虚拟电厂行业早报（11月14日）｜常州东方绿源：1万千瓦指令拆进5个微电网，30分钟落下8630千瓦

📑 覆盖时段：2026年11月13日午后 — 11月14日 02:00。常州那组数是 11-12 智能微电网大会现场调研、11-13 央视网发出；储能实施方案与 IEC 标准立项均为 11-13。

目录

• 开场｜一个矛盾：一万千瓦的指令，落下八千六百三十千瓦
• 一、今日行业政策动态
  • 1. 一次调频立了国际标准：尺子从分钟换成秒
  • 2. 储能实施方案：同一块电池，三种身份
  • 3. 河北重卡方案：3500 公里路上的一批电池
  • 4. 嘉善补 150 元/千瓦：买的是接进统一调控
  • 🔧 行业视角（政策）
• 二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻
  • 1. 常州东方绿源：127 户、5 万千瓦，一次只叫了 1 万
  • 2. 中国电建：长三角上线一座虚拟电厂，一个规模数都没给
  • 3. 禅城：2400 千瓦的光伏，跨了一个区
  • 4. 太湖 3.17 亿：平台被裹进一个工程包
  • 🔧 行业视角（软件与平台）
• 三、市场与竞品最新动态
  • 1. 铜陵 4 亿限价、太湖 3.17 亿：两家都在买"工程带平台"
  • 2. 郑州龙湖：十家报价挤在 1.5% 里，平台是赠品
  • 3. 南非 16 万块家用电池：2.7 GWh 的池子在墙外
  • 🔧 行业视角（市场与竞品）
• 四、简短小结
• 五、行业观察：拆下去的那一成三，没有名字

开场｜一个矛盾：一万千瓦的指令，落下八千六百三十千瓦

11 月 12 日，2026 年智能微电网创新发展大会在常州开。会议开幕前一天下午，与会代表花了四个小时走了三处地方：一个园区微电网集群、一座综合能源站、一个村。

央视网 11 月 13 日发的现场稿里，写了一个运营中心。

整面墙一块屏。屏上既有单个微电网的运行情况，也有集群汇聚成的东方绿源虚拟电厂实时状态，还有一条代表区域实时可调能力的曲线。

平台的家底是这样的：接入用户 127 家，聚合分布式光伏 9.8 万千瓦、客户侧储能 4.3 万千瓦，可调能力超过 5 万千瓦。

然后是一场演练。

今年 8 月 6 日，平台响应市级快速负荷响应演练。指令下来 10000 千瓦，平台把它分解到 5 个微电网。30 分钟内，总负荷下调 8630 千瓦。报道写，调节达标率近 90%。

三个数放在一起，中间有两处折损。

池子有 5 万千瓦，这次只叫了 1 万千瓦，用了两成。叫了 1 万千瓦，回来 8630 千瓦，八成六。

差额 1370 千瓦。它不属于任何一家微电网，也不属于平台。

报道把它写成"近 90%"，读起来像一个不错的成绩。可这 1370 千瓦去哪了，稿子里没有一句。

同一天，另一把尺子落下来了。

11 月 13 日，国家市场监督管理总局传出消息，我国牵头的《虚拟电厂 第4部分：一次调频功能要求与规范》在国际电工委员会立项。一次调频管的是几秒内的事。

一边是 30 分钟落下 8630 千瓦，一边是几秒内把频率拉回来。两把尺子差三个数量级。

还有一个细节。这场演练的指令是"总下调需求"，不是"每家下调多少"。平台接到的是一个总数，拆成五份是自己做的功课。

聚起来是加法，拆下去是减法。加法有人报数，减法没人报。

一、今日行业政策动态

1. 一次调频立了国际标准：尺子从分钟换成秒

11 月 13 日，市场监管总局对外说了一件事：我国牵头提出的虚拟电厂国际标准提案，在 IEC 成功立项。

标准名字很长，《虚拟电厂 第4部分：一次调频功能要求与规范》。管的是虚拟电厂参与一次调频的功能要求。

央视新闻当天 14:26 的稿子里，把一次调频解释得挺直白：电网要在短短几秒内快速调整发电出力，减小频率偏差。

过去这件事靠火电厂。火电有大机组、有转动惯量，频率一掉，转子自己就把节奏顶住了。

虚拟电厂没有转子。它有的是屋顶光伏、储能电池、充电桩、可调空调。

这些东西加起来容量不小，但一件一件都是小东西。要让它们在几秒内一起动，靠的是通信和控制。

报道里有个比喻，说虚拟电厂像给电网装的"减震器"。这个比喻不太准。减震器是被动件，虚拟电厂得先收到信号、再算、再下发。

真要做一次调频，链路上至少四段：采样、上送、决策、下发。每一段都是毫秒级。

一秒是 1000 毫秒。四段分下来，一段 250 毫秒。

这个时间预算里，一个走公网的 4G 网关撑不住。撑不住的设备，接到平台上也是白接。

这次立项依托的是青岛的虚拟电厂建设经验。报道提到，全球此前没有虚拟电厂参与一次调频的统一技术标准。

标准立项是第一步，编制还要多国专家一起推。

秒级的活，接不进来就是永远接不进来。

2. 储能实施方案：同一块电池，三种身份

11 月 13 日，国家发展改革委、国家能源局印发《"十五五"新型储能实施方案》。

方案给的数是两个：到 2030 年，全国新型储能装机 3 亿千瓦，平均储能时长 3 小时左右。

底数是这样的："十三五"末 300 万千瓦，"十四五"末 1.36 亿千瓦。

六年从 300 万千瓦到 1.36 亿千瓦，再五年到 3 亿千瓦。前一段是十倍量级的跨越，后一段翻一倍多一点。

跟虚拟电厂直接相关的，是身份。

方案写：支持新型储能以独立电站、储能聚合商、虚拟电厂等多种形式参与辅助服务市场。

一句话，三个身份。同一块电池，可以自己报，可以被打包报，可以被聚合成一个整体报。

三种报法，考核的不是一件事。

独立电站按容量和充放电考核，看的是这座站能不能按申报曲线走。储能聚合商按组合后的曲线考核，看的是几十座站加起来像不像一座站。虚拟电厂按事件考核，看的是这一次叫你，你落了多少。

