2026年10月8日充电桩行业招投标早报:招标还在数桩,现场已经在数翻台

2026年10月8日(周四)08:25 | 本报只收前一日午后12:00至当日清晨06:30新增公开招投标条目(严格档)。因 10月7日仍为国庆假期最后一天,公开平台公告延续停摆,本期同时纳入仍处报名期或公示期的条目,每条标注公告日期。成文扫描时刻:2026-10-08 08:25


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开场|招标还在数桩,现场已经在数翻台

先看两组数字,都是这个假期的官方口径。

第一组是需求。交通运输部口径:国庆假期全国高速公路日均流量约 6280 万辆次,其中新能源汽车日均流量约 1680 万辆次,占日均总流量约 27%。假期首日,新能源车流量冲到 1780 万辆的峰值(中国证券网,10月7日)。

第二组是供给。全国高速公路服务区累计建成充电设施约 8.9 万个。光是今年 1—8 月,服务区新增大功率充电设施约 1.1 万个,相当于此前累计数量的总和(国家能源局口径,重庆日报、腾讯新闻,10月7—8日)。

供给追得很凶,需求涨得更凶。而 10月7日到 10月8日清晨,公开渠道新增的充电桩类招标条目,依然屈指可数。假期最后一天,招标网没有醒。

但这两天的运营现场,给出了一个和往年不一样的答案。

热门服务区的做法,不再是"多摆几把枪",而是三件小事:

  • 现场取号、分轮充电,把排队从车位上挪到号上;
  • 高峰时段鼓励车主充到 80% 就拔枪腾位,压降单车占用时间;
  • 把移动充电车和机器人开进来,用"桩追车"代替"车找桩"。

湖南高速批量投放 32 台移动充电设备,其中 6 台自己能走。四川新安服务区协调 8 台 120 千瓦移动充电桩机器人,靠地下涵洞跨区通行,哪边堵就去哪边。

把这些放在一起,今天的主线就出来了:招标还在数"有几个桩",现场已经在数"每个桩一天能翻几次台"。同一个行业,两套账本。

8.9 万把枪是真的,1.1 万把大功率桩也是真的。但假期首日全国高速充电量冲到 2804.69 万千瓦时、同比增长 60.40% 的那一刻,决定体验的不是枪的总数,是高峰那三个小时里,有多少把枪同时在转。

所以这一期的问题很简单:当行业开始为"翻台"付钱,招标这一端准备好了吗?

现场用的是取号、八分饱、桩追车;招标书里写的是台数、把数、总功率。两套账本之间,隔着一整套调度系统。


一、今日重点招标项目速递

1. 新建类充电桩招标(设备+场站总包)

本期新建类公开渠道新增极少。但有一条"节后开标"的公交场站设备标,值得单独圈出来。

项目名称 招标人 预算/概算 核心需求 投标截止
化章综合交通枢纽项目公交车充电桩项目(1标段) 公告未单列(项目为山西转型综合改革示范区省级重点交通配套工程) 约 210.40 万元 充电桩设备设计、制造、采购、运输、安装、调试、试运行、验收全流程;设备需适配户外场站环境,对接 10kV 供电系统与智能运维平台 2026-10-20 线上开标(公告 2026-09-29)
浙江沪杭甬高速公路 2026 年高速公路路域分布式光伏发电项目设计施工总承包(EPC) 浙江沪杭甬高速公路股份有限公司 总预算 24861.3081 万元 匝道圈、收费站屋顶、隧道中分带等路域资源建分布式光伏约 60376.28kWp;部分点位配套约 3.705MWh 储能及充电桩设备 评标结果公示 2026-09-30(媒体披露 10-07)
四川蜀道新能源 2026 年度第四批高速公路服务区充电站设计施工总承包项目 四川蜀道新能源科技发展有限公司 未披露 高速公路服务区充电站设计施工总承包,成批滚动(已至第四批) 公告 2026-09-29

三条抬头就能读出来的信号:

