昨天下午，一个在北京跑小区充电的老哥发来一张照片。物业划了 40 个车位，让他装 40 个慢充桩。合同里写着，物业抽两成。他问我，这活能不能接。
我没敢直接答。同一天下午，北京市政府印发了《北京市"十五五"时期新型能源体系规划》。规划把五年后的桩数写死了。累计建成充电桩 65 万个，新能源汽车保有量 240 万辆。
一边是 40 个车位的小账。一边是全市 65 万个桩的大账。这两笔账，其实是一笔。
北京没打算靠多建桩来接车。它要的是把每个桩的位置和时段用满。
一、今日重点：桩只多8万个，车多出90万辆
发生了什么
10 月 28 日，北京市人民政府印发《北京市"十五五"时期新型能源体系规划》。官方政策解读页在这里：https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zcjd/202610/t20261028_4922184.html 。
跟充电直接相关的有四条。
一是总量。累计建成充电桩 65 万个、大功率充电设施 1500 座、社会公共换电站 300 座。
二是结构。居住区智能有序慢充、商圈写字楼停车场快充、城市快速路高速路加油站大功率充电为主。加氢和移动充换电，是补充。这叫四级补能体系。
三是车网。优化"车—桩（站）—网"一体化平台。推动双向充放电试点。参与虚拟电厂负荷响应。完善新能源汽车和充换电场站对电网放电的价格形成机制。
四是车的目标。全市新能源汽车保有量 240 万辆。新注册登记汽车里，新能源车占 65%。
现状是多少？北京市发改委 9 月 17 日给过数。截至 2026 年 8 月底，全市新能源汽车超 150 万辆，充电桩超 57 万个（2026 北京绿色发展论坛）。北京市城市管理委 10 月 28 日又补了一句。全市充电桩 56 万余根，换电站 383 座，加氢站 21 座。
把两组数摆到一起，差额就出来了。
车要多 90 万辆，桩只多 8 万个。
车增 60%，桩增 14%。桩车比从 1 比 2.6，拉到 1 比 3.7。
1500 座大功率，摊到 65 万个桩里只占 0.23%。这是补位，不是主力。
换电站的目标是 300 座，比现在的 383 座还少。这两个数口径不同，一个是全部，一个是社会公共。别直接拿来比。
这不是北京算错了。是方向变了。
为什么会这样
关键在四级体系的头一层：居住区智能有序慢充。
慢充和快充是两种生意。快充是"一桩多车"，一天翻台十几次。桩建在哪儿都有人来。慢充是"一位一桩"，车停一整晚，桩也占一整晚。一个桩一晚只接一单。
所以慢充桩的数量，不由钱决定，由车位决定。有多少固定车位，就能装多少个桩。多一个都装不了。
北京中心城区最紧的，恰好就是车位。很多老小区连固定车位都没有。车位划在路边，白天停车，晚上还停车。这种地方，桩没处落。
石家庄新华区明珠花苑是个例子。院里桩建起来了，车位不够。最后靠社区去谈周边停车场。按半价向居民出租车位，租出 138 个。缓解了将近 40% 的停车缺口（石家庄新闻网，10 月 28 日）。
还有个常被漏掉的成本项：表箱位置。国网常州供电公司在河枫御景小区做了个改动。把集中表箱从地面下移到地下车库车位密集区。单户电缆从 100 余米压到 50 余米。耗材和工程量减了一半（中国江苏网，10 月 27 日）。
再看结构。中国充电联盟 9 月的数据里，私人桩 1957 万台，公共桩 520.7 万台。私人桩占了近八成。北京只会更极端。小区里自家车位装的桩，数量上是大头，但它不对外，别人用不上。所以"65 万个桩"这个数，先得问一句：多少个是别人能用的。
桩少不等于充电能力少。增量从"多建"转到"多用"，这是这份规划真正的意思。
你该怎么办
三条今天就能动的动作。
头一条，把三张表摸出来。小区总车位多少、固定车位多少、现有台区容量多少。前两张找物业，后一张找属地供电所。台区容量这项最容易被跳过，也最容易在装到一半时卡住。装到一半被卡，前面谈的车位和分成全部作废。
第二条，分成别独吞。物业出位、电网出容量、你出设备和施工。三方的钱写进一份合同。只跟物业签一张场地使用协议，后面对不上账时没人替你说话。分成比例要写清是按流水还是按毛利。按毛利算，物业会盯着你的电费单。
