2026年10月21日虚拟电厂行业早报：虚拟电厂进了零售市场，客户从电网变成隔壁工厂

📑 时间范围：2026年10月20日午后 — 10月21日 22:00。

目录

• 开场｜一个矛盾：两张纸，两种算法
• 一、今日行业政策动态
  • 1. 福建：聚合资源的交易，被写进零售市场
  • 2. 辽宁：虚拟电厂（负荷类）参照售电公司管
  • 3. 浙江：五个等级，每月打分，连续6个月D就退出
  • 4. 川渝：又一份省级方案，把虚拟电厂写进能源保障体系
  • 🔧 行业视角（政策）
• 二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻
  • 1. 郑东新区：100兆瓦时储能项目的招标里，带了一个虚拟电厂平台
  • 2. 华为与悦达：55兆瓦光伏、125兆瓦时储能、18兆瓦负荷，先做一个样板间
  • 3. 日立能源：9个洞在RTU上，3个洞在SCADA上
  • 4. 铜陵4亿元示范项目：4亿元的包里，设计只占600万元
  • 🔧 行业视角（软件与平台）
• 三、市场与竞品最新动态
  • 1. 淮河能源的账本：297.25兆瓦聚合，只调得动近30兆瓦
  • 2. Google的100兆瓦：买方不买电厂，买聚合出来的容量
  • 3. 两笔钱：德国5000万美元，欧洲数千万美元
  • 🔧 行业视角（市场与竞品）
• 四、简短小结
• 五、行业观察：一份合同，比一块大屏难做

