智慧停车早报（11月13日）｜湖南新田给4480个路内泊位算成本：2.34元一小时，首小时定2.6元

📑 时间范围：2026年11月12日午后 — 11月13日 02:40（凌晨）。

目录

• 开场｜一个矛盾：同一批位子，一个在算成本，一个在卖资格
• 一、今日行业政策动态
  • 1. 新田：4480个路内位，先算成本2.34元再定价
  • 2. 潮州：共享单车的泊位，拿出来公开招标
  • 3. 厦门：一个月改出55个位，三条路凑出464个
  • 4. 运城：新能源免费从2小时砍到1小时
  • 🔧 行业观察（政策）
• 二、智慧停车软件/平台系统相关新闻
  • 1. 杭州：740个点位挂上包月货架，535万人来挑
  • 2. 柳州：9个场3111个位，先签约再接线
  • 3. 乌鲁木齐：12层停车楼，输个车牌就带你走
  • 4. 南通：一年加43个场，绑牌的只有7282张
  • 🔧 行业观察（软件与平台）
• 三、市场与竞品最新动态
  • 1. 美的置业：1万个车位租下来再分租，一年租金约2000万
  • 2. 316个服务区933个充电位，租金按分成取高
  • 3. 吴江：一个停车场329万，90天干完
  • 🔧 行业观察（市场与竞品）
• 四、简短小结
• 五、行业观察：位子成了库存，要配三张表
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开场｜一个矛盾：同一批位子，一个在算成本，一个在卖资格

11 月 12 日，湖南新田县政府网站上挂出一份收费方案。落款是 11 月 10 日，县发改局。

方案里有一句不太常见的话：每小时停放成本 2.34 元。

这句话背后是一份成本测算。年成本 1521.88 万元，年有效停放 692.86 万小时。

再往下看定价。Ⅰ类路段首 45 分钟免费，首小时 2.6 元，之后每 30 分钟 1.3 元，一天封顶 15 元。

2.34 元的成本，2.6 元的首小时。中间那 0.26 元，就是政策给这门生意留的余量。

同一天，广东潮州把另一件事摆上了台面。11 月 9 日公示的一份方案，要把城区共享二轮车的公共泊位拿出来公开招标。

泊位有偿使用。中标的人出钱建泊位、建平台，然后按协议经营。

还有杭州。11 月 11 日，市城投下属的市能源集团上线一个车场端小程序，把 740 个点位的空位挂进全市包月池，池子对面是 535 万注册用户。

三件事，三个动作：一个在算成本，一个在卖资格，一个在挂货架。

位子开始按库存来管：先标价，再上架，最后才发现账最难对。

过去十年，停车系统的活儿是记账。进来一辆车，出去一笔钱。

接下来要干的活不一样。得知道哪个位空着、哪个位包出去了、哪个位被人白占了。

那是库存表，不是账本。

一、今日行业政策动态

1. 新田：4480 个路内位，先算成本 2.34 元再定价

新田在湖南永州。这份方案管的是城区道路上的临时停车泊位。

盘子不小。县里这个智慧停车项目总投资约 2.6 亿元，这一批泊位 11205 个。其中路内临时泊位 4480 个，公共停车场泊位 6725 个。

经营权由新田方维公共服务有限公司通过公开招标取得。运营期 240 个月，含建设期约 36 个月。

收费分两类区域。Ⅰ类白天 8 点到 20 点计费，晚间 20 点到次日 8 点免费。首 45 分钟不要钱，超过 45 分钟按 1 小时算。

首小时 2.6 元，之后每 30 分钟 1.3 元，一天封顶 15 元。

Ⅱ类松一些。首 60 分钟免费，首小时 2.0 元，之后每 30 分钟 1.0 元，一天封顶 10 元。

双休日和节假日单独算：9 点到 20 点计费，其余时间不计。

真正少见的是成本那一节。方案直接引了县价格成本调查队的测算，文号新发改价成测〔2026〕1号。

测算假定三条：收费泊位每天经营 12 小时，实际停放利用率 60%，有效停放利用率再打六折。

年有效停放时间核到 692.86 万小时。每小时停放成本 2.34 元，含税费和合理利润。

成本测算报告把账拆得更细。年成本 1521.88 万元：固定资产折旧 814.56 万元，人员薪酬 148.33 万元，管理费用 198.98 万元，财务费用 360 万元。