  • 公交场站把"平台"写进了设备标。太原这一单预算只有 210 万,招标范围里却明确要求"对接 10kV 供电系统与智能运维平台"。桩不多,要求不低。
  • 充电桩越来越多地"寄生"在光伏 EPC 里。浙江这条 2.49 亿元的总包,主体是 6 万千瓦光伏,充电桩和 3.7MWh 储能只是"部分点位配套"。在这类项目里,充电桩不是一个科目,是一句话。
  • 高速服务区已经进入成批滚动招标。四川蜀道新能源的第四批已经挂出,前三批先建,第四批接着上。

2. 改造升级类充电桩招标(旧场站改造、扩容)

这一节本期有一个"入口型"项目,比金额更值得看。

项目名称 招标人 规模/口径 性质与关键时间
铁塔能源广西分公司 2026 年低速充电场站承包经营渠道招募 铁塔能源有限公司广西分公司 标包1:约 365 个低速充电场站,承诺每年新增端口 ≥1 万个;标包2:约 2752 个场站,承诺每年新增端口 ≥4 万个。两包可兼投不可兼中,合作期至 2031-12-31 不是买设备,是招"承包经营方";要求 2023 年起电动车相关业绩、至少 14 名特种作业证人员、电力施工总承包三级及以上等;递交截止 2026-10-15 10:00(公告 2026-10-02)
假期应急增补(非招标) 山西交控、湖南高速、国网各省电力 山西在十余处服务区临时增设移动充电设备、2 台移动充电车、2 台移动储能方舱;湖南投放 32 台移动充电设备(含 6 台自行走机器人);江苏、湖北、山东等省重点服务区增加数百套移动充电设备 应急投放,非招标行为(2026-10-06—07)

两点值得说清。

第一,"承包经营"正在取代"设备采购"。 广西铁塔这一单,标的是三千多个场站的经营权,前端一年要新增 4 万个端口。它不问你卖多少钱一把桩,它问你能不能把这几千个场站跑起来。

第二,改造和扩容的口子,现在靠"应急"打开。 假期各省临时加的设备,一部分会留下来,变成正式的改造需求。先应急、后立项,是这几年高速补能的常见路径。

3. 软件平台专项招标(管理系统、运营平台、EMS、调度、OCPP)

结论先说,两句。

第一句:本期窗口内,仍然没有一条"充电桩运营平台"类的独立招标标段。

第二句:"平台"这两个字,本期只出现在两个地方。一个是设备标里的"对接要求",一个是 EPC 总包里的"设计范围"。

出现方式 项目实例 平台在文本里的位置
写进设备标的技术要求 太原化章公交场站充电桩(1标段,约 210.40 万元) "设备需适配户外场站环境,对接 10kV 供电系统与智能运维平台"。平台是验收条件,不是采购科目
写进 EPC 的设计范围 浙江沪杭甬路域分布式光伏 EPC(总预算 2.49 亿元) 设计工作含"光伏发电、储能、充电、供配电及相关电气系统设计"。软件被吸收进总包的设计费
被单独张榜求合作(前情,10-06) 河南发改委 V2G / 光储充场景合作征集 明确要对接"车网互动运营平台""V2G 设备和平台"。平台被单独点名

再对照第 3 期(10月7日)那条 5.79 亿元重卡光储充换 EPC:招标范围里写了"智能管理平台",但三个标段是 EPC / 监理 / 造价咨询,没有一个是软件标段。

把这一周的三条放在一起,规律很清楚:在设备与工程的文本里,平台的待遇是"要求";在场景征集的文本里,平台的待遇是"标的"。

4. 更正公告&延期公告(招标变更、截标延期)

本期窗口内,公开渠道未检索到新增的充电桩招标更正、延期或澄清公告。 假期最后一天,招标链条仍在停摆。

但排队已经排好了。节后第一波开标潮的日历,本期新增一个关键日期。

时间 项目 状态
10-09 10:00 铁塔能源广西 低速充电场站承包经营渠道招募 招募申请文件递交截止
10-09 23:59 观山怡璟 二轮电动车智能充电设施合作商询比(二次) 响应文件递交截止
10-12 17:00 中航城天骏小区 电动车库摩托车充电设施项目 报名截止
10-13 武胜县 智慧光储充一体化(充电桩标段一期)设计服务 磋商文件获取截止
10-15 09:30 青冈县圣达出租车客运 充电桩建设项目(64.5 万元) 递交截止/开标
10-15 09:30 河南省新能源汽车重卡光储充换一体站建设项目(约 5.79 亿元) 递交截止/开标
10-20 太原化章综合交通枢纽 公交车充电桩项目(约 210.40 万元) 线上开标(本期新增)
10-22 09:30 吉安县城区智能充电桩三期建设项目(第二次) 递交截止
10-23 09:30 伊通满族自治县县域充换电设施补短板试点项目(工程总承包) 递交截止
10-28 09:30 饶平县县域充换电设施补短板试点项目(施工) 递交截止