辅助服务的品种也在加。方案写，现货市场连续运行地区应加快建立调频辅助服务市场，研究探索备用、爬坡、转动惯量等辅助服务市场。

调频看速度，备用看持续时间，爬坡看爬升速率，转动惯量看瞬时支撑。四个品种，四把尺子。

还有一个方向值得记：方案鼓励在数据中心合理配置新型储能，在 8 大国家算力枢纽和青海、新疆、黑龙江等算电协同区因地制宜建储能电站，探索集群共享储能备用服务。

算力和储能在同一句话里出现，这是今年第四次。

方案还写了钱从哪来。

新型储能的收益模式，方案概括成三块：容量收益、电能量市场收益、调频辅助服务。对电网侧独立储能，实行清单制管理并建立容量电价机制。

三块收益对应三种能力。容量对应建在那儿，电能量对应什么时候充放，调频对应多快能顶上去。

一块电池同时拿三份钱，就得同时满足三套考核。

身份不是标签，是尺子。

3. 河北重卡方案：3500 公里路上的一批电池

河北省政府办公厅 11 月 9 日印发《搭建货运物流绿色智慧新场景推动新能源重卡规模化应用工作方案（2026—2028年）》，11 月 13 日公开。

方案的量化目标：到 2028 年底，全省新能源重卡保有量突破 10 万辆，市场渗透率 35% 以上，固定线路短倒运输电动化比例超 70%。

空间上，建 10 个以上新能源重卡货运物流基地，打造 3500 公里"六纵六横"零碳公路运输通道。

跟虚拟电厂有关的是一句：研究重卡充换电站参与电力市场的路径，探索以虚拟电厂聚合方式引导电动重卡参与需求响应、调峰调频。

还有一句更实在：对实行两部制电价的经营性集中式充换电设施用电，免收需量（容量）电费。

重卡这个负荷，天生适合被叫。

一座工厂要停一条线，得算订单、算工人、算交期。一辆重卡停下来，只是等半小时。换电站里有电池，电池本来就在充放。

方案还提了在高速服务区、港口、货运枢纽、工矿企业集中充换电片区建风光设施，推"风光储充换"一体场站。

一座站，就是一个小闭环：发电、储能、补能，在同一个并网点上。

方案里的电价条款更直接：经营性集中式充换电设施，执行两部制电价的，免收需量（容量）电费。

需量电费按当月最高需量计。一座重卡超充站，几把枪同时开，最高需量能顶到几千千瓦，这笔钱按月固定支出。免掉之后，站的成本结构从按峰值付费变成按电量付费。

这件事有个副作用。站的高需量不用再压了，压需量的动力就少一块，能被叫走的那部分也跟着少一块。

但一辆车不是资源。资源得是一个站：有表、有网关、有能收指令的设备。

路上跑的车，先得变成一个站，才进得了名单。

4. 嘉善补 150 元/千瓦：买的是接进统一调控

浙江省嘉善县发展和改革局 11 月 11 日发了一份补助申报通知，受理时间是 11 月 18 日到 20 日。

用户侧新型储能的条款是这样写的：装机 1 兆瓦及以上，且纳入县级电力负荷管控管理中心统一调控的项目，按放电额定功率 150 元/千瓦给予一次性建设补助，单项目最高 100 万元。

这句话的重点不在 150 元，在后半句。

"纳入统一调控"是前置条件。装在自己厂里、自己用、不听招呼的电池，拿不到这笔钱。

1 兆瓦的门槛也不高。1000 千瓦的储能，按 2 小时算是 2000 千瓦时，是一个中等工厂能配得起的规模。

按 150 元/千瓦算，一个 1 兆瓦的项目拿 15 万元。要拿到 100 万元的上限，得 6.67 兆瓦。这个数本文粗算。

同批政策里还有三条：公共充换电设施按 400 元/千瓦补建设，单桩不超过 1.5 万元且不超过设备投资 30%；按市级平台统计的充换电量给 0.15 元/千瓦时运营补贴；公共建筑与农业屋顶光伏按 0.20 元/千瓦时补三年。

四条都带一个共同的前置：接入平台、数据上得去。

总额是控制的，2,471,971.25 元，申报超额就同比例下调。

补贴买的是可控，不是容量。

🔧 行业视角（政策）：四条政策，四把尺子。一次调频量的是秒，储能方案量的是年到五年，河北量的是公里，嘉善量的是千瓦。越往前越像考试，越往后越像采购。考试那一头考链路，采购那一头买的是"能不能被叫到"。两头夹着的，是同一件事：资源得先能被计量，才谈得上被考核。