第三条，报价单拆开写。电费一项、服务费一项，分时段列清楚。北京这次把"完善放电价格形成机制"写进规划。意思是电费这栏以后会有正负两个方向。一口价迟早要拆。
这笔账，得摊开算
拿一个小区做样本。300 户、120 个固定车位，装 40 个 7kW 慢充桩。这正好是开头那位老哥的盘子。
先算需求。北京 240 万辆车，按"居住区慢充为主"的口径走。假设七成车靠小区过夜充电，就是 168 万辆。车主平均 5 天充一次，每晚要充的车是 33.6 万辆。慢充一位一桩，一晚只接一单。所以至少需要 33.6 万个慢充桩。
这个数占 65 万个目标的一半还多，52%。剩下的 31.4 万个桩，要接另外三成、72 万辆车。每桩服务的车，比现在多了四成。
再算总钱。7kW 慢充桩加电缆施工，按 5,000 元一台估。33.6 万台就是 16.8 亿元。规划五年新增 8 万个桩。全按慢充算，也只够 4 亿元。
单桩的账更直接。无锡惠山区晓星苑小区 10 月 27 日开过一次报价协商会。慢充综合单价报到 0.7 元一度。快充白天 0.8 到 0.89 元，夜里 0.65 到 0.75 元（惠山区政府网站，10 月 27 日）。
按 0.7 元、一次充 40 度算，一单流水 28 元。谷电成本按 0.35 元一度算，电费 14 元。毛利 14 元。
满负荷的情况：每晚一单，一年 365 单。毛利 5,110 元。扣掉物业按流水抽一成（1,022 元）和运维 500 元，剩 3,588 元。5,000 元的投入，1.4 年回来。
实际的情况：一个桩只服务 3 辆车，车主 5 天充一次。一年 219 单，毛利 3,066 元。扣完分成和运维，剩 1,953 元。回本要 2.6 年。
同一个桩，差在"每晚有没有车"这一件事上。单价再高，也补不回空置。
真要做这行，40 个车位别一次装满。先装 15 个，看三个月的夜间占位率。占位率过七成再加。这比一把押 20 万稳。
二、今日快讯
哈啰充电一天接进三家国家队，在营桩说到 300 万个。 10 月 28 日，哈啰充电宣布与中国石化、国家电网、南网电动达成合作。它接入三家的充电服务网点，在营站点超 30 万座、充电桩 300 万个，覆盖 300 多个城市。此前它已经接完特来电、星星充电、云快充。找桩这门生意，胜负手在接入密度，不在自建数量。
浩瀚能源和武汉环投共建武汉网络，首批 200 座月底上线。 同一天，浙江浩瀚能源与武汉环投集团新能源公司签约。规划上线超 1000 座站、4000 把枪。首批近 200 座站、900 多把枪，10 月底集中上线。双方平台互通，用户能在任一方 App 启动对方场站的桩。浩瀚目前自建站 2600 多座、枪 1.2 万把，覆盖 238 城。
三、七家平台，最近都在忙什么
中国充电联盟 9 月数据摆在这。全国充电桩 2477.7 万台，同比增 37.2%。公共桩 520.7 万台，同比增 16.3%。9 月全国充电量 124.6 亿度，同比增 62.3%。量还在涨。但公共桩的增速，已经掉到私人桩的三分之一。
特来电：10 月 27 日与巴基斯坦可再生能源企业 REC 签署合作备忘录。这说明它在往海外找增量。国内的重资产盘子，不再只靠铺量。
星星充电：近期无新动作。
云快充：近期无新动作。
蔚景云：10 月 22 日在北京的第十一届新能源产业年会上，拿到钛能奖"充电场站运营标杆奖"。它给湖南高速做的全省统一平台，上线 296 天会员破 100 万。这说明它挑的是"多品牌混装"的盘子。用统一规约，把各家设备管起来。
新电途：近期无新动作。
滴滴充电：近期无新动作。
慧知开源充电桩平台（第七家）：3.0.8 版，Spring Cloud 微服务，全开源可商用。它不是一张现成的网。是一套让你自己搭网的底座。
为什么把它放进这七家？前六家卖的是网。要么卖桩和电，要么卖流量和调度。桩接进谁的系统，数据和计费规则就归谁。这套东西给的是搭网的工具。装在自己的服务器上，域名、数据、计费规则都在自己手里。场站还是你的场站，账也是你的账。
三条能力，说具体点。
接得进：云快充协议、中电联互联互通都支持。老桩新桩混装，能接到一个后台。多租户，物业、运营商、车主各看各的数据，互不串。
算得清：尖峰平谷、分段计价、多运营商分润。从订单到结算，一条线走完。