折旧和利息加起来 1174.56 万元，占七成七。这两个数跟一天来多少辆车没关系，跟当初投了多少钱有关系。

这个县城的停车价，是由折旧和利息推出来的，不是由隔壁县收多少推出来的。

这也解释了Ⅰ类和Ⅱ类为什么差这么多。同一批设备，Ⅰ类路段车多，单位成本摊得薄；Ⅱ类车少，只能在首小时让一步。

方案里还留了一句：参照永州市中心城区特定区域的收费标准。参照还在，只是先把自己的账算了。

程序走完听证、合法性审查、县政府同意，自发文之日起试行一年。

2. 潮州：共享单车的泊位，拿出来公开招标

潮州这份方案的起因不是停车，是共享电单车。

11 月 10 日上午，城区环城西路与新桥东路交界处，四个转角都停着共享电单车。有的斜插进盲道，有的横在斑马线口。

那天是城管局限定的最后清理期限。三张《责令改正通知书》分别递到美团、青桔、哈啰的潮州区域负责人手上。11 月 11 日起，拒不整改就依法处罚。

数量本身是笔糊涂账。约谈时企业自报：美团近 5000 辆、青桔约 3500 辆、哈啰约 3500 辆，合计约 1.2 万辆。城管部门并不完全认可这个数。

有一个细节值得记。环城南路上，一批共享电单车直接停在规划好的智慧停车位里。

收费的泊位被不收费的车占了，占的人还不是车主。

解法落在泊位上。11 月 9 日，市城管执法局公示《潮州市城区共享二轮车公共泊位有偿使用项目实施方案（征求意见稿）》，公示期到 11 月 17 日。

方案的核心是一句话：通过公开招标选择有偿使用者，签协议，授予有偿使用权。

拿到资格的人要出钱建泊位、建管理平台，平台得配电子围栏、蓝牙道钉、视频监控。

功能也写死了：投放许可、额度管控、超投校验、违停告警。

再往上一层是“一张图”。车辆投放数量和停放位置实时上传、跨部门共享，管理方据此动态监管。

底子在条例。修订后的《潮州市城市市容和环境卫生管理条例》6 月 25 日通过，9 月 29 日经省人大常委会批准，10 月 15 日施行。

第二十二条给了招标的依据。第四十九条把罚则写细：未取得或超额投放，逾期不改罚 1 万到 10 万元，可没收车辆。

占市政道路非机动车道含人行步道的，罚 1000 到 5000 元；拒不改正，罚 2 万到 5 万元。

公共泊位从“谁都能停”变成“有标的、有协议、有罚则”，中间隔的是一部条例和一次招标。

这套做法对停车行业的含义，比共享单车本身大。它把“占用公共空间”从执法问题改成了交易问题。

执法要人盯，交易只要合同写得清。

3. 厦门：一个月改出 55 个位，三条路凑出 464 个

福建省住建厅 11 月 9 日发了一组停车治理的典型经验。今年 4 月起，全省开展为期一年的城市居民停车不便利专项治理。

厦门拿出来的三个例子，都是边角地。

湖里区福隆国际小区东北侧有块地，历史遗留问题长期停用，成了卫生死角和安全隐患点。区里打通收储、规划、建设的堵点，从定计划到施工完成约 1 个月，新增 55 个规范化泊位。

海沧信息产业园区周边车流大，原有停车资源不足，投诉集中。区住建和交通局盘活后山尾路、南海四路、雍厝路三条路的边角地，建成林荫式停车场，新增 464 个泊位。

湖里妇幼保健院就诊人流密集，周边车位不够。区里把原项目临时闲置的 1933 平方米用地改成临时公共停车场，96 个泊位，并推行错时停车。

三个数放在一起看：55 个、464 个、96 个。都是从边角料里抠出来的。

抠出来的位子，成本结构和新建停车场不一样。不用征地，不用大开挖，但要一台一台装设备、一条一条划标线。

难处也在这儿。单场规模小，设备摊不开，一个场几十个位，光闸机和识别设备就要十几万。

这也是这类项目最容易被搁置的原因：建成容易，运营方接手难。

4. 运城：新能源免费从 2 小时砍到 1 小时

山西运城的动作是往回走。

11 月 11 日，运城市静态交通运营有限公司发了一份情况说明。2026 年 11 月 6 日起，新能源车辆免费停放时长由 2 小时调整为 1 小时。燃油车的 30 分钟不变。

理由写得直白。2023 年为了鼓励新能源车，公司给所运营的公共停车场定了免费 2 小时。

三年下来，新能源保有量涨得快，享受这条优惠的车辆占比持续上升。

结果就是公告里那三句：泊位周转率降低，部分车位长期占用，运营成本压力加大。

公司的说法是，为盘活公共停车资源、提高泊位流转效率，同时保障停车场可持续运营。

免费时长也是价格的一部分。给出去容易，收回来得写一份说明。

这条对做系统的人有个具体要求：免费时长按车型区分，而车型不在车牌里。

系统得知道这辆车是不是新能源，还得知道政策哪天切换、切换前入场的车按哪一版算。

🔧 行业观察（政策）

行业信号：2026 年 11 月 10 日，新田县发展和改革局印发《新田县城区道路临时停车泊位停放服务收费标准的方案》，11 月 12 日在县政府网站公开：新田县智慧停车项目总投资约 2.6 亿元，这一批泊位 11205 个（路内临时泊位 4480 个、公共停车场泊位 6725 个），经营权由新田方维公共服务有限公司经公开招标取得，运营期 240 个月含建设期约 36 个月；Ⅰ类区域白天 8 时至 20 时计费、晚间 20 时至次日 8 时免费，首 45 分钟免费、超 45 分钟按 1 小时计，首小时 2.6 元、其后每 30 分钟 1.3 元，每昼夜最高 15 元；Ⅱ类区域首 60 分钟免费、首小时 2.0 元、其后每 30 分钟 1.0 元，每昼夜最高 10 元；双休日及节假日 9 时至 20 时计费；依据县价格成本调查队测算（新发改价成测〔2026〕1 号），按每天经营 12 小时、实际停放利用率 60%、有效停放利用率 60% 核定年有效停放时间 692.86 万小时、每小时停放成本 2.34 元（含税费及合理利润），方案经听证与合法性审查后试行一年。同日，潮州市城市管理和综合执法局 11 月 9 日公示的《潮州市城区共享二轮车公共泊位有偿使用项目实施方案（征求意见稿）》进入公示期（至 11 月 17 日）：由项目实施机构通过公开招标选择有偿使用者并签署有偿使用协议，有偿使用者投资建设并运营泊位及管理平台，配套电子围栏、蓝牙道钉、视频监控，平台须具备投放许可、额度管控、超投校验、违停告警功能，实现城区泊位“一张图”管理；11 月 10 日城管部门向美团、青桔、哈啰潮州区域负责人各送达一份《责令改正通知书》，11 月 11 日起拒不整改依法处罚，企业自报投放量合计约 1.2 万辆。福建省住房和城乡建设厅 11 月 9 日发布停车不便利专项治理典型经验，厦门盘活湖里福隆国际小区东北侧地块（约 1 个月改造、新增 55 个泊位）、海沧信息产业园三条路边角地（新增 464 个泊位）、湖里妇幼保健院周边 1933 平方米闲置用地（96 个泊位、错时停车）。运城市静态交通运营有限公司 11 月 11 日发布情况说明，2026 年 11 月 6 日起将新能源车辆免费停放时长由 2 小时调整为 1 小时，燃油车 30 分钟不变。