二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻

1. 常州东方绿源：127 户、5 万千瓦，一次只叫了 1 万

回到那场演练。

10000 千瓦的总下调需求，分解到 5 个微电网。平均一份 2000 千瓦。30 分钟后，总共落下 8630 千瓦，平均一份 1726 千瓦。

平台手里有 127 家用户、超过 5 万千瓦可调能力，为什么只叫 1 万千瓦？

报道给了半个答案：运营中心把资源分成三类梯队。

直控型，条件成熟、意愿强，直接接受指令。自控型，自己有一套控制系统，接指令后自己分配。监测型，先接入看数据，暂时不动。

三类梯队，是三种不同的"可调"。

直控型的可调，是平台说降多少就降多少。自控型的可调，是平台说降多少、用户自己想办法降多少。监测型的可调，只是屏幕上的一条曲线。

分解的时候，第一件要做的事不是除法，是把第三类先划掉。

所以 5 万千瓦的池子里，真正能进这道算术的，不是 5 万。

这也是分层接入的实际含义：不是所有户都能一步到位，先让人进来，再让人能动手。

园区的底子在经开区。区里出了江苏第一个区级分布式光伏整园开发文件，从规划引领、投资路径、协同机制、制度保障四个方面推。配套开发了"以荷定源"工具，测算区域光伏装机潜力，把发电的一方和用电的一方对上。

平台上还挂了一个轻量化微电网 AI 智能体，干三件事：装机测算、网格调控、现货追踪。

收益这块，稿子给了一个实例。经开区轨交园微电网运行近半年，月均收益 70 万元，年度保守估计 740 万元，约 5 年收回投资。收益来自三处：高比例光伏绿电消纳、需量调节控制、储能峰谷调节。此外还常态化参与现货追踪调节，拿一点额外的调节收益。

项目经理的原话是，"这笔钱不多，但它证明这条路能走通"。

那天走的三处，规模差得很远。

园区集群是一个池子，127 户、5 万千瓦。新龙湖边那座综合能源站，是一个点。武进区礼嘉镇的那个村，是另一类：村级的屋顶光伏、充电桩、可调负荷。

三处相距数十公里，规模悬殊，被同一条技术路线连在一起。

这句话的意思是，聚合这件事不挑规模。一个园区能聚，一个村能聚，一座站也能聚。

但规模不同，账不同。园区池子算总量和达标率，一座站算自己那一份，一个村算村集体怎么分。

回到 1370 千瓦。

一种解释是响应不足：有的微电网没压到位。一种解释是分解本身有损耗：基线算高了，或者有一份指令发下去时已经晚了。

报道没给这 1370 千瓦的去向，也没给达标率的算法。

按总量算，8630÷10000 是 86.3%。按逐个微电网算，可能五家里四家到了 90%，一家没到，平均下来还是"近 90%"。两种算法都能得出"近 90%"，但缺口归谁，不一样。

一万千瓦拆成五份，每一份都要能单独出账。慧知开源虚拟电厂平台把充电桩等分布式资源的可调节能力聚合成虚拟电厂，事件申报、调度分配、执行监测、效果评估与结算走同一条链，每一份的响应量都留底。平台支持私有化部署，也能按本地考核规则二次开发。文档与在线试用：https://vpp-doc.huizhidata.com

分解不是除法，是先减掉不能动的那部分。

2. 中国电建：长三角上线一座虚拟电厂，一个规模数都没给

新华财经 11 月 13 日的稿子：中国电力建设集团在长三角地区的虚拟电厂正式上线，自主研发的虚拟电厂智能运营管理系统同步试运行。

实施主体是江西电建公司。模式叫"资源+技术"联合运营。

稿子里有一句时间线：2025 年 9 月，这套系统拿到中国电建在虚拟电厂领域的自主知识产权认证。

平台覆盖三个场景：负荷类虚拟电厂、发电类（电源类）虚拟电厂、售电交易。支撑需求响应、辅助服务、电能量交易、分布式电源聚合。

能力描述是"资源聚合、数据监测、交易出清、收益结算的全链路闭环"。

落地路径写得比别家细：资源评估、物联接入、平台联调、能力测试、资质申报，五个环节成套。

商业模式给了四类：技术服务、联合运营、交易托管、资源代理。

这四类，差的是谁站在前面。

技术服务，卖工具，业主自己跑。联合运营，一起跑，收益分。交易托管，业主把报价和申报交出来，你替他跑。资源代理，业主把资源交给你，你以自己的名义进市场。

越往后，承担的责任越重。交易托管要背报价错了的偏差，资源代理要背资源不听话的缺口。

但这篇通稿里，没有一个千瓦数。

没有可调容量，没有聚合户数，没有落地城市，没有接入站点数。

一家央企在长三角上线一座虚拟电厂，通稿只给了能力清单和模式清单。

这不是疏漏。规模数一旦写出来，就要被对照、被考核、被追问口径。

卖系统的卖工具，托管的接偏差。

3. 禅城：2400 千瓦的光伏，跨了一个区

佛山市禅城区政府网 11 月 13 日挂出一条消息：区属国企高新集团下属汇驿公司，与天之蓝新能源投资（广东）有限责任公司达成虚拟电厂业务合作。

聚合的对象在南海区大沥镇，盛世腾飞项目，2400 千瓦分布式光伏，建在既有厂房屋顶上。

汇驿是运营商，干三件事：实时监测电站运行状态、做出力预测、代理到电力批发市场报量报价。

聚合之后，这座原本只能"自发自用、余电上网"的屋顶光伏，变成了可以响应调度指令、调节出力的电源。

这是汇驿的第一单发电类虚拟电厂合同。也是它第一次把业务伸到禅城以外。

2400 千瓦是什么量级？按满发算是 2.4 兆瓦，比常州一份微电网的 2000 千瓦多一点。

一个区属国企，用一单 2.4 兆瓦的合同起步，这个体量在省级池子里几乎看不见。

但这一单的意义不在容量。

发电类和负荷类，是两种完全不同的活。

负荷类的可调，是"让你少用"。用户少用一点，生产受点影响，要补偿。发电类的可调，是"让你少发"。光伏少发一点，损失的是电量收入，账更好算。

难的地方在预测。负荷类的基线靠历史用电，发电类的基线靠天气。云过来一片，出力掉三成，这一份就交不了。

还有一层。发电类在批发市场报的是曲线，不是电量。曲线报出去，哪一段没跟上，偏差就落在哪一段上。

报道提到，汇驿此前落地过区域级公共机构"虚拟电厂+能源托管"项目，也布局了校园屋顶光伏、光储充一体化站点。它是佛山同时持有虚拟电厂运营商、售电两块资质的区属国企。