开场｜一个矛盾：两张纸，两种算法

10月19日，国家发展改革委的现货规则征求意见稿挂网，虚拟电厂被写进"经营主体"那一行。

那是一张给电网看的纸。它说的是：你有资格报价，也有责任承担偏差。

10月20日，福建电力交易中心的通知公开。文件号是闽电交市场〔2026〕66号。

这份通知里有一句更轻的话：虚拟电厂运营商（含负荷聚合商）与分布式电源、可调节负荷等聚合资源之间的交易活动，纳入零售市场管理范畴。

那是一张给用户签的纸。它说的是：你和你的客户之间，也要有合同、有套餐、有结算依据。

两张纸，隔一天，方向相反。

第一张纸把虚拟电厂推向批发市场，按兆瓦结算，比的是报价准不准。第二张纸把它推回用户身边，按户头算账，比的是"我替你省了多少"。

同一家公司，可能要同时干这两件事。

批发市场的客户是调度，零售市场的客户是隔壁工厂。

这两类客户的脾气完全不同。

调度只看一个东西：叫你的时候，你在不在。你接了多少资源、装了什么平台、界面好不好看，它不关心。

工厂看的是另一套：这个月我的电费单，比上个月少了几行字。你说你能调，那调完之后我的账要怎么算？

一个问"能不能"，一个问"划不划算"。

过去几年，行业把力气几乎都花在第一个问题上。聚合容量从几万千瓦做到几百万千瓦，平台从一张大屏做到三层架构，接入协议从三种做到十几种。

第二个问题，问的人少，答得上来的更少。

今天开始，这张卷子被摆到桌上了。

一、今日行业政策动态

1. 福建：聚合资源的交易，被写进零售市场

先把文件的位置说清楚。

这不是一份虚拟电厂专项文件，是福建2027年零售市场交易实施细则的配套通知。它管的是售电公司和零售用户之间怎么签套餐。

虚拟电厂是被"顺手"写进去的。

原文的表述是：虚拟电厂运营商（含负荷聚合商）与分布式电源、可调节负荷等聚合资源之间的交易活动，纳入零售市场管理范畴，结合市场发展适时扩大经营主体范围。

一句话里有两层意思。

第一层是定性。虚拟电厂和它聚合的那些分布式电源、可调节负荷之间，不再只是"合作协议"，而是零售市场里的一笔交易。要进平台，要有合同，要能结算。

第二层是留了口子。"适时扩大经营主体范围"，意思是现在写进去的只是一部分，后面还会加。

再看经营主体名单。这份细则列的是：零售用户、售电公司（含配售电公司）、新型经营主体（含分布式电源、虚拟电厂运营商等）。

虚拟电厂运营商和售电公司，被并列写在同一行。

这不是措辞问题。并列意味着两者在零售市场上做的是同一件事：替用户去买电、去卖调节、去承担偏差。

文件还给零售用户加了两条权利，都跟聚合有关。

一条是：具备负荷调节能力的零售用户，可自主选择资源聚合类经营主体（含虚拟电厂运营商等），由其聚合参与电能量交易在内的多品种交易。

另一条是：经售电公司、资源聚合类经营主体授权后，用户可获得其批发市场结算均价等信息。

第一条讲的是选择权，第二条讲的是知情权。

这两条放在一起，含义很清楚：用户可以先看你的批发结算均价，再决定要不要跟你签。

最值得看的是最后一行。

这份通知附了五份附件，其中一份叫《福建省电力零售市场聚合服务合同（参考文本）》。

合同模板这件事，在行业里一直是个空白。

过去签聚合协议，每家一份，条款自己写。有的写分成比例，有的写保底收益，有的只写"双方另行协商"。出了纠纷，谁也说不清该按哪条算。

有了参考文本，至少有一个默认起点：服务范围怎么划、调节量怎么计量、偏差怎么分、结算周期多长。

模板不会让生意变容易，但会让"说不清"的地方少一些。

生效时点也值得记一笔：2027年1月1日。和现货新规拟施行的日子，是同一天。

2. 辽宁：虚拟电厂（负荷类）参照售电公司管

福建是把聚合商和售电公司并列。辽宁更进一步，直接让虚拟电厂按售电公司的规矩走。

10月16日，辽宁省工信厅就电力市场五份配套细则的5.0版征求意见。其中一份是零售市场实施细则。

文件里有两句话，值得逐字读。

一句是：发电侧任一时段已持有净合同量与申报卖出量之和，不大于其装机容量对应的电量，其中核电、新能源、虚拟电厂（发电类）应不大于其装机容量扣减机制电量后的剩余电量。

这句话把虚拟电厂（发电类）和核电、新能源放在同一个算式里。它被当成发电侧主体看待。

另一句是：售电公司、虚拟电厂（负荷类）当月中长期净合同电量应不低于其代理用户实际用电量的60%。

这句话把虚拟电厂（负荷类）和售电公司放在同一条考核线上。

60%，是个硬数。

意思是：你代理了一万个用户，这个月他们实际用了一亿度电，你至少要在中长期市场里签下六千万度。签不够，就是你的问题。

为什么要有这条线？

因为中长期合同是价格的锚。签得少，现货敞口就大；现货敞口大，电价一波动，用户的账单就跟着跳。零售市场最怕的不是价格高，是价格乱。

这条线还有一层作用：它挡住了"只聚合、不交易"的做法。

有的聚合商只做撮合：帮用户接入平台，收一笔服务费，电还是用户自己去买。这种模式在需求响应时代行得通，因为补贴是给响应的，不是给电量的。

到了零售市场，这条路走不通。你要替用户买电，就得承担电量的责任。

最后一行，是这一轮里少见的一条"禁止"。

它的逻辑不复杂：新能源已经在弃电了，你还在这个时段放电，等于把本该消纳的绿电又挤掉一部分。所以规则直接把这个动作关掉。

对聚合商来说，这意味着调度策略里要多一个判断：不光看价格，还要看隔壁的风光在不在弃电。

一条策略，两种约束。这在需求响应时代是没有的。

3. 浙江：五个等级，每月打分，连续6个月D就退出

福建给合同，辽宁给算法，浙江给的是分数。

10月20日，有媒体把浙江虚拟电厂的市场规则做了一次全景梳理。其中两项机制，是这套规则的核心。

第一项是评级。

浙江设了A+到D五个等级，省电力负荷管理中心按月给运营商打分。评级指标分两块：能力建设指标（5项基础加1项附加）、响应执行指标（3项基础加3项附加）。打分结果按月更新评级，同时更新数字能力证书。

连续6个月评为D的运营商，限期整改；整改不达标，强制退出市场。

这条规则的分量，在于"按月"两个字。

年度考核可以靠年底冲刺补回来。月度考核不行。这个月资源接得少、响应掉了一次，分数就掉下去了，下个月要重新爬。

6个月，是一道缓冲。它给了犯错的空间，也划了一条不能一直犯的线。

第二项是认证。

过去聚合容量多是企业自主申报。企业报多少，平台记多少，电网核不了那么细。

浙江改成两条腿：AI大数据基线测算，加现场实测。两边对上，才生成分时段可调能力曲线。

这条改的是"容量注水"这个老问题。

注水的动机很实在：容量报得高，聚合规模好看，谈判时议价空间大。但只要真被调用一次，注水的部分就露出来了。

现场实测把这件事提前了。你不用等到被调用，先测一遍。

据同一篇梳理，截至2026年8月28日，浙江年内已开展28次市场化需求响应，响应电量9450万千瓦时。规则层面还明确，虚拟电厂可按发电、储能、负荷三类聚合单元独立参与市场，设正调节和负调节两个交易品种，响应类型分调节型和快速型两类。

三类单元、两个品种、两种类型。

这套分类的意义在于：同一块储能，作为"储能单元"参与和作为"负荷单元"参与，考核口径不一样，收益也不一样。选哪种身份，本身就是一个经营决策。

（上述浙江评级与认证细节来自媒体对省级规则的梳理，属第三方解析口径，具体条款以省级主管部门原文为准。）

4. 川渝：又一份省级方案，把虚拟电厂写进能源保障体系

10月20日，四川省人民政府、重庆市人民政府联合印发《川渝地区美丽中国先行区建设实施方案》。

方案里有一句：推进抽水蓄能、新型储能等灵活调节电力项目建设，支持虚拟电厂、智能微电网、绿电直连等发展。

还给了个数：到2027年，可再生能源发电装机占电力总装机比重达到75%。

这条本身不算重。虚拟电厂被写进省级综合方案，这两年已经很常见。

值得记的是它的位置。

它和抽水蓄能、新型储能并列，出现在"构建多元可靠的清洁能源保障体系"这一段里。也就是说，在这些省级文件里，虚拟电厂不再是一个试点项目，而是电力保障体系的一个零件。

