2026年10月24日虚拟电厂行业早报：调频和现货不再二选一，能同时站两边的人还没凑齐

📑 时间范围：2026年10月23日午后 — 10月24日 02:00（凌晨）。

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• 开场｜一个矛盾：一块电池，两份收入，只有一份电量
• 一、今日行业政策动态
  • 1. 南方区域：调频和现货，不必再选一个了
  • 2. 陕西：10千伏分布式光伏，明年起可以被聚合
  • 3. 湖北：虚拟电厂进了调频的常备名单
  • 4. 上海：差量改差价，峰谷价差不再由文件定价
  • 🔧 行业视角（政策）
• 二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻
  • 1. 钛媒体：AI 渗透率过八成，入市还得人点一下
  • 2. 朗新：把大模型接到算电协同上，先解决谁追谁
  • 3. 贵州：算力追着绿电跑，靠的是一条价格曲线
  • 4. 西门子一天十份公告：S7 网页服务八个洞，暂无补丁
  • 🔧 行业视角（软件与平台）
• 三、市场与竞品最新动态
  • 1. 海南：先买能力认定，再谈平台
  • 2. 储能：0.742元/Wh 贴着地板，三家报价只差5.3万元
  • 3. 海外：一个兆瓦一年，35万美元
  • 🔧 行业视角（市场与竞品）
• 四、简短小结
• 五、行业观察：多市场叠加之后，贵的不是算法，是每小时那一次决定

开场｜一个矛盾：一块电池，两份收入，只有一份电量

10月23日，南方区域调频辅助服务市场的一份新版细则开始被行业反复转发。

文件名字很长：《南方区域调频辅助服务市场交易实施细则（2026年版）》。

被转发的是其中一条：取消储能同一时段只能参与调频或现货市场的互斥机制。

这句话翻译成现场的话：以前一块电池在同一个时段只能干一件事，要么跟着调频指令上下抖，要么按自己的计划低充高放。现在两件事可以同时做。

在这之前，多数省份是另一套规矩。陕西写明，独立储能可自主选择参与现货或调频，现阶段不能同时参与。吉林写明，申报参与调频的独立储能不再参与现货出清，日前充放电计划归零。

互斥不是保守，是没办法。

一块电池的功率和电量都有限。同一时段的电力没法复用。调频要求高频小幅地跟着指令走，现货要求按价差大进大出。两边同时来，出力会打架。

结算上更麻烦。两套算法、两个周期、两本账，早期装机规模小、电量储备薄，调频调着调着就把电放空了，现货的充放电计划根本执行不了。

所以南方区域这次放开，前提是数字变了。

南方五省区新型储能累计装机已经到2067万千瓦。全年等效日循环次数0.95次，日利用小时数3.5小时。这两个数都高于全国平均。

0.95次的意思是，平均一天还跑不完一次完整的充放。

也就是说，一半以上的电量余量留在那里，正好可以用来应付调频那种高频小幅的调用。

同一天，另一条消息从武汉发出来。

国家能源局华中监管局通报，湖北已经把虚拟电厂放进了调频市场的常态化运行名单。同一份通报里还有两个数：江西把新能源功率预测偏差的考核费用，改由调频机组分享；重庆独立储能调频收益约占全市总补偿费用的三分之一，部分项目的调频收益已经超过了常规调峰的价差收益。