两块资质一起拿，意味着它可以自己签用户、自己报价、自己结算。

跨区的门槛不在电，在合同。

4. 太湖 3.17 亿：平台被裹进一个工程包

11 月 12 日，安庆市公共资源交易平台发布太湖县全域智联零碳虚拟电厂示范项目（二期）（二次）中标候选人公示。招标人是太湖县龙山新能源有限责任公司。

第一中标候选人是一个联合体：太湖县建设投资发展有限公司、中国水利水电第六工程局、慧电科技（苏州）、中国电建集团成都勘测设计研究院。投标价 31722.71 万元。

第二是 32038.88 万元，第三是 31620.83 万元。三家极差 418.05 万元，约 1.3%。这个数是本文相减。

项目建什么，公告写得很细。

分布式光伏 15.372 兆瓦，17 个建设站点，覆盖屋顶 99816 平方米。

储能 98 兆瓦/196 兆瓦时，40 个建设点位，配 PCS 变流器、集装箱式储能单元和消防系统。

充电桩 237 台，单台 120 千瓦，46 个点位。

还有虚拟电厂平台，含售电平台。公告写，平台集成本项目的光伏、储能、充电设施形成聚合调控能力，提供调峰、调频服务，参与需求侧响应，虚拟电厂可调容量达 200 兆瓦。

储能 98 兆瓦、196 兆瓦时，是 2 小时系统。237 台 120 千瓦的桩，加起来 28.44 兆瓦。光伏 15.372 兆瓦。储能装机是光伏的 6.4 倍。

这里的 200 兆瓦值得停一下。储能的功率是 98 兆瓦，光伏 15 兆瓦，充电桩 28 兆瓦，三样加起来不到 142 兆瓦。要凑到 200 兆瓦，得靠后续接进来的负荷，也得靠把充电桩的容量算满。

目标是目标。验收的时候按哪个数算，公告没写。

这是一个储能为主、光伏和充电为辅的包。

3.17 亿元里，平台占多少？公告没拆。

能确定的是，可调容量 200 兆瓦是目标值，不是实测值。储能 98 兆瓦的功率摆在那里，200 兆瓦的可调要靠光伏、储能、充电桩三样一起算，还得算上未来接进来的负荷。

这类项目里，平台是标书里的一行字。写招标范围时它单独列一条，算报价时它被摊进总价。

对做平台的公司，进这种包的路径只有两条：做联合体成员，或者做总包的分包。

工程包里，平台是标书里的一行字。

🔧 行业视角（软件与平台）：四条讲四种处境。常州是已经在跑，5 万千瓦的家底只叫了两成；电建是刚上线，一个数都不给；禅城是刚签约，2400 千瓦；太湖是还没建，目标 200 兆瓦。从 2.4 兆瓦到 200 兆瓦，差 83 倍。四家要回答的是同一个问题：这一份指令，落到谁头上，落不下算谁的。

三、市场与竞品最新动态

1. 铜陵 4 亿限价、太湖 3.17 亿：两家都在买"工程带平台"

同一周，安徽出了两个亿元级的虚拟电厂项目。

铜陵市公共资源交易中心 11 月 12 日公示，义安区新能源智慧虚拟电厂示范应用项目三家不排序中标候选人。最高投标限价 4 亿元。

三家报价：中国建筑第四工程局牵头的联合体 3.4568 亿元，中能建建筑集团牵头的联合体 3.41491 亿元，安徽欧润建设工程牵头的联合体约 3.44258 亿元。

极差 419 万元，约 1.2%。本文相减。

10 月 20 日的招标公告写，项目包括约 50 兆瓦分布式能源设施、约 100 兆瓦时储能、约 300 套充电桩、能源监测调控设施、110 千伏送电线路，以及配套产业厂房。

11 月 13 日，这个项目又发了一条 370 万元的监理招标。

两家对比，结构很像：光伏、储能、充电桩、平台、线路、土建，全在一个合同里。

太湖 3.17 亿元，储能 98 兆瓦/196 兆瓦时。铜陵限价 4 亿元，储能约 100 兆瓦时。

太湖的储能功率是铜陵的两倍，电量却是两倍。铜陵 100 兆瓦时配 50 兆瓦分布式能源，太湖 196 兆瓦时配 15 兆瓦光伏。

两家的钱花在不同地方：一个买功率，一个买电量。

中标人结构也说明问题。中建四局、中能建、水电六局、电建成勘院——全是工程企业。

平台公司在这些联合体里排第四、第五位。

排位就是议价权。总包定总价，平台按行报价；总包让多少，平台就少多少。

在这种包里，平台是按行报价，不是按户报价。

2. 郑州龙湖：十家报价挤在 1.5% 里，平台是赠品

郑州郑东新区龙湖片区，一个 100 兆瓦/200 兆瓦时的储能电站。

项目拿到郑东经发审批 59 号文，业主是郑州市东象新能源发展有限公司，钱来自企业自筹加专项债。

10 月 30 日发 EPC 招标公告，11 月 11 日开标，随后出评标公示。十家单位全部入围。

报价从 19369.95 万元到 19666.43 万元。极差 296.48 万元，价差率约 1.5%。两个数都是本文相减、相除。

十个报价，挤在不到 300 万元的区间里。储能 EPC 的造价，已经透明到这个程度。

配置是：磷酸铁锂，100 兆瓦功率、200 兆瓦时电量，额定充放电 2 小时。整套拆成 20 个 5 兆瓦/10 兆瓦时单元，每个单元配 2 台液冷电池集装箱和 1 台升压变流一体机。