行业判断：这四条摆在一起，看的是四种不同的“改价”路径。新田改的是依据：过去县城定价靠参照周边，这次先把折旧、人工、利息摊到小时上，摊出 2.34 元，再定 2.6 元。潮州改的是对象：过去公共泊位免费开放、企业自行投放、政府末端清理，现在把泊位变成标的，谁用谁付、谁投谁建。厦门改的是来源：不新建大场，从边角地里抠，55 个、464 个、96 个，单个都不大，凑起来能顶一个中型停车场。运城改的是方向：免费时长从 2 小时退回 1 小时，理由不是财政，是周转率。四条里最值得琢磨的是新田那条。它把一个常被含糊过去的环节摆到了台面上——停车位的成本到底怎么算。答案在成本构成里：折旧加利息占七成七，说明这个价格首先是投资回收的价格，不是服务的价格。这意味着两件事。一是车流越少的路段，单位成本越高，价格却不敢往上走，只能靠首小时让步。二是投资额一大，价格就有了天花板，超过某个点就批不下来。所以县城做智慧停车，真正的约束不在技术，在投资强度和车流密度能不能对上。

（以下为观点，非新闻事实）

二、智慧停车软件/平台系统相关新闻

1. 杭州：740 个点位挂上包月货架，535 万人来挑

杭州这个动作不大，位置很关键：从车主端挪到了车场端。

11 月 11 日，杭州城投发布消息，市城投集团下属市能源集团打造的「杭州停车运营助手」上线。这是「杭州停车」的商户端小程序。

谁能用？全市停车场的运营方。入口是城市大脑停车系统的商户管理平台，绑手机号授权登录。

第一个功能是包月。运营助手打通了包月泊位的上架通道，车场可以把泊位接进全市统一的包月池。

池子对面是 535 万「杭州停车」注册用户。

截至上线，包月专区已上线停车场 382 处、道路泊位 358 处，合计 740 个点位。

第二个功能是电子发票。授权之后，订单自动开票，退款联动自动红冲，票面信息自动回填，还能分户管理。

这四件事听着琐碎，在车场财务那儿是硬活。一家场一个月几百张发票，红冲要人工对单，错一张从头再来。

平台往下走一步，走的是车场的活；车场往上一接，接的是别人的客源。

对中小车场，这两件事原本都做不了。包月靠自己拉客，发票靠人手工开。

包月、临停、发票在同一个场里同时跑，靠的是同一套底账。慧猫开源停车管理平台把车牌识别、车位引导、收费和运营放在一套里，车场装在自己的服务器上就能管。档期、价格和规则自己改，场子多了也能扩。文档与在线试用：https://huimao.doc.huizhidata.com