零件的好处是有位置，坏处是要按零件的标准验收。

试点项目可以讲效果，零件要讲参数。

四份文件放在一起，能看出各地在管同一件事的不同切面。

四份文件，四种抓手：合同、算法、分数、位置。

没有一份是给钱的。

这正是这一轮政策的特点。补贴时代靠文件给标准，市场时代靠文件给流程。流程不解决"能不能赚钱"，只解决"谁能进场、按什么规矩算账"。

对聚合商来说，这意味着工作的重心要挪。过去是跑政府、跑补贴、跑试点名额；接下来是跑合同、跑计量、跑结算对账。

🔧 行业视角（政策）：四份文件放在一起看，指向同一件事——虚拟电厂的"身份"已经给足了，接下来比的是"手续"。福建给了合同模板，辽宁给了电量算法，浙江给了月度分数，川渝给了体系位置。这四样东西都不是补贴，都是流程。流程的特点是：它不奖励先进，只淘汰不合规。对聚合商来说，接下来一年最贵的成本，可能不是设备，是把这些流程跑通的人力和时间。

二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻

1. 郑东新区：100兆瓦时储能项目的招标里，带了一个虚拟电厂平台

10月21日，郑州市公共资源交易中心挂出一份EPC招标公告。

项目叫郑东新区龙湖电化学储能项目，招标编号26-GC-0329。

规模是100兆瓦/200兆瓦时，磷酸铁锂，额定充放电时长2小时。分20个5兆瓦/10兆瓦时储能单元，每个单元配2台液冷电池集装箱和1台5兆瓦升压变流一体机。

配套新建一座110千伏升压站，主变容量1×120兆伏安，110千伏侧出线1回，接入220千伏少室变的备用间隔。

真正值得看的是招标范围里的一句话：同步建设虚拟电厂智慧运营调度平台，整合区域内分布式光伏、储能系统、充电桩、可调节负荷等分散资源。

这句话把平台放进了EPC的总包里。

过去这类项目怎么干？储能电站先建，平台后面单独立项、单独招标。中间隔半年到一年很常见。电站建好了，平台还没上，数据先躺着。

现在打包在一起，意味着三件事。

一是时间对齐。平台和电站同一天开工、同一天验收，不用等。

二是责任对齐。平台不好用，是总包的问题，不是"另一个标段"的问题。

三是钱对齐。平台的费用藏在总包里，没有单独一行报价。

第三点最容易被忽略，但对做平台的公司影响更直接。

平台进了总包，报价就要跟电池、PCS、升压站放在一张表里比。甲方看的是总价，不是"平台值多少钱"。

这对平台厂商是坏消息，也是好消息。

坏消息是单价被压。好消息是门槛变了：能进总包的，通常是能跟EPC方对话的；只会卖软件 licences 的，连投标资格都没有。

2. 华为与悦达：55兆瓦光伏、125兆瓦时储能、18兆瓦负荷，先做一个样板间

10月20日，华为数字能源与江苏悦达在盐城开了一场发布会，发布工商业虚拟电厂联合解决方案，同时挂出一个标杆项目。

项目的三个数很干净：聚合55兆瓦光伏、125兆瓦时储能、18兆瓦工厂可调负荷。

三个数放在一起，能看出一个比例：储能是光伏的2.27倍（按小时折算），可调负荷是光伏的三分之一。

这个配比不是随便定的。

光伏出力集中在白天，储能负责把白天的电挪到傍晚。工厂的可调负荷负责在需要的时候让一让。三者拼起来，才是一个能对外承诺"可调能力"的资源池。

参与方有三家：华为数字能源出设备和方案，悦达出场景和储能资产，品联出区域能碳平台。

这个组合值得记一笔。它说明工商业虚拟电厂的交付，正在从"一家公司全包"变成"设备商＋资产方＋平台方"三家分工。

分工的好处是快。设备商有渠道，资产方有客户，平台方有系统，拼起来就能落地。

分工的麻烦是账怎么分。设备卖一次，资产收二十年，平台按年收服务费。三种现金流，三种周期，谈起来不比技术简单。

发布会上的表述是"可复制推广的行业标杆"。这句话在行业里出现频率很高，通常意味着两件事：一是这个项目跑通了，二是下一个项目要涨价或者要扩规模。

对看这个行业的人来说，更该问的是另一个问题：这个55兆瓦的光伏，产权是谁的？如果屋顶是别人的，聚合关系能维持多久？

聚合的稳定性，从来不取决于技术，取决于合同期限。

还有一个细节，容易被当成宣传话术跳过。

发布会提到"盘活存量能源资产"。这句话在工商业场景里是真话。

一家工厂的屋顶光伏，装的时候算的是自发自用、余电上网。装完之后，收益就固定了：省下的电费，加上网的那点钱。

储能装上之后，多了一个可以做的动作：低充高放。但这个动作能不能做，取决于电价差够不够大，也取决于要不要避开需量高峰。