从 10月9日到 10月28日,20 天里挤进 9 个截止日。

假期里最安静的是招标网,最拥挤的是节后的开标日历。从 10 月 9 日开始,几乎每天都有一个项目在等一个答案。


二、今日中标&成交公示

1. 场站总包中标情况

本期窗口内公示的结果不多。但有一条"光伏包充电桩"的中标,和一条窗口内公示的光伏 EPC,值得登记。

项目名称 中标情况 金额/口径 公示时间
浙江沪杭甬高速公路 2026 年路域分布式光伏发电项目 EPC(含储能及充电桩) 浙江数智交院科技股份有限公司(唯一候选人) 3.94 元/瓦;项目总预算 24861.3081 万元 评标结果公示 2026-09-30(媒体披露 10-07)
中石化新星新疆新能源 沙雅县顺北油气田 SHB4-2H 井 6.6MWp 分布式光伏项目 EPC(一标段) 中石化河南油建工程有限公司(联合中石化中原石油工程设计) 报价(不含税)836.065 万元 公示 2026-10-08 00:00 起(窗口内)
宁远县新能源充电桩建设项目(一期) 华源建筑 8377.91 万元 中标日前情(2026-05-27),10-07 媒体复盘披露

三条放在一起,有一个共同的读法:两条光伏 EPC 里都带了充电或储能,但没有一条把充电、平台的软件单独列价;8377.91 万元的县域充电桩项目,施工内容写的是"机电安装以及相关的配套环节",软件和平台都不在描述里。

钱花在桩上,账记在施工里。平台连一个词的位置都没有。

2. 软件平台分包中标情况

结论同样干脆:本期未出现"充电桩运营平台 / 软件分包"类中标结果。

与"数字化"沾边的只有前情两条(第 3 期已登记):定边县新能源充电基础设施行动方案编制(绿能慧充数字技术,规划服务),东风数智能源平台架构设计咨询(深圳市永联科技,架构咨询)。

平台在这个市场里,依然只有两种活法:降维成"咨询工时",或者被包进"设备与施工总价"。


三、招投标细节观察|行业信号

1. 服务区8.9万把枪、半年新增1.1万把大功率桩

先把这个假期最硬的几个数字摆出来。

指标 数值 说明
全国高速公路服务区充电设施 约 8.9 万个 累计建成(国家能源局口径)
2026 年 1—8 月服务区新增大功率充电设施 约 1.1 万个 相当于此前累计数量的总和
假期首日全国高速充电量 2804.69 万千瓦时 同比 +60.40%,创历史节假日单日新高
假期前三天充电次数 / 充电量 296.86 万次 / 7161.93 万千瓦时 同比 +48.41% / +49.39%
假期新能源车日均流量 约 1680 万辆次 占高速日均总流量约 27%,首日峰值 1780 万辆
全国充电基础设施(枪)总数 2422.3 万个 截至 2026 年 8 月底,同比 +39.6%
公共桩单枪平均功率 约 50.69 千瓦 存量仍以慢充为主

"1.1 万个 = 此前累计总和"这句话才是重点。半年时间,服务区的大功率桩数量翻了一番。硬件这一局,打得很快。

但同一张表里还有另一个数字:单枪平均功率只有 50.69 千瓦。两千多万把枪里,绝大多数还是慢慢充。真正稀缺的不是桩,是高峰时能同时转起来的那部分容量。

2. 「充到80%就拔枪」:现场开始用翻台率记账

这一期最好的一条信息,藏在运营侧。

热门服务区今年高峰做了三件事:现场取号分轮充电;鼓励充到 80% 就拔枪腾位;把移动充电车和机器人开进来。三件事指向同一个指标——单车占用时长。它有个更商业的名字:翻台率。

