 10 年，建设完成并经招标人验收合格后进入运营期（招标代理机构中标候选人公示口径，公示期内可提异议，最终中标结果以正式中标公告为准；公告未披露项目涵盖的泊位数量、路段范围与分成基数的具体定义；“运营方 10 年 1700 万元、招标方留 300 万元、一年 30 万元”为本刊按 2000 万元 × 85%／15% ÷ 10 年计算的算术值，未考虑分成基数是否含税、是否扣除运营成本）
• 中国政府采购网《北京安贞医院通州院区停车场委托管理服务-中标公告》（项目编号 11000026210200186149-XM001，公告时间 2026 年 11 月 6 日 14:01）——采购人为首都医科大学附属北京安贞医院，代理机构中技国际招标有限公司；中标供应商为驿停车（北京）投资管理有限公司，中标金额 291.6 万元；评审采用综合评分法，评审总得分 97.84 分；代理服务费总金额 3.0328 万元；评审专家名单周忠卫、胡俭、王砚卿、衣丽莉、苗强；公告期限 1 个工作日（国家级政府采购平台中标公告口径，公告未披露该院区泊位总数、服务期限、服务人员配置与考核办法，主要标的栏仅标注“详见招标文件”；“291.6 万元为一年服务费”为本刊依“委托管理服务”常见年度合同周期的推断，公告未明确合同年限）
• 高埗智慧停车《高埗智慧停车即将上线 ETC 无感支付》（运营方微信公众号发布，2026 年 11 月上旬）——依交通运输部办公厅《关于开展 ETC 智慧停车城市建设试点工作的通知》（交办公路函〔2020〕2057 号）推广 ETC 无感支付；高埗智慧停车所有运营泊位均为 ETC 收费路段并设有收费公示牌；公示牌载明收费单位为东莞市高埗智能运营管理有限公司、定价形式为政府指导、收费依据为东发改〔2019〕468 号，30 分钟内免费、首小时 3 元、超过 1 小时后每 30 分钟 2 元、超过 3 小时后每 30 分钟 3 元、单日单次最高限价 25 元；常见问题说明 ETC 停车无感支付为跨天结算机制，短信发送可能存在延迟，短信显示的缴费时间不一定是当天的停车订单，车主可在小程序绑定车牌后查询具体订单（镇级运营方公众号发布口径，属企业服务公告；公示牌图片经识别读取，非工作日时段的费率表述在图片中不完整，本文未引用该时段；文中未披露高埗镇运营泊位总数、ETC 扣费成功率与争议处理时限）
• 榆林市发展和改革委员会《停车备案表》（索引号 1161080001608208X7/2026-00269，备案编号 S061，2026 年 11 月 6 日公开，备案日期 2026 年 11 月 5 日）——停车场为榆林市计算机有限公司后院停车场，地址榆林市榆阳区湖滨南路 39 号，停车泊位数 54 个，定价形式市场调节价；资费为 40 分钟（含）以内免收，扣减 40 分钟后每 15 分钟 0.75 元，24 小时连续停车最高限价 20 元，夜间收费最高限价 5 元，夜间时段冬季（11 月 1 日至次年 3 月 31 日）为 18:30 至次日 8:00、其余为 20:00 至次日 8:00；备案意见要求做好智慧停车管理平台接入、停车诱导屏安装及 ETC 支付兼容等工作，缴费及服务页面不得因商业广告、营销弹窗等干扰用户正常查询与缴费，如发布互联网广告应在显著标明关闭标志、确保一键关闭；本次备案有效期一年（市级发展改革部门备案口径，依据《榆林市机动车停放服务收费管理办法》（榆政办发〔2018〕33 号）与榆政发改发〔2024〕514 号；备案表未披露该停车场是否已实际接入平台、诱导屏数量与 ETC 兼容改造进度）
• 闽南网《晋江新增 525 个“智慧停车”泊位》（记者朱艳，2026 年 11 月上旬，信息来源晋江智信大数据科技有限公司）——新增 525 个“智慧停车”泊位于 11 月 10 日至 12 日启动“一分钱”试运营、11 月 13 日上午 7:30 起正式收费；泊位分布在河滨路（泉安北路—河滨路）、福塘路（池峰路—凤塘路）、品牌大道（鹏青路—南港路）及规划三路（绿洲路—雁山路）4 条路段；试运营期间停车不限时长、每次扫码停车仅收 1 分钱；正式收费后前半小时（含）免费、1 小时内 3 元、超过 1 小时后每 30 分钟加收 1 元、同一辆车连续单次停放 24 小时最高 30 元、21:30 至次日 7:30 免费；依据《晋江市机动车停放服务收费管理规定》（晋发改〔2019〕78 号）（地市级新闻网站转述运营方信息口径；各路段泊位数 177/206/94/48 引自运营方公众号发布的泊位编号区间（河滨路 AA3160-AA3314 与 AA3365-AA3386、福塘路 AA3700-AA3905、品牌大道 AA3410-AA3503、规划三路 AA3570-AA3617），为按编号区间推算的数量，非公告直接给出；“5 分钟内须扫码”为运营方缴费流程说明）