调频是个特殊品种。

需求响应是事件型的，一年被叫几十次，叫一次算一次。调频是连续型的，只要在名单里，每一秒都在被考核。

一边是规则把两扇门同时打开，一边是考核从"次"变成"秒"。

矛盾就落在这里：电量只有一份，收入要算两份，中间那一下切换，得有人在。

一、今日行业政策动态

1. 南方区域：调频和现货，不必再选一个了

这份细则改变的是运营方的算法，不是设备。

过去做可研，调频和现货之间是"择一最优"。算一下当地调频里程价格和现货价差的相对高低，选收益高的那个，把整套策略按它设计。

现在要改成"联合优化"。

按小时排，甚至按15分钟排。价差大的时段走套利，价差收窄但调频里程价格高的时段转调频。

听起来只是换了个算法。实际落地，难的是一串前置条件。

第一，得能实时比价。两个市场的价格不是同时出来的，现货有日前和实时，调频有容量和里程，报价窗口不一样。

第二，得知道电池还剩多少电。调频会消耗电量，套利也消耗电量。荷电状态要实时回传，还要能被调度看到。

第三，得算清循环寿命的账。调频是高频小幅调用，一天可能几百次；套利是低频大幅，一天一两次。两者对电池循环次数的消耗不一样，质保条款里写的是循环次数，不是收入。

这三条加在一起，指向同一个东西：EMS 得从"执行计划"变成"做决策"。

还有一件更细的活：结算怎么拆。

同一块电池，上午十点放了四度电。这四度电里，有多少算调频的里程，有多少算现货的电量？

里程按调节的方向和幅度算钱，电量按价差算钱。两个口径都指向同一批电子，财务上必须拆开。

拆不清，就会出现两种结果：一种是两边都报了收益，年底审计对不上；另一种是为了避免重复，只报一头，白白丢了另一头的钱。

行业里现在的做法，是按指令的触发源分流：调度下发的调频指令走调频账，平台自己下的充放计划走现货账。

听着简单，落地要在系统里给每一度电打上来源标签。

再把另一组数字摆出来看。

南方区域已有83座新型储能电站参与区域现货及调频辅助服务市场。2067万千瓦的存量，只有83座进了两个市场。

这个比例说明，能同时站两边的主体，眼下还是少数。

规则放开是一回事，能不能用上是另一回事。中间隔着的，是计量、通信、策略和一支会看两个盘子的队伍。

对做平台的人，这一节给出的信息很直接：需求从"能接指令"变成"能算价比价"。

前一种需求，一套网关加一个采集程序就能应付。后一种需求，得有行情、有模型、有回测、有权限。

价格差多少，能力差多少。

2. 陕西：10千伏分布式光伏，明年起可以被聚合

10月23日，陕西电力交易中心转发了一份征求意见稿。

《陕西省2027年电力市场化交易实施方案（征求意见稿）》，由陕西省发改委发布。

里面有一句话，对聚合商是实质性开口：自2027年起，电力调度机构不直接调管的10千伏分布式新能源主体，纳入虚拟电厂可聚合主体范围。

这句话拆开看，有三个限定词。

"不直接调管"，指的是调度不直接下指令的那一批。这些项目过去在调度视野之外，现在有了一个可被聚合的通道。

"10千伏"，指的是电压等级。这一层多为工商业屋顶光伏、园区分布式，单体容量从几百千瓦到几兆瓦。

"可聚合主体"，指的是身份。它不是让你直接进市场，是让你可以被打包进市场。

同一份文件给了分布式新能源三条路：直接参与市场交易、通过虚拟电厂聚合参与、或者作为价格接受者进入市场。

三条路，三种收益，三种责任。

直接参与，要自己报价、自己承担偏差。作为价格接受者，省事，但价格由别人定。走聚合，把报价和偏差的活交给聚合商，收益分成。

小体量的分布式项目，多数会选第三条和第二条之间。

文件里还有两处与聚合生意直接相关。

一处是时段。2027年批发市场中长期交易标的细分至24个时段，分时段交易，合同要明确分时电量、分时价格、结算参考点。

24个时段，意味着一份合同里有24个价格。

聚合商要做的，是把几百个小主体的24个时段拼成一条能交付的曲线。

另一处是签约比例。燃煤发电企业年度中长期合同签约电量不低于上一年实际上网电量的60%，月度及以上不低于预计市场化上网电量的80%。

发电侧的高比例签约，会把中长期价格压得更实。对聚合商，这意味着现货价差的形态会变，套利窗口的位置也会变。

陕西这一步，和前面几个省的做法不完全一样。

湖南是把资源分成发电类和负荷类，分别提要求。河北是把聚合门槛定在5000千瓦，先卡住小散主体。陕西是从电源侧开口，把调度看不见的分布式光伏交给聚合商去组织。

三种路径，指向同一件事：调度管不过来的东西，交给市场去组织。

3. 湖北：虚拟电厂进了调频的常备名单

10月23日，华中能源监管局发了一篇工作通报。

通报里提到三件事，分别对应湖北、江西、重庆。

湖北的做法是引导新型主体参与调频交易，虚拟电厂已经进入常态化运行的名单。

"常态化"三个字，比"试点"重。

试点是叫一次算一次，做砸了可以解释。常态化是每天都在名单里，性能指标按日统计、按月结算。

江西的做法在另一头：把新能源功率预测偏差的考核费用，改由调频机组分享。

这条设计的巧妙之处在于，它把两个主体的利益绑在一起。新能源预测不准，考核费用不再只是罚自己，而是变成调频机组的收入。调频机组有了动力去补这个偏差。

重庆的做法是让独立储能常态化参与调频。

效果数字给得很具体：储能企业调频收益约占全市总补偿费用的三分之一，部分项目的调频收益已经超过常规调峰的价差收益。

三分之一这个比例，说明调频的钱已经不是零花。

对虚拟电厂，湖北这条的分量在"调频"两个字。

调频的技术要求，和需求响应完全不是一个量级。