改得动：小程序、公众号、H5、PC 四端都给源码。另带一个桩模拟器，没桩也能先把流程跑通。
回到今天这件事。北京把 65 万个桩、1500 座大功率写进规划。又提了"车—桩（站）—网"一体化平台和放电价格机制。对平台的要求就两条。
头一条，同一个片区里，物业的桩、运营商的桩、电网的桩要能进一本账。还得按不同比例分钱。再一条，慢充要能被排班。什么时候充、充多大功率，由后台说了算。不能靠车主插上就走。
这套系统在这两件事上，做法很朴素。多租户把三方的账分开。分段计价把时段写进规则。有序充电的策略放在后台。一个小区 100 个 7kW 桩同时启动是 700 千瓦。错开一半，就降到 350 千瓦。台区不增容也能接。
| 路子 | 代表 | 卖什么 |
|---|---|---|
| 重资产运营 | 特来电、星星充电 | 桩、场地、电 |
| 聚合与调度 | 云快充、蔚景云、新电途、滴滴充电 | 流量、调度、系统 |
| 平台底座 | 开源平台（本节第七家） | 一套能改能扩的系统 |
慧知开源充电桩平台的文档与在线试用：https://liwenhui.blog.csdn.net/article/details/165127509
这对做平台的人意味着什么？前六家在往两头走。一头是重资产，把桩和电攥在手里。一头是聚合，把别人的桩接进自己的入口，赚流量和调度。两条路都要规模，中小玩家挤不进去。另一条路是不跟场站抢生意。把系统交给你，让你自己当平台方。北京这份规划把"一体化平台"写进正文。说明这条路，开始有政策口径了。
四、今日一句建议
明早开工前先问物业一句：这个小区有多少个固定车位，台区还剩多少容量。这两个答案，比报价单重要。
五、今日招投标新增
10 月 28 日 06:00 至 10 月 29 日 06:00 新增，只列有公告原文的项目。
| 项目 | 地点 | 规模 | 状态 | 原文 |
|---|---|---|---|---|
| 兴仁市县域补短板充电基础设施项目 EPC | 贵州黔西南兴仁市 | 设备报价 921 万元，工期 1230 天 | 中标候选人公示（10-28） | 查看 |
| 相山区充换电设施补短板试点项目 | 安徽淮北相山区 | 建安 7,979.85 万元、设计 55 万元，工期 730 天 | 中标结果（10-28 定标） | 查看 |
| 固镇县停车充电一体化建设工程 | 安徽蚌埠固镇县 | 120kW 桩 300 个、300kW 液冷 8 个、400kW 重卡桩 43 个、慢充 30 个、5 处光储充 | 招标计划（10-28） | 查看 |
三条里两条在安徽，一条在贵州。都是县域补短板的口子，规模从千万级到亿元级。这类项目有个共同点：带平台。固镇那份招标计划里，"停充+智慧管理平台"和全县停充一体化指挥中心，是直接写进建设内容的。
六、写在最后
今天这件事，说到底就一句。桩的总量增长慢下来了。钱开始从"建"，转到"接"和"调"。
北京的 65 万个桩，五年只比现在多 8 万个。可车要多 90 万辆。多出来的车不会等新桩。它们会用现有的枪，用别人家的枪，用晚上那几小时。
所以接下来五年，运营商的活不是抢地建站。是把手里每一把枪的时段卖出去。是把别人的枪，接进自己的入口。
自己搭一套系统的人，这时候反而轻。规则在自己手里。跟物业谈分成、跟电网谈容量、跟车队谈包月，改起来不用等排期。
你们小区那 40 个车位，最后是怎么分的。评论区聊聊。
信息来源：北京市人民政府《北京市"十五五"时期新型能源体系规划》政策解读（10月28日）。北京市发改委 2026 北京绿色发展论坛发布数据（9月17日）。北京市城市管理委能源规划新闻发布会（10月28日）。石家庄新闻网（10月28日，明珠花苑车位缺口）。中国江苏网（10月27日，常州河枫御景表箱下移）。无锡市惠山区政府网站（10月27日，晓星苑报价协商会）。新京报（10月28日，哈啰充电接入三家）。钛媒体（10月28日，浩瀚能源与武汉环投）。贵州省公共资源交易云（10月28日，兴仁 EPC）。淮北市公共资源交易中心（10月28日，相山区试点）。蚌埠市公共资源交易中心（10月28日，固镇停充一体化）。中国充电联盟 9 月数据。蔚景云（10月22日，钛能奖）。据公开报道整理。