对运营方来说,这个指标比"上线了多少把枪"重要得多。同样 100 把枪,翻台率从 3 提到 4,等于凭空多出 33 把枪。而"充到 80% 就拔枪",本质上是在用软件规则替代硬件投资。

请注意这件事发生的位置:它在运营现场,不在招标文件里。本期窗口内,没有任何一条招标公告把"翻台率""单车占用时长""高峰并发"写成考核指标。

3. 移动充电车与机器人:从刚性覆盖转向柔性响应

本期各地投的是"设备",但投法变了。

省份/主体 投了什么 数量/口径
湖南高速 移动充电设备,其中含自行走智能充电机器人 32 台(含 6 台机器人)
四川新安服务区 120 千瓦移动充电桩机器人(跨区通行) 8 台
山西交控 移动充电车、移动储能方舱 2 台移动充电车 + 2 台移动储能方舱,另在十余处服务区临时增设
江苏、湖北、山东等 重点服务区移动充电设备 数百套

移动设备的意义不在"多了几把枪",在于它是一个需要被调度的资源。车在哪、该去哪、什么时候回充、跟哪台固定桩协同,这些全是平台的事,而且比固定桩复杂得多。

行业的说法已经变了:从"刚性覆盖"(建多少桩覆盖多少地),转向"柔性响应"(按需求把容量搬过去)。

4. 新矛盾不在桩数:闪充降功率、品牌桩限充

本期有一篇财经评论点出了今年假期的新问题:万亿砸向高速充电桩,排队为何仍无解(中华网,10月7日)。

它列了四个新变量:

  • 闪充降功率:标着超充的车位,实际输出打折;
  • 品牌专属桩差异化限充:自营桩优先自家车;
  • 增程车抢桩:占用纯电车的补能位;
  • 换电的局限性:换电站只服务自家体系,3 分钟换电再快,也换不到别人家的车。

这四条,没有一条是"桩不够"。全是规则问题:谁先充、谁限流、谁优先、怎么计价。

规则靠什么落地?靠平台。功率怎么分、优先级怎么排、跨品牌怎么结算,这些恰好是运营系统要干的事,而不是设备硬件要干的事。

5. 公交场站这条线:设备标里写进了「智能运维平台」

太原化章公交场站这条标,金额只有 210.40 万元。但它出现了一个很关键的表述:

"设备需适配户外场站环境,对接 10kV 供电系统与智能运维平台。"

这句话的位置值得注意。它写在设备采购的技术要求里,不在软件采购里。

也就是说:业主已经默认"桩必须能连上平台",但并没有为平台单独花钱。平台变成了一个默认送上门的能力。

这对做平台的人是双刃剑:需求被承认了,预算没被承认。它同时解释了本期"软件标段 0 条"的原因——不是没人需要,是没人打算单独买。

6. 节后开标日历:20天9个截止日

把本期的排队情况合成一张表,节后 20 天的节奏就很清楚了。

日期 项目数 关键项目
10-09 2 铁塔广西低速充电渠道招募(10:00)、观山怡璟二轮车充电(23:59)
10-12 1 中航城天骏小区电动车库充电设施(报名截止)
10-13 1 武胜县光储充一体化设计服务(获取截止)
10-15 2 河南 5.79 亿元重卡光储充换 EPC、青冈县圣达出租车充电桩(同为 09:30)
10-20 1 太原化章公交场站充电桩(线上开标)
10-22 1 吉安县城区智能充电桩三期(第二次)
10-23 1 伊通满族自治县充换电补短板(工程总承包)
10-28 1 饶平县充换电补短板(施工)

10 天出头的时间里,10 个项目、9 个截止日挤在一起。体量最大的是 10月15日的 5.79 亿元重卡项目。那天上午 9:30,评委要同时看两类东西:一堆桩,和一句"智能管理平台"。