需求响应看的是响应率：叫了10兆瓦，实际降了8兆瓦，响应率80%。分钟级到位就算合格。

调频看的是三样：调节速率、响应时间、调节精度。考核按秒算，精度按偏差算，性能按K值折算。

这三个指标，对聚合型资源是硬约束。

一座工厂的可中断负荷，能在一分钟内降下来，已经算快。一块用户侧储能，能在几百毫秒内跟上指令，才算入门。

把几百个资源聚合成一个调频单元，最难的不是单体的速度，是一致性。

有的快、有的慢、有的掉线，聚合起来的曲线就会毛糙。毛糙的曲线，K值上不去，结算价就打折。

这也是为什么，进调频的聚合商，通常先拿储能打底，再往里加可调负荷。

储能提供精度，负荷提供容量。

4. 上海：差量改差价，峰谷价差不再由文件定价

10月23日，上海的一份新能源上网电价改革通知被行业媒体拆开解读。

文件的核心是两句话。

一句是：集中式光伏、集中式风电、分布式光伏、分散式风电、生物质发电等新能源项目，上网电量全部进入电力市场，通过市场交易形成上网电价。

另一句更技术：现货市场差量结算，调整为差价结算方式。

差量结算和差价结算，差在哪？

差量结算的做法是：中长期合约电量按合约价结算，偏差电量按现货价结算。合约是主体，现货只管两头。

差价结算的做法是：所有电量先按现货价格结算，中长期合约或机制电价承担财务对冲功能。

前者是"合同为主、现货补差"，后者是"现货为主、合同对冲"。

对新能源和售电主体，后一种把收益更直接地暴露在现货波动里。

同一个月，江苏走了类似的一步。

《2027年江苏电力零售市场交易工作指引》取消了三项要求：固定价格电量比例、现货市场价格联动电量比例、比例分成方式。

翻译过来：零售套餐的电能量价格，要全面锚定批发市场价格。

过去工商业用户能签"一口价"，批发侧涨跌，用户感知有限。取消固定价比例之后，零售电价会更直接地跟着批发走。

这对虚拟电厂是双刃剑。

一面是，峰谷价差会更多地由供需决定，而不是由分时电价的文件决定。价差可能变得更大，也可能在某些时段被抹平。

另一面是，靠固定价差套利的模式，空间在收窄。

一句话，结算方式一改，虚拟电厂赚的钱就从"政策给的价差"变成"自己算出来的价差"。

前者靠关系，后者靠系统。

🔧 行业视角（政策）：这四份材料，讲的是同一件事的四个面。南方区域放开互斥，是把两个市场的门同时打开；陕西把分布式光伏交给聚合商，是把门开给更小的主体；湖北把虚拟电厂放进调频常备名单，是把考核从"次"改成"秒"；上海改结算方式，是把价差的定价权从文件交给市场。门开得越大，对"谁在里面做决定"的要求就越高。政策已经把选择题改成了操作题。

二、虚拟电厂调度软件/平台系统相关新闻

1. 钛媒体：AI 渗透率过八成，入市还得人点一下

10月23日下午，钛媒体发了一篇关于虚拟电厂"规模化元年"的观察。

文章里有一组来自上海新能源行业协会10月发布的数据：AI 在规模化运营平台的渗透率已超过80%，头部企业负荷预测准确率提升到95%至96%，响应速度达到毫秒级。

这组数字很好看。

但文章接着写了另一面：Agent 确实已经在资源聚合、交易报价、策略优化这些环节试用，可真到入市交易，受市场规则约束，仍然需要人工复核。

也就是说，机器算完了，人还得看一眼，再点一下。

还有一层：试点验证多集中在工商业负荷。到了分布式光伏、电动汽车、用户侧储能混在一起聚合的场景，预测精度会明显衰减。

一句话，单一类型的负荷，AI 摸得透；混着来的，摸不透。

95%的准确率，在数学上已经很好了。

但剩下的5%，落在结算单上就是偏差考核。

一个聚合10万千瓦的运营商，5%是5000千瓦。按某些省的考核标准，这一笔就能吃掉一个月的服务费。

所以人工复核不是保守，是算过账的。

这也是当下行业里一个不太好说出口的现实：AI 让"看"变快了，没让"担责"变简单。

签字的还是人。

2. 朗新：把大模型接到算电协同上，先解决谁追谁

10月23日，朗新科技办了一场媒体开放日。

主题叫"新质能源路，AI向未来"。这家在电力能源领域做了30年的公司，把自家的九功AI能源大模型摆到了台前。

介绍里提到两个智能体：充电智能体做找桩、费用测算、一码通充、补能路线；电力交易智能体覆盖交易全流程。

更值得看的是算电协同那一块。

他们的做法是：以大模型为底座，叠加虚拟电厂平台，做出四样能力——算电资源分类分级聚合、AI 驱动价格预测、多目标协同调度、电力市场交易。

四样能力覆盖五个环节：规划设计、运行调度、聚合经营、能源优化、科技创新。

这里面，"分类分级聚合"和"价格预测"是连着的。

算力负荷的特点是：可以搬，但不能随便搬。训练任务能挪几个小时，推理业务挪不了。有的任务能降频，有的不能断。

所以第一步不是调度，是分类：哪些负荷能挪、能挪多久、挪了要付什么代价。

第二步才是价格：挪到哪个时段，电费省多少，任务损失多少。

算电协同的入口是价格预测，不是调度算法。

因为调度算法解决的是"怎么挪"，价格预测解决的是"值不值得挪"。

顺序反了，系统做出来就是一台好看的排产工具。

这也解释了为什么这类平台的门槛不在代码，在数据：能不能拿到足够细的分时价格，能不能拿到足够多的历史任务执行记录。

拿不到，模型就只能在PPT里跑。

这一点在算电协同里尤其明显。

算力负荷的交易对手是电网，谈判对象却是机房里的运维主管。前者看价格曲线，后者看任务排期。两边用两套语言，平台得先把它们翻译成同一张表：几点到几点，能腾出多少千瓦，腾出来值多少钱，腾不出来要赔多少钱。