2. 柳州：9 个场 3111 个位，先签约再接线

柳州在做的是把散场收进来。

市城建集团下属的城运龙保集团，按市里“一个主体并购、管理、运营”的部署推「一张网」。

进度得用两个数看：签约和接线。

已签约 9 个停车场，包括风情港 B 座地下、鱼峰公园地下等，泊位合计约 3111 个。

数据真正接进来的是 6 个。2026 年的计划是完成 25 个停车场的数据接入。

前端是微信小程序「龙行通智停」。查路侧和平台管辖车场的位置、空余泊位，导航直达。

后端是无人值守云坐席。一个屏幕看多个场，远程对讲、开闸、校正车牌、异常放行，操作留日志。

并购解决“归谁管”，接线解决“看不看得见”。两件事一件比一件慢。

签约是一次性的，接线是逐场的。闸机品牌不同、协议不同、有没有留数据口，每场都得单独谈。

3111 个位里已经通了 6 个场，剩下 3 个场卡在哪儿，通常不是钱，是那台老闸机不肯开口。

3. 乌鲁木齐：12 层停车楼，输个车牌就带你走

机场的停车难，和市区不是一个形状。市区是找不到位，机场是找不到车。

乌鲁木齐天山国际机场的停车楼有 12 层，楼层分布复杂。长途出行、车一停几天的旅客，“记得停过、想不起停哪”很常见。

最近 P1、P2 两座停车楼全面推开反向寻车。

两条路。线上，微信搜「天山机场」小程序，点「停车查询」，输车牌，查到车辆所在楼层和车位号。

场内，P1、P2 六层电梯厅摆了旅客车辆查询缴费一体机，输车牌一样能查，还能顺手把费缴了。

查到之后系统给一条步行路线，指到车位。取车前可线上缴费、开电子发票，出场不在出口排队。

反向寻车解决的不是收费，是取车那一段路。

这一段路对系统的要求不低。车位号要跟抓拍绑定，楼层要跟地图绑定，缴费状态要跟出场抬杆绑定。

三个绑定少一个，路线就指错。指错一次，旅客会绕回原地，然后去问人。

4. 南通：一年加 43 个场，绑牌的只有 7282 张

南通给的是全年的一本账。

市城管局 11 月 12 日的口径：今年以来全市新增公共停车泊位 2108 个，超额完成省民生实事项目。

存量这块，推动机关企事业单位、住宅小区错时开放，新增共享泊位 538 个，更新共享单车 1.05 万辆。

节点保障另算：春节、国庆和“苏超”赛事期间，累计免费开放公共泊位 5 万余个。

系统侧的数字更值得看。「智泊南通」今年新增接入停车场 43 个、泊位 1.2 万个。

用户侧：新增注册 27.18 万人，绑定车牌 7282 张，累计完成交易订单 24.45 万笔。

27.18 万人注册，7282 张牌绑上，绑牌率不到 3%（按 7282÷271800 计算，为算术值）。

这不是南通的毛病，是行业的通病。注册只要点一下，绑牌要输车牌、要授权、要过一次支付。

接进来 1.2 万个位，真正跑起来的还是那批老用户。新位子得等人先知道它在哪儿。

🔧 行业观察（软件与平台）

行业信号：杭州城投 11 月 11 日发布消息，市城投集团下属市能源集团打造的「杭州停车」商户端小程序「杭州停车运营助手」上线，停车场运营方可通过城市大脑停车系统商户管理平台绑定手机号授权登录；运营助手打通包月泊位上架通道，车场可将泊位接入全市统一包月池，依托「杭州停车」535 万注册用户；截至上线，包月专区已上线停车场 382 处、道路泊位 358 处，合计 740 个点位；同时接入电子发票服务，支持订单自动开票、退款联动自动红冲、票面信息自动回填与分户管理。柳州城建集团下属城运龙保集团推进智慧停车「一张网」，已累计完成风情港 B 座地下停车场、鱼峰公园地下停车场等 9 个停车场整合签约，涉及泊位约 3111 个，数据平台已初步搭建、6 个停车场完成数据接入，2026 年计划完成 25 个停车场数据接入，前端为微信小程序「龙行通智停」，后端配无人值守云坐席，支持远程对讲、开闸、车牌校正与异常放行。乌鲁木齐天山国际机场在 P1、P2 停车楼推广反向寻车，旅客可通过「天山机场」微信小程序「停车查询」模块或停车楼六层电梯厅的查询缴费一体机输入车牌，查询车辆所在楼层与车位号，系统规划步行路线，支持在线缴费与电子发票，停车楼共 12 层。南通市城市管理局 11 月 12 日披露，今年以来全市新增公共停车泊位 2108 个、新增共享停车泊位 538 个、更新共享单车 1.05 万辆，春节国庆及“苏超”赛事期间累计免费开放公共泊位 5 万余个；「智泊南通」系统新增接入停车场 43 个、泊位 1.2 万个，新增注册用户 27.18 万人、绑定车牌 7282 张，累计完成交易订单 24.45 万笔。

行业判断：四条都叫“平台”，干的活不一样。杭州干的是撮合：把 740 个点位的空位集中成一个池子，对面接 535 万用户，车场负责供位、平台负责导流。柳州干的是收编：先并购签约，再逐场接线，把散在不同业主手里的场变成一张网。乌鲁木齐干的是场内导航：不做增量，只把已有 12 层的空间变得可查。南通干的是扩面：一年加 43 个场、1.2 万个位，同时把用户往上拉。四条里最难的是南通那条，难在绑牌率。27.18 万注册对 7282 张牌，说明“接入”和“用起来”之间隔着一次操作。这也是行业这两年最容易被忽略的指标：过去考核接入多少场、多少位，那是供给侧；真正决定收入的，是绑了多少牌、复购多少次。杭州的解法值得注意——它不要求车主先绑牌，而是用车场的包月需求去拉：车主想包月，就必须把牌和支付绑上。需求在前，动作在后，顺序对了，绑牌就不是任务，是条件。

（以下为观点，非新闻事实）

三、市场与竞品最新动态

1. 美的置业：1 万个车位租下来再分租，一年租金约 2000 万

11 月 12 日，美的置业在香港联交所发了一份补充公告。看着是关连交易，实质是一笔停车生意。

公司拟向美的建业集团租一批未售停车位，再运营、分租给业主、访客和第三方。

规模：约 1 万个停车位，分布在约 155 个现有及新开发项目里，覆盖 45 个城市的商铺和住宅项目，主要在佛山、武汉、贵阳、昆明、徐州、东莞、河源、遵义、无锡。

租约从 2027 年开始，一份一年或更短。

费用不是固定租金，是按运营分租产生的估计年度收入乘一个百分比。公告给的估计是：物业租赁费总额约每年 2000 万元。

年度上限也跟着抬了。2024 到 2026 年是 700 万、1200 万、1200 万元，对应历史交易 680 万、800 万、860 万元。2027 到 2029 年建议上限 3000 万、3000 万、3100 万元。