并网走新建 110 千伏升压站，主变 1×120 兆伏安，110 千伏出线 1 回，接入 220 千伏少室变备用间隔，35 千伏出线 4 回。送出电缆走城市道路和综合管廊。

总建设期 120 日历天。

包里还有一套"虚拟电厂智慧运营调度平台"：把片区里的分布式光伏、储能、充电桩、商场写字楼的可调负荷接进同一个调度系统。

这套平台在这个包里是什么角色？二十个 5 兆瓦单元，每个单元自己有一套本地控制。平台要在上面再做一层，把二十套小系统的曲线拼成一条。

拼曲线这件事，在储能电站里是算术；一旦接进光伏和楼宇负荷，就变成博弈。

这套平台在这个包里是什么角色？

它是招标范围里的一项，不是单独计价的一项。

当储能本体的价格被压到 1.5% 的价差里，平台就成了赠品：谁送得更全，谁更容易中。

这跟贵州那个 568.85 万元的纯平台 EPC，是两个市场。

本体价格一旦透明，平台就只能白送。

3. 南非 16 万块家用电池：2.7 GWh 的池子在墙外

南非的一单合作，11 月 13 日被国内媒体转载。

南非能源科技公司 Plentify 与逆变器与电池品牌 Deye（德业）合作，把南非 16 万块家用电池连成一个虚拟电厂，总容量约 2.7 吉瓦时。

Deye 指定 Plentify 为南非虚拟电厂业务的独家伙伴。

Plentify 首席执行官 Jon Kornik 说了一句背景：南非 90% 以上的光伏系统都带电池，这个比例比世界上多数地方都高。但电池一天里大部分时间是闲着的，尤其是限电缓解之后。

2.7 吉瓦时，除以 16 万户，一户约 16.9 千瓦时。这是本文粗算。

他还给了一个对照：这个居民侧的池子，差不多是南非电力公司 Eskom 在建储能计划（1.4 吉瓦时）的两倍。

除了电池，Deye 还会卖 Plentify 的热水器控制器，把可调的范围从电池扩到热水器。

这件事值得看一眼的原因，是它的资源来源。

国内在谈的池子，主体是工厂、园区、充电站。南非这个池子，主体是住家。

住家的可调能力很小。一户 16.9 千瓦时，四户才顶得上常州一份微电网（2000 千瓦跑一小时）。

但住家的数量大，而且不挑时间。晚上热水器少烧半小时，没人会觉得生产受影响。

代价也在这儿：一户一签，合同成本比一家工厂高得多。16 万户的名单，本身就是一项资产。

国内做聚合的人看到这个数会皱眉。16 万份合同，一份一份签，签完还要一户一户装网关。这笔钱谁出，报道没提。

南非的做法是先拿独家。Deye 指定 Plentify 为独家伙伴，等于把 16 万块电池的入口锁在一家公司手里。入口锁住，合同成本就从 16 万份降到 1 份。

🔧 行业视角（市场与竞品）：三条讲三种算法。铜陵和太湖按工程算，平台摊进总价；郑州按本体算，平台成了赠品；南非按户算，一户 16.9 千瓦时也要签。三种算法背后是同一个定价问题：买家买的到底是设备、是平台，还是"这一份指令能落下"的确定性。前两种买设备，后一种才开始买确定性。

四、简短小结

一、常州东方绿源虚拟电厂接入 127 家用户，聚合分布式光伏 9.8 万千瓦、客户侧储能 4.3 万千瓦，可调能力超 5 万千瓦；8 月 6 日市级演练中，10000 千瓦指令分解至 5 个微电网，30 分钟落 8630 千瓦，落点占指令 86.3%。

二、11 月 13 日，我国牵头的《虚拟电厂 第4部分：一次调频功能要求与规范》在 IEC 立项，一次调频的考核尺度是秒级。

三、国家发改委、国家能源局 11 月 13 日印发《"十五五"新型储能实施方案》：2030 年装机 3 亿千瓦、平均时长 3 小时，支持储能以独立电站、储能聚合商、虚拟电厂三种形式参与辅助服务。

四、中国电建在长三角上线一座虚拟电厂，江西电建牵头，覆盖负荷类、发电类、售电交易三场景，给出技术服务、联合运营、交易托管、资源代理四类模式，未披露规模数。

五、安徽太湖二期候选价 3.17 亿元（含储能 98 兆瓦/196 兆瓦时、平台可调 200 兆瓦），铜陵限价 4 亿元；郑州龙湖十家 EPC 报价极差 296.48 万元；南非 16 万块家用电池聚成 2.7 吉瓦时池子。

五、行业观察：拆下去的那一成三，没有名字

一万千瓦的指令，落下八千六百三十千瓦。

这件事在行业里天天发生，但很少有人把它当成一个问题。

因为所有的报表都记两个数：叫了多少，落了多少。中间那一截，是空的。

先看第一件事：一万千瓦按什么拆。

常州的拆法是把总量分到 5 个微电网，平均一份 2000 千瓦。这个分法最简单，也最粗。

粗在哪儿？五家的底子不一样。有的装了 9.8 万千瓦光伏里的一大块，有的只有储能，有的只有充电桩。按户数分、按容量分、按历史响应率分，得出来的五份完全不同。

按容量分，容量大的多担，但容量大的往往是生产重的，压不下去。按历史响应率分，老实的多担，新进来的少担，新户永远练不出来。

真正跑起来，多半是几种办法混着用。混着用的结果，就是没人能说清这一份为什么是 2000 千瓦。

第二件事：为什么拆下去会掉。

报道给的线索是三类梯队。127 户里，直控型能直接动，自控型要用户自己动，监测型动不了。

5 万千瓦的可调里，有多少属于监测型？报道没说。

一个可以参照的比例来自别处：江苏 8 月那场演练，常州 5 家直控型虚拟电厂的有效错峰负荷，占了全省直控型的一半以上。直控型是少数，这句话反过来读，就是多数还不是直控。