这张表做不出来，两边就永远在开会。

3. 贵州：算力追着绿电跑，靠的是一条价格曲线

10月23日，贵阳市大数据发展管理局发了一篇关于算电协同的报道。

里面有几组数，把这件事的底座说清楚了。

贵州市场化交易电量从2015年的174亿千瓦时，涨到2025年的988亿千瓦时，增长4.7倍。注册主体超过1.1万家。

2025年6月，贵州电力现货市场转入连续结算试运行。2026年1月，新能源全面入市。

贵安新区累计引进大型及以上数据中心27个，算力规模175.75 EFLOPS，智算占比超过98%。

国家要求，枢纽节点新建数据中心的绿电占比必须达到80%以上。

80%这个要求，靠买绿证能凑数，靠自发自用凑不齐。中间那条路，是让算力负荷去追绿电的出力和价格。

报道里有一家铝企业的话：跟着现货市场的价格信号走，每千瓦时绿电成本降了下来，一年能省不少钱。

铝和算力，在这里是同一类客户：负荷大、连续、可小幅调整。

贵州的做法，是把几类主体一起摆上桌：虚拟电厂、充换电主体、零碳园区、自备电厂、重点用能行业。

聚焦三个时段：春秋季、节假日、每日午间。

这三个时段的共同点是，新能源出力高、负荷相对低，消纳压力集中。

把这张表看完，会发现贵州这套打法的关键不在技术，在价格信号的连续性。

现货连续结算，价格才有日内的形状。有了形状，负荷才知道往哪挪。

没有连续价格，算电协同就只是一句口号。

这也是很多地方做不成的原因：平台建了，价格没通。

4. 西门子一天十份公告：S7 网页服务八个洞，暂无补丁

10月22日，美国 CISA 一次性发布了10份工业控制系统公告，编号从 ICSA-26-295-09 到 ICSA-26-295-18。

十份全部来自西门子。

涉及的领域包括 Industrial Edge 设备套件、SIMATIC S7 网页服务 API、S7-1500 CPU 1518(F)-4 PN/DP MFP、RUGGEDCOM CROSSBOW、WinCC、S7 PLC 网页服务、RUGGEDCOM APE1808 等。

其中最重的一份，是 S7 PLC 的网页服务。

八个 CVE，编号 CVE-2026-63350 到 CVE-2026-63357。三个评分9.6，五个6.1。

攻击路径写得相当具体：网页界面在渲染导入的 trace 文件时，没有对注释、信号名、计算结果、可视标记这些内容做净化。攻击者诱导一个拥有"读取诊断"权限的用户导入特制文件，脚本就会在该用户的浏览器会话里执行，再借这个用户的权限去操作 PLC。

也就是说，攻击者不用碰 PLC 的网络，只要让一个有权的人打开一份文件。

受影响的产品清单有157条以上，覆盖 S7-1500 全系列 CPU、Drive Controller、ET 200SP CPU、ET 200SP Open Controller、S7-1500 软件控制器，全部版本。

厂商公告 SSA-591731 在10月13日首发，CISA 在10月22日转载。状态是：修复版本准备中，暂无补丁，只能靠缓解措施。

缓解措施也很朴素：把网页服务关掉，或者限制访问来源。

这份公告与虚拟电厂的关系，不在设备清单，在权限。

虚拟电厂的指令链通常有四跳：调度到省级平台，省级平台到运营商，运营商到网关，网关到设备。

四跳里的后两跳，几乎全是这类设备。

一个网关开着远程维护端口，等于在互联网上挂了一个入口。一个工程师站装着诊断软件、留着历史 trace 文件，等于在内部留了一把钥匙。

更麻烦的是"读取诊断"这个权限。

在很多项目里，这个权限给得很随意。调试期间为了方便，运维、集成商、厂商工程师都开一份。调试完了，账号没回收。

这类账号不出事的时候，谁也想不起来。

出了事，日志里只会留下一条"某用户导入了文件"。

处理办法还是那几条：远程维护收进堡垒机、诊断权限按需开通、固件纳入版本管理、把登录记录留下来。

四件事都不产生响应收益，所以在验收表上排在最后。

🔧 行业视角（软件与平台）：这一天出现的四件事，指向同一个瓶颈——决策的人。钛媒体说 AI 渗透率过八成，入市仍需人工复核；朗新把大模型接到算电协同上，先做分类再谈调度；贵州用连续的价格曲线喂负荷，让算力自己找便宜电；西门子的公告提醒，这些决策依赖的通道，本身也在被人盯着。四件事合起来，平台的竞争点从"功能有多少"变成"决定做得准不准、通道守不守得住"。