公告里有一句解释值得记。物业管理团队已进驻这些项目，做保安、清洁、维修，加一项车位租赁和收费，不用大幅加人。

1 万个位、45 个城市、一年约 2000 万元租金，摊到一个位一年约两千元（按 2000 万÷1 万计算，为算术值）。

这笔生意的逻辑很直。车位卖不动，就租着运营；一次性的销售收入，换成每年的运营收入。

对系统的要求也跟着变了。一城一价、一项目一档、跨城对账，还要能按项目随时加减泊位。

2. 316 个服务区 933 个充电位，租金按分成取高

高速服务区的充电车位，也在挂牌。

南方联合产权交易中心披露：2026 年，一家路衍资产运营上市主体把所辖服务区的充电场地分五批次公开挂牌出租。

覆盖 316 个服务区含停车区、933 个充电停车位，总面积约 14339 平方米，租期 5 年。

批次拆得很细。6 月 30 日两批：24 个服务区 72 个位，年度固定租金底价 150.99 万元；44 个服务区 132 个位，底价 273.46 万元。

7 月 7 日一批：5 座服务区的重卡换电站，底价 27.71 万元。

8 月 20 日两批：64 个服务区 192 个位，底价 419.28 万元；179 个服务区 537 个位，底价 1172.76 万元。

定价机制是这套方案的核心。全部项目执行“固定场地租金”与“含税充电服务费总收入的 50%”两者取高。

承租方还要另付一笔：按充电服务费总收入的 10% 交场地使用费。竞价只针对固定租金部分。

保底守住下限，分成吃住上限——这是把收租和合伙拧在了一起。

对运营方，这套机制意味着两本账要同时算。租金按月走，服务费按电量走。

月份之间车流起伏大，两本账的差额会来回摆，结算规则必须写死，否则年底对不上。

3. 吴江：一个停车场 329 万，90 天干完

11 月 12 日，苏州吴江区挂出一份中标结果公示，编号 2026-47。

项目是花港湾商业管理有限公司的停车场及配套设施工程。

中标人江苏亚兴建设有限公司，中标价 3290743.33 元。工期 90 日历天，从 2026 年 11 月 20 日到 2027 年 2 月 17 日。

公示期 11 月 13 日到 18 日。三个工作日内无异议，就签发中标通知书。

329 万元、90 天，这是一个标准的中型场：土建为主，智能化是配套。

这类单子在行业里最常见，也最容易被忽略。它不含平台，不含运营，只有土建和配套设施。

系统商的机会通常在后半段：场建好了，谁来接闸机、接数据。这个环节不在招标文件里。

🔧 行业观察（市场与竞品）

行业信号：美的置业控股有限公司 2026 年 11 月 12 日在港交所发布有关重续持续关连交易的补充公告，拟向美的建业集团租赁若干未售停车位并运营及分租予物业业主、访客及其他第三方，涉及约 10000 个停车位，位于约 155 个现有及新开发项目内，覆盖 45 个城市的商铺及住宅项目，主要在佛山、武汉、贵阳、昆明、徐州、东莞、河源、遵义、无锡等城市；预期自 2027 年起订立单独租赁协议，每份为期一年或以下；物业租赁费按运营分租产生的估计年度收入乘以一个百分比计算，物业租赁费总额估计约每年人民币 2000 万元；2027 至 2029 年建议年度上限分别为 3000 万元、3000 万元、3100 万元，2024 至 2026 年现有上限分别为 700 万元、1200 万元、1200 万元，对应历史交易金额 680 万元、800 万元、860 万元；相关租赁为可变租赁，付款在租期内确认为开支，不确认使用权资产。南方联合产权交易中心 2026 年 11 月 12 日披露，一家路衍资产运营上市主体将所辖高速公路服务区充电场地资源分五批次公开挂牌出租，覆盖 316 个服务区含停车区、933 个充电停车位、总面积约 14339 平方米、租期 5 年，年度应付租金取固定场地租金与含税充电服务费总收入 50% 两者较高值，承租方另按充电服务费总收入的 10% 支付场地使用费，竞价仅针对固定租金部分，通过网络竞价确定承租方。苏州市吴江区 2026 年 11 月 12 日发布吴江开发区竞争性发包项目中标结果公示（2026-47），苏州市吴江花港湾商业管理有限公司的停车场及配套设施工程由江苏亚兴建设有限公司中标，中标价 3290743.33 元，工期 90 日历天（2026 年 11 月 20 日至 2027 年 2 月 17 日），公示期 2026 年 11 月 13 日至 18 日。

行业判断：三件事，三种“存量怎么变成收入”的答案。美的置业走的是租：车位卖不动，就从关联方租过来，靠物业团队顺手分租，一年约 2000 万元租金换一笔持续运营收入。高速服务区走的是分成：933 个位打包挂牌，保底租金守住下限，充电服务费五成分成吃住上限。吴江那单走的是建：329 万元、90 天，建完交付，收入归业主。三条路的共同点是不再指望“卖”，而是把位子当资产来经营。差别在谁承担车流风险：美的置业承担，所以它要一年一签、按收入比例付费；服务区由承租方承担，所以它要保底加分成；吴江的施工方不承担，所以它只拿工程款。这直接影响系统该怎么卖。给自持运营的要库存与结算，给承租方要成本核算与分成报表，给施工方只要一套能接上位的设备清单。一个产品想通吃三种，最后通常一种都不好用。

（以下为观点，非新闻事实）

四、简短小结

一、11 月 10 日，湖南新田县发改局印发城区道路临时停车泊位收费方案，11 月 12 日公开：项目总投资约 2.6 亿元、这一批泊位 11205 个（路内 4480 个、场库 6725 个），Ⅰ类首 45 分钟免费、首小时 2.6 元、其后每 30 分钟 1.3 元、日封顶 15 元，Ⅱ类首 60 分钟免费、首小时 2.0 元、其后每 30 分钟 1.0 元、日封顶 10 元；依据成本测算，年有效停放 692.86 万小时、每小时成本 2.34 元，年成本 1521.88 万元。

二、11 月 9 日，潮州公示共享二轮车公共泊位有偿使用方案，公示至 11 月 17 日：公开招标选择有偿使用者，由其投资建设并运营泊位与管理平台，配电子围栏、蓝牙道钉、视频监控，平台须具备投放许可、额度管控、超投校验、违停告警；11 月 10 日向美团、青桔、哈啰各送达一份责令改正通知书，企业自报投放约 1.2 万辆。

三、福建省住建厅 11 月 9 日发布停车治理典型经验，厦门盘活边角地新增 55 个、464 个、96 个泊位；运城市静态交通运营有限公司 11 月 11 日说明，11 月 6 日起新能源免费停放由 2 小时调为 1 小时，燃油车 30 分钟不变，原因是周转率降低与长期占用。

四、杭州 11 月 11 日上线「杭州停车运营助手」，包月专区已上 382 处停车场、358 处道路泊位共 740 个点位，对接 535 万注册用户，并接入电子发票自动开票与红冲；柳州已签约 9 个场、约 3111 个位，6 个完成数据接入；乌鲁木齐机场 P1、P2 停车楼推广反向寻车；南通今年新增 43 个场、1.2 万个位，新增注册 27.18 万人、绑牌 7282 张、订单 24.45 万笔。