监测型的户，进了名单，占了池子，分解时却要先划掉。池子看起来大，能用的那一块要打折。

第三件事：掉的那部分，谁认。

这是整条链上最含糊的一段。

调度侧看的是总负荷曲线，落下 8630 千瓦就算完事。市场侧看的是结算单元，按单元出单。用户侧看的是自己被压了多少，能拿多少钱。

三个视角，三本账。

三本账对不上，缺口就没了主。

调度侧关心的是曲线有没有压下去，压下去就算完。市场侧关心的是结算单元出没出单，出了单就按单元付。用户侧关心的是自己被压了多少，压了才要钱。

一家工厂被压了 300 千瓦，平台记的是 300，市场按单元算出来是 280，工厂自己的表读出来是 260。三个数都在，谁也没错。

陕西 11 月那份结算细则征求意见稿，把虚拟电厂拆成五类节点交易单元，分单元独立结算、分开出具结算依据。这个设计说明，市场已经不想按"一家公司"结算，想按"一个能被计量的单元"结算。

单元越细，缺口越藏不住。

第四件事：一份指令有几把尺子。

一次调频量秒。需求响应量分钟到小时。现货量 15 分钟一段。容量补偿量年。

同一块电池，在四个市场里是四个不同的东西。

储能实施方案把三种身份列在一起：独立电站、储能聚合商、虚拟电厂。同一块电池用三种身份报，报出来的数不一样，考核的条款也不一样。

身份选错，不是少赚一点，是考核口径对不上。

这一点在常州那场演练里能看出来。8630 千瓦这个数，是按负荷曲线算的。如果换一次调频的尺子来量，30 分钟的响应等于没响应。

反过来，一次调频考的是秒，可它给的钱按可用容量算，不按你调了多少算。两种收益，两种准备。

第五件事：谁签这份分解责任。

中国电建给了四类模式：技术服务、联合运营、交易托管、资源代理。

技术服务，业主自己跑，落不下是业主的事。交易托管，平台方替业主报价申报，落不下是平台方的事。

从技术服务走到交易托管，中间隔的不是技术，是一份承担偏差的合同。

这份合同里最要紧的一条，是缺口怎么分。

按容量比例分，池子里的大户多担。按实际响应分，没动的户不担。按合同约定分，就看当初怎么谈。

三种分法，平台的算法都要跟着改。改一次，测试一轮，再跟甲方对一次账。

这也是为什么，做聚合的生意越往后越像服务业，不像软件业。

安徽那两个县域项目把这件事写进了价格：当涂 544 万元，平台建设运维占 60%、运营服务占 40%；迎江 512.88 万元，建设 120 天、运营 5 年；阜南干脆按运营盈利分成，39.8%。