三、市场与竞品最新动态

1. 海南：先买能力认定，再谈平台

10月23日，海南电网有限责任公司一份"2026年虚拟电厂能力认定技术服务等专项公开询比采购项目"挂出了中标公示。

项目名字里的关键词是"能力认定技术服务"。

买的不是平台，不是终端，是认定。

这件事放在两年前很难想象。那时候招虚拟电厂，招的是系统：一套平台、一批表、一次接入调试。

现在多了一个品类：谁来认定你这套东西够不够格。

海南做这件事有它的背景。

10月20日，国家发改委等六部委公布首批136个标志性重大应用场景清单。海南清洁能源岛新型电力系统建设场景入选，是能源电力领域的一个省域级集成式场景。

场景搭了"1547"框架：1个核心、5项举措、4条主线、7大示范场景。

7大场景里有一条，叫"全省充换电设施一张网模式虚拟电厂示范场景"。

把全省的充换电设施做成一张网，再作为一个虚拟电厂来用。

这个提法比"聚合若干充电站"要重。一张网意味着统一接入、统一计量、统一调度、统一结算。

报道里给的数字是："十五五"期间该项目直接投资约3000亿元，可带动上下游总投资超8000亿元。

到2030年，海南清洁能源装机占比超过90%，发电量占比超过80%。

在这样的目标下，能力认定就不是形式。

一张网要接进来，先得知道谁能接、接了能调多少、调了准不准。这三件事，需要一套测试方法和一份测试报告。

四层里，能力和运营这两层最容易被低估。

平台是一次性交付，验收完就结账，好算。终端是硬件，装上就完事，也好算。

能力认定和运营服务是长期活，做得好不好，要等一年才知道。

这也是为什么，越来越多的项目把"认定"单独拿出来招：认定是运营的前置条件，不认定就没法谈分成。

2. 储能：0.742元/Wh 贴着地板，三家报价只差5.3万元

10月21日到23日，储能 EPC 的定标消息密集出现。

最值得看的是山西朔州平鲁区的项目。

600兆瓦/1200兆瓦时电网侧共享储能，10月21日公示中标候选人。三家入围，报价分别是88991.10万元、88993.33万元、88996.44万元。

折算下来，全是0.742元/Wh。

三家报价的极差是5.34万元。在一个8.9亿元的盘子上面，这个差距相当于万分之零点六。

招标控制价本身是8.9亿元，合0.74元/Wh。三家几乎是贴着上限报的。

这个项目的过程也有意思：9月2日首次招标，9月15日以"建设需求发生调整，暂不具备继续招标条件"终止，9月22日二次招标。

二次招标、报价高度趋同、贴着控制价，三个特征放在一起，通常说明两件事：业主急着定标，投标方对成本底线的判断高度一致。

同一批消息里，其他项目的价格分布很开。

赣州灵活调节储能基地400兆瓦/800兆瓦时，第一候选折合1.19元/Wh。百色田阳400兆瓦/800兆瓦时，0.955元/Wh。东莞三联智光100兆瓦/200兆瓦时，0.9842元/Wh。商河新晟130.5兆瓦/261兆瓦时，10家投标平均0.979元/Wh。内蒙古望海200兆瓦/800兆瓦时 EPC+O，0.8278到0.8386元/Wh。

从0.74到1.19，跨度超过六成。

差价来自三样东西：构网型还是跟网型、有没有三年运维、送出工程算不算在里面。

价格往下走，对虚拟电厂是个复杂信号。

一面是好事：用户侧储能、台区储能的建设成本跟着降，可聚合的资源变便宜，聚合的经济性变好。

另一面不是：当储能本身便宜到0.74元/Wh，很多业主会想"我自己建、自己用"，不需要找人代运营。

10月23日，眉山一个115兆瓦/230兆瓦时的用户侧储能项目开工。业主是当地一家年产12.5万吨的铝企业，项目建成后计划接入市级虚拟电厂平台，参与需求响应和辅助服务。

这条消息把两种逻辑摆在了一起：企业自己出钱建储能，降自己的电费；同时把调节能力交给平台，赚一份额外的钱。

前者是成本账，后者是收入账。

对聚合商，这意味着客户关系变了。过去是"我帮你建、帮你调"，现在是"你自己建，我帮你卖"。

卖的那部分，价格谈得比建的部分更细。

3. 海外：一个兆瓦一年，35万美元

10月23日，几家外媒把谷歌与 Voltus 那笔交易的财务细节挖了出来。

Voltus 的说法是：在 PJM，能源用户通过需求响应，一个兆瓦一年最多可以拿到35万美元。

这个数听起来高得离谱。放在PJM的容量价格背景里，又说得通。

PJM 覆盖13个州和华盛顿特区，服务约6700万人。2024年以来，数据中心增长快过新建机组，容量价格一路上行。

电网运营商的市场监测机构 Monitoring Analytics 给出的数字是：PJM 的需求响应收入从2024年到2025年增长了240%，达到5.235亿美元。