再加一层聚合，又多了一个动作：参与需求响应、参与辅助服务。这个动作的收益，不取决于这家工厂自己的电价，取决于整个资源池在某个时点的位置。

一层一层加，收益来源从一变三。

但每加一层，对平台的要求也加一层：计量要分得开，结算要算得清，指令要下得准。三层收益，只要有一层算错，用户就不信剩下的两层。

3. 日立能源：9个洞在RTU上，3个洞在SCADA上

10月20日，CISA转发布了两份日立能源的安全公告。厂商自己首发是9月1日。

两份公告指向同一个变电站栈：底下的RTU，上面的SCADA。

先看RTU那份，编号ICSA-26-293-05。

涉及RTU500系列CMU固件，受影响版本从12.7.1到13.8.2，跨五个分支。一共9个CVE，最高CVSS v3.1评分8.8。

最高分那个是CVE-2026-6653，libxml2的释放后使用，通过构造的XML触发，需要低权限。修复版本是13.9.1，12.7分支升到12.7.8。

其余几个分数在5.3到8.1之间：libcurl把Digest认证头发给第二个源站、OpenSSL在畸形CRL上空指针崩溃、libcurl跨主机传cookie、mTLS设置变更后复用连接绕过认证、短间隔GI请求打崩IEC 60870-5-104消息队列。

再看SCADA那份，编号ICSA-26-293-04。

涉及MicroSCADA X SYS600，受影响版本10.7及更早，10.8是修复版。3个CVE，两个7.8，一个5.0。

7.8的两个值得单独说。

CVE-2026-9853：已经登录操作系统的用户，不需要SYS600的凭据，就能读取和修改SYS600的应用对象。

CVE-2026-9854：拥有工程工具权限的用户，可以提权成Windows主机管理员。

这两个连起来，是一条完整的路径：先进主机，再进应用，最后拿到最高权限。

这两份公告跟虚拟电厂的关系，不在设备本身，在位置。

虚拟电厂下发一道指令，要走的路是：平台→通信网关→RTU→终端设备。回传的数据走同一条路，方向相反。

RTU就在这条路的中间偏下。它被攻破，指令可以改，数据可以造。

数据被造，后果比指令被改更麻烦。因为结算用的是数据：响应了多少、什么时候响应、基线是多少。这些数一旦不可信，账就没法算。

过去讲虚拟电厂安全，讲得多的是平台侧：账号、权限、接口。这一轮公告提醒的是另一头：现场那一层，很多设备十几年没换过固件。

平台做得再漂亮，数据从下面上来的时候已经被改过，上面的算法就是白算。

4. 铜陵4亿元示范项目：4亿元的包里，设计只占600万元

10月20日，铜陵市公共资源交易中心挂出一份招标公告，项目叫义安区新能源智慧虚拟电厂示范应用项目。

这个项目值得细看，因为它把"虚拟电厂"四个字放在项目名里，然后把一堆东西装了进去。

建设内容：分布式能源设施装机约50兆瓦，储能系统约100兆瓦时，新建机动车充电桩约300套，数据监测和调控设施，智能充电系统，电力线路工程（含110千伏送电线路），同步配套约2万平方米产业厂房。

总投资4亿元。其中设计服务费最高限价600万元，建安工程费最高限价39400万元。

工期1080个日历天，EPC总承包，交钥匙工程，评定分离。

投标截止时间是11月10日9时15分，保证金50万元。

把这张表读完，会发现一个比例：设计费600万元，占4亿元的1.5%。

虚拟电厂平台在哪一行？

没有单独一行。

它在这4亿元里，可能被拆进"数据监测和调控设施"，可能被拆进"智能充电系统"，也可能被算在总包的"其他"里。

这就是当下虚拟电厂项目最真实的处境：名字在标题上，钱在别人的科目里。

这件事有两个后果。

一个是对甲方。平台没有独立预算，验收时就没有独立标准。验收看什么？看能不能连上、能不能看数、能不能发指令。至于聚合算法准不准、结算对不对得上，没人拿它当验收项。

一个是对乙方。软件在总包里，议价能力就弱。总包方要控总价，最先压的往往就是看不见摸不着的那部分。

🔧 行业视角（软件与平台）：这四个项目放在一起，能看到平台的位置在变。郑东新区把它塞进储能EPC，铜陵把它塞进4亿元的综合包，华为悦达把它交给第三方平台方，日立的公告提醒它下面还压着一层十几年的老设备。四条路指向一个结果：平台不再是独立采购的"系统"，而是某个更大交付物里的一层。这对做平台的人是坏消息——单价会被压；对用平台的人是好消息——不用再单独立项。