三种收法，对应三种责任。

按建设收，交付就结束。按运营收，考核才刚开始。按分成收，双方得看同一本账。

把五个问题连起来看，会发现一个空位。

池子的规模有人报，指令的执行有人报，缺口没人报。

8630 千瓦这个数，是从调度侧的曲线上下来的。1370 千瓦这个数，是相减得来的，不在任何一份报表里。

一个行业如果只考核落下的那部分，拆解这一层就永远是黑箱。

补上这个空位不需要新设备。需要的是在分解的时候，把每一份的基线、每一份的责任人、每一份的容差，写在同一个地方。

这三样东西，现在散在三个地方。基线在调度侧的系统里，责任人在商务合同里，容差在考核细则里。

平台能做的，是把它们放到一张表上。哪一份指令、给谁、基线多少、允许差多少、实际落多少。

这张表不出现在任何一份公开报道里。但它是聚合商能拿去跟甲方对账的东西。

写下来，缺口才有名字。

信息来源

1. 央视网地方频道，《微电网落地还有一道待解的题——从常州三处现场看智能微电网的下一步》，2026-11-13（2026 年智能微电网创新发展大会 11-12 在江苏常州召开，会前调研园区工业智能微电网集群、新龙湖综合能源站、武进区礼嘉镇村庄三处；运营中心大屏可监测东方绿源虚拟电厂实时状态与区域实时可调能力曲线；平台接入用户 127 家，聚合分布式光伏 9.8 万千瓦、客户侧储能 4.3 万千瓦，可调能力超过 5 万千瓦；资源分直控型、自控型、监测型三类梯队；2026-08-06 响应市级快速负荷响应演练，将 10000 千瓦总下调需求分解至 5 个微电网，30 分钟内总负荷下调 8630 千瓦，调节达标率近 90%；常州经开区出台区级分布式光伏整园开发文件，配套"以荷定源"工具；平台部署轻量化微电网 AI 智能体，承担装机测算、网格调控、现货追踪；经开区轨交园微电网运行近半年月均收益 70 万元、年度保守估计 740 万元、约 5 年收回投资）
2. 中国证券报·中证网，《市场监管总局：我国牵头虚拟电厂一次调频国际标准正式立项，为全球能源转型贡献中国方案》，2026-11-13（我国牵头提出的虚拟电厂国际标准提案在国际电工委员会 IEC 立项，标准名为《虚拟电厂 第4部分：一次调频功能要求与规范》，聚焦虚拟电厂快速稳定电网的能力；依托青岛虚拟电厂建设支撑海量分布式电源接入消纳的经验；全球此前缺乏虚拟电厂参与一次调频的统一技术标准）
3. 央视新闻客户端（环球网转载），《我国牵头的虚拟电厂一次调频国际标准正式立项》，2026-11-13 14:26（一次调频指电网在数秒内快速调整发电出力、减小频率偏差的能力；报道以"减震器"作比，称虚拟电厂可把波动压下去）
4. 中国政府网／新华社，《2030年全国新型储能装机规模有望达到3亿千瓦》，2026-11-13（国家发展改革委、国家能源局 11-13 对外发布《"十五五"新型储能实施方案》；到 2030 年新型储能由规模化发展阶段步入市场化发展阶段，全国装机规模达 3 亿千瓦、平均储能时长 3 小时左右；"十四五"末装机 1.36 亿千瓦，"十三五"末为 300 万千瓦；电网侧储能装机占比超 50%；健全容量价值体现机制，对电网侧独立新型储能实行清单制管理并建立容量电价机制）
5. 财联社／中证网，《两部门：通过市场价格信号激励新型储能合理安排运行计划》《支持新型储能以独立电站、储能聚合商、虚拟电厂等多种形式参与辅助服务市场》，2026-11-13（《"十五五"新型储能实施方案》提出推动新型储能公平参与中长期、现货市场；现货市场连续运行地区加快建立调频辅助服务市场，研究探索备用、爬坡、转动惯量等辅助服务市场；支持新型储能以独立电站、储能聚合商、虚拟电厂等多种形式参与辅助服务市场；完善辅助服务补偿和分摊机制；鼓励在数据中心合理配置新型储能，在 8 大国家算力枢纽及青海、新疆、黑龙江等算电协同区因地制宜建设储能电站、探索集群共享储能备用服务）
6. 北极星电力网（河北省政府办公厅文件），《河北省：搭建货运物流绿色智慧新场景推动新能源重卡规模化应用工作方案（2026-2028年）》，2026-11-09 印发、2026-11-13 公开（到 2028 年底全省新能源重卡保有量突破 10 万辆、市场渗透率 35% 以上、固定线路短倒运输电动化比例超 70%；建成 10 个以上新能源重卡货运物流基地、3500 公里"六纵六横"零碳公路运输通道；研究重卡充换电站参与电力市场路径，探索以虚拟电厂聚合方式引导电动重卡参与需求响应、调峰调频；鼓励在高速服务区、港口、货运枢纽、工矿企业集中充换电片区建设风光设施，推进"风光储充换"一体场站、绿电直连与智能微电网；对实行两部制电价的经营性集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费）
7. 嘉善县人民政府，《关于开展2024-2025年度分布式光伏、新型储能项目以及2025年度公共充换电基础设施项目县级补助资金申报工作的通知》，2026-11-11 发布、受理 2026-11-18 至 11-20（用户侧新型储能装机 1 兆瓦及以上且纳入县级电力负荷管控管理中心统一调控的，按放电额定功率 150 元/千瓦给予一次性建设补助、单项目最高 100 万元；公共充换电设施按额定总充电功率 400 元/千瓦补贴，单桩不超过 1.5 万元且不超过设备投资 30%；按市级平台统计充换电量给予 0.15 元/千瓦时运营服务补贴；公共建筑、公建设施及农业屋顶分布式光伏按 0.20 元/千瓦时补助、连续 3 年；资金总额 2,471,971.25 元，超额同比例下调）
8. 新浪财经（新华财经），《中国电建长三角地区首个虚拟电厂成功落地》，2026-11-13（中国电力建设集团在长三角地区的虚拟电厂上线，自主研发的虚拟电厂智能运营管理系统同步试运行；由所属江西电建公司牵头实施，构建"资源+技术"联合运营模式；2025 年 9 月该系统获得中国电建虚拟电厂领域自主知识产权认证；平台覆盖负荷类虚拟电厂、发电类（电源类）虚拟电厂、售电交易三大场景，支撑需求响应、辅助服务、电能量交易、分布式电源聚合；已形成资源评估、物联接入、平台联调、能力测试、资质申报的标准化实施路径，以及技术服务、联合运营、交易托管、资源代理四类商业模式；通稿未披露可调容量、聚合户数与落地规模）
9. 佛山市禅城区人民政府，《跨区"聚光"!禅城国企首单发电类虚拟电厂业务签约》，2026-11-13（禅城区属国企高新集团下属汇驿公司与天之蓝新能源投资（广东）有限责任公司达成虚拟电厂业务合作，跨区聚合代理位于南海区大沥镇的盛世腾飞 2400 千瓦分布式光伏项目；项目总装机 2.4 兆瓦，依托既有厂房屋顶建设；汇驿公司作为虚拟电厂运营商，对电站运行状态实时监测与出力预测，并代理到电力批发市场报量报价；汇驿为佛山同时持有虚拟电厂运营商、售电双资质的区属国企，此前落地过区域级公共机构"虚拟电厂+能源托管"项目）
10. 北极星电力网，《3.2亿!安徽太湖零碳虚拟电厂示范项目二期中标候选人公示》，2026-11-13（安庆市公共资源交易平台 2026-11-12 发布太湖县全域智联零碳虚拟电厂示范项目（二期）（二次）中标候选人公示，招标人太湖县龙山新能源有限责任公司；第一候选人为太湖县建设投资发展有限公司、中国水利水电第六工程局、慧电科技（苏州）、中国电建集团成都勘测设计研究院联合体，投标价 31722.71 万元；第二 32038.88 万元、第三 31620.83 万元；建设内容含分布式光伏 15.372 兆瓦/17 个站点/屋顶 99816 平方米、储能 98 兆瓦/196 兆瓦时/40 个点位、充电桩 237 台 120 千瓦/46 个点位、虚拟电厂平台含售电平台，可调容量达 200 兆瓦）
11. 铜陵市公共资源交易中心，《义安区新能源智慧虚拟电厂示范应用项目中标候选人公示》，2026-11-12（最高投标限价 4 亿元；三家不排序候选人报价：中国建筑第四工程局牵头联合体 3.4568 亿元、中能建建筑集团牵头联合体 3.41491 亿元、安徽欧润建设工程牵头联合体约 3.44258 亿元；2026-10-20 招标公告列明约 50 兆瓦分布式能源设施、约 100 兆瓦时储能、约 300 套充电桩、能源监测调控设施、110 千伏送电线路及配套产业厂房；2026-11-13 另发 370 万元监理招标）
12. 腾讯新闻，《河南：郑州市郑东新区落地项目!》，2026-11-13（郑东新区龙湖片区 100 兆瓦/200 兆瓦时储能电站，取得郑东经发审批 59 号文，业主郑州市东象新能源发展有限公司，投资约 1.98 亿元、企业自筹加专项债；2026-10-30 发 EPC 招标公告、11-11 开标；磷酸铁锂路线，拆为 20 个 5 兆瓦/10 兆瓦时单元，每单元 2 台液冷电池集装箱与 1 台升压变流一体机；新建 110 千伏升压站、主变 1×120 兆伏安、110 千伏出线 1 回接入 220 千伏少室变备用间隔、35 千伏出线 4 回；总建设期 120 日历天；招标范围含虚拟电厂智慧运营调度平台；十家报价 19369.95 万元至 19666.43 万元）
13. 安徽省青山控股集团招标公告，《当涂县虚拟电厂及综合能源管理平台建设及运营项目》，2026-11-05（预算与最高限价 544 万元，平台建设运维占 60%、运营服务费占 40%；合同签订后 150 日历天内完成平台搭建、部署联调、终端资源接入、虚拟电厂注册和上线试运行，180 日内完成售电资质办理要求）
14. 安庆市迎江区虚拟电厂平台建设及运营服务项目中标候选人公示，2026-10-30（第一中标候选人固德威技术股份有限公司，报价 512.88 万元，项目最高限价 605 万元，平台建设期 120 日历天、运营期 5 年）
15. 阜南县虚拟电厂平台运营服务项目中标结果公告（项目编号 FN2026QT0103），2026-10-14（中标供应商邦道科技有限公司，运营方盈利分成比例 39.8%；覆盖县域分布式光伏、储能、充电设施及工商业可调节负荷的接入聚合与运行管理）
16. 陕西省发展和改革委员会，《陕西电力市场结算实施细则（2027年版）（征求意见稿）》，2026-11-09 发布、反馈截止 2026-12-09（经营主体范围纳入分布式发电、独立储能、虚拟电厂；批发市场日清月结、以 15 分钟为基本计量清分结算时段；虚拟电厂按聚合资源分为实时直控型节点发电/储能/用电、日前响应型节点发电/用电五类交易单元，分单元独立结算并分开出具结算依据）
17. IT-Online／The Cool Down，《South Africa's 160,000 home batteries are being turned into a virtual power plant》，2026-11（南非能源科技公司 Plentify 与 Deye 合作，将 16 万块家用电池连成虚拟电厂，总容量约 2.7 吉瓦时；Deye 指定 Plentify 为南非虚拟电厂业务独家伙伴；南非 90% 以上光伏系统配电池；该居民侧池子约为 Eskom 1.4 吉瓦时储能计划的两倍；Deye 同时销售 Plentify 热水器控制器）