240%的涨幅，说明这个市场在用价格找灵活性。

交易本身的框架是：谷歌出钱，Voltus 聚合，参与方在电网紧张时降负荷，收益通过账单减免和直接付款分给参与者。

新增1070兆瓦，叠加6月的100兆瓦，合计约1.07吉瓦。合同期限延续到2040年。

Voltus 目前管理的虚拟电厂规模约9500兆瓦。

美国能源部2024年的一项研究估算，到2030年虚拟电厂规模可以增至三倍，每年为美国用户省下约130亿美元。

这三组数字放在一起，是一条清楚的链条：容量紧张推高价格，价格推高聚合收益，收益吸引更多资源进场。

对照国内，差别在价格的形成方式。

PJM 的容量价格是拍卖出来的，一年一个价，涨得凶的时候，所有人都看得见。

国内的调节补偿，多数还是文件定价，按省、按品种、按标准给。

文件定价的好处是稳，坏处是信号弱。运营商算不清"明年这个活能赚多少"，就不敢投人、不敢投系统。

这也是国内虚拟电厂"项目多、运营少"的一个原因。

项目的钱是一次性的，运营的钱要看每年的政策。

还有一层差别，在客户结构上。

PJM 那1吉瓦，散在成千上万个家庭和商户的电池、温控器、工业流程里。每一户的容量都不大，靠的是签约数量。

国内的用户侧资源，集中在几十家到几百家工厂、园区、充电站。单户容量大，靠的是一家一家谈。

前一种模式，成本在获客；后一种模式，成本在交付。

获客靠渠道和补贴，交付靠工程师和车。

两种成本曲线，走出来的公司长得完全不一样。海外那类公司更像互联网公司，国内那类更像工程公司。

这两年国内也在试第一条路，把充电桩、家储、热泵接进来。但居民侧的计量、结算、代理关系还没理顺，能跑通的规模有限。

所以国内眼下的现实是：客户数上不去，只能靠单户厚度撑；单户厚度一撑，服务就变成项目制。

项目制的好处是能活，坏处是做不大。

🔧 行业视角（市场与竞品）：三份材料讲的是同一件事的三个阶段。海南在买"认定"，说明市场开始需要一个可采信的结论；储能EPC报到0.742元/Wh，说明资产端的成本已经压到地板，钱要往服务端走；PJM 一个兆瓦一年35万美元，说明服务端的天花板可以很高，前提是价格由市场出。三个阶段连起来，是一条从"建"到"认"再到"卖"的路。国内多数项目还停在第一段。

四、简短小结

1. 南方区域印发《调频辅助服务市场交易实施细则（2026年版）》，取消储能同一时段只能参与调频或现货的互斥机制；南方五省区新型储能装机2067万千瓦、等效日循环0.95次、日利用3.5小时，已有83座电站参与区域现货及调频市场。

2. 陕西省发改委10月23日发布《2027年电力市场化交易实施方案（征求意见稿）》，明确自2027年起调度不直接调管的10千伏分布式新能源纳入虚拟电厂可聚合主体范围，中长期交易细分至24个时段。

3. 国家能源局华中监管局10月23日通报，湖北虚拟电厂已进入调频市场常态化运行，江西将新能源功率预测偏差考核费用改由调频机组分享，重庆独立储能调频收益约占全市总补偿费用三分之一。

4. 上海将现货市场差量结算调整为差价结算，新能源上网电量全部入市；江苏2027年零售市场指引取消固定价格电量比例等三项要求。

5. 平鲁600兆瓦/1200兆瓦时共享储能EPC三家中标候选报价均为0.742元/Wh、极差5.34万元；谷歌与Voltus在PJM的1.07吉瓦虚拟电厂合同延续至2040年，Voltus称当地需求响应单个兆瓦年收益最高35万美元，PJM需求响应收入2025年达5.235亿美元、同比增长240%。