三、市场与竞品最新动态

1. 淮河能源的账本：297.25兆瓦聚合，只调得动近30兆瓦

安徽淮南市政府网站这两天挂出一篇关于淮河能源虚拟电厂的文章，里面的数比较完整。

虚拟电厂2025年8月投运。总聚合容量约297.25兆瓦，可调能力近30兆瓦。

截至目前完成21次电力需求响应任务，创收超过280万元，累计完成填谷有效响应量超过440兆瓦。

代理用户覆盖煤矿开采、建筑建材、食品加工、充换电服务、数据中心。

文章里有一个具体场景：中秋国庆假期，安徽电网负荷落到低谷，风电光伏正常发电，火电没法长期低负荷运行。虚拟电厂下指令，潘三矿把矿井排水系统的水泵、排矸系统的皮带机拉起来，响应时段内用电量增长近2万千瓦时。

潘三矿机电管理科的人说，按每度1.5元结算，4小时创收超3万元。

这组数最值得算的是那个比例：可调能力占聚合容量的10%。

十份资源接进来，能叫得动的只有一份。

这不是淮河能源一家的问题。几乎所有聚合商都面临同一个落差：接入容量是"签下来的"，可调能力是"测得出来的"。

落差来自三个地方。

一是生产约束。煤矿的排水泵不能想停就停，食品加工的冷库不能随便升温。能调多少，得看当班的生产安排。

二是意愿。用户签了协议，不代表每次通知都愿意动。动一次拿一笔钱，但影响生产是实实在在的。

三是计量。有些负荷动了，表上看不出来。看不出来就没法结算，没法结算下次就没人愿意动。

280万元、21次，平均一次13万元左右。这个数放在一个297兆瓦的资源池上，不算高。

它说明一件事：需求响应这门生意，眼下的收入还撑不起一个独立商业模式。它更像是用户的一份"额外收入"，而不是聚合商的主营业务。

这也解释了为什么福建、辽宁要把虚拟电厂往零售市场推。

零售市场里有电费差价，那是持续现金流。需求响应是脉冲式的，零售是日结的。

2. Google的100兆瓦：买方不买电厂，买聚合出来的容量

海外这一周被反复提到的一个案例，是Google在PJM的100兆瓦虚拟电厂。

合同是三年期，合作方是Voltus。Google把自己的容量义务交给Voltus，由Voltus去聚合居民、商业、工业三类用户的分布式资源来履约。

这个合同是6月宣布的。10月20日前后，行业媒体重新复盘它，把它类比成当年让公用事业级光伏起量的那批PPA。

类比的逻辑是这样：过去大买方要保供，是签PPA买电厂的出力；现在大买方要保供，是签一份合同买"聚合出来的容量"。

差别在交付方式。PPA交付的是电厂，要选址、要并网、要等三五年。聚合交付的是已经存在的设备，签约之后几个月就能进市场。

Voltus这边披露的盘子是：管理8.5吉瓦，覆盖22000多个参与站点，分布在9个美加批发市场。2021年C轮时这个数是1.7吉瓦。目标是2030年做到20吉瓦。

背景里还有一条：10月9日，FERC驳回了PJM的临时资源充裕度服务和"自带容量"机制的核心条款，但保留了"大负荷50兆瓦及以上"的定义和大负荷注册表。

这条裁决对聚合商是双刃剑。

短期看，通道被堵了一条。中期看，通道被堵，买方就得找别的路，而"别的路"里，聚合是少数能快速交付的。

最后一行是这类合同真正的难点。

签约的时候，聚合商承诺的是"100兆瓦 Accredited Capacity"。到了最热的那天下午，能叫出来多少，是另一回事。

叫不出来，罚款；叫得出来但次数太多，用户会退出。

这个平衡点，是聚合生意的手艺所在。

3. 两笔钱：德国5000万美元，欧洲数千万美元

10月中旬，欧洲有两笔融资值得记。

一笔是德国的Rabot Energy，10月15日宣布完成5000万美元B轮，由Endeit和DeepTech & Climate Fonds领投，老股东HV Capital、High-Tech Gründerfonds、Bosch Ventures等跟投。

这家公司的做法是把家庭里的电池、电动车充电桩、热泵连成一张网，配动态电价，再聚合成虚拟电厂。

披露的数：客户超过20万，其中工商业约1.5万；营收2亿欧元；目标是从20万做到100万客户。

6月它推了一个产品叫Rabot Flow，动态电价＋智能电表＋即插即用家用电池，公司称可降低家庭用电成本约15%。这个15%是企业估算，不是对所有用户的承诺。

另一笔是Green Voltis，10月20日有媒体报道其完成数千万美元A轮，宁德时代投资。这家公司做的是面向欧洲市场的AI Native虚拟电厂聚合运营，参与现货交易和辅助服务。