五、美的置业 11 月 12 日公告，拟租约 1 万个车位运营分租，涉及 155 个项目、45 个城市，年租金约 2000 万元；高速公路服务区分五批挂牌 316 个服务区、933 个充电车位，租期 5 年，租金按保底与五成分成取高；吴江花港湾停车场工程由江苏亚兴以 329.07 万元中标，工期 90 天。

五、行业观察：位子成了库存，要配三张表

把这一天的动作排成一张表。

十一行排下来，位子要当库存卖，缺的是三张表。

第一张是价格表。新田给了样本：2.34 元的成本里，折旧加利息占七成七。

这意味着停车价格首先是投资回收的价格。投资额一定，价格的天花板就定了。

第二张是库存表。杭州把 740 个点位挂上货架，潮州把泊位当标的招标，本质都是给位子建台账。

台账得有状态：空、占、包、锁。四个状态不清，挂上去也卖不动。

第三张是结算表。美的置业 1 万个位跨 45 个城市、一年一签；服务区 933 个位按保底加分成结。

一张订单可能跨城、跨月、跨主体。结算规则写不死，年底就得吵。

三张表里，最缺的是库存表。

价格表有政府盯着，结算表有财务盯着，库存表没人盯。

潮州那个细节就是证据。环城南路上，共享电单车停在规划好的智慧停车位里。

那个位在系统里是什么状态？大概率还是“空闲”。设备没坏，车也没停在它该在的地方。

还有一个更常见的场景。包月车停在临停位上，临停车占了包月位，道闸认得车牌，却不认得这辆车今天有没有资格停这个位。

过去系统的核心是订单：一进一出，一笔一笔。订单错了，最多退钱。

库存错了，是另一回事。位子被占了没发现，收入就悄悄漏了；位子空着没人知道，机会就悄悄漏了。

位子要能卖，前提是有人能说清它此刻是什么状态。

信息来源

• 新田县发展和改革局《新田县城区道路临时停车泊位停放服务收费标准的方案》（发文日期 2026 年 11 月 10 日，新田县人民政府网站 2026 年 11 月 12 日 16:28 公开）——新田县智慧停车建设项目为县委县政府重点项目，新田方维公共服务有限公司通过政府公开招标获得城市智慧停车经营项目经营权，该方案所涉项目总投资约 2.6 亿元，含智慧停车泊位 11205 个（路内临时停车泊位 4480 个、公共停车场泊位 6725 个），运营期 240 个月含建设期约 36 个月；Ⅰ类区域白天 8:00—20:00 计费、晚间 20:00—次日 8:00 免费，双休日与节假日 9:00—20:00 计费，首 45 分钟免费、超过 45 分钟按 1 小时计费，首小时 2.6 元、其后 1.3 元/30 分钟，每昼夜最高 15 元；Ⅱ类区域首 60 分钟免费、首小时 2.0 元、其后 1.0 元/30 分钟，每昼夜最高 10 元；军警、消防、救护、救灾抢险、邮递、环卫、市政维修、殡葬、城管执法、医疗废弃物转运车辆及残疾人本人专用车辆免费；依据县价格成本调查队成本测算（新发改价成测〔2026〕1 号），按每天经营 12 小时、实际停放利用率 60%、有效停放利用率 60% 核定年经营有效停放时间 6928588.80 小时、每小时停放成本 2.34 元，测算结论含各种税费及合理利润；方案经听证、合法性审查及县政府同意后自发文之日起试行一年（县级发展改革部门定价方案口径；方案未披露Ⅱ类区域的具体路段清单、包月与包年收费办法、以及成本测算中 60% 利用率假设的来源与验证数据）
• 新田县人民政府网站《关于新田县城区道路临时停车泊位停放服务成本测算报告》（发布时间 2026 年 11 月，与上述收费方案同日公开）——道路停车泊位固定资产年折旧额 8145624.2 元、人员薪酬年支出 1483333.10 元、管理费年支出 1989817.8 元、财务费用分摊 360 万元，年成本支出总额 15218774.48 元，年有效停放时间 6928588.80 小时，单位成本 2.2 元/小时·车次；报告注明该测算为定价参考依据之一，经营有效停放时间与职工人数是影响成本水平的主要因素（第三方测算报告口径；「2.2 元/小时·车次」为测算报告的单位成本口径，与收费方案中「2.34 元/小时」含税费及合理利润的口径不同，本文对两个数字均按原文引用、未作调和或换算）
• 潮州文明网（南方日报、南方+ 供稿）《潮州共享电单车停放之困何解？》（发布时间 2026 年 11 月 12 日）——11 月 10 日潮州市城市管理和综合执法局向美团、青桔、哈啰潮州区域负责人各送达《责令改正通知书》，自 11 月 11 日起拒不整改依法处罚；企业约谈时自报投放量：美团接近 5000 辆、青桔约 3500 辆、哈啰约 3500 辆，合计约 1.2 万辆，城管部门不完全认可该数据；11 月 9 日《潮州市城区共享二轮车公共泊位有偿使用项目实施方案（征求意见稿）》公开征求意见，公示期至 11 月 17 日，由项目实施机构通过公开招标方式选择有偿使用者、签署有偿使用协议后授予有偿使用权，有偿使用者投资建设并运营泊位及管理平台，配套电子围栏、蓝牙道钉、视频监控，平台须具备投放许可、额度管控、超投校验、违停告警功能，实现城区泊位「一张图」管理、投放数量与停放位置实时上传跨部门共享；《潮州市城市市容和环境卫生管理条例》2026 年 6 月 25 日修订通过、9 月 29 日经广东省人大常委会批准、10 月 15 日施行，第二十二条规定通过公开招投标等公平竞争方式确定经营者车辆投放数额并签订经营服务协议，第四十九条第（八）项规定未取得投放数额或超额投放逾期未改正处 1 万元以上 10 万元以下罚款并可没收违规投放车辆、未及时清理指定停放点以外乱停放车辆占用绿地按每平方米 300 元以上 600 元以下罚款、占用市政道路非机动车道含人行步道处 1000 元以上 5000 元以下罚款、拒不改正处 2 万元以上 5 万元以下罚款（地方党报供稿的政务观察报道口径；报道未披露公共泊位有偿使用的出让底价、期限、招标时间表，以及三家企业实际整改完成情况，文中「约 1.2 万辆」为企业自报数、非主管部门核定数）
• 福建省住房和城乡建设厅《停车不便利专项治理典型经验｜向边角要空间，以共享破「难题」——厦门探索城市停车治理新路径》（发布时间 2026 年 11 月 9 日）——2026 年 4 月起福建全省开展为期一年的城市居民停车不便利专项治理；厦门湖里区福隆国际小区东北侧长期停用地块经统筹打通收储、规划、建设堵点，从制定改造计划到施工完成约 1 个月，新增 55 个规范化泊位；海沧区盘活后山尾路、南海四路、雍厝路三条道路边角地，建成林荫式停车场，新增停车泊位 464 个；湖里区将原项目临时闲置用地改造为临时公共停车场，盘活 1933 平方米闲置土地，建成 96 个泊位并推行错时停车（省级住房城乡建设主管部门政务信息口径；报道未披露三处项目的投资额、设备配置清单、运营主体与收费标准，亦未给出全省或全市的治理总量）
• 运城市静态交通运营有限公司《关于调整新能源车辆免费停车时长的通知》情况说明（发布时间 2026 年 11 月 11 日，经每日甘肃网等转载）——公司自 2023 年起对所运营公共停车场实行新能源汽车免费停放 2 小时优惠；随着新能源汽车保有量增长、享受优惠车辆占比上升，出现泊位周转率降低、部分车位长期占用、运营成本压力加大等问题，决定于 2026 年 11 月 6 日起将新能源车辆免费停放时长由 2 小时调整为 1 小时，燃油车辆 30 分钟免费停放时长保持不变（停车运营企业自行发布的情况说明口径，非政府定价文件；说明未披露所运营车场数量、泊位规模、新能源车占比与调整后的周转率变化数据）