五、行业观察：多市场叠加之后，贵的不是算法，是每小时那一次决定

把这一天摊开，最值得记的不是哪个价格。

是"决定"这件事，频率变了。

过去做虚拟电厂，一年做几次大决定：接哪些资源、报多少容量、签多长的合同。

现在要做的，是每小时甚至每15分钟一次的小决定：这一段时间的电，是拿去调频，还是留着套利。

决定变密，成本结构就变了。

第一笔成本是数据。两个市场的价格、电池的荷电状态、每台设备的可用容量，都要实时到位。数据断一分钟，决策就瞎一分钟。

第二笔成本是模型。调频的里程价格和现货的价差不是线性关系，得用历史数据回测出一套切换规则。规则不复杂，但要用自己的数据养。

第三笔成本是人。规则要求入市报价人工复核，设备会掉线，指令会失败，偏差要申诉。这些活，机器干不了全部。

第三笔最容易被漏算。

一个7乘24的运营岗，三个人三班倒，加上一个懂市场的负责人，一年的成本是几十万元量级。

一个小型聚合项目，一年的服务费可能也就这个数。

所以行业里出现一个尴尬的算式：项目越多，越不赚钱。

因为每多一个项目，就多一份值班、多一份对账、多一份申诉。

规模不摊薄成本，反而摊薄利润。

这也解释了一个现象：为什么平台功能越做越全，运营的人却越招越多。

功能解决的是"能不能"，人解决的是"敢不敢"。

报价那一下，签的是责任。

再往深一层想。

虚拟电厂卖的东西，本质上是"确定性"。

电网要的是：我叫你，你一定在。客户要的是：我不舒服的时候，你别叫我。两个"一定"，靠的是同一套东西——可核查的记录。

调频的考核记录、需求响应的响应记录、结算的偏差记录。

记录越完整，价格谈得越高。记录断档，就只能按最低档给。

所以这些年，行业里真正拉开差距的，不是谁的系统界面好看，是谁的账本能对上。

账本能对上，才敢接更复杂的市场。接得住复杂市场，才有资格谈分成。

最后说一句实在话。

规则把两扇门同时打开，是好事。门开着，才有得选。

但门开着不等于走得进去。

要走进去，得有三样东西：一份能实时比价的数据、一套自己养出来的策略、一支敢签字的人。

前两样花钱能买到，第三样得花时间。

这也是这一行接下来几年的分水岭：谁能在同一个时段里，把一份电量卖出两份价钱，还不被考核扣回去。

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信息来源

• 《南方区域调频辅助服务市场交易实施细则（2026年版）》（南方区域电力市场运营机构印发，2026年10月行业媒体与第三方行业日报披露）——取消储能同一时段仅能参与调频或现货市场的互斥机制；此前陕西明确独立储能可自主选择参与现货或调频、现阶段不能同时参与，吉林明确申报参与调频的独立储能不再参与现货出清、日前充放电计划归零；南方五省区新型储能累计装机2067万千瓦，全年等效日循环次数0.95次、日利用小时数3.5小时，区域内已有83座新型储能电站参与区域现货及调频辅助服务市场（区域市场规则与第三方行业梳理口径，细则全文以运营机构正式发布版本为准）
• 国家能源局华中监管局《华中能源监管局持续推动鄂赣渝调频辅助服务市场健康发展》（2026年10月23日发布）——湖北引导新兴主体参与调频交易，虚拟电厂进入常态化参与调频市场运行；江西推动新能源功率预测偏差考核费用由调频机组分享；重庆推动独立储能常态化参与调频交易，储能企业调频市场收益约占全市总补偿费用的三分之一，部分项目调频收益已超常规调峰价差收益；下一步加快备用、爬坡等辅助服务市场落地，引导储能、虚拟电厂等新型主体规模化入市（派出机构工作通报口径）
• 《陕西省2027年电力市场化交易实施方案（征求意见稿）》（陕西省发展和改革委员会发布，陕西电力交易中心2026年10月23日转发）——自2027年起，电力调度机构不直接调管的10千伏分布式新能源主体纳入虚拟电厂可聚合主体范围；分布式新能源可选择直接参与市场交易、通过虚拟电厂聚合参与或作为价格接受者进入市场；2027年批发市场中长期交易标的细分至24个时段；燃煤发电企业年度中长期合同签约电量不低于上一年实际上网电量的60%，月度及以上不低于预计市场化上网电量的80%；售电公司、虚拟电厂、储能主体、绿电直连等按相关政策参与市场（省级征求意见稿口径，最终条款以正式印发文件为准）
• 上海市新能源上网电价市场化改革相关通知（上海市发展和改革委员会印发，2026年10月23日行业媒体解读）——集中式光伏、集中式风电、分布式光伏、分散式风电、生物质发电等新能源项目上网电量全部进入电力市场，通过市场交易形成上网电价；现货市场差量结算调整为差价结算方式；新能源上网电量不再作为保量保价优先发电（地方主管部门文件与媒体解读口径，具体条款以原文为准）
• 《2027年江苏电力零售市场交易工作指引》（江苏电力交易中心印发，2026年10月行业媒体报道）——取消固定价格电量比例、现货市场价格联动电量比例、比例分成方式等要求，推动零售套餐电能量价格锚定批发市场价格（交易机构文件与媒体报道口径）
• 钛媒体《虚拟电厂的"规模化元年"：项目上马忙，干活躲一旁》（2026年10月23日17:26发布）——援引上海新能源行业协会10月数据称AI在虚拟电厂规模化运营平台渗透率超过80%、头部企业负荷预测准确率提升至95%—96%、响应速度达毫秒级；业内人士称Agent已应用于资源聚合、交易报价、策略优化等环节，但入市交易受规则约束仍需人工复核；试点验证集中于工商业负荷，分布式光伏、电动汽车、用户侧储能混聚场景下预测精度明显衰减（媒体报道与行业协会数据口径，非官方统计）