两笔钱放在一起看，有一个共同点：投的不是设备，是"聚合＋交易"这一层。

设备层的估值逻辑是制造能力和出货量。聚合层的估值逻辑是两样东西：连接了多少台设备，以及这些设备一年能被调用多少次。

第二样比第一样难做。

连接设备靠补贴和渠道，几个月能起来。调用次数靠电价差和用户信任，要几年。

这也是欧洲这批公司和国内聚合商明显的不同。

国内聚合商的收入，很大一块来自政策性的需求响应补偿；欧洲这批公司的收入，主要来自现货价差和辅助服务。

前者的天花板由文件定，后者的天花板由市场波动定。

这个差别，对产品设计的影响很具体。

靠政策补偿吃饭的聚合商，平台要解决的是"报得上去、验得下来"：报量准、响应快、证据全。核心模块是申报、监测、结算单。

靠现货价差吃饭的聚合商，平台要解决的是"猜得准、动得快"：电价预测、负荷预测、策略寻优。核心模块是预测、策略、回测。

两套系统长得像，内核不一样。

一套是流程系统，一套是交易系统。

国内多数平台是从流程系统长出来的。要转到交易系统，缺的不是界面，是数据：几年的历史电价、每一次调用的实际响应曲线、每一种策略的回测结果。

这些数据，买不到，只能攒。

🔧 行业视角（市场与竞品）：三组数据串起来，是一条很清楚的线。淮河能源的10%说明"接入"和"可调"是两件事；Google的100兆瓦说明买方愿意为"可调"付钱，但要求随叫随到；欧洲两笔融资说明资本在给"聚合＋交易"这一层定价。三件事都指向同一个能力：把分散的设备，稳定地变成可交付的容量。这个能力不体现在接入数量上，体现在连续十二个月的调用记录里。

四、简短小结

1. 福建把虚拟电厂与聚合资源之间的交易纳入零售市场管理，同步印发聚合服务合同参考文本，2027年1月1日起适用；辽宁让虚拟电厂（负荷类）参照售电公司，中长期净合同不低于代理用户实际用电量的60%。

2. 浙江设A+到D五级评级，按月打分，连续6个月D限期整改、不达标退出，并用AI基线加现场实测双认证来核定可调能力。

3. 郑东新区100兆瓦/200兆瓦时储能EPC把虚拟电厂平台写进总包；铜陵4亿元示范项目里，设计费600万元只占1.5%，平台没有独立科目。

4. 淮河能源297.25兆瓦聚合对应近30兆瓦可调，21次响应创收超280万元；Google在PJM的100兆瓦VPP把容量义务交给聚合商；欧洲两笔融资落在聚合与交易层。

5. 日立能源两份公告共12个CVE，RTU500最高8.8分，SYS600两个7.8分可串成"进主机—进应用—拿管理员"的路径。

五、行业观察：一份合同，比一块大屏难做

把这一周的事摊开看，最不起眼的那份文件，可能是最重要的。

一份合同参考文本。

它没有数字，没有目标，没有时间表。它只是把"聚合服务"这件事，拆成了几个可以填空的条款：服务范围、计量方式、偏差分担、结算周期、违约责任。

但行业卡住的地方，恰恰在这里。

过去几年，虚拟电厂的技术问题解决得很快。接入协议标准化了，通信规约统一了，平台架构从单体做到微服务，大屏从二维做到三维。

商业问题解决得很慢。

慢在三个地方。

第一个是计量。用户的负荷动了，动的是生产还是调节？这个问题在浙江被称为"储能价值被掩盖"——企业减产导致用电下降，电网分不清是生产调整还是储能放电，储能的贡献就被抵消了。