• 杭州城投 2026 年 11 月 11 日消息（经中国停车网《每日停车资讯 20261112》收录）——市城投集团下属市能源集团打造的「杭州停车」商户端小程序「杭州停车运营助手」正式上线，面向全市停车场运营方开放数字化管理功能，运营方可通过城市大脑停车系统商户管理平台绑定手机号完成授权登录；运营助手打通包月泊位上架通道，车场可将泊位资源接入全市统一包月池，依托「杭州停车」535 万注册用户形成包月服务网络；截至发布，平台包月专区已上线停车场 382 处、道路泊位 358 处，合计 740 个点位；小程序同时接入电子发票优化服务，支持订单自动开票、退款联动自动红冲、票面信息自动回填与分户管理（市属国企宣传口径，经行业门户网站汇编；「535 万注册用户」「740 个点位」为企业披露数，未说明统计时点与口径定义，亦未披露包月池的定价机制与车场分成比例）
• 柳州城建集团城运龙保集团「智慧停车一张网」项目公开信息（企业公众号发布，2026 年 11 月）——按全市停车资源「一个主体并购、管理、运营」部署推进平台建设，通过并购、承包、数据接入等模式整合资源，已累计完成风情港 B 座地下停车场、鱼峰公园地下停车场等 9 个停车场整合签约，涉及泊位约 3111 个；智慧停车数据平台已初步搭建，6 个停车场完成数据接入，2026 年预计完成 25 个停车场数据接入；面向车主的微信小程序为「龙行通智停」，支持查询路侧及平台管辖停车场位置与空余泊位、导航直达、无感线上缴费；后端配置无人值守云坐席平台，支持远程对讲、远程开闸、车牌校正、异常放行与操作日志（市属国企公众号发布口径；未披露 9 个场的签约方式与期限、3111 个泊位的构成、以及未完成接入的 3 个场的具体原因）
• 乌鲁木齐晚报《再也不用绕圈找车了！乌鲁木齐天山国际机场新服务上线》（发布时间 2026 年 11 月 12 日，经腾讯新闻转载）——机场在 P1、P2 停车楼全面推广应用反向寻车服务，旅客可通过「天山机场」微信小程序「停车查询」模块，或使用停车楼六层电梯厅的旅客车辆查询缴费一体机，输入车牌号查询车辆所在楼层与车位号并在线缴费；机场停车楼共 12 层，楼层分布复杂；系统根据车辆位置规划步行路线指引旅客直达车位，取车前可在线缴费、开具电子发票；此前机场已推出面向残疾旅客的「天缘·缘同心」停车无忧服务（地方党报报道、机场运营方提供信息口径；报道未披露反向寻车的设备投入、覆盖车位数、查询响应时间与使用量）
• 南通市城市管理局《南通市城管局三向发力持续优化市民出行体验》（发布时间 2026 年 11 月 12 日）——今年以来全市新增公共停车泊位 2108 个，超额提前完成省民生实事项目；推动机关企事业单位、住宅小区配套车位错时开放，新增共享停车泊位 538 个，更新共享单车 1.05 万辆；春节、国庆等重要节假日及「苏超」赛事期间累计免费开放公共泊位 5 万余个；「智泊南通」系统今年以来新增接入停车场 43 个、停车泊位 1.2 万个，新增注册用户 27.18 万人、绑定车牌 7282 张，累计完成交易订单 24.45 万笔（市级城市管理部门政务信息口径；「绑牌率不到 3%」为本刊按 7282÷271800 计算的算术值，非官方指标；报道未披露 24.45 万笔订单的统计区间、客单价与复购率）
• 美的置业控股有限公司《有关重续持续关连交易的补充公告》（香港联交所披露，2026 年 11 月 12 日）——本集团拟向美的建业集团租赁若干未售停车位，并将该等停车位营运及分租予物业业主、访客及其他第三方，预期从临时停车费及停车位租金收入中产生额外增值营运收入；涉及约 10000 个停车位，位于美的建业集团约 155 个现有及新开发项目内，涵盖中国 45 个城市的商铺及住宅项目，主要位于佛山、武汉、贵阳、昆明、徐州、东莞、河源、遵义、无锡等城市；约 10000 个为估计平均数，已计及新开发项目预期新增及已售车位的预期扣减；预期自 2027 年起订立单独租赁协议，每份为期一年或以下；物业租赁费按运营及分租产生的估计年度收入乘以一个百分比计算，该百分比参考一般商业条款、当地物业管理指导价及营运成本厘定，物业租赁费总额估计约为每年人民币 2000 万元；2027 至 2029 年建议年度上限分别为 3000 万元、3000 万元、3100 万元，2024 至 2026 年现有年度上限分别为 700 万元、1200 万元、1200 万元，对应历史交易金额分别为 680 万元、800 万元、860 万元（2026 年为年化预估）；相关租赁为可变租赁，付款在租期内确认为开支，不确认使用权资产（上市公司港交所公告口径；「约 2000 万元」为公告的估计数而非承诺数，实际应付总额随运营收入变动；「一个位一年约两千元」为本刊按 2000 万÷1 万计算的算术值，非公告指标）
• 南方联合产权交易中心（经中国企业国有产权交易机构协会《高速服务不打烊 路衍赋能新能源——路衍资产运营企业 316 个服务区 933 个充电停车位租赁项目》披露，发布时间 2026 年 11 月 12 日 17:11）——2026 年路衍资产运营企业依托南方产权将所辖高速公路服务区充电场地资源分五批次公开挂牌出租，覆盖 316 个服务区含停车区、933 个充电停车位、总面积约 14339 平方米、租期 5 年；2026 年 6 月 30 日麻布岗等 24 个服务区 72 个充电停车位与南沙、金灶等 44 个服务区 132 个充电停车位挂牌，年度固定租金底价分别为 150.99 万元与 273.46 万元；7 月 7 日一六、瓦窑岗、陶河等 5 座服务区重卡换电站项目挂牌，年度固定场地租金底价 27.71 万元；8 月 20 日潮阳等 64 个服务区含停车区 192 个充电停车位与横荷等 179 个服务区含停车区 537 个充电停车位挂牌，年度固定租金底价分别为 419.28 万元与 1172.76 万元；全部项目执行固定场地租金与含税充电服务费总收入 50% 两者取高的年度应付租金机制，承租方另按充电服务费总收入的 10% 支付场地使用费，竞价仅针对固定租金部分，通过网络竞价确定承租方（产权交易机构行业协会案例披露口径；未披露各批次成交价与受让方、竞价的溢价幅度，以及 933 个停车位的单场分布）
• 苏州市吴江区人民政府《吴江开发区竞争性发包项目中标结果公示 2026-47》（发布时间 2026 年 11 月 12 日，项目编码 XMGL034）——苏州市吴江花港湾商业管理有限公司的停车场及配套设施工程评标结束，中标人江苏亚兴建设有限公司，中标价 3290743.33 元，中标工期 2026 年 11 月 20 日至 2027 年 2 月 17 日共 90 日历天，中标质量标准合格；公示时间 2026 年 11 月 13 日至 11 月 18 日，公示之日起三个工作日内无异议将签发中标通知书（区级公共资源交易公示口径；公告未披露泊位数量、建设内容明细与是否含智能化系统，本文仅引用价格、工期与公示期）