• 央视网生态环境频道《"AI能源"激活新质生产力，朗新科技媒体开放日亮出实践答卷》（2026年10月23日）——朗新科技介绍九功AI能源大模型在充电、电力交易、虚拟电厂等场景的应用；算电协同方面以大模型为底座叠加虚拟电厂平台，构建算电资源分类分级聚合、AI驱动价格预测、多目标协同调度、电力市场交易等能力，覆盖规划设计、运行调度、聚合经营、能源优化、科技创新全链条（企业开放日与媒体披露口径）
• 贵阳市大数据发展管理局《赋能企业绿色低碳发展！贵州探索算电协同市场模式》（2026年10月23日）——贵州市场化交易电量从2015年174亿千瓦时增至2025年988亿千瓦时、增长4.7倍，注册主体超过1.1万家；2025年6月电力现货市场转入连续结算试运行，2026年1月新能源全面入市；贵安新区累计引进大型及以上数据中心27个、算力规模175.75 EFLOPS、智算占比超98%；国家要求枢纽节点新建数据中心绿电占比达80%以上；国网甘肃省电力公司相关做法另见同窗口报道（地方政府部门与媒体报道口径）
• 美国CISA工业控制系统公告 ICSA-26-295-09 至 ICSA-26-295-18（2026年10月22日发布，来源为西门子 ProductCERT 公告转换转载）——十份公告均涉及西门子产品，含 Industrial Edge Device Kit、SIMATIC S7 Webserver API、SIMATIC S7-1500 CPU 1518(F)-4 PN/DP MFP、RUGGEDCOM CROSSBOW、WinCC、SIMATIC S7 PLCs Web Server、RUGGEDCOM CROSSBOW Station Access Controller、SIMATIC S7-1500 TM MFP、Industrial Edge Devices、RUGGEDCOM APE1808；其中 S7 PLC 网页服务涉及 CVE-2026-63350 至 CVE-2026-63357 共八个漏洞（三个CVSS v3.1 9.6、五个6.1），成因为导入trace文件时未对内容做净化，可致攻击者控制的JavaScript在用户浏览器会话中执行并借该用户权限操作PLC，影响S7-1500、Drive Controller、ET 200SP、软件控制器等全部版本，厂商公告SSA-591731于2026年10月13日首发，当前无补丁、仅有缓解措施（政府公告与厂商公告口径，受影响型号与版本以公告原文为准）
• 海南电网有限责任公司2026年虚拟电厂能力认定技术服务等专项公开询比采购项目中标公示（2026年10月23日发布，据公开招投标动态）——采购内容为虚拟电厂能力认定相关技术服务，中标金额与中标人以待正式公告为准（招投标公示口径，具体金额未在公开摘要中披露）
• 海南清洁能源岛新型电力系统建设场景入选首批标志性重大应用场景（国家发展改革委等六部门2026年10月20日发布首批136个场景清单，海南日报2026年10月22日报道）——该场景采用"1547"框架，含1个核心、5项举措、4条主线、7大示范场景，其中包含"全省充换电设施'一张网'模式虚拟电厂示范场景"；"十五五"期间直接投资约3000亿元，可带动上下游总投资超8000亿元；到2030年全省清洁能源装机占比超90%、发电量占比超80%（政府部门发布与地方媒体报道口径，投资与目标为规划值）
• 储能项目中标与建设动态（据公开招投标平台与行业媒体2026年10月21日至23日报道）——山西朔州平鲁区600MW/1200MWh电网侧共享储能EPC三家中标候选人报价分别为88991.10万元、88993.33万元、88996.44万元，折合均为0.742元/Wh，极差5.34万元，招标控制价8.9亿元；江西赣州400MW/800MWh构网型项目1.19元/Wh；广西百色田阳400MW/800MWh项目0.955元/Wh；广东东莞三联智光100MW/200MWh项目0.9842元/Wh与0.989元/Wh；山东商河新晟130.5MW/261MWh项目10家投标平均0.979元/Wh；内蒙古望海200MW/800MWh EPC+O项目0.8278至0.8386元/Wh；眉山市博眉启明星铝业115MW/230MWh用户侧储能项目10月23日开工，计划接入市级虚拟电厂平台参与需求响应与辅助服务（招投标公示与企业披露口径，单价折算方式各项目不一，不可直接横向比较；眉山项目接入安排为规划表述）
• 谷歌与Voltus在PJM扩建虚拟电厂相关报道（2026年10月22日企业公告，10月23日多家外媒补充财务与合同细节）——新增1070兆瓦，叠加2026年6月的100兆瓦协议合计约1.07吉瓦，合同期限延续至2040年；Voltus称PJM区域能源用户通过需求响应单个兆瓦年收益最高可达35万美元；Monitoring Analytics数据显示PJM需求响应收入2024年至2025年增长240%、2025年达5.235亿美元；Voltus管理约9500兆瓦分布式资源；美国能源部2024年研究估算到2030年虚拟电厂规模可增至三倍、每年为用户节省约130亿美元；FERC于2026年10月大体驳回PJM要求大型负荷自备新增电源的方案（企业表述、市场监测机构统计与政府研究估算口径，三项数字不可相互换算）

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