浙江的解法是让用户侧储能作为独立单元参与，单独核算、单独兑付。福建的解法是让聚合资源进零售市场，用合同把关系写清楚。

两种解法，一个靠计量分离，一个靠合同约定。

第二个是偏差。虚拟电厂承诺了可调能力，实际调用时差一点，算谁的？

批发市场的答案是"算你的"，因为偏差要结算。零售市场的答案复杂一些：偏差会传到用户账单上，用户会问为什么这个月贵了。

所以辽宁那条60%的线，本质上是在管偏差的来源：你签够了中长期，敞口就小，账单就稳。

第三个是期限。聚合关系的稳定性，取决于合同期限。

一个工厂签了三年聚合协议，第二年换了总经理，第三年会不会续？屋顶光伏的产权是业主的，业主把厂房卖了，聚合关系怎么办？

这些问题，技术在回答不了。

一份合同模板解决不了全部，但它把"该谈什么"列出来了。

行业里有一句话，说虚拟电厂是"轻资产、重运营"。轻资产是真的，重运营也是真的，但"重"在哪，很多人理解错了。

不是重在人手，是重在合同。

一个聚合商管一万户，靠的不是一万个运维人员，是一万份能自动执行的合同：计量口径一致、结算规则一致、违约条款一致。

合同不一致，规模就是负担。规模越大，扯皮越多。

再往前看一步。

如果零售市场这条路走通了，虚拟电厂的收入结构会变。

现在的结构，大致是三块：需求响应补偿、辅助服务、容量租赁。三块都跟政策走，政策变，收入就变。

零售市场打开之后，会多出第四块：电费差价与服务费。这块跟用户走，用户留得住，收入就留得住。

第四块的特点是不性感。它没有"响应负荷刷新纪录"这样的标题，只有一个一个用户的账单。

但它有一个好处：可预测。

可预测的现金流，才撑得起团队、撑得起研发、撑得起三年的合同。

最后说一句实在的。

这一周，四份省级文件、两个招标、两份安全公告、三组市场数据，信息量不小。但真正决定明年格局的，可能是一条很枯燥的条款：聚合服务合同里，"偏差"这两个字怎么定义。

定义清楚了，生意能做长。定义不清楚，规模越大，风险越大。

慧知开源虚拟电厂平台：把充电桩等分布式资源的可调节能力聚合成虚拟电厂，闭环完成事件申报、调度分配、执行监测、效果评估与结算。

特点：聚合可调资源、闭环调度结算、支持二开部署。

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信息来源

• 《福建电力交易中心有限公司关于2027年零售市场交易实施细则及相关事项的通知》（闽电交市场〔2026〕66号，福建电力交易中心2026年10月19日印发、10月20日公开，据国际电力网转载）——明确虚拟电厂运营商（含负荷聚合商）与分布式电源、可调节负荷等聚合资源之间的交易活动纳入零售市场管理范畴，结合市场发展适时扩大经营主体范围；电力零售市场经营主体包括零售用户、售电公司（含配售电公司）、新型经营主体（含分布式电源、虚拟电厂运营商等）；零售用户有权自主选择资源聚合类经营主体（含虚拟电厂运营商等），由其聚合参与电能量交易在内的多品种交易，经售电公司、资源聚合类经营主体授权后可获得其批发市场结算均价等信息；同步印发《福建电力市场零售交易实施细则（2026年第二次修订版）》《福建省电力零售市场购售电合同（参考文本）》《福建省电力零售市场聚合服务合同（参考文本）》及2027年零售套餐参数取值说明；适用于起始履约时间为2027年1月1日及以后的交易，原《福建电力市场零售交易实施细则（2026年修订版）》（闽电交市场〔2026〕47号）相应废止（交易机构正式文件与授权媒体转载口径，条款以原文附件为准）
• 《关于征求辽宁省电力市场部分配套实施细则（试行5.0版）意见的通知》（辽宁省工业和信息化厅2026年10月16日发布，据北极星电力网、新浪财经2026年10月19日转载）——修订《辽宁省电力市场中长期交易衔接实施细则》《辽宁省现货电能量市场交易实施细则》《辽宁省电力辅助服务（调频）市场实施细则》《辽宁省电力市场注册管理实施细则》《辽宁电力零售市场实施细则》五份文件；发电侧任一时段已持有净合同量与申报卖出量之和不大于其装机容量对应电量，其中核电、新能源、虚拟电厂（发电类）不大于其装机容量扣减机制电量后的剩余电量；售电公司、虚拟电厂（负荷类）当月中长期净合同电量不低于其代理用户实际用电量的60%；当省内新能源场站以地板价申报的对应容量因调峰原因产生弃电时，相应时段竞价电化学储能、储能类虚拟电厂不允许放电；调频市场为日前申报、日前预出清、日内按小时出清，电化学储能须在D-1日08:15前申报参与意愿、09:45前申报调频里程价格（省级征求意见稿与媒体转载口径，条款以原文为准）
• 浙江虚拟电厂市场规则梳理（新浪财经2026年10月20日《创下新纪录！浙江虚拟电厂市场全景解析》）——设A+至D五级动态评级与月度能力认证机制，评级指标由能力建设指标（5项基础＋1项附加）与响应执行指标（3项基础＋3项附加）构成，按月更新评级与数字能力证书，连续6个月评级为D的运营商限期整改、整改不达标强制退出市场；采用AI大数据基线测算与现场实测双认证，生成分时段可调能力曲线；《浙江电力领域新型主体市场化响应实施细则（试行2.0版本）》明确虚拟电厂可按发电、储能、负荷三类聚合单元独立参与市场，设正调节与负调节两个交易品种，响应类型分调节型与快速型；截至2026年8月28日，浙江年内累计开展28次市场化需求响应、响应电量9450万千瓦时（第三方媒体解析口径，非官方统计，具体条款以省级主管部门原文为准）
• 《川渝地区美丽中国先行区建设实施方案》（四川省人民政府、重庆市人民政府2026年10月20日印发，据我的钢铁网2026年10月21日报道）——提出以水电和新能源为双主体推动水风光储一体化开发，推进抽水蓄能、新型储能等灵活调节电力项目建设，支持虚拟电厂、智能微电网、绿电直连等发展；到2027年可再生能源发电装机占电力总装机比重达到75%（省级政府文件与媒体转载口径）