• 厦门翔安区路内泊位收费通知（运营方发布，经当地自媒体转述，2026 年 11 月上旬）——2026 年 11 月 5 日起，翔安区 29 条市政公共道路新增 1214 个付费泊位并陆续启动收费管理，路段含祥吴五路、祥星路、鼓鸣路、春云路、祥福三路、后仓位、鼓锣路、新翔西路、金殴路、新翔东路等；一类 3 元/15 分钟、二类 2 元/15 分钟、三类 1 元/15 分钟，二类连续停放 24 小时最高 20 元、三类最高 15 元；免费时段为每日 21:31 至次日 7:30（自媒体转述运营方收费通知口径，本刊未取得运营方原始公示文件与区级主管部门批复；文中“主动缴费车主不多、曾批量起诉”为转述文章作者对当地欠费情况的描述，非官方统计；“折算成小时 12 元/8 元/4 元”为本刊按 15 分钟单价乘 4 计算的算术值）
• 云上南安《年底投用！南安城区将新增 30 余个收费停车泊位》（2026 年 11 月 7 日 13:51 发布，来源云上南安）——11 月 4 日，南安市溪美街道白沙崎社区长安街便民露天公共停车场施工现场进行混凝土摊铺；地块属征迁后由南翼集团收储的存量用地，长期封闭闲置；项目总用地面积 1108 平方米，定位社区便民露天公共停车场，规划设置 31 个停车位，重点化解白沙崎、长安小区乱停车问题，并预留充电桩安装点位；目前行车通道硬化已完工，下一步推进车位铺装、标线施划及道闸、路灯安装，预计年底建成投用；停车场将接入智慧停车云管理平台，24 小时对外开放，30 分钟（含）以内免费、30 分钟至 2 小时收费 3 元、超过 2 小时每小时加收 1 元、单次停车 24 小时最高限价 15 元（县级融媒体转述项目方口径，受访人为南翼集团权属翼键通科技有限责任公司停车部副经理陈智谋；报道未披露项目投资额、道闸与识别设备数量、云平台供应商；“30 余个”为报道标题表述，正文明确为 31 个）
• 银川市人民政府《智慧停车惠民再加码 无感支付新用户可享加油立减优惠》（2026 年 11 月 6 日发布）——银川市推出“停车通付”无感支付新用户专属惠民福利，车主在“云闪付”App 开通无感支付服务即可领取加油满 220 元减 25 元优惠券；活动有效期至 12 月 31 日 23 时 59 分，仅限新用户，要求首次在“i银川”微信小程序绑定车牌、首次开通“云闪付”无感支付，车牌存在解绑记录或曾关闭无感支付功能的不再认定为新用户；券自领取之日起 7 个自然日内有效，可在银川中石油、中石化、大世界等加油站使用；开通需绑定 62 开头银联实体卡（市级政府门户网站发布口径，属惠民活动信息；未披露活动预算、发券总量与“停车通付”已覆盖的停车场数量）

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松滋 95 处、10727 个泊位、790 个拟建充电桩、25 年、19029.26 万元均为拍卖公告口径，公告为要约邀请，最终以《拍品资料》为准；公告未披露 95 处停车场的分址明细与现有设备存量，故本文未对充电桩投资单独折算。阳新 7998 个泊位、798 个充电桩、98 套道闸、24 处非机动车充电棚、16593 万元为招标计划口径，仅作潜在投标人参考，实际以招标文件为准。大冶 9764 处、13294.93 万元同为招标计划口径，合同估算价不作为签约依据。来安 85% 分成、2000 万元整体收益、180 天建设期与 10 年运营期为中标候选人公示口径，公示期内可提异议，最终结果以正式中标公告为准。安贞医院 291.6 万元为中标金额，公告未披露合同年限，本文按委托管理服务的常见年度周期表述，若实际年限不同，年度金额需相应调整。高埗收费公示牌费率经图片识别读取，非工作日时段的费率表述不完整，本文未引用。厦门翔安 1214 个泊位、29 条道路及三档费率为自媒体转述运营方通知口径，本刊未取得原始公示文件。晋江各路段泊位数为按泊位编号区间推算，非公告直接给出。南安 31 个泊位为项目方受访口径，规模以现场施划为准。文中所有涉及金额折算、单泊位成本、年度摊薄、分成金额的计算结果均为按公开数字计算的算术值，不代表实际收费、实际成本或实际收益。

行业资讯早报 · 2026 年 11 月 8 日