10 月 15 日 9:30,5.79 亿元的项目开标。这一天,会有人第一次被问到:你的平台能干什么。


四、简短小结

① 招标还在数桩,现场已经在数翻台。

8.9 万把服务区枪、半年新增 1.1 万把大功率桩,硬件这一局打得很快。但假期现场用的是另一套指标:取号、八分饱、桩追车。两套账本,量的是同一个行业。

② 本期软件平台独立标段 0 条,"平台"只以"要求"的形式出现。

太原 210 万的设备标写着"对接智能运维平台",浙江 2.49 亿元的光伏 EPC 把充电和储能吸收进设计费,八千多万的县域充电桩项目描述里只有"机电安装"。需求被承认,预算没被承认。

③ 排队的原因,正在从"桩不够"变成"规则不清楚"。

闪充降功率、品牌桩限充、增程车抢桩、换电不互通。本期的新矛盾,没有一条能靠加桩解决。规则要靠系统落地,而系统还没进招标文本。

④ 节后 20 天、9 个截止日,第一枪在 10 月 9 日。

从铁塔广西三千多个场站的承包经营,到 10月15日的 5.79 亿元重卡项目,再到 10月20日的公交场站设备标。假期结束不是重新开始,是集中交卷。


五、行业观察

这个假期留给招投标行业的问题只有一个:当"补能体验"开始由软件决定,招标文本要怎么改。

三条观察,供参考。

第一,"翻台率"迟早会进评标表。 服务区大功率桩半年翻倍之后,硬件差距会迅速收敛。到那时,同样 100 把枪,谁的日均充电量更高、谁的排队时长更短,就成了唯一能拉开差距的指标。这个指标考验的不是设备厂,是运营系统。

第二,"平台"需要一个能被单独报价的位置。 这一周里平台三次出现:一次是设备标里的"对接要求",零预算;一次是 EPC 里的"设计范围",吸收进设计费;一次是场景征集里的"合作标的",有名称、有要求。前两次是成本,第三次才有价格。想被出价,先要被写成一行可交付的东西——功能域、接口、验收口径、单桩分摊。

第三,承包经营类标的会越来越多。 铁塔广西把三千多个低速充电场站打包招"承包经营方",考的是运营能力而不是设备价格。这类"只买结果、不买设备"的标,对平台方是机会:设备可以外采,但三千个场站的计费、分成、对账、告警,必须有一套系统。

这个假期,需求端用 296.86 万次充电证明硬件已经够用了。接下来比的,是谁能把"翻台"写进标书。


信息来源:国家能源局(经财联社、新华社、中国青年报、重庆日报、腾讯新闻披露,2026-10-06 至 10-08);交通运输部国庆假期公路网运行研判(经中国证券网披露,2026-10-07);《新型电力系统建设"十五五"规划》公开口径;全国公共资源交易平台「化章综合交通枢纽项目公交车充电桩项目(1标段)招标公告」(2026-09-29,媒体披露 2026-10-07);浙江沪杭甬高速公路股份有限公司 2026 年高速公路路域分布式光伏发电项目设计施工总承包(EPC)评标结果公示(2026-09-30,媒体披露 2026-10-07);铁塔能源有限公司广西分公司 2026 年低速充电场站承包经营渠道招募公告(GXTFZB-2026-TT-10058,2026-10-02);四川蜀道新能源科技发展有限公司 2026 年度第四批高速公路服务区充电站设计施工总承包项目招标公告(2026-09-29);中国石化建设工程电子招标投标交易平台中标候选人公示(2026-10-08);山西、湖南、四川、江苏、湖北、山东各地假期补能保障公开报道(2026-10-06—08);中华网《万亿砸向高速充电桩 排队为何仍无解》(2026-10-07);烟台黄渤海新区公共充电示范站投运报道(2026-10-07);企查查公开招投标记录;2026 年 10 月 7 日午后至 10 月 8 日清晨公开渠道检索整理。

免责声明:本文所引招投标信息均整理自公开渠道公告原文,仅做事实归纳与行业观察,不构成任何投标建议或投资建议;项目预算、资格条件、截止时间等关键信息可能因更正公告发生变化,请以招标人发布的官方公告原文为准。

本文由慧知开源充电桩平台内容团队整理,数据均来自公开来源。慧知开源充电桩平台是一套可私有化部署、可二次开发的开源充电桩运营平台,支持云快充 1.5/1.6/1.7 与绿能 V3.4 等多协议接入,站点、设备、订单与计费规则统一管理。

Last Updated: 2026/10/08 08:41:20
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