• 郑东新区龙湖电化学储能项目EPC总承包招标公告（郑州市公共资源交易中心2026年10月21日发布，招标编号26-GC-0329）——建设规模100兆瓦/200兆瓦时，磷酸铁锂，额定充放电时长2小时，分20个5兆瓦/10兆瓦时储能单元，每单元配置2台5兆瓦/10兆瓦时液冷电池集装箱和1台5兆瓦升压变流一体机；新建110千伏升压站一座，主变容量1×120兆伏安，110千伏侧出线1回接入220千伏少室变备用间隔；同步建设虚拟电厂智慧运营调度平台，整合区域内分布式光伏、储能系统、充电桩、可调节负荷等分散资源；占地约14298.31平方米、建筑面积约3400平方米（公共资源交易平台招标公告口径，单元配置为可研阶段成果，投标人可根据自身配置调整）
• 义安区新能源智慧虚拟电厂示范应用项目招标公告（铜陵市公共资源交易中心2026年10月20日发布，招标编号TLGC20260231）——建设内容包括分布式能源设施装机约50兆瓦、储能系统约100兆瓦时、新建机动车充电桩约300套、数据监测和调控设施、智能充电系统及设施、电力线路工程（含110千伏送电线路），同步配套约2万平方米产业厂房；项目总投资4亿元，设计服务费最高限价600万元、建安工程费最高限价39400万元；总工期1080日历天，EPC总承包、交钥匙工程，评定分离；投标截止及开标时间2026年11月10日9时15分，投标保证金50万元（公共资源交易平台招标公告口径）
• 华为数字能源与江苏悦达工商业虚拟电厂联合解决方案发布会（2026年10月20日于江苏盐城举办，据华为中国数字能源业务公开发布内容）——双方联合发布工商业虚拟电厂联合解决方案暨标杆项目，聚合55兆瓦光伏、125兆瓦时储能以及18兆瓦工厂可调负荷；参与方包括华为数字能源、江苏悦达储能、杭州品联科技（企业公开发布口径）
• CISA ICS advisories ICSA-26-293-05与ICSA-26-293-04（CISA 2026年10月20日转发布，日立能源2026年9月1日首发）——RTU500系列CMU固件受影响版本12.7.1至12.7.7、13.5.1至13.5.4、13.6.1至13.6.3、13.7.1至13.7.8、13.8.1至13.8.2，共9个CVE，最高CVSS v3.1为8.8（CVE-2026-6653，libxml2释放后使用），修复版本13.9.1或12.7分支12.7.8；MicroSCADA X SYS600受影响版本10.7及更早、10.8为修复版，共3个CVE，CVE-2026-9853（7.8，操作系统已认证用户可在无SYS600凭据情况下读取和修改应用对象）、CVE-2026-9854（7.8，工程工具权限可提权至Windows管理员）、CVE-2026-9852（5.0，导出日志CSV注入）（厂商安全公告与美国政府机构转发布口径，无公开在野利用报告；实际影响范围以官方通报为准）
• 淮河能源虚拟电厂运营情况（淮南市人民政府网站发布《虚拟电厂让能源更"聪明"》）——虚拟电厂2025年8月投运，总聚合容量约297.25兆瓦、可调能力近30兆瓦；截至报道时完成21次电力需求响应任务、创收超280万元、累计完成填谷有效响应量超440兆瓦；代理用户覆盖煤矿开采、建筑建材、食品加工、充换电服务、数据中心；中秋国庆假期潘三矿参与响应，响应时段内用电量增长近2万千瓦时，按每度1.5元结算、4小时创收超3万元（企业披露与地方政府网站报道口径，规模与收益为特定时段数据）
• Google与Voltus在PJM的100兆瓦虚拟电厂（2026年6月宣布，据Utility Dive及行业媒体2026年10月20日前后复盘）——三年期合同，Google将容量义务交由Voltus，由其在居民、商业、工业用户中聚合分布式资源履约；Voltus披露管理8.5吉瓦、覆盖22000多个参与站点、分布于9个美加批发市场，2021年C轮时为1.7吉瓦，目标2030年达到20吉瓦；FERC于2026年10月9日驳回PJM临时资源充裕度服务（IRAS）与"自带容量"（BYOC）机制核心条款，保留单一站点50兆瓦及以上"大负荷"定义与大负荷注册表（境外媒体报道与监管裁决口径，第三方汇总，非官方统计）
• Rabot Energy B轮融资（2026年10月15日宣布）——完成5000万美元B轮，由Endeit与DeepTech & Climate Fonds领投，HV Capital、High-Tech Gründerfonds、Bosch Ventures、CNI、Acurio Ventures、vent.io等参与；客户超过20万（其中工商业约1.5万）、营收2亿欧元，目标客户规模100万；2026年6月推出Rabot Flow（动态电价＋智能电表＋即插即用家用电池），公司称可降低家庭用电成本约15%（企业公告与媒体报道口径，15%为公司估算，非对所有用户的承诺；已连接电池总容量未披露）
• Green Voltis A轮融资（据腾讯新闻2026年10月20日报道）——完成数千万美元A轮，宁德时代投资；公司为面向欧洲市场的AI原生虚拟电厂聚合运营商，通过AI技术参与电力现货交易与电网辅助服务，为储能等新能源资产持有方、工商业客户、售电代理商提供灵活性交易运营方案（媒体报道与企业披露口径，具体金额未公开）

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