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本文所涉资讯均来自公开渠道，仅供行业参考，不构成任何投资建议。文中标注为「县级发展改革部门定价方案口径」「第三方测算报告口径」「地方党报供稿的政务观察报道口径」「省级住房城乡建设主管部门政务信息口径」「停车运营企业自行发布的情况说明口径」「市属国企宣传口径」「市属国企公众号发布口径」「地方党报报道、机场运营方提供信息口径」「市级城市管理部门政务信息口径」「上市公司港交所公告口径」「产权交易机构行业协会案例披露口径」「区级公共资源交易公示口径」的内容，均为政府公告、交易平台公示、企业发布、媒体转述或第三方汇总，非本刊统计，请以官方发布与主管部门正式信息为准。

新田两处成本数字口径不同：收费方案写「每小时停放成本 2.34 元（含税费及合理利润）」，成本测算报告写「单位成本 2.2 元/小时·车次」，本文对两者均按原文引用，未作换算、未取平均。新田方案未披露Ⅱ类区域路段清单与包月收费办法，本文未据此推算任何场地收入。潮州「约 1.2 万辆」为企业约谈时自报数，主管部门明确表示不完全认可，本文未据此推算泊位需求或罚款金额。厦门三处泊位数为住建部门政务信息口径，本文未推算投资强度与运营成本。运城调整前后的周转率变化未公开，本文未作量化对比。杭州 535 万注册用户与 740 个点位为企业披露数，未说明统计时点。柳州 3111 个泊位为签约口径、非接入口径，本文已分别标注。南通「绑牌率不到 3%」为本刊按 7282÷271800 计算的算术值，非官方指标；订单笔数的统计区间未披露。美的置业「约 2000 万元」为公告估计数，实际金额随运营收入浮动，本文未据年度上限推算成交额。高速公路服务区项目仅披露挂牌与定价机制，未披露成交价与受让方，本文不推断最终租金水平。吴江公示尚在异议期，本文不推断最终合同金额。文中所有涉及比例、差额与合计的计算结果，均为按公开数字计算的算术值，并已在对应位置注明。

行业资讯早报 · 2026 年 11 月 13 日