数据口径：常州"可调能力超过 5 万千瓦""127 家""9.8 万千瓦""4.3 万千瓦""10000 千瓦""5 个微电网""8630 千瓦""30 分钟""近 90%"均为央视网报道口径；"86.3%""1370 千瓦""平均一份 2000 千瓦／1726 千瓦""每户约 394 千瓦"为本文按 8630÷10000、10000−8630、10000÷5、8630÷5、5 万千瓦÷127 粗算，达标率的算法与分母报道未披露，本文不作推断。储能实施方案"3 亿千瓦""3 小时""1.36 亿千瓦""300 万千瓦""电网侧占比超 50%"为方案与新华社报道口径。河北方案的"10 万辆""35%""70%""3500 公里""10 个"为方案口径。嘉善"6.67 兆瓦对应 100 万元上限"为本文按 100 万元÷150 元/千瓦粗算。太湖三家候选价极差 418.05 万元、约 1.3% 为本文相减相除；储能 2 小时、充电桩合计 28.44 兆瓦、储能装机为光伏 6.4 倍均为本文按公告参数粗算；200 兆瓦为公告所载可调容量目标值，非实测。铜陵三家报价极差 419 万元、约 1.2% 为本文相减相除；"约 50 兆瓦分布式能源""约 100 兆瓦时储能""约 300 套充电桩"为招标公告约数。郑州"极差 296.48 万元、价差率约 1.5%"为本文按十家报价相减相除；报道原文对价差的表述与本文算术有差异，以报价数为准。南非"一户约 16.9 千瓦时"为本文按 2.7 吉瓦时÷16 万户粗算，"约为 Eskom 计划两倍"为 Plentify 方面表述。当涂、迎江、阜南三项目分别取自招标公告、候选公示与中标结果公告，属不同采购阶段，金额不可直接比较。企业披露与媒体报道数据未经独立审计。

免责声明

本文所载信息均来自公开渠道，仅供行业交流参考，不构成投资建议或采购依据。文中涉及的政策条款以发布单位原文为准；征求意见稿与公示内容可能调整；企业披露的项目与经营数据未经独立审计；媒体测算与本文粗算数据不代表官方口径。读者引用前请自行核实。转载请注明出处。